依法行政自查报告

依法行政自查报告

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依法行政自查报告1

　　20xx年，教育文化体育局在党工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市全面推进依法行政会议的文件和精神，狠抓法律法规学*培训，健全完善行政执法相关制度，努力提高依法行政、依法管理、依法服务水*，依法行政工作取得了明显的成效，领导干部依法行政观念日益增强，制度建设不断取得新的进展，行政决策机制逐步完善，行政管理体制改革进一步深入。现将全年依法行政工作汇报如下：

　　一、加强制度建设，健全决策机制，行政决策更趋科学民主。教育文化体育局不断完善各项行政决策制度,严格决策程序，强化决策监督，行政决策的公信度、执行力和满意率明显提高，行政决策更趋科学民主。一是从建立完善各项规章制度入手，确保重大行政决策的科学性和民主性。在教育文化体育局成立之初，我们就开始着手制定各项规章制度，先后经过了3次修改后，建立了24项工作制度，涵盖了机关工作的各个方面，凡是涉及到人、财、物等重大事项，都依法科学合理界定了行政决策权，完善了内部决策规则及其操作运行机制，有效地把行政决策纳入了规范化、制度化的轨道，进一步加强了机关工作人员的作风建设，提高了工作效能，强化了规范化管理工作，使教育文化体育局各项工作更趋规范性、逻辑性、严密性、合理性，从而推进整体管理工作上台阶、上水*。二是完善了公众参与行政决策的制度。进一步完善了公众参与行政决策的制度，扩大行政决策的公众参与度，增强决策的透明度。凡涉及教育文化体育事业发展全局的重大事项及行政相对人切身利益的重大问题，都要采取各种形式广泛听取社会各界的意见，从而较好地改变了决策讨论时只听到一种声音、只讨论一个方案的状况，使行政决策更能体现各方诉求，更加符合群众意愿。比如，为加强群众体育健身决策工作的科学性，我们向各委办局、各群众团体发放了调查问卷，充分听取各方面意见，了解实际情况，为下一步科学决策和体育设施建设等重大项目提供依据。

　　二是建立和落实了专家咨询制度。对涉及全区教育文化体育事业发展的重大决策事项及专业性、技术性较强的决策事项，坚持以专家或研究咨询机构的论证、评估为前置程序，组织和邀请有关专家进行技术咨询和可行性论证，由专家组对拟决策事项独立开展调查研究，教育文化体育局再根据专家提出的论证意见或决策方案进行决策。如教育文化体育局在出台《教育工作“十二五”发展规划》前，先后组织中央教科所专家对出台该规划进行了多次充分的论证，充分听取了他们的意见和建议。同时我们还聘请了专职律师，为局机关决策提供法律支持，确保各项重大决策符合相关法律法规。

　　三是建立和落实了重大行政决策事项公示、听证制度。对一些社会涉及面广、与人民群众切身利益密切相关的决策事项，采取登报、上网等形式向社会公示；同时通过举行座谈会、听证会等形式广泛听取社会各界意见。如，每年的学区划分、中小学招生考试、教育收费等群众关注的热点问题，我们都通过电视台、基层学校对外公示，广泛听取群众意见，公示无重大异议后才最后作出决策。

　　四是严格坚持决策程序，确保行政决策质量。在实际工作中，教育文化体育局既规范决策程序，又严格坚持程序，除应急决策和日常政务决策以外，所有重大行政决策，都是以法律、法规为依据，按照法定的权限、程序进行决策。在重大行政决策方面，主要较好地坚持了立项审查、调查研究、论证与审议、集体讨论决定程序。由于严格坚持程序，严谨周密的进行行政决策，全局对决策的执行力得到提升。

　　二、坚持依法行政，规范行政执法行为

　　为切实提高执法水*，确保行政执法工作的公开、公*、公正，区教育文化体育局加强了相应政策法规的学*，牢固树立了执法人员依法行政的观念和能力，克服官僚主义和办事拖拉现象。我们对所有行政许可事项，实行一个“窗口”对外受理领证。对来访或办事者，坚持做到讲清楚政策、原则，向办事人员公开相应材料，并一次性说明***手续、证件所需的材料及程序，努力做到便民、高效。对所有的许可事项，凡是符合法律法规要求的，坚决按照行政许可法的规定，在规定的时间内作出准予许可的决定，凡是不符合条件的，坚决不予受理，保证了行政许可的公正性。

　　为规范机关工作人员的行为，加强机关作风建设，提高行政效能，遏制行政不作为或乱作为，教育文化体育局出台了行政执法检查考评实施方案，修改完善了执法流程，健全完善了过错责任追究制度、监督检查制度，进一步明确了工作人员在行政执法过程中，不履行或者不正确履行规定，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理的责任。在不断完善各项工作制度的同时，教育文化体育局狠抓了各项制度的落实，所有的行政许可及处罚事项，主管领导全程参与，在经过充分的考察和论证后，还必须在局长办公会上进行通报，接受全局各业务处室监督，在各业务部门没有异议的情况下，才允许批办。每年年末，教育文化体育局还要组织一次全局参加的述职报告会，由执法处室的负责人对自己一年来的工作情况进行总结，接受群众的监督和评议，通过一系列措施，确保了行政执法工作的规范性、公正性。20xx年，教育文化体育局行政执法工作规范、高效，行政执法人员没有违法违纪行为、未接到一起投诉、没有发生行政复议、行政诉讼案件。

　　三、加强规范性文件管理，保证行政执法源头合法规范性文件是行政机关贯彻执行法律、法规和规章，依法履行各项行政管理职能的重要依据，其合法与否、质量高低，直接关系到推进依法行政、建设法治**的目标能否实现，直接关系到地方经济社会的发展和人民群众的切身利益能否维护，教育文化体育局充分认识加强规范性文件管理的重要性和必要性，一是制定管理办法，明确规范性文件制定必须经过制定计划、征求意见、法律审核、办公会议讨论、局主要负责人签发等程序，使用统一文号，并及时公布、在规定时限备案。同时明确了定期清理制度、解释修改程序和后评估管理制度等。二是加强培训。举办规范性文件制定专题培训，从规范性文件的界定、起草、审查、公布、备案、监督等方面，明确规范性文件制定和备案审查工作的重要性及具体要求。三是做好日常监管。法制部门及时与规范性文件起草部门沟通，按规定程序和要求做好规范性文件的出台、备案和公布工作，保证规范性文件日常管理合法，提高管理效率。20xx年，教育文化体育局共起草规范性文件一件，已经按照要求到区***进行了备案。

　　四、存在的问题

　　一是公众参与重大决策工作机制还有待于进一步加强二是依法行政相关制度还需进一步完善

　　总之，在依法行政工作中，我们取得了一定的成绩，但与上级部门的要求还存在一定的差距，下一步，我们将继续搞好法律、法规的学*，加强配套制度建设，加快推进责任**建设，切实提高管理水*，努力做到有法必依、执法必严、违法必究。

依法行政自查报告2

　　今年以来，全市安全生产工作在市委、市**的正确领导下，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“以人为本、安全发展”的理念，按照“安全生产年”总体部署，围绕年初确定的工作目标和任务，狠抓安全生产责任制的落实，将打非治违和专项整治有机结合，确保了全市安全生产形势的总体稳定。现将20xx年度上半年安全生产依法行政工作情况简要总结如下：

　　一、20xx年度上半年安全生产依法行政工作安排部署情况

　　1、及时下发《20xx年全市安全生产工作要点》、《20xx年全市安全生产工作安排意见》和关于做好元旦春节、“五一”、假日期间安全生产工作的通知及关于在全市开展安全生产年活动的安排意见、安全生产大检查的通知等一系列文件，指导全市安全生产工作有序开展，进一步明确了全年工作的指导思想、工作思路、目标任务，重点工作。

　　2、上半年共召开了2次安委会全体会议，市委**孙雪涛、**陈青同志出*会议并作了重要讲话，会上通报了当时全市安全生产形势，安排部署了安全生产工作，分别分解下达了20xx年度安全生产控制指标，制定下发《陇南市20xx年安全生产工作目标责任书考核办法》，与各县区**、市直有关单位签订了安全生产目标责任书，表彰奖励了20xx年度全市安全生产工作先进县区、先进单位。

　　3、制定下发了《陇南市安全生产大检查工作方案》，成立了领导小组，划分了市直各职能部门的职责任务，明确了大检查工作的重点领域、重点对象、重点内容，并界定了10大行业和领域具体非法违法生产经营建设行为。

　　4、召开全市安全生产业务工作会议，学*传达全省安全生产工作会议、全省非煤矿山工作会议等各类会议精神，就贯彻落实会议精神进行认真研究，分解工作任务，细化措施，明确了职责。召开全市尾矿库隐患治理情况汇报会，对今年尾矿库隐患治理工作做了安排部署。印发了《陇南市人民**办公室关于进一步加强非煤矿山及尾矿库汛期安全生产工作的通知》，对汛期尾矿库的安全作了具体安排部署。

　　二、20xx年度上半年依法行政工作完成情况

　　1、认真学*贯彻《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神。《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》)和省**《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(以下简称《实施意见》)下发后，我们主要做了三方面的工作。一是认真组织学*传达。一方面对《意见》和《实施意见》组织市、县干部职工专题进行了学*;另一方面，通过全市安全生产工作暨安委会第二次全体会议，组织各县区**、市安委会全体成员单位、重点企业进行了传达学*。二是研究制定了我市《实施意见》。按照国家和省上关于加强企业安全生产的工作要求，结合工作实际，制定出台《陇南市人民**关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》，切实加强对企业安全生产工作的宏观指导、组织领导、责任落实、监督检查。各县区、各行业、各有关单位均按照工作要求和任务，细化工作方案，制定工作计划，各项规定、措施得到了有效贯彻执行。三是贯彻《意见》精神，认真开展安全大检查。除重大节假日、季度安全生产大检查外，3月1日至10日，市安委办抽调各县区安监局业务骨干36人组成三个检查组，采取对调交叉大检查的方式，对9县区贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神、安全生产年活动安排部署、重点行业领域“打非治违”、职业卫生监管等方面工作进行了检查。 5月19日至30日，抽调市应急办、市安监局、市***、市工信委等8个单位负责人和工作人员共14人，对9县区非煤矿山探矿点和采矿企业安全生产工作进行实地检查。 7月15日至25日，对全市9县区、市安委会主要成员单位安全生产大检查工作开展情况进行了实地检查督查。

　　2、打非治违和专项整治有机结合，扎实排查整治非法违法行为和各类安全隐患。按照“四个一律”的要求和“六个一批”的工作措施，集中力量组织开展了安全生产行政执法工作，对重点行业领域实行了“一月一小查，一季一大查”的制度，全市共组织督查组100余个，出动执法人员20xx余人次，检查企业4000余家，查处非法行为及安全隐患10多万起(条)，下发各类执法文书350余份，建立台帐26本。对停产整顿的39家水电站、8户非煤矿山企业、12户危险化学品企业;依法关闭的1户水电站、6户非煤矿山企业名单，按照“四个一律”、“六个一批”的要求，在陇南日报上进行了公布，对停产整顿的6户煤矿企业也在陇南安监局的网站进行了公告。另外，对成县祁连山水泥有限公司牛斜山石灰岩矿“4.2”较大事故已形成事故调查报告，上报省局批复。

　　3、认真开展宣传教育培训。一是以全国第十二个“安全生产月”活动为重点，扎实有效的推进宣传教育培训等各项工作的开展。全市各县区、各部门利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，向社会广泛宣传安全生产的法规政策和安全常识。据不完全统计，全市设置公益广告牌30余处，刊登公益广告300余次，悬挂横幅标语、张贴警示标语20xx多条(幅)，出墙报、简报、黑板报100余期。二是扎实开展“安全生产月咨询日”活动，6月10日，市、区安监、**、建设、国土、交警、运管、消防、质监、电力、农机等20个单位全体干部职工在武都区盘旋路参加市、区联合举行的安全生产月咨询日活动。设立安全生产咨询台5处，发放宣传资料12000余份，悬挂横幅标语、张贴警示标语,*100条(幅)，出墙报、简报、黑板报100余期，展出宣传展板40余块，出动宣传车10多台次，接受群众询问200余次。三是狠抓安全培训工作。全年，共举办安全培训班7期，培训人员4172人，其中培训企业负责人203人、安全管理人员309人、特种作业人员(包括复审)2804人、班组长856人。

　　4、职业健康监管工作不断深化。一是深入贯彻落实《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》，制定下发《陇南市关于加强作业场所职业危害监管工作实施意见》，督促各县区加强了作业场所职业危害网上申报工作，目前已有161家企业完成申报工作。二是坚持以“安全生产月”和“职业病防治法宣传周”活动为契机，认真开展职业安全健康宣传教育活动，提高社会各界对职业安全健康工作重要性的认识，在全市形成了关心、重视职业健康的良好氛围。

　　三、存在的主要问题

　　20xx年上半年，我市在安全生产工作上虽然做了大量的工作，但由于安全生产工作量大面宽，加之我市安全生产基础薄弱，仍存在一些不容忽视的问题。

　　1、部分企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业负责人对安全生产工作的认识还不到位，重效益、轻投入，重生产、轻安全的现象仍然存在，岗位责任制、操作规程、职业健康安全要求的落实还有待于进一步加强。

　　2、道路交通安全形势仍然严峻。我市公路等级低、道路路况差，通行条件十分有限，安全监管难度较大，加之部分驾驶人员安全意识淡薄，超载超速、黑车非驾、无证驾驶等违法行为时有发生。部分群众安全意识不强，自我保护能力较差，农村群众出行难与拖拉机载人、低速货运汽车人货混载等问题较为突出，再加上*两年来车辆总量增速快，道路交通安全形势不容乐观。

　　3、安监体系基础建设薄弱。市、县安监系统工作人员编制少，经费困难，装备滞后，办公设施条件不完善，特别是基层基础力量薄弱，一定程度上影响安全监管工作任务的落实。

　　四、下一步工作打算

　　重点抓好六项工作：一是继续加强十大精神和一法、一条例、两规定的学*贯彻和宣传力度，加强执法监督检查。大力开展好***精神、《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》和《陇南市**安全生产监督管理责任规定》、《陇南市生产经营单位安全生产主体责任规定》、***、省、市《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《实施意见》以及省、市《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》精神的宣传贯彻;分批次组织全市安监系统人员赴河北省安监局等安全生产行政执法先进单位学*、考察行政执法先进经验，加大执法检查力度，使安全生产尽快走上法制化、规范化轨道。二是努力加强安全生产监管体系建设。紧紧围绕增强素质、提升能力目标，加大干部队伍建设力度。加强安监系统干部集中业务培训，不断提高业务能力和履职能力。制定和完善科学合理的工作流程，严格落实各项内部管理制度。加强队伍政治思想建设和作风建设，强化忧患、实干、执行、自律意识，形成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。有序推进乡镇安监站正规化建设，力争使其机构、编制、人员、办公场所、经费“五落实”，真正发挥乡镇安监站的作用，扩大安全监管覆盖面。三是进一步做好重点行业和领域安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”工作。对检查中查出的隐患和问题，盯住不放，实行动态检查，跟踪督查，落实整改单位、责任人和整改时限，加强重大危险源的监控，制定应急预案，切实做好事故防范工作。四是严格落实“三同时”制度。依法对新建、改建、扩建工程项目的“三同时”落实情况进行督促检查，组织有资质的评价机构对我市改建、扩建、新建的工程项目进行安全审查，凡是检查发现未落实“三同时”的项目，该责令停工的要责令停工，该整改的要责令整改。五是进一步加大责任追究力度。对因管理不到位失职渎职造成的安全生产责任事故，依据相关法律法规，从严追究有关责任人的责任。六是加强以宣传、培训为先导的安全文化建设，唱响“安全发展”主旋律。加大宣传工作力度，通过案例教育等方式深化培训教育工作的质量，深化农民工安全培训和企业职工安全教育，努力提高全员安全素质;加大宣传报道力度，拓宽宣传范围，协同新闻媒体和有关部门做好、做实安全生产宣传工作。

依法行政自查报告3

　　一年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、**的领导下，按照市委县委的发展战略，围绕“和谐苗乡”发展思路，坚持深入贯彻***《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治**、规范化服务型**建设，着力做了以下工作：

　　一、加强领导，将依法行政工作纳入党委**一级工作目标。

　　年初，我乡党委**把依法行政工作列入党委**工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委**负总责，党委副**具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所（中心）、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。

　　二、健全制度、加强学*，保证工作顺利开展。

　　以规范的制度管理队伍，以充实的学*强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。

　　1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性**要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。

　　2、加大学*力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学*制度，认真组织学*，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学*实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；认真学*《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。

　　三、通过多种工作措施推进**职能转变。

　　1、按照《崇州市人民**办公室关于推进行**力网上公开透明运行工作的通知》（崇府办发64号）文件精神和5月21日我市推进行**力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。

　　2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应；完善体系、提高效能；改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性的事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

　　四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。

　　开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作，全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。

　　1、认真落实首问负责制。

　　全乡各村、**机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是**机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。

　　2、严格执行限时办结制。

　　在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。

依法行政自查报告4

　　今年以来，我镇坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的***精神，全面贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》精神，在县委、县**的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇**工作的各方面、各环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水*明显提高，法治**取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法制保障。现将今年我镇开展依法行政工作情况自查自评报告如下：

　　一、推进依法行政的基本情况

　　1 、转变理念，提高认识，加强依法行政组织领导。一是镇党委**高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组，由镇党委副**、镇长担任组长，分管领导担任副组长，镇综治办、司法所、镇直各单位负责人为成员，负责组织和协调全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是依法行政工作与经济发展工作同部署。为了切实抓好依法行政工作，镇**制定下发了《府城镇年依法行政工作规划》，进一步细化依法行政工作任务，有计划，有步骤，有重点地推进依法行政工作，始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治**的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓，做到了依法行政工作与经济工作同部署。三是全方位、多层次抓好学*培训工作。建立法律知识学*培训长效机制，采取以会代训，以案讲法等形式，督促我镇行政执法人员加强学*，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。今年我镇共举行形式多样的考试培训2次、执法学法活动6次，举办领导干部依法行政专题研讨班和法制讲座2期。四是积极开展**法制宣传教育工作。认真实施“”普法规划。建立法制信息报送制度，制定了《府城镇法制信息报送制度》，建立信息员制度，明确法制信息报送内容。积极开展法制宣传活动，在全镇营造了浓厚的法制宣传氛围。

　　2 、健全机制，依法决策，提高行政决策科学水*。一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。镇**重大行政决策出台前除了充分征求领导干部的意见，还充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇**领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是建立健全**规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序，镇**规范性文件的出台由党政办起草，**领导会议讨论，依法领导小组审核把关，主要领导签发。探索建立规范性文件有效期制度，实行定期清理制度，完善规范性文件备案制度，坚持有件必备、及时报备原则。

　　3 、规范行为，执法为民，增强行政执法工作效能。一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。积极开展行政案卷评查活动。三是全力开展综合执法。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高执法能力。改进和创新执法方式，通过教育与处罚相结合，疏导与整治相结合，逐步使行政执法制度化、规范化，违法违章等行为得到有效遏制。在整个执法过程中，严格执法，文明执法，未发生一起行政诉讼案件。四是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水*，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作，切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

　　4 、完善制度，强化责任，加大行政行为监督力度。一是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。有针对性地抽取行政处罚案件进行备案审查，对案件的整体质量进行分析认定，对审查中发现的问题同时予以指出，对存在严重问题的启动监督程序予以纠正。二是积极推进**信息公开。健全**信息发布协调机制，完善**信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强**信息公开网站管理。加强相关培训，加大《**信息公开条例》的宣传力度，提高广大干部职工对**信息公开工作的认知度，增强工作的责任感和紧迫感。

　　5 、关心民生，畅通渠道，依法化解社会矛盾纠纷。一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日的“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，全力抓好调查、处理、反馈等环节工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员学*贯彻《行政许可法》、《行政复议法》，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。今年，我镇未出现过行政复议案件。三是完善矛盾纠纷调解制度。坚持行政调解机制，完善人民调解机制，建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制，加大矛盾纠纷排查调处力度。从今年1月份至今，全镇共受理各类纠纷68件，调解成功67件，成功率达到了98%，未发生因矛盾纠纷调处不力而引发的民转刑案件、非正常死亡、群体性械斗事件，筑牢了建设“*安府城”、“和谐府城”的第一道防线，确保了社会的安定稳定。

　　二、依法行政工作存在的问题

　　今年我镇依法行政工作在依法行政制度建设、依法决策、确定执法责任、完善执法程序等方面均取得了一定成效，行政执法水*有所提高。但也存在一些问题，主要表现在依法行政的环境建设有待完善，执法者的业务素质有待于进一步提高，对依法行政的监督还不到位等。

　　三、改进措施

　　依法行政作为依法治国的重要组成部分，镇**作为依法行政的重要实践主体，其成效如何，在一定程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

　　1 、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。

　　2 、健全完善相关规章制度。

　　3 、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。

　　4 、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。

　　5 、要建立健全依法行政监督体系。包括自我监督、法律监督、舆论监督等方面。

　　在今后的工作中，我们将站在新的起点，创新理念，牢固树立依法行政意识，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高依法行政工作水*，构建和谐稳定的社会环境。

依法行政自查报告5

　　一、区**工作报告分解到***门重点工作完成情况

　　（一）食品放心工程有效实施。积极做好重要节假日、“**”和中高考期间的食品安全保障工作，组织开展了辖区内星级农家乐和学校及其周边食品安全联合执法检查。区食安办联合区教育、工商、质监等部门，集中开展了为期1个月的食品生产流通专项整治工作，共出动执法人员135人次，执法车辆56台次，检查食品经营户和相关场所446个，销毁过期变质食品12件。会同区民政、安监、消防等部门，开展了对全区14家敬老院和1家光荣院安全检查，我局重点检查了食堂食品安全措施落实情况，并针对检查中发现的问题，提出了整改意见。组织开展了一次食品安全事故应急演练桌面推演，成功承办了市食品安全事故应急处置演练。今年初以来，全区无食品安全事故发生。

　　（二）疾病预防控制和重大疾病防控工作稳步推进。全面落实国家扩大免疫规划，全区儿童免疫规划接种率以乡镇（街道）为单位达98.80%。扎实开展麻疹疫苗查漏补种工作，全区共查验7493人，查出应补种428人，实际补种419人，补种率97.90%。针对大龙山镇发生的多起麻疹疫情，组织开展易感人群应急疫苗接种，共接种3411人，接种率95.96%。有效控制了疫情的传播和扩散。及时调查处理了15起预防接种疑似异常反应事件，规范处置率100%。积极申报创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区，开展了千人健身走、广场舞大赛等活动，组织对全区3000人份的居民卫生和死因调查，成立28个慢病综合防控自我管理小组，创建示范社区、单位、食堂、餐厅8个，慢病综合防控示范区创建各项工作基本完成。全面落实艾滋病、结核病综合防控措施。1-9月份，共对4例艾滋病病人、75例肺结核病人免费进行了治疗。着力创建血吸虫病综合治理示范区，共查螺855万*方米，灭螺20万*方米；免费救治晚血病人67例；淘汰耕牛6头，聘用禁牧协管员20人，任务完成率均达100%。积极防控人感染H7N9禽流感，充分做好防控预案、人员、技术、物资储备等各项应对工作。规范防控手足口病。1-9月份，全区共发生手足口病病例80例，无重症和危重病例。

　　（三）妇女儿童健康水*进一步提升。1-9月份共为1101对准婚对象免费进行婚检，任务完成率100.10%；为921名农村孕产妇给予住院分娩补助，任务完成率92.10%；适龄儿童免费接种一类疫苗1.90万余剂次，任务完成率79.34%。

　　（四）基本公共卫生服务项目全面实施。全区累计建立规范的城乡居民电子健康档案13.75万余份，健康档案电子建档率83.89%。1-9月份，建立规范的居民健康档案9.06万余份。举办健康教育讲座88次，出宣传栏86期。孕产妇系统管理率72.48%；0-3岁儿童系统管理率76.55%，0-7岁儿童保健覆盖率91.11%。农村育龄妇女孕前及孕早期免费补服叶酸1102人，任务完成率110.20%。传染病疫情网络系统报告发生法定传染病18种878例。高血压病人规范管理7473人，任务完成率83.17%；糠尿病人规范管理1887人，任务完成率125.13%。65岁以上老年人规范管理1.0991万人，任务完成率128.32%。纳入重性精神疾病项目管理人数185人，任务完成率100%。卫生监督协管员协助管理的相对人数261人。

　　二、20xx年重点实事完成情况

　　（一）卫生基础设施建设加快推进。区人民医院和大桥街道社区卫生服务中心迁建项目均已完工，即将投入使用。区卫生局卫生监督所迁建项目施工围墙已建成，正在设计建筑工程图纸。杨桥中心卫生院迁建项目已完成详细规划设计，正在进行围墙施工。五横乡卫生院门诊楼项目已完成规划设计。白泽湖乡卫生院公卫楼主体已完工，正在进行内部装修，预计11月份投入使用。以上建设项目估算总投资4215万元。截止9月30日，累计完成投资3736万元，其中，今年1-9月份完成投资1214万元。

　　（二）基层医改进一步深化

　　1、建立医疗风险金制度。区医改办出台了《医疗风险基金管理办法》，并与市*安财产保险公司签订了《*安医疗责任保险书》，于5月1日正式生效。

　　2、认真落实乡级医疗卫生机构在编在岗人员住房公积金补贴政策。6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心的在编在岗人员住房公积金补贴已得到落实，补贴标准为个人基本工资总额的10%。

　　3、落实村医退出保障机制。初步认定全区符合条件的退出村医160人，已进行公示，并上报市医改办，待市财政补助资金到位后，按每月300元的标准发放生活补助。

　　（三）新型农村合作医疗制度不断完善。本年度，我区参合率高达99.87%，新农合人均筹资水*提高到340元，参合农民IC就诊卡全部更换为二代身份证。启动了大病保险统筹补偿工作，拟定了大病保险统筹补偿方案。1-9月份，全区新农合共补偿31.51万余人次，同比增长64.89%；住院实际补偿比58.16%，较上年同期提高了4.97个百分点；补偿基金共支出3913.00万元，同比增长50.69%，占全年累计基金总额的69.21%。

　　（四）乡级医疗卫生机构管理与创新进一步加强。深化医院管理年、医疗质量管理提高年及优质服务年活动，进一步完善了医疗质量管理体系和绩效考评机制，强化了医疗安全及医疗纠纷防范与处理全员培训，多次组织开展了乡级医疗机构医疗质量专项督查。创新建立医疗废弃物集中处置制度，并已得到有效落实。

依法行政自查报告6

　　20xx年来，市市场***在市信息公开中心的精心指导下，按照信息公开工作的统一部署和要求，坚持把公开透明作为行政工作的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，深入贯彻落实《中华人民共和国**信息公开条例》和《浙江省**信息公开暂行办法》，推进市场监管重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和*台建设，不断增强**信息公开实效。全年公开发布公文68份，通过市**信息公开*台主动公布机构职能调整信息5 条，公开政策法规性文件25条，发布公告公示25条、市场监管工作动态31条。

　　一、重点领域**信息公开情况

　　（一）推进行政审批信息公开。今年以来，随着登记制度改革，我局坚持便于群众办事，便于群众知情，利于群众监督为原则，对涉及到的行政审批事项进行了梳理，把涉及我局相关项目重新进行编制，并及时在网上公布。截至目前，我局的权力清单通过审查并在浙江政务网上公布，权力清单共有行政许可、行政处罚等7个方面，共涉及510项具体内容。

　　（二）推进食品药品安全信息公开。我局在市**信息公开八方面重点领域、阳光工程网等定期发布食品药品安全动态、食品药品安全提示、督查抽查信息等20余条。

　　（三）推进企业信用信息公开。通过浙江省企业信用信息公示系统，统一向社会公布企业自主公示信息及**部门的行政许可和执法处罚信息，截至目前，我市20xx年度企业年报率达到92.58%，个体户年报率达到95.16%；20xx年度企业年报率达到92%，个体年报率达到 95.22%，农专社年报率达到63.83%。通过浙江省企业信用信息公示*台公示企业经营异常信息533条、行政处罚信息187条。

　　二、着力提高**信息工作实效

　　（一）探索途径，全面覆盖。积极探索信息公开途径，通过**信息公开网站、信息公开栏、电子显示屏、电子触摸屏、服务大厅自助服务电脑，在报刊、广播、电视等新闻媒体上发布宣传信息，制作形象宣传片、宣传册、宣传海报等方式，构筑了形式新颖、多层次、多角度、广覆盖的**信息公开体系。

　　（二）创新载体，多元共建。努力创新**信息公开载体，实现公开*台多元化。今年该局举办了“315国际消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“无传销乡镇宣传周”等重大政务活动，用贴*民生的角度全方位反映市场监管工作。

　　（三）借力部门，提升效能。为有效拓展信息公开的途径，打破信息孤岛，实现食品安全失信主体名单信息与有关部门信用信息的公开互动，增强失信惩戒的有效性、准确性，联合市人民银行建立食品安全不良信息“一库（数据库）、一档案（农户档案）、一机制（惩戒机制）”惩戒机制，从6月份开始上报食品安全不良信息17条，并在全市各商业银行挂网公示，有效发挥信息公开的.监督作用。

　　三、夯实*台基础建设

　　（一）加强组织领导。自市市场***机构成立以来，我局高度重视**信息公开工作，确定了分管领导，成立**信息公开领导小组负责统筹协调，明确专职信息员与网评论员，负责**信息公开*台和局官方的网站的总体维护，处室联络员负责网站上各自业务板块的信息发布及咨询答复，网监办负责全局网络维护和信息安全，努力提升全局**信息公开工作的常态化水*，争取重要信息不滞后、热点信息不留白。

　　（二）完善机制建设。借业务整合新建的契机，相互借鉴原有两个*台的先进制度和做法，出台《市市场*****信息公开工作制度》，完善业务规范体制，形成“培训教育、实绩检测、考评督促”的**信息公开工作理念。

　　（三）加大日常督查力度。实行抽查及通报制度，强化网络在线检查，定期对全市系统**信息公开的信息逐条进行检查，指出问题并提出整改意见，确保信息发布的准确、及时、规范、完整。

　　四、当前存在问题

　　一是公开意识需要进一步强化。主动公开的**信息还远远不能满足公众的需求，信息公开内容的完整性、及时性还存在一定差距。

　　二是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合农村群众查阅环境信息的公开形式还不够丰富。

　　五、下步改进措施

　　1、加强制度建设，建立健全“信息全面、质量优先、层级审批、及时公布”的政务信息公开工作机制，确保公民、法人和其他组织及时、准确、全面的获得*****息。

　　2、加强业务培训，不断提升工作水*。在积极参加市组织的业务培训的同时，根据工作实际，邀请业务熟手、能手对我局信息报送人员进行业务培训，不断提升业务工作能力和水*。

　　3、创新工作理念，丰富信息公开内容。将**信息公开工作与市场监管日常工作和重点工作有机结合起来，以便于群众参与、易于群众接受为原则，在信息公开网页上设置互动栏目，增强互动性，提高公众的参与度和认知度。

依法行政自查报告7

　　20xx年，我局依法行政工作，在区**的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》，大力推进全区林业系统依法行政，提升依法治林工作水*，健全依法行政工作机构，深入推进依法行政各项工作。

　　一、切实加强依法行政的组织领导

　　1.制定计划，明确责任：按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》，召开了专题会议，把全年的依法行政工作进行了安排和分解，为工作的开展奠定了基础。

　　2.积极开展法制学*和宣传。

　　3.制定工作方案和开展工作自查。

　　二、深入推行行政执法责任制。

　　1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。

　　2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证，审查决定，送达执行等程序，并印制了行政处罚案卷。

　　3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度，保证了行政处罚公*、公正，确保行政处罚的合法性、合理性。

　　4.认真开展林业执法案卷评查公作。

　　三、广泛开展预防行政的宣传和学*公作。

　　1.认真履行行政复议职责，积极化解行政争议

　　2.加强林业系统内部人员法律法规学*。

　　3.利用有利时机，向广大林农宣传《森林法》，《野生动物保护法》，《森林防火条例》，《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识。

　　4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。

吉州区林业局

　　20xx.10.30

依法行政自查报告8

　　根据《关于印发HS县xx年度乡乡依法行政工作考核指标的通知》精神，我乡认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，完善规章制度

　　依法行政工作历来受到我乡党委、**的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长，纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调理，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了乡法制工作室，确定了主管领导负责，明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。

　　二、严格执法程序，规范执法行为

　　为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件，并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理;执法文书规范，案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。

　　三、推行政务公开，建设阳光**

　　一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络*台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作，严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动，并及时向上级报送法制信息。

　　四、加强执法监督，落实责任考核

　　一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。

　　二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。

　　三是健全完善**考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

　　五、抓好执法培训，提升依法理念

　　为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水*，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学*制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学*，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。

　　一年来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设工作力度，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为。

依法行政自查报告9

市*****公室：

　　根据你办的通知精神，我委对照《市委办公室、市**办公室关于印发20xx年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》（盐办发[20xx]48号）中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求，对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

　　1、提升依法行政工作水*。为进一步巩固提高依法行政工作，我委有针对性地开展了几项重点工作：一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法，我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》，规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公，每周两个半天，从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公，缩短工作流程，提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作，我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度，对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势，我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作，加强行政复议法规的学*培训，处室有一名同志通过省*****的考核，获得行政复议资格证书，为行政复议开展打下良好的基础。

　　2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结，总结所取得的成绩和经验，形成《市***“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会，汇报和交流我委做法和经验，一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市***的统一部署，组织全委所有行政执法人员参加***《全面推进依法行政实施纲要》培训，全部通过考核，取得了较好的学*效果。为迎接《公务员法》的实施，我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导，并进行了考试，取得了较好的学*效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能，今年《招标投标法》颁布实施五周年，我委围绕这一主题，在《盐阜大众报》上发表文章，总结回顾五年来我市招标投标情况，分析存在的问题，展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、*年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外，还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅，宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施，从而进一步造浓了招标投标工作的氛围，扩大了我委在招标投标领域的影响。

　　3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作，我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研，先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会，汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况，并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外，赴无锡、宿迁等地考察学*招标投标管理工作典型经验。在此基础上，起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告，报送市委、市**主要领导，得到了高度重视。

　　鉴于上述工作情况，我委自评分100分。

依法行政自查报告10

　　根据陇依法组发号《关于XX市20xx年依法行政工作要点的通知》，我县认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕市县总体工作部署，全面推进依法行政，加快建设法制**，结合实际，全面落实依法行政工作目标责任指标，不断开创**法制工作新局面，现将20xx年度责任指标完成情况汇报如下：

　　一、明确责任，依法履行**职能

　　建立“四张清单一张网”是县**全面贯彻落实党的十八

　　届三中、四中全会和省市重要决策部署，促进**职能转变，推进**治理现代化的一项重要举措，因此，今年以来县**高度重视，加大力度制定措施，促进**职能转变各项工作，印发西政办发〔20xx〕82号《关于四张清单一张网工作方案》，并成立专门工作机构，于10月底全面完成了各项工作，编制了清单目录。明确了**权力，部门职责，落实责任主体，完善监管制度，规范权力运行，积极推进**行政审批和服务事项的“一站式”、网上办理和“全流程”效能监督，并建立了**购买服务制度，形成长效工作机制。

　　二、集体讨论，形成依法科学民主决策机制。

　　健全了行政决策制度，规范了行政决策程序。成立了法律咨询委员会，为县**重大决策提供了法律保障，特别是今年以来，我县涉及城市建设中的具体工作方案，如《城南道路建设房屋拆迁方案》、《棚户区改造补偿工作方案》等，都是严格依法依规制定公布后实施的，召开听证会，进行事前评估，从根本上既化解了矛盾纠纷，又切实保护了人民群众的合法权益，充分体现了**决策准确高效化、科学化、法制化，提高了**的公信力和权威性。

　　三、抓源头，不断改进制度建设

　　今年以来为了使出台的规范性文件不出一点纰漏，在严格执行省市《规范性文件管理办法》的基础上，结合我县实际，又重新完善建立了一系列制度，出台了《关于定期清理规范性文件的通知》、《关于进一步加强规范性文件备案审查及监督管

　　理工作的通知》等文件，明确了责任和时限要求，并按时审查报备，凡出台每一件规范性文件必须严格经法制局按程序把关，几年来从未出现过被上级机关责令纠正的文件。

　　四、加强培训，不断规范行政执法行为

　　年初召开了全县依法行政工作会议，县**主要领导就全年工作提出了具体要求，特别强调要严格执法，依法办事，亮证执法，程序合法。6月份对全县984名行政执法人员进行了一周时间的法律法规知识培训，并进行了闭卷考试，及格率达到95%以上。通过培训不断增强了执法人员的执法意识，提高了执法能力和水*

　　4月份出台了《进一步规范行政执法行为、促进公正文明执法的实施意见》（西政办发〔20xx〕62号），全县行政执法部门均编制了行政许可、 行政处罚、行政强制等行政执法行为的工作流程图和法律文书示范本，特别在规范行政处罚自由裁量权工作方面，制定下发了《工作方案》于12月5日前已全面完成各项工作，并编制了自由裁量目录

　　适时将在西和公众信息网发布并实施。7月份出台了20xx年《案卷评查工作方案》通知，对全县***、交通局等21个单位的450多份案卷进行了认真评查，评查率达到了98%以上，通过评查，纠正了部分不符合要求的案卷，责令其进行纠正，效果比较明显。9月份由法制局XX县***沟通联系召开了一次行政执法与刑事司法衔接联系会议，不断加强了行政执法与刑事司法衔接工作。

依法行政自查报告11

　　20xx年是执法形象建设年，根据《xxx市交通运输局关于印发20xx年xxx市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》（x市交法[20xx]215号）文件精神和要求，我局于8月上旬开展了交通运输行政执法评议考核的自查工作，现将情况报告如下：

　　一、自查自评工作情况

　　（一）根据《xxx市交通运输局关于印发20xx年xxx市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》（x市交法[20xx]215号）文件精神和要求，我局高度重视，成立专门的评议考核工作领导小组，将文件及时转发至各下属执法单位，组织各执法单位认真学*文件精神，并根据我县交通运输工作实际制定了《xxx县交通运输局20xx年依法行政评议考核工作方案》，并要求各执法单位制定相应工作方案、成立领导小组,加强组织领导。

　　（二）6月下旬，我局局机关和下属三家行政执法单位分别就本单位依法行政工作进行了自查自评，自查自评工作采取案卷评查和培训考试两种方式进行，评查内容主要是依法行政、行政执法队伍管理、执法形象建设、法治宣传、“三基三化”建设、执法人员资格管理、执法人员证件管理、执法人员培训考试以及评议考核落实等工作情况，要求各行政执法单位随机抽取在20xx年9月至20xx年6月期间办理的行政许可、行政强制和行政处罚案卷进行自评打分，要对自评中检查出的问题及时进行整改。各执法单位在完成执法人员培训计划的同时要针对此次依法行政评议考核工作开展一次专门的执法人员培训和考试。

　　二、20xx年9月至20xx年6月行政执法工作情况

　　(一)加强组织领导，完善经费和人员保障。

　　我局及所属各执法单位分别成立了依法行政工作领导小组，落实了分管领导及兼职法制工作人员，并落实了相关经费保障，确保依法行政工作顺利开展。

　　(二)加强制度建设，规范执法程序。

　　各执法单位高度重视行政执法的制度建设，进一步完善了《职工考勤制度》、《请销假制度》、《职工去向公示制度》、《执法评议考核结果与干部绩效考评联系制度》、《行政执法评议奖惩制度》、《行政执法岗位责任制度》、《行政执法公开制度》、《重大行政处罚备案制度》、《举报、投诉处理制度》、《行政执法人员学*和培训制度》和《执法过错责任追究制度》。

　　(三)执法形象建设和“三基三化”工作情况。

　　*年来，我局围绕“执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化”，制定了一系列工作方案，实施了一系列工作制度，“三基三化”建设取得一定成绩。通过制定并逐步实施《20xx年执法人员培训计划》、《20xx-20xx年法制宣传教育方案》等一系列的方案，大力提升我局的执法水*和执法形象。

　　三、存在的主要问题及今后努力方向

　　我局依法行政工作在取得一定成绩的同时，也还有一些困难和问题：一是受编制的制约，我局及所属各执法单位没有专门的法制工作机构及执法监督工作机构，也没有相应的专职工作人员，二是执法监督还需要进一步加强、执法评议考核没有经常化、制度化，三是自由裁量权及执法程序、执法档案还需要进一步规范化，四是交通行政执法人员依法行政的业务培训和“谁执法谁普法”工作还需要继续加强。

　　今后我局将继续全面加强依法行政方面的各项工作，特别要突出抓好以下几项：

　　（一）加强学*培训，提高行政执法人员的执法水*。

　　采取自学、以会代训、集中培训、班子会前学法等各种有效形式切实抓好相关法律法规的学*培训，做到培训时间、培训人员、培训内容、培训效果“四落实”。

　　（二）加强制度建设，规范执法程序。

　　继续高度重视行政执法人员的制度建设，进一步建立健全执法责任制，进一步规范自由裁量权，严格按照法定权限和程序执法，做到执法责任到位，管理措施到位。

　　（三）严格干部职工的考评考核。

　　加强执法监督和执法评议考核，通过对干部职工进行个案考核、*时考核、半年考核、年终考核和专项考核，提高干部职工的积极性和主动性，将评议考核结果与个人的工资福利和晋级升迁挂钩，实行奖优罚劣。

　　（四）严格执法证的使用和管理。

　　对行政执法人员实行严格的执法准入制，对不具备执法资格的人员，不得发放执法证，更不得参与执法。

　　（五）采取有力措施，加大普法宣传力度。

　　按照“谁执法、谁普法”的要求，各执法单位要加强对普法工作的领导，进一步细化普法方案，认真抓好普法计划的落实，为本单位的行政执法工作创造良好的外部法制环境。

　　（六）积极向机构编制部门汇报、衔接，力争解决专门的法制工作机构及执法监督工作机构，落实相应的专职工作人员，更好地开展依法行政方面的各项工作。

xxx县交通运输局

　　20xx年xx月xx日

依法行政自查报告12

　　我镇根据市*****《关于开展依法行政考核和行政执法评议考核的通知》精神，认真开展依法行政自查工作，现将有关情况汇报如下：

　　一、调整领导，提高认识

　　依法行政工作历来受到镇党委、**的高度重视，并列入重要议事日程。我镇及时调整了推进依法行政工作领导小组，党委**柴文忠担任领导小组组长，镇司法所、综治办、财政所、计生办、民政办、安监办等部门负责人为成员；今年以来，我镇推进依法行政工作领导小组定期召开会议，研究推进依法行政工作的重大问题，汇报依法行政工作情况，积极在党员、干部、群众中开展普法工作；我镇继续实施会议学法制度，组织全体干部开展专题会议学法活动，制定了领导干部集体学法制度和学法计划并认真组织实施，积极参加了上级部门的业务学*和组织培训；镇推进依法行政工作领导小组成员分工协作，切实履行工作职责，对依法行政工作加强指导、监督和检查，确保了各项工作落到实处。

　　二、规范决策，完善制度

　　我镇继续认真执行重大行政行为决策程序规定，组织开展了决策跟踪评估制度和责任追究制度，积极开展了强制规范性文件清理工作，及时公布了继续有效、废止、失效的规范性文件目录；进一步完善了行政职权目录，绘制了行政职权流程图并在政务网上予以公布。

　　三、严格执法，依法行政

　　坚持“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任；积极推进相对集中行政处罚权延伸工作；加强行政执法队伍建设，严格要求相关执法部门依照法定程序执法，持证上岗；坚持行政执法人员上岗资格培训，落实行政执法证件管理，建立行政执法人员电子档案；认真开展执法案卷自查、评查，并及时整改；切实推行行政执法责任制，建立健全行政执法考评制度，进一步落实行政执法主体及依据公布制度。

　　四、履行报告制度，落实工作责任

　　我镇依法行政工作情况历来都写入**工作报告当中，每年年终都及时向人大**团以及市**报告本年度依法行政工作的开展情况，并认真执行人大**团及市**有关依法行政工作的指示、决议或者意见；结合我镇规范性文件清理结果，及时纠正违法和不适当的规范性文件，并报送市人大和市**进行备案，按时率、备案率、合法率达到100%；积极参加行政复议和行政应诉，行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书和行政判决书、裁决书、司法建议书得到落实；对于重大行政许可、行政处罚的报备工作做到及时完整；能够依职权及时、公*、公正裁决土地、山林权属等纠纷，确保工作落实到位。

　　五、强化法制宣传，建设阳光**

　　积极开展了形式多样的法制宣传活动，着力提高全民法律素养，围绕新农村建设，在全镇各村开展了专项法制宣传，发放各种法制宣传资料上千份，很大程度上提升了我镇广大人民群众的法律意识；健全法制工作机构，确保机构设置、人员配备和工作任务相适应，工作经费得到保障。

　　六、把握工作重点，突出时代特色。

　　在年初的依法行政工作要点中，明确一年的工作重点。重点推进行政强制法学*热潮，着力进行强制规范性文件、强制行政主体及强制执法行为的清理工作。以强制性执法清理工作体现**以人为本的理念，贯彻并坚持有法必依、依法办事的依法行政工作原则。

　　一年来，我镇依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定的不足，例如法制机构建设相对薄弱，监督制约机制不够完善，部分基础工作还需进一步加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，推进依法行政工作再上新台阶。

依法行政自查报告13

　　为深入贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》和《***关于加强市县**依法行政的决定》，现根据有关文件精神进行了布置，并认真开展了依法行政自查工作现将自查情况汇报如下：

　　一、组织领导

　　年初制定了《20xx年徽州区依法行政工作计划》明确了依法行政工作的指导思想，主要目标，工作任务及保障措施，成立了主要领导为组长，分管领导为副组长，各执法单位主要领导为成员的行政工作领导组织。成立了专门法制机构，进一步规范了我局依法行政各项工作，将依法行政工作纳入了单位工作人员年度考核内容。自查得分10分。

　　二、队伍建设

　　我局始终把队伍建设，加强法制培训作为提高执法人员综合素质的基础，要求每个在岗执法人员必须持证上岗。每年都要组织队伍参加军训和拓展训练，聘请区***人员和法律顾问进行授课，并全部通过了法律、法规的知识考试。执法人员中无因违法违纪，注销证件的情况发生。自查得分10分。

　　三、规范交通执法行为

　　规范交通执法是我局交通工作的主要内容，是交通形象的体现，更是我局人性化执法，促进和谐的关键，一时通过培训和学*提高人员业务素质和文化水*，二是持证上岗。亮证执法，处罚过程中对相对人以教育为主，处罚为辅，至

　　今没有发生一起行政复议和行政诉讼案件发生。自查得分49分。

　　四、行政执法制度建设

　　1、为保障我局依法行政工作顺利开展，一是制定了一系列的执法保障制度，二是定期梳理执法依据，三是不定期开展监督检查，四是对人大信访案件及时办理，五是对行政和许可案件进行定期评查，发现不足及时整改。自查得分15分。

　　五、预防和化解交通行政争议，行政复议和行政应诉工作

　　我局成立了行政复议办公室，确定了两名行政复议人员，明确了行政复议范围，制定了行政复议流程，至今未发生一起行政复议和行政诉讼案件。自查得分7分。

　　六、法制宣传教育工作

　　我局始终把法制宣传工作放在依法行政工作的首位，制定“五五”普法规划，领导干部学法计划，明确责任人。落实普法内容，同时开展各种宣传活动，做到普通百姓对交通法律、法规家喻户晓，为依法治交营造了良好的氛围。自查得分6分。

　　七、特色指标

　　在今年的交通行政执法证件年审过程中，我局严格按照证件审验程序开展了对执法人员的培训、考核，认真把好初审关，按期完成了初审上报工作，自查得分5分；取得的各种荣誉称号得分8分，共13分。

　　以上是我局的自查报告，自查分110分

依法行政自查报告14

县依法行政领导小组办公室：

　　按照康依法组办发〔20xx〕2号《XX县依法行政工作领导小组办公室关于开展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局认真开展了依法行政工作自查，现就自查情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强领导，保证依法行政责任制有效运作。

　　我局始终高度重视依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩工作机制，有效推动了依法行政工作的健康有序开展。

　　（二）健全制度，加强管理，强化依法行政监督。

　　行政监督是依法行政、严格执法、公正执法的保障，为此，我局着力抓好依法行政相关制度建设，一是制定了《XX县人力资源和社会保障局行政职权目录》，完善了人员调配、职称评聘、工资福利、劳动监察、干部人事档案管理、劳动人事争议仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政务公开制度、规范性文件的管理制度、法律知识学*培训制度、重大行政决策制度、行政执法过错责任追究制度等30种依法行政工作制度，制定了印发了开展规范行政处罚自由裁量权实施方案，依靠严格的制度来管人管事。二是实行办事权限、办事程序、办事依据、办事标准和办事结果“五公开”制度，主动向社会公开业务法规政策和主要工作进展情况，有效保障了广大群众的知情权和监督权；

　　（三）加强学*，提高行政执法队伍的整体素质

　　人力资源和社会保障部门的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定，已经成为人社部门一项重要任务，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加大对相关法律知识的学*力度。认真组织全局干部职工学*了《全面推进依法行政实施纲要》、《***关于加强市县**依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政强制法》、《劳动监察条例》等法律法规和***精神，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性，提高工作效率和办事水*，保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行，确保了各项工作规范有序地开展。二是强化对全局干部职工的法律知识培训。为进一步规范行政行为，提高工作效率，强化法律意识，先后对行政执法人员进行了《行政强制法》的学*培训，对全局干部职工进行了通用法律知识的学*培训，培训后及时组织了考试，通过学*和培训,切实提高了全局干部职工的依法行政的能力和水*,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。

　　（四）严格管理，规范行政执法行为

　　我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，始终做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。同时，严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁止使用童工规定》、《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公*、公正的行使自由裁量权，根据相关法律法规的规定，结合实际情况，制定了《XX县人力资源和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量制度。

　　（五）加强法律宣传，提高法制意识

　　大力宣传人力资源和社会保障政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等活动，通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等方式方法，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人力资源和社会保障法律法规深入人心，家喻户晓，使企业经营者和广大职工了解掌握劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。

　　通过全局上下的不懈努力，人社局每一位干部职工都能坚持依法行政，遵守各项依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各项工作目标责任都圆满完成，也做出了一定的成绩，但与县委、**的要求和人民群众的期盼相比还存在着一定的差距和不足，在今后工作中我们将以***精神为指导，在县委、**的正确领导下。按照部门职责，多谋民生之利，多解民生之忧，多办民生之事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

　　二、存在的问题

　　我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步完善；二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强，责任需要进一步明确。

　　三、下半年工作打算

　　（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，确定不同阶段的重点，确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。

　　（二）认真开展法制工作，改进依法执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水*。

　　（三）建立完善各项制度，促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度，建立科学民主决策机制，对在经济社会发展中的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。

　　（四）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、**的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作，畅通投诉、申诉渠道，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。

依法行政自查报告15

　　自开展依法行政以来，在镇党委、**的正确领导下，在区计生局的精心指导下，严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求，认真落实目标责任制，加强干部队伍建设，坚持依法行政，以便民**为载体，通过抓启动、进万家、促深化，认真落实依法行政各方面的工作，现将依法行政自查情况汇报如下：

　　一、党委**重视。

　　针对我镇的实际情况和上级要求，我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员，学*传达了***及省、市有关行政执法的相关文件精神，强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政，严格按照法律、法规的规定办事，任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持以人为本，文明执法，理性执法，杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际，安排部署了当前的计划生育工作，要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作，提高机关效能。

　　二、生育政策、生育类别、政策执行情况。

　　生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的有关规定执行。再生育的夫妇，计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准，没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行，没有擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育，没有出现过错批乱批的现象。

　　三、违法生育案件的处理。

　　利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。()通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。对于村、社区违法生育的处理，我镇计生办都是本着实事求是的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳。查清一件处理一件，做到了早发现、早处理，在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确，执法文书规范整洁，没有出现事实不清，证据不足，引用法律条文不准确的现象。

　　四、社会抚养费征缴。

　　我镇的社会抚养费征收坚持征收标准，严格把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况，尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户，没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。

　　五、再生育审批。

　　对要求再生育的夫妇，严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定，按照程序严格审核，收集相关的档案材料，然后报区计生局批准后再通知本人。

　　六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。

　　凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的，在办理《生育登记单》时，都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏，无法告诉本人的，计生办工作人员只能告知其家属，请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。

　　七、计划生育便民**活动开展情况。

　　我镇于20xx年5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口，方便了群众的办事和咨询，对计生奖励扶助，再生育的审批、违法生育的调查处理等，做到随时咨询、办理随时受理，热情服务，满意回答。

　　八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。

　　自开展依法行政活动以来，我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务，并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题，都能及时有效的解决，未出现过越级**案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理，做到防患于未然，杜绝越级**现象发生。

　　20xx年上半年，开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进，严格执行各项制度，贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目，但工作中仍然存在不足之处，如社会抚养费征收难，足额征收不到位，该收的收不上来，在今后的工作中需要我们继续努力，扎实工作，更需要区计生局领导的指导和大力支持，力争在工作中攻坚克难，使开发区计划生育依法行政工作做得更好。

　　以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告，如有不妥，请上级批评指正。

　　计生办

　　20xx.x.xx

依法行政自查报告扩展阅读

依法行政自查报告（扩展1）

——依法行政自查报告6篇

依法行政自查报告1

　　在区委、区*的正确领导和区*的大力指导下，xx街道依法行政工作始终坚持以“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕xx街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水*，保障和促进了xx街道经济和社会建设的又好又快发展。现将xx街道依法行政工作自查情况汇报如下：

　　一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制

　　建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、*办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。

　　2.科学制定推进依法行政工作计划。

　　为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了xx街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使xx街道各项工作规范化、制度化。

　　3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为xx街道开展依法行政工作提供了制度保障。

　　二、深化法制教育，强化依法行政意识

　　xx街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学*与案例分析相结合、*时学法和工作中用法相结合、学*与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式，深入学*了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委”干部学法,xx街道根据新农村建设的新形势新任务，加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训，组织社区“两委”干部学*了《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等，增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学*、培训活动，使全街道广大干部了解和把握相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识，在学法、懂法的基础上，做到规范行政行为和完善行政程序，提高了依法行政水*。

　　三、坚持依法行政，扎实做好各项工作

　　1.司法所：突出抓好*工作。

　　xx街道现有社区矫正对象14名，帮教安置对象49名，其中，有2名社区矫正重点人和11名帮教安置重点人。制定了《xx街道社区矫正、帮教安置工作及突发事件处置预案》等多项预案，召开*动员部署会进行周密部署，严格实行三级超常管控措施，突出对重点人员及c类社区服刑人员的专人教育管控工作，严格落实对重点人和c类人员“7包1”和“一盯一”的管控措施，强化了重点人台帐管理。实行工作力量下沉，国庆期间，除了值班人员必须24小时坚守岗位外，其他同志全部下沉到村和社区，参与村（社区）*工作。春节、国庆两次集中走访重点人员和家庭经济困难人员，向30多人送去了慰问金或生活必需品。与山后法庭、派出所建立了*联动机制，提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力。进一步规范人民调解业务统计工作，指定专人负责采集信息和数据，并详细进行汇总分析和上报。加大矛盾纠纷排查调处工作力度，全年组织开展大的矛盾纠纷排查调处活动4次，共调解各类矛盾纠纷310余件，成功调解纠纷285件，调解成功率92％。法宣工作方面，配合社区居委会换届选举,积极开展了法制宣传活动,全年共组织各类宣传活动10余次，发放各类宣传材料18000余份，解答法律咨询800余人次，受教育人数达31000人次。

　　2.综合治理工作：

　　贯彻“打防并举，标本兼治，重在治本”的工作方针，以确保*安全为重点，认真开展防范工作，与驻地单位签订了《综合治理责任书》，对地区的安保基本情况进行摸底，形成了分级控制台帐，并进行了分级控制。加强地区环境建设，制订了“xx街道xx年至xx年环境整治工作计划”。上报了xx村、xx社区、xx村的村庄环境整治工作项目，推荐了xx村创建市级文明生态村。加强对私占道路小商贩的规范化管理，组织多部门进行联合执法检查。加强对风沙扬尘和道路保洁的整治。扎实开展安全生产“三项行动”，加大安全生产执法力度，深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的落实。高度重视流动人口和出租房屋管理工作，做到了底数清、情况明，xx街道现有共有流动人口30700人，出租房屋2400户。做好科技创安工作，今年是科技创安工作的验收之年，xx街道“三维数”监控系统*台运行良好。对地区应急避难场所进行了进一步统计，新增2个应急避难场所，目前共有应急避难场所10个。加强和规范犬类管理工作，举办了养犬管理登记年检宣传活动，并集中进行犬类登记注册。利用各类宣传日，组织多项宣传活动，今年共出动宣传车辆50次，悬挂横幅标语105条，张贴挂图1000余套，发放宣传资料万余份。

　　3.规划工作方面：

　　牵头组织召开了街道土地管理和制止违法建设工作会议，积极主动做好土地管理工作。加快工业园区建设进程，大力宣传拆除违法建设，与有关企业签订拆迁协议，并全部完成了拆迁工作。研究制定了《xx街道土地总登记工作方案》，全力配合区国土分局完成街道区土地总登记前期准备工作。根据区建委关于搞好危旧房屋调查摸底的指示和要求，组织力量对4个涉农社区480户农村民居建筑抗震现状、危旧房屋进行了重新核实登记和上报，并顺利完成了集体危房全面调查工作。加强建设工程的安全生产管理及防汛工作,组织属地14家开发建设单位，召开了“xx街道建设工程防汛工作会”，并与建设、施工单位签定了《建设安全生产及防汛工作责任书》。做好《小城街道建设基础数据》、《xx街道社区建设数据》及《xx街道征地区片综合价调查数据》的统计工作，确保数据真实、准确。按照区*有关要求，推进xx街道“村村通公交”工程，对xx村北路进行拓宽改造，并开通公交车。此外，按照区国土分局关于土地利用的有关指示和要求，我们对街道1999年-xx年征地项目开发的实际情况进行了认真核查。

　　4.民政工作方面：

　　完成了街道低收入家庭基本情况的调查，并对低收入家庭参照低保家庭的管理方法进行管理，为他们及时办理了各项社会救助。为符合条件的431位老年人办理了优待卡或优待证，同时为46位90岁高龄老人审批发放了高龄津贴。全方位多渠道的开展居家养老服务工作，目前已审批合格城乡111位老人享受居家养务老服券。组织开展爱心捐款活动，共接收捐款53171.4元，并及时上缴区民政局。根据区双拥办的部署，开展了“军民鱼水一家亲送医、送药、送温暖”活动，受到百姓的热烈欢迎。按照区民政局社区办的安排对辖区内5个未建立社区服务站的社区的基本情况进行了汇总上报，并顺利完成了建立服务站工作。落实区*为民办实事折子工程，为14家重度困难残疾人家庭进行无障碍设施改造，方便其日常生活。落实区残联去年年底新出台的惠及残疾人教育就业十项政策，为符合政策的365名残疾人分别办理了生活补助、临时救助和就业、医疗、养老等各项补贴。加大培训力度，组织开展盲人定向行走训练服务。落实区残联关于0-16岁残疾儿童少年康复训练与服务工作。积极开展无障碍推动日的宣传检查活动和残疾人“人人享有康复服务”的宣传活动。

　　5.劳动保障工作方面：

　　为了切实做好金融危机下再就业工作，推动xx地区劳动就业工作的开展，举办两次招聘会,共138家单位参会，提供就业岗位4562个，初步达成就业意向的有543人。积极开创就业新思路，利用监察带就业，为地区单位推荐31人，得到了上级认可，在全市就业工作大会上做了经验发言。在规范了企业用工“一条街”工作上，今年确定了17家用人单位为“一条街”单位,通过集中规范和整治，带动周边乃至全街道用工规范，为地区劳动和谐创造条件。对各涉农社区（居）委会负责人进行城乡居民养老保险业务培训，确保每个纳入范围人群，都能积极参保，并进一步规范了城乡居民养老保险收缴程序。为稳定就业提高劳动技能，组织兴泉公共管理公司108名职工进行了定岗培训。加强职业指导培训，由安宁区职介中心老师授课，培训农村劳动力56人。强化对xx街道受金融危机影响明显的27家企业的监控，确保我地区没有发生裁员10名以上的批次裁员现象。适时对用人单位进行巡察，共完成对用人单位日常巡察98家。及时受理、解决建筑工地劳动投诉案件，累计受理投诉84起，解决工资拖欠1843.92万元，涉及2526人。监察工作获得区先进单位。

　　6.计划生育工作：

　　做好对全街道人口信息的统计工作,与综合治理部门通力合作，做到底数清、数据明，为人口决策提供信息保障。与有关部门建立长期合作机制,确保户籍育龄妇女100%建卡。根据*要求，对人在户不在育龄妇女进行登记造册工作。积极贯彻“三为主”的工作方针，深入开展各类宣传教育活动，组织开展了“我与国策共成长”演讲比赛、“与爱同行”征文、举办专题演出等活动，在公共场所张贴宣传海报，积极做好出生缺陷预防宣传工作，并向部分已婚育龄妇女发放免费叶酸162瓶。加强计生宣传阵地建设，在两个村分别修建两处计生宣传阵地，实现婚育文化环境建设的立体式发展。在全街道范围内开展了违法生育的清理清查工作，共清理出违法生育12例，完成5例违法生育的社会抚养费征收工作。落实各项计划生育奖励政策，开展农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的审核、申报工作以及独生子女死亡家庭特别扶助金的申报工作，分别为123名符合政策人员发放一次性奖励18.45万元、为2404名独生子女发放奖励费135660元。加强流动人口计生工作，开展两次流动人口执法检查，促进了持证率的提高。邀请区生殖健康技术服务中心专家为全街道流动人口育龄妇女进行健康检查，其中为107人免费孕检。率先提出创建流动人口示范企业的思路，并选定太xx村讯润科技有限公司做为试点。为656人办理了《流动人口婚育证明》注册登记手续，为105人次出具了孕检证明。协会工作方面，今年先后开展了“迎国庆、颂国策、献爱心”主题宣传活动、“感恩母爱”、“慰问贫困母亲”、趣味游戏和爱国教育系列活动、“幸福工程—救助贫困母亲行动”和“国策关怀”行动等。

　　四、推进政务公开，自觉接受社会监督

　　在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上，把贯彻《村民委员会组织法》，推行“四民主、两公开”作为重点，把民主法治示范村创建工作为抓手，积极推进政务公开，自民主法治示范村创建以来，xx街道现有的7个村已经全部创建为“安宁区民主法治示范村”，创建成功率100%，其中xx村成为“安宁区民主法治示范村”和第二批“法治示范村”，今年，按照区司法局统一部署，集中开展了“民主法治示范社区”创建活动，将xx社区作为xx街道首批创建试点，积极争创安宁区第一批“民主法治示范社区”，10月30日，接受了区有关部门的联合检查验收，同时按照区司法局要求，总结xx街道创建“民主法治示范村”的经验，并向全区各街道、社区居委会进行了汇报。

　　通过“民主法治示范村（社区）”的创建活动，完善健全了村级各项制度，各涉农社区、各单位的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督，推进了基层民主法治建设，进一步提高了村干部的依法行政水*,如：河湾社区在原有村规民约的基础上，结合本村实际，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表会议制度》、《民主监督理财小组职责》、《干部离任审议制度》、《村务公开制度》、《社区干部述职考核制度》等20多项规章制度，实行了依法决策和民主管理，实现了村务、财务“两公开”，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。

　　街道各职能部门坚持把学法与依法行政相结合，自觉依法规范自身行政行为。根据法律法规和政策的要求，xx街道进一步拓展政务公开渠道，规范政务公开内容，对政务公开栏及时进行项目更新，对上一年度的财政收支情况及时进行公开。定期更新触摸屏内容，在信息索取栏上放置机关各科室的相关的法律法规和办事流程。今年以来共计自由领取各种宣传材料6000余份，触摸屏的点击率也有了很大提高，通过建立自由索取和触摸屏，方便群众办事，增加了群众对*的了解。拓宽社会监督渠道，在纪检监察、*等部门设立公开举报电话和举报信箱，对公民、法人和其他组织对执法问题的投诉、举报，及时进行调查核实并整改，处理结果按规定时限向相关单位和人员通报，同时从村、社区和相关企事业单位聘请行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。

　　五、行政复议和行政诉讼情况

　　今年，xx街道无行政诉讼、行政复议案件。为规范行政行为，避免因行政不作为或行政乱作为而导致出现行政诉讼败诉、行政复议案件，街道依法行政领导小组为机关各科室配置了各类法律书籍，加大了法律法规学*力度，严格规范了行政工作程序。通过各科室和各有关单位的共同努力，严格按照法律法规和相应程序办事，使全街道依法行政工作未出现差错。

　　六、依法行政工作取得的成效

　　通过一年来的努力，xx街道依法行政工作取得了长足的进展。

　　一是提高了机关工作人员对依法行政工作认识，充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力，xx街道广大干部充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求，是新时期建设法治*、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求，同时也是坚持全面、协调、可持续的科学发展观，加强*自身建设的客观要求。

　　二是机关工作人员依法办事的能力和水*得到了有效提高，依法行政意识深入人心，各科室、各单位在开展行政工作中，切实做到了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，正确地行使了法律赋予的职权，履行好*公共服务管理的职能。

　　三是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，年初确定的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实，xx街道治安环境、社区居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。

　　七、下一步工作打算

　　一年来，xx街道在区委、区*的领导下，在区*的大力指导下，经过不懈的努力，取得了一定成绩，但是仍然存在实际工作中执行起来有偏差，行政效能有待进一步提升，重结果轻程序等现象，完全掌握和遵守依法行政的有关要求、建立健全依法行政的规章制度、坚持依法行政仍将是一项长期的工作，我们将严格按照《纲要》精神和市区有关要求，继续深入开展依法行政工作。

　　一是要继续加强法制宣传教育。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，要继续将《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规作为重点学*内容，全面推进依法行政。

　　二是健全完善依法行政规章制度。要结合xx街道的工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水*，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。

　　三是进一步加大电子政务建设力度，扩大街道社区网上办公的范围，贯彻落实《*信息公开条例》，逐步实现*各部门之间的信息互通和资源共享，主动向社会公开，方便群众，接受社会的监督。

　　四是进一步加强依法行政考核力度，将考核标准量化，将依法行政考核与绩效进一步挂钩，便于操作，具有约束力。

依法行政自查报告2

　　为贯彻落实市依法行政考评相关工作精神，加快推动财政投资项目依法有序建设，20xx年xx月以来，市城建局紧紧围绕省、市关于法治*建设工作的战略部署，结合城建局实际，针对工程建设的重点、难点，进一步完善各项管理制度和机制，扎实推进法治建设工作。现将一年来我局的依法行政工作情况汇报如下：

　　一、法治建设总体情况

　　在市委、市*的正确领导下，围绕“新时代·；新征程·；新x”的总体要求，全局上下开拓进取、奋发有为、真抓实干，较好地推动了各方面工作的协调发展，主要有以下做法：

　　一是制度建设不断夯实。严格落实《关于进一步完善我市财政投资建设项目代建制的工作方案》部署要求，专门成立局代建制改革工作小组，积极发挥我局十几年工程建设管理职能优势和专业优势，并主动到省代建局、x福田建工局、x代建办等单位学*交流，主动为我市财政投资项目代建制改革完善工作提出科学方案和合理建议，并于xx月编制完成了《市财政投资建设项目代建单位预选库招标入库方案》，经市*批复同意后正式印发实施；同时，为进一步推进我市财政投资建设项目代建制工作，我局联合市发改局、财政局、住建局举办代建制操作实务解读培训班，助力提升代建制管理效能，推动我市工程项目迈向专业化、高效率、高质量建设。严格落实市主要领导工作布置，成功组织举办两期全市工程建设管理培训班，面向各镇街开展专题培训，将自身的人才、专业、经验等优势积极向基层延伸，助力各镇街进一步提高工程建设管理水*；积极转变思维、主动作为、靠前服务，按照市领导部署要求，主动为教育系统相关学校类等项目建设提供方案建议，为加快推动相关项目建设积极建言献策；根据市领导工作布置，积极会同有关部门起草的我市管线迁改管理办法即将出台，将为加快相关问题解决、实现工程早日开工创造有利的条件。

　　二是工程管理手段不断完善。坚持源头防控、标本兼治，加强项目安全文明施工管理，认真做好工地扬尘整治、噪音防治等工作；创新编制《施工类合同工期延期具体办理流程》、《工程服务类项目采购流程指引》、《*采购评标专家选派工作方案》、《招标采购工作指导书》及“一次性告知”资料袋等制度，修订完善《工程项目管理作业指导手册》、《工程项目安全管理手册》等工作指引，优化我局工程建设管理规范操作，提升工程管理精细化水*；内部实行筹建项目上网招标“一张表”，严格落实方案交底会、施工图交底会等前期“五个交底会”制度，有效加快前期工作；在市体育中心场馆维修整改项目中试点引入第三方评估机构进行工程质量和安全文明施工“飞行检查”，为提升改造项目工地现场管理水*和工程质量提供了新的探索；修订完善《工程造价服务手册》，帮助局内部科室和参建单位熟悉我局计量支付、变更、结算等工作流程，提升工作效率；创新“互联网+工程管理”理念，在工程建设管理中主动引入具有科技含量的电子设备，为实现工程管理实时沟通、信息共享、提升效率等提供了可靠技术支持。

　　二、存在的困难和下一步计划

　　20xx年，我们虽然取得了一些成绩，但仍面临不少问题和挑战。一是市里推行财政投资项目代建制改革，赋予了我们新的职能和要求，需要我们加大力度、加快进度，积极研究创新；二是工程管理距离精细化要求还有一定差距。20xx年是x加快经济转型、加速城市升级，实现“在更高起点上实现更高水*发展”目标的关键一年，市城建局将始终把加快工程建设摆在首要位置，坚持突出重点、全面推进的原则，以宽肩膀勇担重任，全力以赴、主动加压，全面加大项目统筹推进力度，着力推进工程建设。重点抓好以下几方面工作：

　　（一）紧跟改革主旋律，积极履行新使命，多措并举强管理。当前，城市建设领域的改革深入推进，为提升财政投资项目代建管理的效能，我市正加强顶层设计，深入推进代建制改革完善工作，并赋予了市城建局新的职能和作用。在印发《市财政投资建设项目代建单位预选库招标入库方案》的基础上，我局将尽快做好其他类代建单位预选库招标工作事宜，同时，将抓紧筛选适合实行社会代建的财政投资建设项目，待我市代建单位预选库产生后，立即进行社会代建试点，积累相关工作经验。继续深入落实市主要领导工作布置，总结两期镇街工程管理专题培训经验，探索形成常态化培训机制，持续将自身的人才、专业、经验优势延伸深化至基层。加强政策研究，及时深入研究市里财政投资建设的相关措施，如项目前期工作专项经费相关使用管理办法等对工程建设影响较大的新措施，充分运用新政策的制度优势，乘势加快推动工程建设。牢固树立生命高于一切、责任重于泰山、抓安全就是抓效益的思想观念，以高度警醒、如履薄冰的态度，切实加强严格规范管理，严格落实安全生产“一票否决”制度，坚守安全生产的红线和底线。具体要在现场管理、合同管理、内部管理等方面下功夫，建立健全安全生产长效机制，规范自主采购流程和初级、二级招标委员会制度，集中精力破解竣工验收备案、推进单方结算等问题，完善分部验收结算办法，落实新建项目预判会、预算支出动态分析、施工图会审等制度。

　　（二）强化执行意识，锻造硬作风，持之以恒抓队伍。人才队伍是确保工作有序开展的保障，下来，我局将紧紧围绕强化执行力这一目标，全面开展宗旨教育、纪律教育、廉政教育，并不断完善有效强化执行的管理制度，实现从内因、外因双管齐下，使队伍呈现新面貌、打开新局面。一是不断强化党建引领，深入学*贯彻*新时代*特色社会主义思想和党的*精神，强化“*”，坚持以*新时代*特色社会主义思想为指引，自觉把城建工作放在全市发展大局中来思考和定位，坚决贯彻落实*和省委、市委决策部署，以更高标准更严要求谋划x城建工作发展，在新时代展现新气象、干出新作为。不断强化廉政观念，完善对各廉政风险点防控，强化纪律观念，形成严明的执行纪律，强化大局观念，确保不折不扣地落实市*交办的任务，按时保质完成工程建设。二是明确强化执行的工作措施。我局工程建设管理各项任务繁多，时间紧迫，要切实做到工作任务明确化、统筹协调制度化、工程进度明晰化、督察通报常态化，主动加强与相关职能部门联系，共同研究解决项目推动过程中遇到的问题，建立项目协同配合和信息共享机制，建立健全内部工作台账，将每一项工程进度的时间节点具体化、明确化，提前分析研判工程推进过程中可能遇到的难点，并采取针对性措施努力予以规避和化解。定期向市*汇报主要工作完成情况及需要协调解决的问题，并主动提出解决建议和意见。三是落实检验成效的问责机制。通过强化内部问责制度，提高工程管理的有效性，对不主动反馈存在问题而影响工程进度、有明确完工时间而没有按时完工等现象，严厉问责，层层追究责任。要树立用结果说话的导向，坚决做到“诺必行、行必果”，坚决杜绝因措施不力、推诿扯皮、影响整体工作进度的现象。同时，完善激励机制，坚持正向激励，及时通报表彰工作任务完成情况良好的科室和个人，力争通过奖惩相结合，有效激发工作动力，形成工作倒逼机制，推动我局各项工作全面落实、取得实效。

依法行政自查报告3

　　20xx年是街道积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设的第一年，也是街道全面推进依法行政工作的提高年。一年来，街道依法行政工作领导小组，围绕落实《**街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，按照“目标明确，重点突出，分步实施，整体推进”的要求，加强组领导，明确工作任务，落实部门责任，使推进依法行政工作取得了实质性进展。

　　一、加强组织领导工作

　　街道党工委、办事处高度重视对依法行政工作的领导，始终把依法行政列入重要议事日程。年初，街道依法行政工作领导小组根据《**街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，及时制定了《20xx年依法行政工作计划》，召开大会进行部署，并将依法行政工作列入了干部年度考核的重要内容。一年来，依法行政工作领导小组充分发挥领导和监督作用，坚持定期召开领导小组会议，研究推进依法行政工作；坚持半年召开一次依法行政责任部门情况汇报会，听取工作进展情况，指导部署下步工作；坚持全面推进依法行政工作报告制度，按要求对街道依法行政工作进行总结，并上报县领导小组办公室；按时完成了县年度工作任务分解专项工作和相关信息报送。正真做到了依法行政的工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

　　二、落实依法决策工作

　　20xx年，街道办事处认真履行法定职责，在依法决策工作上，认真执行《**街道办事处主任办公会议事规则》，建立了公众参与、专家论证和办事处决定相结合的行政决策机制，进一步完善了办事处内部决策程序。结合推进政务公开工作，健全了决策公开制度、公众查阅制度、行政决策跟踪评估制度、决策责任追究制度，落实了重大决策集体讨论制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，落实了《密云县*决策责任追究规定》，实现了行政决策权按法律规定的职责行使，决策权和决策责任相统一。

　　三、完善制度建设工作

　　围绕行政规范性文件管理，进一步完善了街道行政规范性文件制定、清理、备案、公布等制度，街道行政规范性文件的制定及备案符合《密云县行政规范性文件制定及备案监督办法》规定。建立了街道规范性文件实施效果评估制度，并严格执行。

　　四、做好行政复议、应诉工作

　　街道积极配合复议机关工作，全年没有复议案件。

　　五、强化行政执法工作

　　一是强化行政执法责任制。街道行政执法目前只涉及计划生育办征收社会抚育费工作，其他部门没有行政执法权。20xx年，街道进一步完善了计划生育行政执法责任制，推行和完善了行政执法的评议考核制、责任追究制，在县人口*授权范围内，认真履行职责，对9例违法生育当事人依法征收了社会抚育费，征收率100%。

　　二是健全执法程序，规范执法行为。街道计生办严格按行政处罚程序办事，行为合法、适当、规范，没有出现不文明执法和违法行为。

　　六、推进政务公开工作

　　街道成立了政务公开工作领导小组及具体工作机构，制定了年度政务公开工作实施意见，建立并落实了街道办事处信息公开制度、公众查阅制度，建立健全了政务公开责任制度、公开审查制度、一次性告知制度、公示制度。为推进政务公开，使工作落实到位，街道还制定了《政务公开考核办法》，建立并落实了政务公开责任追究、监督员评议、投诉举报和工作检查制度。20xx年，通过街道政务公开网站、《街道工作动态》、宣传册等多种形式，及时按信息公开的标准和程序，将规定的政务公开六类内容向社会进行了公开。

　　七、抓好执法队伍建设工作

　　坚持领导干部学法制度，建立了执法科室和机关工作人员依法行政的学*和培训制度，严格实行行政执法人员资格管理，定期开展了法律知识培训和法制宣传活动。办事处利用周五机关工作人员学*日，加强了法律、法规和依法行政相关文件的学*。按照法制宣传规划和年度计划，在大剧院广场、沙河早市、法制公园等处组织举办了8场较大规模的宣传活动，发放各类宣传材料36000余份，共有10万余人次接收了教育，提高了全社会的法制意识，促进了街道*工作开展。

　　八、加强监督考核工作

　　20xx年，街道进一步完善了机关内部监督制约机制，成立了机关考核领导小组，层层签订了工作目标责任制，开展了廉政风险防范管理、行风政风评议工作。强化了社会监督，对群治举报、新闻媒体反映的问题及时正确地进行了处理。积极配合县推进依法行政工作领导小组的检查工作，并按要求上报相关情况。

　　在过去的一年里，街道办事处在县委、县*的正确领导和县*的指导下，推进依法行政各项工作取得了实质性进展，较好地完成了年度任务。但我们清醒地看到，街道一些科室，特别是非责任科室干部对推进依法行政工作思想认识还不到位，重视不够；有些工作还存在不足。针对这些问题，我们将采取有力措施，在20xx年的工作中认真加以改进。

　　按照县评议考核内容和标准，通过对20xx年依法行政工作情况的认真自查，我单位自我评价得分为100分。

依法行政自查报告4

县依法行政领导小组办公室：

　　按照康依法组办发〔20xx〕2号《XX县依法行政工作领导小组办公室关于开展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局认真开展了依法行政工作自查，现就自查情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强领导，保证依法行政责任制有效运作。

　　我局始终高度重视依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩工作机制，有效推动了依法行政工作的健康有序开展。

　　（二）健全制度，加强管理，强化依法行政监督。

　　行政监督是依法行政、严格执法、公正执法的保障，为此，我局着力抓好依法行政相关制度建设，一是制定了《XX县人力资源和社会保障局行政职权目录》，完善了人员调配、职称评聘、工资福利、劳动监察、干部人事档案管理、劳动人事争议仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政务公开制度、规范性文件的管理制度、法律知识学*培训制度、重大行政决策制度、行政执法过错责任追究制度等30种依法行政工作制度，制定了印发了开展规范行政处罚自由裁量权实施方案，依靠严格的制度来管人管事。二是实行办事权限、办事程序、办事依据、办事标准和办事结果“五公开”制度，主动向社会公开业务法规政策和主要工作进展情况，有效保障了广大群众的知情权和监督权；

　　（三）加强学*，提高行政执法队伍的整体素质

　　人力资源和社会保障部门的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定，已经成为人社部门一项重要任务，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加大对相关法律知识的学*力度。认真组织全局干部职工学*了《全面推进依法行政实施纲要》、《*关于加强市县*依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政强制法》、《劳动监察条例》等法律法规和*精神，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性，提高工作效率和办事水*，保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行，确保了各项工作规范有序地开展。二是强化对全局干部职工的法律知识培训。为进一步规范行政行为，提高工作效率，强化法律意识，先后对行政执法人员进行了《行政强制法》的学*培训，对全局干部职工进行了通用法律知识的学*培训，培训后及时组织了考试，通过学*和培训,切实提高了全局干部职工的依法行政的能力和水*,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。

　　（四）严格管理，规范行政执法行为

　　我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，始终做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。同时，严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁止使用童工规定》、《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公*、公正的行使自由裁量权，根据相关法律法规的规定，结合实际情况，制定了《XX县人力资源和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量制度。

　　（五）加强法律宣传，提高法制意识

　　大力宣传人力资源和社会保障政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等活动，通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等方式方法，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人力资源和社会保障法律法规深入人心，家喻户晓，使企业经营者和广大职工了解掌握劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。

　　通过全局上下的不懈努力，人社局每一位干部职工都能坚持依法行政，遵守各项依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各项工作目标责任都圆满完成，也做出了一定的成绩，但与县委、*的要求和人民群众的期盼相比还存在着一定的差距和不足，在今后工作中我们将以*精神为指导，在县委、*的正确领导下。按照部门职责，多谋民生之利，多解民生之忧，多办民生之事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

　　二、存在的问题

　　我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步完善；二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强，责任需要进一步明确。

　　三、下半年工作打算

　　（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，确定不同阶段的重点，确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。

　　（二）认真开展法制工作，改进依法执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水*。

　　（三）建立完善各项制度，促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度，建立科学民主决策机制，对在经济社会发展中的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。

　　（四）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、*的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和*工作，畅通投诉、申诉渠道，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。

依法行政自查报告5

　　在市委、市*的坚强领导下，我县以贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治*建设的意见》等文件精神为重心;以加快*职能转变和管理方式创新为着力点;以实现县域经济跨越式发展和社会各项事业的不断进步为动力;以努力提高领导干部科学、民主、依法决策和依法办事的能力为目标，强化执法监督，严格规范行政执法行为，积极推进依法行政各项工作有序开展。现根据市**《关于印发20xx年度依法行政考核指标和评分标准的通知》(合府法领〔20xx〕1号)，现将我县20xx年度依法行政工作开展情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)关于依法行政工作组织领导情况(自查得分14分)。

　　1.强化组织领导，保障依法行政工作有序开展。根据县领导变动情况,及时调整推进依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县**)，具体负责全县依法行政工作的指导、协调和督查等工作。明确各单位的行政首长对本单位推进依法行政工作负总责的组织保障体系建设。推进依法行政工作领导小组根据考核要求全年按季度共4次召开专题会议研究部署依法行政工作。

　　2.认真开展依法行政调研活动。我县结合省**来我县调研乡镇行政执法工作之际，针对乡镇*行政执法工作开展情况进行了认真调查研究，对乡镇行使行政执法权进行了梳理，并形成《调研报告》和《行政执法职权依据目录》。

　　3.县*常务会议专题研究依法行政工作。一是听取年度依法行政工作安排和五年工作计划以及20xx年度依法行政县级单位和个人的表彰;二是听取全县行*力清理工作汇报;三是听取，研究依法行政工作问题。

　　4.加强依法行政工作部署和考核工作。根据市推进依法行政领导组要求和《关于印发《XX县依法行政和法治*建设规划纲要(20xx-2017)》的通知》(长政〔20xx〕11号)文件规定，我县制定《关于印发XX县20xx年依法行政工作安排的通知》(长政办秘〔20xx〕43号)和《关于印发XX县20xx年度依法行政考核细则的通知》(长政办秘〔20xx〕51号)并认真组织实施，同时将依法行政工作纳入县委、县*《关于印发XX县20xx年度县直单位目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕27号)和《关于印发XX县20xx年度乡镇(区)目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕26号)文件中，保障依法行政工作顺利开展。

　　5.强化学法培训工作，提升依法行政能力和水*。根据《县*常务会议学法制度》XX县委《关于印发《20xx-XX县干部教育培训规划》的通知》(长发〔20xx〕53号)等文件精神，按季度认真组织开展县*常务会议学法活动，并于今年6月举办“全县行政执法人员骨干培训班”和11月举办“全县领导干部集中学法培训班”。根据*《关于印发XX县行政执法人员法律知识培训办法的通知》(长府法〔20xx〕2号)文件要求，各行政执法单位认真组织行政执法人员学*培训工作，能够做到各执法主体行政执法人员业务培训率100%，合格率95%以上。其中县*局开展全体*干警轮训XX县交通运输局季度培训工作独具特色，对提升行政执法人员业务能力和执法水*起到很好的表率作用。

　　6.完善依法行政工作监督制约机制。为了保障依法行政工作公开透明和进一步规范行政执法行为，我县将依法行政工作纳入党委、人大依法监督和*民主监督之下，通过制定年度工作计划的形式固定下来，定期向县委、县人大常委会XX县*汇报依法行政工作。今年5月下旬县*组织开展对全县行政执法自由裁量权规范开展情况进行了视察。12月中旬县人大专题听取县**关于全县依法行政工作汇报。我县将自觉接受监督作为进一步改进和规范依法行政工作的重要手段，增加党委和人大的支持力度，为推进法治*建设提供重要的保障。

　　7.全面开展依法行政示范单位创建活动。我县在《20xx年县*依法行政工作安排》中已经将创建示范单位工作纳入年度依法行政目标考核，下发《关于开展创建依法行政示范单位活动实施方案的通知》(长政办秘〔20xx〕123号)，要求全县各乡镇(开发区)、县直各行政执法单位认真开展创建依法行政示范单位活动。根据市推进依法行政工作领导组的要求，我县于20xx年8月向上级推荐下塘镇、县交通运输局等十家单位参加创建迎检工作，8月下旬我县还组织相关创建单位赴黑龙江省参观学*示范单位的创建，同时还参加市*组织赴重庆、成都的创建学*活动，我县能够按照规定上报创建活动开展情况，各创建单位严格依法办事，认真落实示范要求，积极准备迎检资料，通过示范创建工作，进一步提升各单位依法行政工作水*，真正做到发挥示范带动作用，以点带面，全面提升我县依法行政水*。

　　8.认真组织开展依法行政宣传教育和法制交流活动。今年我县参加了市*在XX市组织召开“市县推进依法行政交流会”、“XX市行政复议工作交流会”和赴成都、重庆外出学*培训;同时还撰写论文参加了省法学会组织“鲁豫皖20xx年度民商法学研究会暨论坛”和“第十届长三角法学论坛”等法律宣传活动，其中我办报名参加市依法行政研究会的《试谈行政执法规范化存在的突出问题及对策》获得优秀论文三等奖。今年我县共向省市**报送法制信息24篇，其他县直单位报送信息40多篇，对我县法制宣传教育工作起到一定贡献。

　　9.*法制机构建设得到进一步加强。一是县级法制机构建设得到加强。*年来，县委、县*高度重视*法制机构建设，充分发挥法制工作机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。县委、县*及时解决了县**人员编制、办公条件和经费等问题。县机构编制委员会20xx年就将*升格为正科级单位，20xx年*机构改革中，增加内设法制监督科、行政复议应诉科2个科室，核定编制6人，县级法制机构力量进一步加强。二是县直部门法制机构基本建立。县*、交通运输、工商、质监、国税、地税、农业、烟草等部门均设立了法制科室，明确了专兼职法制工作人员。三是乡镇(区)法制机构逐步建立。乡镇(区)也按照要求，成立推进依法行政工作领导小组，设立依法行政办公室，明确了分管领导和专兼职人员，全县*法制工作网络全面健全。

　　(二)关于完善重大行政决策执行情况(自查得分10分)

　　1.建立健全重大行政决策程序制度。我县20xx年制定出台了《XX县人民*重大行政决策程序规定》(长政〔20xx〕31号)，明确重大行政决策范围、程序、听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、信息公开、实施效果评价、责任追究制度等,从而避免了决策的盲目性,提高了决策的合法性、民主性、科学性。

　　2.认真落实重大行政决策听取意见和听证制度。我县在规划审批、土地征收和拆迁、规范性文件制定、重大项目投资等重大行政决策中，严格按照《XX县人民*重大行政决策程序规定》的规定执行，组织*、*委员、相关职能部门、基层工作人员和普通群众参与研究讨论，认真听取意见和建议。对涉及民生和群众利益的重大决策，举行了听证活动。

　　3.实行重大行政决策风险评估制度。20xx年又制定了《XX县重大事项社会稳定风险评估实施办法》(长办〔20xx〕26号),在重大行政决策执行过程中,避免了因决策失误引发群体性的事件，进一步维护了社会的和谐稳定。特别是在土地整村推进和重大项目建设过程中,严格依照规定办事,既保障了农民的合法权益,又调动了农民的主动性、积极性。

　　4.实行重大行政决策专家论证制度。我县成立重大项目专家论证领导组和招商引资项目审核组等机构，在招商引资、土地出让和规划使用、重大合同审核等方面，必须经过专家组的充分论证并报*常务会议研究后方可实施。

　　5.实行重大行政决策合法性审查制度。县*固定列*县委常委会、县*常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组等全县一系列重大会议,及时为县委、县*重大行政决策提供法律参考。同时我县还组建县*法律顾问组，聘请4名专职优秀律师参与县*重大行政决策专家论证和合法性论证。

　　6.实行重大行政决策集体决定制度。我县成立*常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组和专家评审组等机构，实行重大行政决策集体讨论决定，发挥集体智慧和有效保障重大行政决策的公*公正。

　　7.严格重大行政决策责任追究制度。我县对因重大行政决策工作失误以及产生严重后果的领导干部，严格实行责任追究，今年在土地违法、*投资项目等工作中，存在玩忽职守或者决策失误的人员依法追究法律责任，其中追究刑事责任5人，给予纪律处分6人。

　　8.实行重大行政决策实施效果评价制度。根据《XX县人民*重大行政决策程序规定》的要求，我县对涉及征地拆迁、*重大项目、五年规划落实等重大决策实行实施效果评价制度，认真对照前期执行情况以及实施效果，及时修正不确定和不合理的规定和目标，进一步明确和细化具体目标任务，使重大行政决策更加适应社会发展需要，促进决策科学化，减少因决策失误造成有限资源的浪费和其他重大损失发生。

　　(三)关于制度建设情况(自评得分20分)

　　1.行*力运行制度体系完善。为进一步深化行政审批制度改革和机关效能建设，提高行政效率，优化投资发展环境，根据省市《关于印发政务公开加强政务服务的实施意见》的文件精神，我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》，以精简、统一、服务、高效为原则，着力推进行政审批制度改革，努力建立“审管分离、批管并重”和“审批一站式、服务一条龙”的行政审批工作新机制，全力打造服务型**台，创造一流的政务服务环境。

　　2.加强规范性文件的制定、修改和报备工作。一是规范制定程序。前年，我县被市*列为规范性文件监督管理示范点，对促进我县规范性文件的合法化、规范化、科学化起到重大作用，进一步加强全县规范性文件制定、修改、废止工作。规范性文件的立项、起草、审查、决定和公布等各个环节，均按要求进行，做到年初有计划、年中有督查通报、年底有落实结果，避免了工作的盲目性、无序性和随意性，使*抽象行政行为进一步规范。二是提高规范性文件制定的科学化。对缺乏必要性和可行性的规范性文件，不予立项起草;对已列入计划的规范性文件，要求起草部门进行充分调研和科学论证，并广泛征求各方面的意见。

　　3.加强规范性文件全部报送备案审查。我县严格履行规范性文件备案制度，按要求凡是县*或*办名义发文的规范性文件一律报上级XX县人大常委会备案，各乡镇、县直单位制定的规范性文件报县**备案。今年我县报送市**XX县人大常委会备案审查规范性文件3件。县**严格落实对乡镇XX县直单位报县**备案的备案审查工作，要求执法监督科具体负责落实，逐件审查并出具审核意见，促进乡镇XX县直单位规范性文件质量的提升，目前乡镇XX县直单位报县**备案15件。我县出台的规范性文件内容合法、适当，未发现违反法律法规以及上级政策现象。

　　4.严格规范性文件合法性、异议审查和有效期制度。我县严格落实市*办公厅《关于进一步加强行政机关规范性文件管理的通知》(合政办〔20xx〕75号)文件精神，所有规范性文件起草、征求意见和评审等均由法制部门牵头，各相关职能部门配合协作，重要的规范性文件还要求*法律专家组出具审查意见，使我县的规范性文件更加合法、科学和可操作。同时我县建立规范性文件异议审查制度，通过审查备案和定期清理工作以及组织和公民认为规范性文件超越权限，或者违反法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的，按照《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》规定，向县**提出书面审查建议的，县**将依法进行审核处理。对发现与法律法规或上级政策不一致的规范性文件，及时通知起草单位进行修改和完善或者废止，并在30日内将处理结果告知申请人，保障法律的统一性和稳定性。经县**的审查，我县出台的规范性文件均能做到有效期制度，及时修改、废止到期的规范性文件。

　　5.加强规范性文件信息的公开和统一发布工作。我县出台的规范性文件通过*的网站、*办公系统、《长丰报》和电视台等新闻媒体多种方式向社会公布，保障公民的知情权和监督权。同时我县的规范性文件严格发文管理程序制度，经历发起、起草、调研论证、法制机构审核、集体讨论决定、*文秘机构统一登记、编号、印刷、盖章、发布，同时通过新闻媒体对外公布。

　　6.认真开展规范性文件清理工作。为切实保障政令畅通，11月29日，我县在《关于公布20xx年度县*规范性文件清理结果的通知》(长政办〔20xx〕32号)基础上印发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》(长政办秘〔20xx〕93号)，目前清理工作基本结束，待县*常务会议研究批准后通过*的网站、新闻媒体向社会公布，并将清理结果报市**备案。

　　7.积极做好上级部门立法征求意见反馈工作。今年我县先后对《20xx年市*推进依法行政工作安排(讨论稿)》、《XX市优化投资环境条例(征求意见稿)》、《促进民营经济发展条例(征求意见稿)》、《XX市行政听证办法》、《XX市人民*重大行政决策实施效果评估办法》和《XX市人民*重大行政决策风险评估办法》(征求意见稿草案)、《XX市全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案进行了审核修改，并及时做了反馈。

　　(四)关于行政执法行为规范工作情况(自评得分26分)

　　1.加强行政执法主体清理以及行*力清理、界定工作。今年我县根据国家和省市关于加强行政效能和职能改革的要求，进一步精简和下放行*力，认真做好上级下放、委托行使的行*力承接工作，对行政执法主体以及行*力进行了认真清理。其中《关于公布XX县20xx年度县本级行政审批项目》(长政办〔20xx〕27号)文件基础上，结合省市清理结果，对我县行政审批项目进行了一步清理，并报经*常务会议研究批准后，于9月下发了《关于公布县级行政审批项目清理结果的通知》(长政〔20xx〕17号)，在*的网站和《长丰报》以及各政务服务大厅对外公布，接受群众查询和社会监督，真正做到高效、透明、依法办事。

　　2.行政处罚案件群众公议工作全面开展。我县于20xx年在全市县级单位率先开展行政处罚案件群众公议工作，20xx年6月份向全县行政执法单位铺开，要求所有行政单位采用一般程序的行政处罚案件按比例举办公议活动。20xx年8月1日我县还举办第二期行政处罚案件群众公议员培训会，对通过向社会公开选聘进行了培训，进一步充实公议员队伍，强化公议员的管理。今年我县共举办群众公议会24起，公议案件86件，涉及行政执法单位14家。通过群众公议工作，使群众参与监督行政执法工作，促进执法活动更加公开、透明、高效、公正，进一步规范和提升我县行政执法工作。

　　3.强化行政审批项目及审批程序的规范化建设。我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》，连续两年对我县行政审批项目进行了清理，并按照要求进一步细化办理条件和精简程序，采用图片的形式进行公布，同时编印成册在政务服务大厅供申请人免费领取和查阅。

　　4.进一步规范行政裁量权工作。我县结合开展行政处罚案件群众公议制度，要求进一步细化自由裁量权并用文件形式对外发布执行，其中县交通局《行政处罚案件自由裁量权办法》被市交通局转发为全市交通系统统一标准;县卫生局、药监局、物价局、环保局、烟草局、文广新局等行政执法部门均制定和细化了裁量权，保障处罚案件统一、公*、正义。

　　5.行政执法主体依法履行法定职责。今年县直各行政执法部门都能严格依法办事，通过加强法制宣传教育和业务培训工作，执法质量和水*显著提高，“执法为民、优质服务”的执法理念深入人心，行政执法行为更加合法、规范、文明。

　　6.加强行政执法人员的规范化建设。我县将抓好行政执法队伍建设作为提升执法能力的基础，严把行政执法人员准入关，县监察局、*经常到各行政执法单位检查执法质量情况，严格持证上岗、亮证执法的法律要求，坚决杜绝聘用人员、合同工从事行政执法工作，目前我县拥有执法证件人员1542人，均取得行政执法资格证件和持有合法有效的行政执法证件;还有辅助执法人864人，主要协助执法人员加强社会管理工作。

　　7.认真开展行政执法案卷评查工作。根据市**《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》(合府法〔20xx〕37号)的要求，我县及时下发了《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》(长政办秘〔20xx〕83号)，并于20xx年10月下旬至11月初，对自20xx年7月1日至20xx年6月30日期间已办结的行政处罚、行政许可卷宗进行评查。为保障评查工作客观、公正，县**邀请县人大内司工委、县纪委监察局、县*、县法学会以及部分行政执法单位法制机构负责人等10名人员组成案卷评查组，对各执法单位的案卷进行集中评查。印发《关于20xx年度全县行政执法案卷评查情况的通报》(长政办秘〔20xx〕91号)，对10个优秀卷宗进行通报表扬，也将评查中发现的执法问题向有关单位送达《执法监督函》，通过评查进一步了提升执法案卷的质量。

依法行政自查报告6

市*：

　　xx年，市城市管理局围绕xx城市发展定位，在市委市*正确领导下，在省住建厅的大力指导下，贴紧创新转型升级的发展导向，自抬标杆，精准发力，深入贯彻落实《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国家、省、市关于推进依法行政的决策部署，切实推进城市管理依法行政工作全面开展。以稳步推进城市执法体制改革为契机，将体制改革与简政放权、放管结合、转变*职能、规范行*力运行等有机结合，权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制逐步构建形成。现将我局xx年依法行政工作报告如下：

　　一、加强组织领导，全面推进依法行政工作

　　(一)健全组织机构，夯实工作责任。推进依法行政，关键在领导、重点在落实。根据城市管理和执法工作的特点，我局制定了年度依法行政工作计划，明确将依法行政工作作为全年的主要工作重点推进，把工作任务分解落实到各(县)市、区城管局和局机关各处室、直属单位。为确保各项任务顺利完成，多次召开专题会议布置落实并深入一线加强协调、指导和检查，督促各责任单位严格落实目标任务。健全组织领导，切实发挥高位推动作用，根据我局领导班子调整及人员变动情况及时调整局依法行政工作领导小组。切实改善法制工作条件，保障法制工作的必要经费开支和装备配置，积极发挥法制工作人员在依法行政中参谋、助手作用，为我局依法行政工作有效开展提供保证。xx年，鉴于法律修改后对从事行政复议、行政处罚法制审核的工作人员设置更高准入门槛的新情况，我局法制机构将加强法制机构队伍建设作为法治城管建设中的重大问题主动向局党组报告。局党组及时给法规处增加了两名工作人员，其中一人通过了国家司法考试，满足新法实施后行政复议及行政处罚法制审核需要。

　　(二)多层次培训，提高依法行政意识和能力。坚持中心组学法制度，局领导班子带头学法用法;组织公务员参加干部在线学*，不定期开展法制讲座，立足加深机关公务员对法律法规的理解和掌握，注重学以致用，国家工作人员学法用法制度化。开展执法人员春秋两季封闭培训，适时组织执法骨干参加专题培训，促进规范执法，高效执法。采取法制辅导讲座、研讨分析会、座谈会、举办法律知识竞赛、开辟《以案释法》专栏等多形式深入学*法律法规，提高学法用法的针对性、积极性、实效性。积极参加省、市*等部门组织的座谈会、交流会、研讨会和培训会，切实推动依法行政理论与城市管理实践的深度融合。xx年，我局组织开办了5期培训班，城市管理执法人员培训率达到了100%;督促各区自行组织中队长以下及协管员培训共6次，培训各类城管工作人员3000人次。配合市**，认真做好行政执法辅助执法人员的培训和日常管理，目前我市2500余名城市管理协管员经培训、考试合格已获得辅助执法证。经市委组织部同意，根据全市城管系统执法管理干部高级研修班培训计划的安排，组织业务骨干50余人到xx大学开展了城市管理能力提升培训。通过全方位、多层次的培训，强化了干部职工的法律意识、责任意识、服务意识，提高了其依法治理城市的能力。

　　(三)坚持宣教引领，营造良好执法环境。广大市民是城市管理的参与者，是做好城市管理工作的社会基础。宣传和普及城管法律法规是依法管好城市的基础性工作，也是广大市民群众维护城市管理的重要依据。xx年，我局在全系统全面落实“谁执法 谁普法”普法责任制，制定并公示了城市管理执法系统普法责任清单，不断丰富宣传手段，拓展宣传深度，壮大宣传声势，普及城管法律法规知识，展现xx城管良好形象。一是以百姓关注的话题为切入点，在报纸、电视、网站、微博、微信及其他新媒体上进行广泛宣传。二是通过开展特色鲜明的知识竞赛、法律咨询、街头宣传等形式，面向全社会宣传好相关法律法规。三是进一步开展城管法律法规“进机关、进企业、进市场、进工地、进社区、进学校”活动。xx年，在认真做好日常宣传的基础上，依托《无证无照经营查处办法》、《城市管理执法办法》、《xx市建筑垃圾管理规定》等法规、规章新法实施，我局开展了声势浩大地专题宣传。邀请“X”普法讲师团到我局开展规范行政执法专题巡讲，积极参加省、市普法办组织的12.4国家宪法日、江淮普法行等法治宣传教育活动。另外，我局适应新媒体发展的新形势、新变化，开展了执法直播、执法队伍换装直播等活动，受到广泛肯定。其中，针对机动车违法停放的执法直播秀，通过公开、透明地展示城管执法工作，向广大网民多角度呈现城管执法活动，获网友强势围观，两小时即有27万人观看并转发。

　　二、以完善机制为抓手，着力规范决策行为

　　(一)健全行政决策合法性审查配套制度。一是修订合法性审查办法。严格执行重大行政决策合法性审查、征询意见、听证、风险评估、专家论证、实施效果评估、责任追究等相关制度，建立并完善“决策、督查、评估”三位一体工作机制。xx年，根据城市管理执法工作新形势、新常态、新要求，我局制定出台了《xx市城管系统重大行政决策事项合法性审查规定》，规定了重大行政决策的范围、程序、审核方式，并对建立重大决策合法性审查提前介入机制进行了有益探索，还明确了重大行政决策集体讨论的情形。该规定从加快推进法治城管建设出发，明确要求全市城管系统均应参照执行，实现合法性审查工作全覆盖。另外，规定还结合城市管理及执法工作实际，推进市场公*竞争审查、重大执法决定法制审核与合法性审查的深度融合，实现各项审查工作效率优化、效果叠加。二是拓展公众参与渠道。加快公众参与*台建设，对社会关注度高或者公众直接相关的决策事项，及时*息并解释说明。探索建立重大民生决策事项民意调查制度，开展重大行政决策风险评估，并将评估结果作为决策的重要依据。广泛听取群众意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关*、*委员、人民团体、基层组织和社会组织的意见。

　　(二)认真开展合法性审查。根据相关合法性审查制度要求，切实开展审查工作，我局所有重大行政决策均交法制机构进行了合法性审查。需要提请市*审议的'重大涉法事务以及需要商请市**研究处理的各类涉法事务，如餐厨垃圾处理厂工艺改造及特许经营协议修改，我局法制机构均出具了合法性审查意见。xx年我局共对50余项行政决策进行了合法性审查，涉及规范性文件制定和龙泉山生活垃圾填埋场生态修复及焚烧发电综合项目咨询服务项目、生活垃圾运输服务项目、高架桥清扫保洁项目、粪便无害化处理厂招投标活动、数字化城管信息采集服务外包等重要行政决策事项。

　　(三)按规定采购法律服务。按要求聘请法律顾问，并充分发挥法律顾问的作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范*决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。xx年，局法律顾问全面参与我局重要行政决策，参与了多起对群众损益性较大的违法建设强制拆除类行政复议案件论证、生活垃圾运输服务供应商违约事件处置以及垃圾焚烧设施建设特许经营协议起草等工作。为保护公共利益，避免国有资产流失，我局决定对某生活垃圾运输服务供应商违约事件提起民事诉讼，并按规定程序进行了法律服务采购。

　　(四)加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为，按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任，加强和改进行政监督和问责机制，提高行政效能。落实《xx市*合同管理暂行办法》要求，规范和加强*合同管理。配合市纪委驻局纪检组对涉及生活垃圾运输服务、生活垃圾焚烧设施项目运行、高架桥清扫保洁服务等合同履行情况进行了检查。

　　三、不断强化制度建设，夯实依法行政基础

　　(一)积极履行立法工作职责。一是认真谋划、研究立法项目，按要求申报年度立法项目建议。xx年，我局已按要求报送了市*规章立法项目建议和地方性法规五年立法规划建议。二是认真履行地方性法规、*规章起草职责。我局在起草《xx市建筑垃圾管理办法》草案时，成立了由分管领导牵头的专门起草工作小组，确保人员、时间和基本保障落实。经我局精心准备和市**立法处卓有成效的工作，《xx市建筑垃圾管理办法》已于xx年3月顺利出台。目前，为做好X年*规章立法项目《xx市生活垃圾强制分类办法》草案及地方性《xx市城市管理条例》修改稿的起草工作，我局从全系统抽调骨干力量，成立了两个专门起草小组，由局分管法制及具体业务的负责人担任组长，分解任务、挂图作战，确保X年地方性法规和规章立法工作有序推进。三是主动开展立法后评估工作。根据*规章实施的具体情况，特别是在行政复议和行政诉讼中发现的突出问题，已商请市**启动《xx市户外广告和招牌设置管理办法》立法后评估工作。目前，我局已就该规章立法后评估工作召开了准备会，梳理了问题，制定了工作计划。四是发挥立法联系点参与立法作用。根据当前城市管理立法工作需要，增加了基层立法联系点。xx年，决定在庐阳区城管委的基础上，增加肥东县城管委、新站区城管局为基层立法联系点。我局已于12月上旬召开了立法联系点联*会议，要求其明确工作机构和专门人员，配合市局和市*的各项立法活动。

　　(二)全面落实规范性文件管理工作。一是开展规范性文件定期清理。根据我局规范性文件管理规定和法律、法规、规章以及政策调整情况，统筹重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩、“放管服”改革、环境保护和生态文明建设、公*竞争审查存量政策清理等各项工作，按照“谁起草、谁负责”和“谁执行、谁负责”的原则，由起草或执行的处室对以市*名义发布的和本部门制定的规范性文件进行清理，提出具体意见，报局法制部门审查汇总。局法制部门审查后形成年度规范性文件清理情况报告报局主要负责人审核通过。xx年，对涉及市城管局的2部地方性法规部分条款建议修改，对以市*名义发布的5部规章和6件规范性文件提出了清理意见，清理意见已及时报*;对本部门发布的45件规范性文件进行了清理，废止18件、保留27件，清理结果已在信息公开网公示。二是严格落实规范性文件“三统一”制度。根据国家、省、市关于规范性文件“三统一”制度相关要求，及时修订《xx市城市管理局规范性文件管理规定》，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布。xx年，我局制定的规范性文件《xx市摊点管理规范》经“三统一”程序后已发布实施。三是拓展公众参与规范性文件制定的广度和深度。在局网站开设了规范性文件征询意见专栏，并充分利用微博、微信公众号等新媒体，畅通群众参与城市管理渠道。四是探索规范性文件政策解读机制。明确重要规范性文件应当在公布之日起3个工作日内在门户网站或者*信息公开网公布解读方案。五是加强法制监督*台应用。全面实现规范性文件报审报备工作电子化，规范性文件报审报备工作均通过*台进行。

依法行政自查报告（扩展2）

——行政执法自查报告10篇

xx食品药品监督管理局：

　　20xx年，我局在市委、*的正确领导下，在xx食药局、工商局、质监局正确指导下，严格落实xx行政执法各项规定，以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法能力、严格落实行政执法责任制为着力点，加强行政执法队伍建设，做到严格、规范、公正、文明执法，全面履行了法律法规赋予的职责，不断推进市场监管行政执法工作。对照xx食品药品监督管理局《关于开展20xx年食品药品行政执法专项监督检查的通知》要求，从执法基础制度和机制的落实情况、行政执法制度的落实情况、执法监督情况等方面开展了自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、执法基础制度和机制落实情况

　　（一）加强执法队伍建设，严格人员持证上岗和资格管理。我局自成立以来，针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的情况，为确保执法主体合法有效，统一向市*申办行政执法证件，举办了行政执法人员换证法律培训班，邀请xx*法律专家进行集中授课，404人通过考试取得行政执法证件，无未经考试、培训即上岗情况。按照年初制定的《xx市市场监督管理20xx年法制工作教育培训学*计划》定期组织执法人员岗位培训。组织行政执法人员认真学*《xxxxxx行政处罚案卷文书评查标准及细则》，对照规定评查案件，倒逼执法人员严格按照程序规定办理案件，提高办案能力。加强执法人员资格、证件管理，对持证执法人员进行全面清理和重新登记，对因调离和退休等原因已不在我局行政执法岗位的29名执法人员，办理的证件注销手续，收回行政执法证件；对1名执法人员执法证件上执法区域不在xx市的执法证件进行变更；对1名执法人员执法证件丢失在省级媒体挂失声明进行补办。目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人，无工勤人员、聘用人员从事行政执法工作问题，无委托行政执法的情况。

　　（二）面向社会公开权力清单和责任清单，自觉接受监督。xx市市场*具有行政职权711项，涉及法律法规规章269部，内设科室22个（其中：法制和行政执法部门共17个，占总量的77.3%），下设6个稽查大队，四个分局各设立1个综合稽查队。分别承担着食品安全、药品医疗器械安全、特种设备安全、工业产品、商标广告、计量标准等市场监管的行政执法工作。针对以上行政职权制定了我局的权力清单、责任清单和事中事后监管清单，权力清单和责任清单已经市*审核并向社会公开，事中事后监管清单初稿已上报市*。

　　二、行政执法制度落实情况

　　（一）严格依照程序规定开展行政执法活动。根据《xxxxxx行政程序规定》和国家工商、质监、食药总局的行政处罚程序规定，结合基层执法实际和我局机构设置具体情况，制定印发了xx市市场监管《行政处罚程序规定》、《听证规则》等内部行政执法制度规范执法程序；为执法人员配备照相、录音、录像等执法装备，要求做到行政执法全过程记录；在行政执法过程中，执法人员依照程序主动出示行政执法证件，告知当事人申请回避权利;对符合《xxxxxx行政程序规定》听证的案件，依法根据当事人申请召开了听证会；在做出行政处罚前，告知当事人做出处罚的依据事实、处罚的法律依据、处罚内容和陈述申辩权利，充分提取当事人的意见。程序的严格实施，确保我局行政处罚案件做到事实认定清楚、证据充分、适用法律依据准确、程序到位，案卷制作规范，文书使用齐全。

　　（二）落实《xxxxxx规范行政裁量权办法》要求，严格规范行政裁量权。一是我局汇编了xx工商局、质监局和食药局的自由裁量权适用规则和裁量基准，将其作为裁量的依据。在行政执法案件办理中，规定行政执法人员提交的案件处理意见中必须载明自由裁量权的依据。二是严格执行行政处罚案件集体审理制度。按照《xx市市场监督管理局行政处罚案件审理暂行规定》，设立了行政处罚案件审理委员会。行政处罚案件审理委员会下设3个政处罚案件审理专委会，在4分局设行政处罚案件审理分委会。实行所有的一般程序案件采取会议的形式进行集体讨论，重点对对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议，形成审理意见。非经集体讨论的行政处罚案件不得作出行政处罚决定，保障了行政处罚的公正、公*，有效防止行政处罚不当、畸轻畸重等显失公*的情况的发生，杜绝行政执法过程的“人情案”、“关系案”。审理机构发挥的审理功能，有效的防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案的发生。确保行政处罚体现法律本意，公正执法，维护当事人的合法权益。

　　（三）落实《xxxxxx重大行政执法决策法制审核办法》要求，做到重大执法决定法制审核。一是建立法制机构案件核审制度，实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审，核审通过后提交案件审理机构进行审理，有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是对规范性文件法制审核。今年已完成对《xx市电梯安全管理办法（征求意见稿）》、《xx市家庭过期*销毁管理办法（暂行）》及相关行政执法制度的审核。三是建立法律顾问制度，根据行政执法工作的需要，聘请了xx兴业律师事务所的律师作为我局的法律顾问。根据在职具有律师资格人员情况，向xx司法厅申请设立公职律师办公室，已获得批准。聘请法律顾问和设立公职律师办公室为行政执法有力的提供法律支撑，从行政执法决策法制审核确保了我局重大行政执法的公正、公*、合法、适当，促进我局严格规范公正文明执法。

　　（四）落实《xxxxxx行政执法工作与检察监督工作衔接若干规定》，做好行刑衔接工作。一是与xx市中级人民法院、*、*局、环保局联合下发了《关于加强司法联动机制的实施意见》，对办理食品药品案件的加强协作、案件会商、移送、监督进行了明确规定，统一执法尺度，切实形成合力。二是在案件查办中，严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定，对符合移送的案件第一时间移送，无有案不移、以罚代刑的案件。三是充分利用“两法衔接”信息*台，加强与检察机关信息沟通。办结的行政执法案件及时录入到“两法衔接”信息*台，录入的案件信息准确、完整，信息*台畅通，有效的与司法监督衔接。四是对与市*局环保分局安保大队联合办案，加强合作形成合力。在食品案件查办中邀请司法机关提前介入，引导执法，强化监督，提高行政执法办案效率和质量，行政执法与刑事司法衔接工作形成了的良好工作机制。

　　（五）落实行政执法信息公开制度，及时准确公开执法信息。依照规范行*力运行和便民高效的要求梳清流程。结合权利清单，绘制运行流程图，以优化运行程序，简化办事环节，提高运行效能。有法定程序的，按照法定要求细化流程;没有法定程序的，按照便民原则设置流程。并及时通过信息公开将权力流程向社会公开。截止目前，我局20xx年8月办理的行政处罚案件在媒体上进行了统一公示。同时通过工商总局全国企业信用信息*台、质监总局行政执法信息*台、xx食药局公示*台、市*行政处罚信息公示*台进行公示。在市局网站公开了我局的711项行政职权，行政执法、行政处罚、行政强制等行政执法的法律依据等内容全部公开。

　　三、强化执法监督情况

　　全面落实行政执法责任制，在认真全面梳理了涉及本部门行政执法工作的法律法规规章依据的基础上，明确执法岗位和责任，重点是加强行政执法过错责任追究，落实考评奖惩。建立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法必追究的执法责任监督机制。每年定期组织案卷评查，组织召开评查通报会，通报案卷评查结果。不定期组织专项检查，通报检查结果。通过有效监督，增强了执法人员严格按照程序规定办理案件的自觉性，提高办案质量。目前无行政诉讼行政处罚案件。被复议案件1件，xx食药局正在审理中。

　　四、存在的问题

　　（一）执法力量与监管任务不匹配。自我局成立以来，通过全面的培训，行政执法队伍的法治意识和执法素质有了一定的提高，但与全面深入推进市场监管还有一定的差距。监管任务众多、专业知识严重欠缺、专业性设备不配套、人员的知识结构远不能适应当前的市场监管形势，尤其是分局、监管所在食品、药品、保健食品、化妆品等方面的专业执法人员严重不足。

　　（二）行政执法制度有待进一步完善。市局三局合一后，直接面对三个xx上级部门，部门之间对行政执法的要求存在差异，统一的行政执法制度建设有待加强。如在行政处罚公示工作中存在多头公示，公示的内容、方式、途径不尽相同，给行政执法人员录入增加了工作量。

　　五、下一步打算

　　（一）切实加强执法队伍建设。结合机构改革和市场监管工作现状，将人员力量科学地向执法岗位倾斜，配齐配强相关特殊岗位的行政执法业务人员，利用空缺编制公开招录所缺专业公务员（今年已招录25名公务员、6名事业人员），建立一支相对稳定的高素质执法队伍。同时，必须把培训学*作为一项重要工作来抓，科学规划全年业务培训，做到执法工作和学*培训两不误、双促进，通过强化现岗执法人员法律法规和业务能力的学*培训，锻造坚强有力的、能适应新形势要求的行政执法队伍。

　　（二）继续完善执法工作体系。一是进一步建立和完善包括案审规则和行政执法责任、执法办案公开、案卷评查、行政执法责任追究等配套制度，用制度规范执法行为；二是规范执法流程，加强执法工作信息化建设。对现场检查、立案、调查、审理、行政处罚等环节按要求实行程序化运作、网络化公开运行；三是加强执法工作督查督办，运用科学的方法和有效的手段对各项重点执法工作落实情况实施日常化督查督办，提升执法效能。

　　接到市*、市监察局、市档案局下发的《关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知》（*法发

　　[20xx]*号）文件后，我县高度重视，根据县主要领导安排，按照文件要求，县*、县监察局、县档案局联合成立了行政执法档案自查领导小组，并制发了《关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知》（*法发[20xx]1号）文件，对专项检查进行了专门的部署和安排，经过单位自查、抽查检查、专项汇报等几个阶段，圆满完成了专项检查工作，现将情况汇报如下：

　　一、 行政档案管理检查工作基本情况

　　行政档案管理评查工作，从3月份开始，至5月初结束。评查范围是37个行政执法部门20xx年形成的重点行政许可、行政处罚案卷整理归档工作。整个评查工作分为安排部署、案卷自评、总结抽查3个阶段。在案卷自评阶段，全县相关行政执法部门认真开展自查自纠，历时*一个月，共提交自查报告*40份，整改发现问题150余条。4月15日-5月3日，县*、县监察局、县档案局组成3个联合调查组，开展行政执法档案抽查检查，共抽查县交通运输局、县计生局、县*局、县工商局、县质监局、县药监局、县物价局等十余个行政执法单位。共抽查行政执法档案300余份，对行政执法档案管理整改情况进行了摸底整改。

　　二、行政执法档案管理主要做法

　　为加强行政执法档案管理，使行政执法档案工作制度化、规范化，根据省市相关文件精神，我县制定了相关工作制度，要求全县各行政执法单位建立健全行政执法档案的收集、整理、立卷、归档制度，并将行政执法档案管理工作纳入行政执法评议考核体系，使行政执法档案管理工作步入制度化、规范化轨道。按照市《**市行政执法档案管理办法》要求，统一制作规范，一是行政执法档案装订成卷。要求各行政执法单位做到一案一卷，统一编号；二是严格执行行政执法档案的卷内材料顺序排列，采用*数字依次编写页码或件号；三是规范行政执法档案的卷内材料制作目录，目录按规定的格式逐件填写，不得更改和简化；四是行政执法档案的封皮，逐项按规定填写清楚，案卷题名简明，确切地反映卷内文件材料内容；五是对行政执法档案卷内破损的材料应按裱糊技术要求托裱；六是行政执法档案按照案卷的排列顺序编制卷号，在一册案卷目录内不出现重复的案卷号。

　　三、存在问题

　　通过此次行政执法档案管理检查，反映出行政执法单位行政执法档案管理工作存在以下问题

　　（一）行政处罚证据种类相对单一。偏重采用询问笔录作为定案的主要证据，其他证据种类较少，个别案卷不能准确地反映违法行为的性质、情节、危害程度和后果。

　　（二）执法水*和办案质量有待提高。行政处罚的调查取证环节仍比较薄弱，重处罚、轻取证的意识还比较严重。部分行政许可未按照承诺时限办结，出现超限作出，个别案卷还存在重要的行政执法文书没有依法及时送达。

　　（三）文书制作和档案整理不规范。询问笔录中，执法人员提问针对性不强，内容过于简单；部分现场记录不完整、不具体，缺少当事人基本情况记载。部分案卷归档装订未按照档案管理要求标准操作，封皮制作、目录填写、文书排列、页码编写、纸张规格不规范等等。圆珠笔填写执法文书、金属物钉卷归档等现象也有发现。

　　（四）存在重实体、轻程序现象。没有严格按照法定程序进行，存在程序违法现象。行政自由裁量权标准不一，处罚随意性较大

　　四、下一步要求

　　（一）加强领导，提高认识。要求各行政执法单位提高对行政执法档案管理工作，主要领导要亲自安排，分管领导要具体抓，要充分认识到行政执法档案管理是推进依法行政重要环节。

　　（二）加强培训，提高水*。要求各行政执法单位要组织全体执法人员认真学*有关法律法规知识，对本部门本单

　　位执行的法律法规要通读、吃透，切实提高行政执法案卷收集、整理、立卷、归档工作质量，各行政执法单位要加强组织开展行政执法档案管理工作学*教育，推行、建立相关配套制度，将行政执法档案工作纳入依法行政绩效考评内容。

　　（三）查找原因，及时整改。要求各行政执法单位要以这次行政执法档案管理检查活动为契机，针对检查组对本单位本部门评查发现的问题，要认真梳理分析，主动查找原因，采取切实有效措施加强整改，真正使行政执法档案管理检查活动达到查找问题、纠正问题和促进工作的目的。县*、县监察局、县档案局将跟踪检查，对于不予整改或整改不到位的，将启动行政执法过错责任追究程序，追究相应责任人的责任，并把检查情况列入年终依法行政考评分数。

　　（四）健全制度，追究责任。要求各行政执法单位不断完善行政执法档案管理内部管理机制，严格依法加强行政执法档案管理工作，切实提高行政执法办案质量。

　　水行政执法是水政*门最重要的、最本质的职能，是处理水事纠纷和水事违法案件的最有效手段，是实现“依法治河”的物质保障并为“维持黄河健康生命”提供和谐、健康的外部环境。为进一步规范我局的执法行为，提高执法效能，保障执法效果，维护长垣黄河水事管理秩序，确保长垣黄河防洪安全，我局对*期的水行政执法情况进行了自查，现报告如下：

　　一、加强领导，周密安排

　　为搞好水行政执法自查工作，我局成立了以主管水政工作局长为组长，主管工程养护工作的副局长为副组长，水政、防办、工务、工程养护等部门负责人组成的水行政执法自查领导小组，切实加强领导。

　　此次自查由水政科牵头，其他相关部门人员组成工作检查组，迅速深入辖区内开展水行政执法自查工作。自查工作按照突出重点，照顾一般的原则进行，结合管辖范围内水事违法案件易发、多发地段和防洪重点部位进行检查。在检查过程中，对存在的问题进行造册登记，明确责任，限期查处。

　　二、加大河道巡查力度，防微杜渐

　　我局所辖堤线长，临堤村庄多，堤防路口多，工程管理相对较难，违章建筑、违章取土、乱开乱种的现象时有发生。在河道巡查和执法自查中，主要发现以下问题：

　　(一)在周营控导工程附*，周营二水厂施工后遗症仍然存在，附*部分村民在控导工程、二水厂附*拉土、大留寺控导工程淘沙。

　　(二)临黄堤还有个别群众因认识问题和受利益驱动，在临河20米以外50米以内安全保护区里取土。

　　(三)太行堤孙东闸附*，新乡电业局未经我局允许擅自在太行堤管理范围内挖筑高压输电线路坑。

　　(四)为工程管理保驾护航。

　　三、因势利导，妥善处理

　　我局辖区内水事违法案件总的规律是简易水事案件频发，较大以上水事违法案件罕见。根据案件发生的规律，我局对简易水事违法案件以说服教育为主，经济处罚为辅，因势利导，确保水行政执法的效率。对频频发生的取土淘沙现象，我局水政监察人员通过询问得知：群众普遍认为20米以内为河务局征用地，在20米以外为集体所有地，在20米以外取土不侵犯河务局的合法权益。群众对河务局没有土地所有权而享有土地管理权感到疑惑。针对这种情况，我局以《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在*水利报上发表契机，展开了报纸普法教育活动。案例中，水利部专家结合案件实际对土地所有权与管理权的关系进行了详细论述。专家指出河务部门的管理权与集体所有权并不发生冲突，只是为了社会公共利益而对其使用方式进行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和国家防洪大计，集体土地都可以在使用权范围内合理使用。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理，是我们这次普法取得了非常好的效果，此类的简易水事违法案件发生率有所降低。

　　另一方面，水事违法案件主要是受经济利益驱动和部分群众的侥幸心理作祟，对屡教不改、屡教屡犯的顽固分子，我局加大执法力度，进行经济处罚。在整个辖区内，形成威慑，使人不愿或不敢违法。

　　河道内违章建筑和未经许可同意擅自进行建设项目的，我局严肃进行处理。孙东闸附*，新乡电业局为获得施工许可证就擅自挖筑高压线路塔基坑的情况，我局立刻要求其停止施工，要求补办项目申请书和施工许可证。在未办理施工许可证的情况下，绝对禁止其施工。

　　四、当前存在的主要问题

　　1、基层水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。我局水政科9人，但只有一台电脑，同时没有配备必要的交通工具和勘测工具，这极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性，客观上增加了收集证据的难度，不利于水事案件的查处。

　　2、水政制服的不统一，导致在执法过程中着装各式各样，缺乏正规性，导致执法威信的下降。

　　3、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方*、公检法、相关*主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证流域的合法利益。

　　五、对发现问题的建议

　　1、上级领导部门要高度重视水政经费问题，探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费，专门用于水政队伍办案、执法、改进技术装备，真正实现水政队伍的正规化。上级部门重视我局的实际情况，拨付资金为我局添增必要的电脑办公工具和其他交通工具、勘测工具。

　　2、购买发放统一的执法制服。可以采取类似*、法院的西服佩戴水政监察徽章。

　　3、建立外部联系机制。水政*门应该与地方*、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制，做好信息通报和信息沟通制度，建立有效的联谊机制，为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。

　　4、改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

　　5、建立激励机制。随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其对水政队伍来说，由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要，是激发水政工作人员积极性、创造性的需要，是推进水政工作创新发展进步的需要。

　　xx县动检人员野蛮执法事件发生后，我局立即下发了《关于阜新镇动物检疫中心站伤人致死事件的通报》，要求各地要吸取教训，对全行业的执法行为进行全面整顿，要完善制度，落实行政执法责任制，要加强学*，树立执法为民观念，不断提高行政执法水*。按《辽宁省*办公厅关于开展全省行政执法大检查的通知》(辽政办明电[20xx]49号)精神，我局立即组织对本局及本系统的行政执法工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下：

　　一、《中华人民共和国动物防疫法》执法情况

　　该法由省动物防疫监督检验所实施，系法律授权组织执法，具有法定执法主体资格。行政执法人员20人，都经过执法培训考试，持有农业部颁发的《动物防疫监督员证》，不存在临时工、合同工执法现象。

　　实行属地管辖，省所不直接办案。不存在越权执法、野蛮执法和乱收费、乱罚款现象。

　　该单位系全额事业单位，行政执法经费纳入财政预算，不存在经费自筹自支和财政按比例返还现象。

　　省所针对阜xx县动检人员野蛮执法事件的深刻教训，在原来规范管理的基础上，又专门召开了各市监督所长会议，下发了文件，要求各地开展行风建设的思想教育活动，立即开展自查自纠和清理整顿工作，要求各地转变观念，坚决制止乱上路问题。各市按我局和省所的要求，都进行了认真的落实。据统计，全省动物防疫监督系统共出动3000余人次，对684个屠宰厂，56个检查站，296个消毒站监督人员持证上岗，履行岗位职责，文明执法，监督检疫收费等情况进行了检查。清理临时聘用人员、无执法资格人员216人。我局组成4个检查组对4个市8个县进行了重点检查。通过这次大规模的检查，不仅杜绝了乱上路执法问题，而且使广大执法人员提高了依法行政、文明执法的意识。

依法行政自查报告（扩展3）

——依法行政年度工作总结6篇

　　20xx年紧紧围绕创建优秀县级烟草专卖局和不断推进专卖管理上水*为中心工作，积极开展卷烟打假破网工作，严格内部专卖管理监督，加强市场监管，不断提高卷烟市场净化率，加强学*与培训，不断提高专卖管理队伍综合素质，全面推进依法行政。一年来始终保持卷烟打假的高压态势，有效地遏制了不法烟贩的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

　　一、加大市场监管力度，提高市场净化率。

　　20xx年我局加大卷烟市场日常监管和打假破网工作力度，完善联合打假长效机制，开展打假打私专项行动，全面推进依法行政。今年我局积极组织召开了由烟草、*、工商等部门执法人员参加的打假联*会议三次，分别就建立联合打假长效机制、组织开展百日清理整顿卷烟市场、清理取缔无证经营烟草制品行为和“飓风二号”等专项行动，以打击制售假冒卷烟、非主渠道购销卷烟和无证经营卷烟等违法经营行为为重点，有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生，保护了守法经营户的合法利益，维护了消费者的合法权益，营造了良好的经营发展环境。

　　一是立足市场检查、广泛发动群众提供信息，查找、经营违法涉烟案件线索。

　　二是主动出击，积极联合*、工商等部门开展专项行动，加强对交通运输要道、周边交界地带、配货站、火车站、长途客运站等重点区域、重要环节的检查，查找案源。三是打击制售*违法行为，查处违法案件。四是明确职责，制定考核办法，建立目标责任制。五是对无证户、配货站、外地送货车辆建立监管档案，并适时监控。六是专管员坚持晚间巡查，对省际间班车进行监控。通过对各个环节的全面监控，有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生，提高了市场净化率。

　　二、加强专卖内部监督管理,确保规范经营。

　　进一步强化内部监管工作，健全专卖内部监督管理的各项规章制度，按照“规范化、程序化、痕迹化”的要求，细化各项工作流程，为做到规范经营奠定基础。抓住零售户业态分类、货源分配、等重点环节，充分发挥专卖内管预警系统作用，变事后处理为事前分析，事中监控，20xx年全年共出现预警29458笔，处理预警5630笔，处理预警比例19.1%。加强与市局的沟通协调，强化日常监管和定期专项检查，始终坚持例会制度，定期交流、分析市场形势；内管股与营销部合作建立了卷烟营销部门内控自律制度，确定分管营销的副经理负责规范经营自律工作，客户服务部主任为专卖内管联络员。营销部门认真开展月度自查工作，并留有痕迹。经过内管方面的严格监管，目前我辖区内卷烟经营规范，做到xx0%入网、落地、落户，内部工作人员无违规、违纪行为发生，也没有被其他执法部门查处的本辖区真品卷烟外流的案件。今年，我局共对全员开展内管培训4次，认真学*《国家局、区局内部专卖管理监督工作规范》、《内管系统培训、内管工作实施细则》、《内部专卖管理工作程序与标准实施细则》等行业内部相关规定，培训累计达xx课时。

　　三、拓展信息渠道,健全举报的信息网络。

　　充分发挥内部信息传递系统功能，建立准确可靠的卷烟打假情报体系，每位辖区专管员至少建立20个以上信息户，每人发展社会各方面信息员不少于xx人。信息网的不断完善，使得信息渠道进一步拓宽、便捷，专管员经常与信息员沟通，及时分析、处理反馈的各类信息。采取公布举报电话、打假奖励办法、发放举报联络卡等多样式，多途径进行宣传。提升零售户的守法意识和自我保护意识，增强消费者的`法律意识和*意识。

　　四、提升经营案件能力.提高卷烟打假工作质量。

　　由于制假售假网络呈现组织严密，隐蔽性强等特点，面对制假、贩假的新形势，我局本着正确处理好“打假破网”“端窝打点”和一般案件处理的关系，强化了大要案件经营意识。20xx年我局共查处各类案件13起，其中销售非法生产卷烟案件6起，无证经营案件1起，未在当地批发企业进货案件6起，查获卷烟119.3条，罚没款0.59万元。正是由于我们全体专卖管理人员的无私奉献，保证了左旗卷烟市场的有序、规范运行，为全面完成各项工作任务奠定了坚实基础。

　　今年，我局按照市局对创建工作的安排，围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的左旗烟草的目标和要求，深入开展优秀基层单位创建活动，认真制定方案、建立组织，及时召开动员会进行研究部署，建立健全了各项规章制度。将优秀县级局创建工作与加强基础性建设紧密结合。投资改建服务大厅，实现了法律咨询、许可受理、投诉举报、*识别等一揽子便民服务，在行政许可和管理做到了程序规范，依法管理。今年，我局共受理行政许可23份，全部符合《零售许可证管理办法》及《零售户合理布局规划》，扎实推进优秀县级局创建工作。

　　20xx年，我局在县委、县*的正确领导下，紧密围绕我县经济快速发展这一中心，认真贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》，认真履行法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，按照行政法治原则、行政公开原则、行政公正原则和行政效率原则的依法行政工作总体要求，坚持“以人为本，安全发展”的理念，结合我局实际，全面推进我局20xx年依法行政工作。

　　一、安全生产依法行政工作开展情况

　　（一）通过计划执法，强化依法行政

　　为了提高和增强安全生产依法行政的计划性、针对性和时效性。年初，由我局起草，通过县人民*办公室以文件的形式，转发了《关于转发县安全生产监督管理局20xx年度执法工作计划的通知》（悟政办发[20xx]5号）文件。《执法计划》明确了执法工作目标任务、工作内容、方式和相关要求。在执法计划具体实施中，结合安全生产工作特殊时段和季节特点，分月、分季度分步实施，确保安全执法检查不留盲区、不留死角。

　　（二）通过学*贯彻安全生产法律、法规、规章，强化依法行政

　　一是组织机关干部积极参加“六五”普法网络专题班学*，认真做好学*笔记，并在机关组织的例会上交流心得体会。

　　二是举办培训学*班，组织机关、乡镇行政执法干部和企业法人、安全员学*新《安全生产法》、《职业病防治法》和《非煤矿山企业生产安全十条规定》、《化工企业（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》《烟爆竹企业保障生产安全十条规定》、《有限空间安全作业五条规定》等有关安全生产18个规定 。

　　三是扎实开展“安全生产月”活动。我局作为县安办的日常事务理事机构，在今年6月“安全生产月”活动期间，紧紧围绕安全生产知识、安全生产法律法规、应急管理，以及安全生产依法行政等方面扎实开展形式多样的宣传教育活动。如：组织全县29个单位213人参加湖北省安全生产知识网络竞赛活动；在高危行业领域开展与企业负责人开展 “谈心对话”活动；道路运输举行“五不一保障”安全宣誓活动；开展生产安全事故应急演练活动；开展安全事故警示教育和依法行政的案例分析等活动。

　　四是加强执法业务能力培训学*。一方面积极参加县**和市局组织的执法案卷评审工作，参评的案卷获评“优秀”；另一方面，抽调执法人员代表XX市参加全省安监执法“大比武”活动，名次靠前。

　　五是注重联合执法，强化行政执法和刑事司法的衔接。在全县组织开展的“两法” 衔接工作动员会上，县安监局作为行政执法单位首次与县人民**、县人民*签订了“两法衔接、信息共享”工作机制的协议。目前，该项工作正在有序推进中。

　　（三）通过安全生产许可、监管、执法手段，强化依法行政

　　一是严格许可条件，依法开展安全生产行政许可。按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等涉及许可的有关要求，严格条件和程序，至目前，共办理延期安全生产许可证非煤矿山企业8家，办理延期危化品经营许可证单位1家，办理烟花爆零售网点133家，办理特种作业证32个。在许可方面，除严格许可条件审查外，特别注重加强企业（单位）取得许可证后的安全执法监管，确保许可上严起来，执法上沉下去，全面夯实安全生产基层基础条件。

　　二是在建立和完善“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）暗查暗访的安全执法检查制度的基础上，通过开展监管、执法活动，强化依法行政。按照《执法计划》的要求，通过开展常规执法检查和专项执法检查，至目前，我局共执法检查非煤矿山企业（含石材加工企业）13家，排查一般事故隐患57处，整改56处，整改率98.2﹪；执法检查危化品生产经营使用单位45家，排查整改一般事故隐患29处，整改率100﹪，检查中查处1起违法经营行为；在针对2家烟花爆竹批发公司实施重点执法检查的同时，针对全县342家烟花爆竹零网点中的140家经营门店就安全隐患方面进行了全面的检查，共查处5起因烟花爆竹零售许可证过期经营烟花爆竹行为；结合隐患排查“两化体系”建设，共执法检查工贸企业34家，排查一般事故隐患34处，整改32处，整改率94.1﹪。在执法检查过程中，共下达现场检查记录61份，现场处理措施决定书1份，强制措施决定书11份，行政（当场）处罚决定书（单位）2份，责令限期整改指令书42份，复查意见书40份，确保执法检查复查率95.4﹪。 与此同时，根据县安委会办公室工作安排，我局抽调执法骨干力量，会同道路交通运输部门开展了为期一个月的通村公路安全执法检查，会同质监、*门开展了为期一个月的电梯安全执法检查，会同教育、民政、消防部门开展了为期一个月的幼儿园安全执法检查，会同经信部门、供电公司开展了为期半个月的企业用电安全检查。在安全生产联合执法检查中，对于整改难度较小、能够立即整改的隐患，均全部督促隐患单位现场予以整改到位，对于隐患整改难度较大、一时难以整改到位的隐患，均由行业主管部门按照一般隐患“三定”（定措施、定完成时期、定责任人和部门）的要求，下达了责令限期整改指令书。为了强化隐患整改落实，我局积极发挥综合监管职能，采取综合督查或专项督查的方式，不定期对隐患整改情况进行督办整改。至目前，部门联合执法检查过程中检查出来的安全隐患均已整改到位。

　　（四）通过强化生产安全事故责任追究，强化依法行政

　　安全生产监管部门除安全生产过程监管外，还有一个重要职能就是牵头生产安全事故调查处理。按照《生产安全事故调查报告和处理条例》、《湖北省生产安全事故报告和处理办法》等有法律法规的要求，我局始终坚持“四不放过”的原则，依法依规开展生产安全事故的调查处理。通过建立了安全生产执法检查与*机关、检察机关安全生产案情通报机制，加强与相关部门的执法协作，严厉查处各类违法犯罪活动。如：今年3月份，发生在新城镇的`田本海个体开发建房，发生一般高处坠落事故，因当事人涉嫌重大劳动安全事故罪，该案已移送*机关进行立案处理。同时，对有关部门落实安全生产力度不够的情况，提请行政*门依法予以处理，通过相关责任追究，取得了较好的震慑作用。

　　（五）通过规范执法文书，强化依法行政

　　执法文书的执法质量重要体现。在执法文书规范方面，我局严格按照《湖北省安监系统行政执法文书填制规范（试行）》的通知（鄂安监发[20xx]215号)和《XX市安监系统行政执法文书使用规范（试行）》的通知（孝安监管[20xx]28号）的要求，一是严格遵照国家安监总局制定的37种标准试样文书进行使用；二是在日常监管和执法检查活动中严格按照文书规范性要求进行填写，做到字迹清楚、文字规范、文面清洁、标点符号正确，使用法定计量单位，用碳素墨水、蓝黑墨水书写，或者打印制作；三是在执法文字表述做到语言规范、文字简洁、严谨真实，采用法律术语或专业术语，与法律法规、规章和标准的条、款、项目一致；四是做到文书上不得出现和使用模糊含义的词语，不得随意简化单位名称，不得使用非专业称谓；五是做到逐项填制不得有空白项，文书最后落款要完整准确。同时，在案卷管理方面，严格按照《档案法》的有关规定，指定专人依法依规整理、管理行政执法档案。对确实需要备案、移交、查阅、借阅、复印的案卷，必须经单位负责人同意，履行规定的手续方可进行。

　　二、我县安全生产依法行政方面存在的突出问题

　　我局在安全生产依法行政方面取得了一定的成绩，安全监管人员依法行政的能力水*在实践中不断加强，但也存在许可不足，主要表现在：

　　（一）依法行政的意识不强。部分安监执法人员思想认识不到位，依法行政、执政为民理念淡薄，有的执法人员对依法行政“讲起来重要、做起来次要”，有的“只重纸上制度建设、不重行动落实”。

　　（二）行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。少数执法人员行政服务意识淡薄，决策不科学，管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题还普遍。

　　（三）行政执法部门间缺乏信息沟通，执法条块分割，存在各自为阵、交叉执法，或者均不作为。

　　（四）存在两个误区，少数人把安全生产精简办事程序与不按程序办混为一团，结果是把应该严格审批的事项轻易的放任自流，另一个是把行政执法看成是行政处罚，前者造成资源、财产流失，后者容易激化社会矛盾。

　　﹙五﹚监察环境和自身综合素质水*有待改善和加强。随着安全生产法律法规不断更新完善和发展，对执法人员提出了更高的要求，执法都必须及时学*新的法律法规并使之熟练掌握和运用，从而及时有效的对安全生产工作依法行政。

　　三、我县安全生产依法行政下一步努力的方向

　　下阶段，我局将针对安全生产依法行政方面存在的突出问题，找出原因，切实加以克服：

　　（一）注重加大监管、执法力度。针对安全生产行政执法工作中存在的突出问题与薄弱环节，有计划、有针对性搞好下阶段安全生产行政执法工作，逐步建立和完善安全生产行政执法长效机制。

　　（二）注重强化联合执法机制。在依法行政的前提下，加强职能部门的联合，进一步深化“打非治违”和专项整治工作，以“查隐患、严治理、防事故、保*安”为主题，全面开展安全生产大检查、六大重点领域打击非法违法和治理违规违章专项行动。

　　（三）注重行政执法质量。在行政执法过程中，以程序法为标准，依法行政，切实做到事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法，全面提升安全生产行政执法质量，维护公共利益和社会秩序。

　　按照区*印发的《关于创建XX市依法行政示范区工作方案的通知》（宝金政发[20xx]19号）精神，为了落实好区*创建XX市依法行政示范区工作任务，进一步提高依法行政工作水*，我镇及时成立领导小组，开专题会议研究贯彻落实办法，严格落实区*分解的各项任务，较好的完成了各项创建目标任务。现把工作情况总结如下：

　　一、加强组织领导，落实工作责任

　　1、成立领导小组，扎实推进工作。为了切实落实区*创建依法行政示范区工作任务，镇上成立了创建工作领导小组，由镇长赵建林任组长，副镇长刘晓利任副组长，各站办所负责人和法制工作干部为成员，加强了对创建工作的组织领导。镇创建工作领导小组每季度召开工作进度通报会，由各站办所负责人向组长汇报工作进展情况，提出工作中的困难，领导小组研究解决办法，确保创建任务扎实落实，常抓不懈。

　　2、制定各项制度，加强工作考核。结合我镇实际，制定了《蟠龙镇贯彻落实区*创建依法行政示范区实施方案》，制定了蟠龙镇推进依法行政工作相关制度，对各项工作任务进行分解。把落实创建工作任务纳入目标责任考核，对各站办所和各责任人完成任务情况进行量化考核，作为年终个人考核的重要依据。

　　二、加强教育培训，提高干部群众法律意识和水*

　　加强法律知识的学*普及，制定了《蟠龙镇领导干部集体学法制度》和《蟠龙镇机关干部学法制度》，镇领导每季度进行一次集体学法，学*内容为《土地法》、《行政法》、《农村集体资产管理条例》、征地拆迁补偿相关法律法规等，以便更好的指导工作。一般干部的学法普法采取自学加集中辅导的方式开展，自学由个人根据工作实际自选学法内容，并做好学*笔记。集中辅导采取自己讲和请人讲相结合的方式进行。镇领导每人都要给机关干部上一堂法律课；司法所邀请司法局有关人员对司法办人员进行人民调解、社区矫正等知识进行培训；计生办组织各村支部*、委会主任和计生专干重点学*《人口和计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》等计生法律法规；土地所利用6.25土地宣传日，在街道开展《土地法》、《关于加强农村宅基地管理的意见》等法律法规宣传活动。自创建工作开展以来，全镇共开展法律培训30余次，累计培训1000人次以上，进一步提高了干部依法行政能力，增强了群众的法律意识。

　　三、转变职能，提高依法行政能力

　　1、按照程序制定规范性文件。根据蟠龙新区建设需要，按照相关法律法规，多方征求意见，反复酝酿，经镇党委会多次研究，坚持既维护群众合法权益又不给以后的开发建设带来矛盾的原则，制定出台了《蟠龙镇户籍管理引发矛盾责任追究制度》和《蟠龙镇严格土地管理办法》两个规范性文件，在土地管理和户籍管理方面为新区建设提供了依据，

　　2、严格依法行政。镇上在依法行政方面涉及土地管理、宅基地审批、社会抚养费征收、准生证办理、档案的管理使用、社会治安综合治理、司法调解、社会事务管理等方面，我们都能够遵照相关法律规定依法行政，没有出现违法行为或以政代法现象，做到了有法必依，依法办事。对因征地拆迁补偿问题引发的群众集体到镇反映问题，镇上本着解决问题的原则，由领导出面接待，认真倾听群众反映的问题，对不合理诉求耐心解释，合理诉求按照征地拆迁政策提出解决办法，确保群众满意。

　　3、提高行政效率。在服务窗口建立完善了岗位责任制、首问负责制、限时办结制等管理制度，明确岗位职责，首次接待的业务工作人员负责群众办完所有业务，对所有政策内的事项，如果没有特殊情况，均要在时限内办结。规范办事流程，对群众办事做到“一次性告知”，不在法律法规规定外增加办事程序和条件，不让群众多跑路。制定《行政执法过错责任追究制度》，在提高行政效率的前提下，避免和减少行政执法过错，提高行政执法水*。

　　四、规范工作程序，不断推进依法行政规范化

　　1、民主科学决策。健全制定重大行政决策的规则和程序，所有重大行政决策均由相关人员广泛征求社会各方面的意见，提前酝酿，提出初步意见，交镇党委会集体研究决定，确保重大行政决策能够依照法定权限和程序作出。对决策执行情况进行检查督导，确保落实到位。

　　2、及时化解社会矛盾。充分发挥调解在化解社会矛盾中的积极作用，以司法所为主，包片领导和包村干部为辅，对群众来信来访反映的问题和上级部门交办的群众*事件，通过跟村干部了解、进村调查、跟当事人谈话交流等形式，按照法律规定予以答复或办理。自创建活动开展以来化解各类矛盾纠纷120余件次，*案件办结率达95%。

　　3、加大信息公开力度。健全了*信息公开工作制度，采取多种形式及时公开*信息。通过*信息网、文件、广播、宣传栏、发放宣传资料、告全体村民书等多种媒介形式公开*期工作、办事程序、征地拆迁、环境卫生整治、*安建设等方面的信息计550余条次。让群众充分了解镇*工作开展情况，支持*工作，监督依法行政工作。

　　五、存在问题和改进措施

　　在贯彻落实区*创建依法行政示范区工作中，我镇做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：工作主动性还不够，培训教育和普法宣传的形式还比较单一，依法行政的氛围还不是很浓厚，个别镇村干部的法律意识还比较淡薄等。在以后的工作中要加强法律培训的实用性和针对性，切实增强干部法律观念，提高依法行政意识，采用多种方式进行宣传，让创建依法行政示范区深入人心，形**人支持依法行政工作的局面，开创我镇依法行政工作的良好局面，为全区创建市级依法行政示范区做出贡献。

　　需要更多资料请浏览[自查报告]市规划局20xx年依法行政工作自查报告（20xx年11月21日）[建设房管总结]住建委依法行政工作总结（20xx年11月21日）[工商监管总结]工商局依法行政示范区创建工作总结（20xx年11月21日）[自查报告]市审计局关于年度依法行政工作自查报告（20xx年11月21日）[卫生工作总结]食药监依法行政工作总结（20xx年11月20日）[工作要点思路]教育局年度依法行政工作要点（20xx年11月20日）[工作总结范文]审计局年度依法行政工作总结（20xx年11月20日）[部门工作总结]执法局年度依法行政工作总结（20xx年11月20日）

　　20xx年以来，县物价局认真贯彻落实省、市价格工作会议精神，紧紧围绕县委、县*的决策部署，深入推进党的群众路线教育实践活动，着力解决民生价格问题，强化市场价格检查力度，整顿价费秩序，保持价格总水*基本稳定，为促进我县经济持续健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献。

　　一、加强组织领导，重视依法行政工作。我局成立了由局长任组长，副局长任副组长的依法行政工作领导小组，成员由各股室负责人及二级单位负责人担任，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。领导小组下设办公室，设在局办公室，负责各项日常工作，局长办公会定期听取依法行政工作汇报，及时协调解决重点难点问题，有力促进了我局依法行政工作的开展。

依法行政自查报告（扩展4）

——依法行政格言 30句菁华

1、依法行政，公正司法。

2、公民要遵法，**要守法。

3、兴廉政之风，树浩然正气。

4、水不流则腐，官不廉则败。

5、不怕法律无情，就怕自身不清。

6、做人一身正气，为官一尘不染。

7、取人一文，我的人则一文不值。

8、官勿躁，当权勿暴，当人勿傲。

9、廉洁造福百姓，勤政爱满人间。

10、以诚为人，以勤为政，以廉为官。

11、一心为公是政理，贪权谋私有祸根。

12、廉洁自律绷紧弦，拒腐防变勿思贪。

13、当人民满意公仆，做遵纪守法模范。

14、执法公正心坦然，清廉不贪自从容。

15、朝前看，前程远；朝钱看，钱路断。

16、戒贪，求心安理得；慎行，为正人君子。

17、贪污受贿快活一阵，东窗事发悔恨一辈。

18、为国添华法律皆上品，与民造福道德留高风。

19、位不在高，廉洁则名；权不在大，唯公则灵。

20、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

21、党心民心，铭记在心；勤政廉政，不忘公正。

22、执政以廉为本，为官以勤为先，清正廉洁格言。

23、反腐倡廉牢记服务宗旨，固国安邦不辱红盾使命。

24、发展社会主义民主**，建设社会主义**文明。

25、加强社会主义法治理念教育，建立社会主义法治国家。

26、加强领导干部学法用法，提高领导干部依法执政能力。

27、依法行政要牢记职责不辱使命，置身商海应清正廉洁自警自省。

28、头顶**，对国家负责尽职尽责；肩扛红盾，为人民服务自警自励。

29、依法行政维护市场秩序树工商权威，廉洁自律弘扬清风正气塑红盾形象。

30、ldquo;红包”如同一把钥匙，权力之门和牢门它都能打开。

依法行政自查报告（扩展5）

——医疗机构依法自查报告合集5篇

　　为进一步规范我县医疗机构依法执业行为，积极贯彻落实《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规，保障医疗安全，加强医疗废弃物监管，切实保障人民群众的健康权益和就医安全，在20xx年我县以着力长效监管机制建设为工作目的，通过开展医疗机构“依法执业报健康”行动、公立医疗机构专项监督检查、医疗机构不良执业行为记分管理等有效措施，进一步提高了我县医疗卫生机构依法执业水*，并取得了一定的成效。现将我县工作开展情况汇报如下：

　　一、我县现状

　　我县目前共有各类医疗卫生机构34家，其中县属医疗卫生机构5家（包括3家县属医疗机构和2家公共卫生机构），乡镇卫生院7家，村卫生室17家，个体诊所1家，学校、企业医务室5家。从事医疗卫生服务工作的卫技人员共448名，其中执业医师132名，执业助理医师33名，乡村医生21名，执业护士139名，药剂人员39名，医技检验人员29名，其他卫技人员55人。辖区内有医疗废物集中处Z单位1家，主要负责本岛内医疗机构医疗废物的集中处Z，其余乡镇医疗机构废物自行焚烧处Z。7家乡镇卫生院中医疗废物管理达到规范级指标的共6家，规范率为85。71%。

　　二、主要工作开展情况

　　（一）提高认识，落实监管职责

　　我县历来重视对医疗市场秩序的维护和监管，县**、卫生局两级领导紧密结合医药卫生体制改革的要点，将医疗机构依法执业作为规范医疗市场秩序，保障医疗安全，维护社会和谐稳定，促进我县社会经济又好又快发展的高度来认识，根据省、市下达的工作要求，由局医政科、疾控监督科和卫生监督所紧密合作，齐抓共管，切实落实监管职责。

　　（二）强化监管，规范执业行为

　　在日常监管中，我县以乡镇卫生院（社区卫生服务中心、站）、个体诊所、村卫生室作为监管重点对象，以医疗机构

　　许可证管理、人员依法执业情况、医疗广告发布情况为重点检查内容，通过严把许可校验、强化医务人员法制意识等方式方法，进一步规范医疗机构执业行为。一是严把医疗机构执业许可校验关。在医疗机构执业许可年审校验时，将医疗机构开设诊疗科目是否与核准科目相符，名称与核准名称是否一致，医护人员是否持证执业等作为审核关键要素，发现有违规违法现象的一律不予校验。二是加强对医护人员法律法规知识培训，提高依法执业意识。一方面对医疗机构负责人进行培训，强化责任意识，另一方面医疗机构内部对医护人员进行培训，提升医疗机构整体法制意识。三是加大日常监管力度，对非法、违法行医行为进行及时查处。特别是对聘用非卫技人员、跨专业执业、开设未核准诊疗科目等情况进行严肃处理。四是进一步巩固和提高我县中小型医疗机构执业分级监管工作，建立长效管理机制。目前除县属4家医疗机构外，应开展依法执业分级监管的中小型医疗机构共31家。已开展31家，量化分级实施率100%，其中2家为规范级，29家为合格级。

　　（三）注重实效，推进医废处Z规范化建设

　　我局积极从我县实际出发，注重实效，采取监督执法与加强整改相结合的原则，逐步规范我县医疗机构医疗废物的处Z行为。一是重点加强了对乡镇卫生院医疗废物处Z的规范化建设，严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的要求，监督乡镇卫生院落实对医疗废物的管理职责，规范分类收集和运送程序，规范建设医疗废物的暂时储存设施、设备。杜绝医疗废物的.随意流失、泄露和扩散现象。二是对县属医疗机构医疗废物收集、运送、贮存、处Z等重点环节开展监督检查。三是对医疗废物集中处Z单位加强指导和监管。对医疗废物集中处Z单位的处Z能力进行评估，全面掌握处Z设施建立和运行情况。

　　（四）加强自查自改，落实整改要求

　　我局领导班子高度重视医疗机构依法执业规范情况，在市卫生局上半年督查后，及时召集卫生局、卫生监督所和各医疗机构相关负责人，根据督查发现的问题，共同商讨整改

　　方案，落实各项整改责任，明确了以卫生局督查整改、卫生监督所指导整改、医疗机构落实整改的任务要求。一是严格执行各项工作制度、流程，完善台账资料。进一步建立健全了相关工作制度、流程及规章制度，且制度、流程在相应的诊室上墙明示，使医务人员工作有章可循，操作有据可依，加强了医务人员的工作责任心和卫生安全意识，切实落实“定人、定岗、定职责”的三定原则。完善医疗废物交接登记、院感防控监测登记、医疗器械消毒登记、医务人员院感防控知识培训记录等台帐资料，对格式不正确、登记不详细的登记表格进行修改，做到每项工作均有记录。二是现场指导整改，及时跟踪整改进程。

　　根据市卫生局医疗机构依法执业督查情况的通报以及督查组现场检查整改意见，我局及时对存在问题进行逐项督促整改。县卫生监督所承担指导整改职责，依据《执业医师法》、《医院消毒供应中心管理规范》、《医疗机构医疗废物处Z规范》、《发热门诊设Z规范》等法律法规、规章的规定，到各医疗机构进行现场指导。在医疗机构现有条件下，充分利用可利用的人力、物力资源，与医疗机构切实解决存在的问题。同时加大对医疗机构的监管力度，跟踪整改进程。至目前，相关医疗机构已完善了部分设施设备，如县中医院已将注册地址与执业地址不符的医务人员进行重新注册，对医疗废物处Z加强管理，规范院内医疗废物运转流程，暂存处警示标示进行改正，增设暂存处防蝇设施，建立医疗废物应急预案;县人民医院加强了对内镜室、口腔科的消毒管理，制定相关工作制度和工作流程，加强对医务人员院感防控知识培训，对消毒供应室进行整改，设Z污染区与清洁区之间的缓冲区，安装防尘防蝇设施。

　　（五）转变监管模式，落实不良行为记分管理

　　根据省、市文件要求，我县充分领会上级文件精神，结合我县实际，积极开展医疗机构不良执业行为记分管理工作。一是加强学*，提高认识。局领导班子高度重视医疗机构不良执业行为记分管理工作，认真学*文件，领会精神实质，统一思想认识，制定我县医疗机构不良执业行为记分管理工作实施方案和内容。二是落实职责，明确分工。县卫生

　　局确定县卫生监督所作为县属医疗机构的记分管理具体部门，及时将医疗机构不良执业行为和记分情况上报县卫生局医政科，由县卫生局定期向社会公布。做好信息的上下沟通、收集、报告等工作。县卫生局相关科室、县卫生监督所按照责任分工实施医疗质量管理、监督执法。三是加强监管，促进提高。县卫生局相关科室、卫生监督所将采取日常监管、专项督查、暗访、定期与不定期抽查相结合等多种形式，对医疗机构进行随机监督检查，并将记分管理将作为卫生行政部门对医疗机构进行校验的重要依据，不良执业行为记分情况作为医疗机构年度校验必须提交的材料之一。通过监管，提高医疗机构的质量水*、管理水*、服务水*，提高群众满意度。

　　三、存在问题和困难

　　经过开展系列整治和有效监管，使我县的医疗机构依法执业和医疗废物规范处Z情况得到进一步规范。但是因为人员编制、工作经费、交通等原因，还是存在以下几点问题：一是乡镇卫生院执业医师、执业护士人数不足，个别乡镇卫生院还是存在“一人多用”跨专业执业的现象。二是医疗机构对医护人员法律法规知识培训力度和次数不够，医护人员法制意识需要提高。三是县内医疗废物集中处Z单位虽然持有经营许可证，但许可项目中不包括医疗废物处Z。集中处Z单位焚烧炉趋于老化，对处Z能力带来一定影响。四是本岛以外的乡镇卫生院由于交通不方便，医疗废物不能集中处Z，各乡镇卫生院自行焚烧销毁处Z不规范，如医疗废物产生量少，存在暂存日期超过两天的现象。

　　四、下一步工作打算

　　（一）加强领导，提高认识，结合医药卫生体制改革，进一步提高医务人员依法执业自觉性，落实院感防控和传染病防治相应措施。

　　（二）进一步贯彻落实《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规，规范医疗机构执业行为。

　　（三）坚持标本兼治，着力长效监管机制建设。结合《浙

　　江省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，探索对医疗机构的长效监管模式。

　　（四）维护医疗市场秩序，加大对有证医疗单位的监管力度，对中小型医疗机构根据已评定的量化分级等级，实行分类监管。

　　（五）加强医疗卫生法律法规知识宣传，提高群众自我保护意识，通过各种形式扩大投诉举报电话知晓率，形成全社会对医疗机构监管氛围。

　　一、医疗质量、安全管理基本情况

　　(一)健全安全管理体系，职责明确，责任到人。

　　制定了医疗质量及安全管理方案与考核标准，健全完善各项医疗管理制度职责，定期进行督查。设立专科和专业疾病的诊治流程，特别是有创检查和治疗(如介入性诊疗操作的流程)，严格按照流程和诊治指南开展临床工作，确保医疗质量和医疗安全。

　　(二)加强了医疗质量和医疗安全教育，医务人员的安全意识不断提高。

　　通过各种学*形式，对科室成员进行质量安全教育，加强对法律法规及规章制度的培训和考核。

　　(三)健全了防范医疗事故纠纷，防范非医疗纠纷因素引起的意外伤害事件的预案，建立医疗纠纷防范和处理机制。

　　(四)在护士管理方面，能严格的按照《护士条例》规定实施护理管理工作组织护理人员认真学*《护士条例》，确保做到知法、守法、依法执业。

　　(五)根据国家《医院感染管理办法》，根据医院实际情况和任务要求，加强了对院感知识的培训，提高医务人员的医院感染控制和消毒隔离意识。

　　二、切实加强护理安全质量教育

　　(一)树立以病人为中心服务理念，大力倡导变被动为主动思想。

　　(二)明确岗位职责，总结经验，建立护理质量持续改进的长效机制，提高护理工作水*。

　　(三)加强护理“三基”的学*考核。提高护理人员的业务技术及理论知识，加强新业务新技术的学*。

　　(四)严格执行医嘱执行制度，加大督查力度。

　　(五)加强无菌操作规程的培训，加强无菌物品的管理。

　　(六)落实各项制度，加强医患沟通增进医患理解以及认真落实各种知情同意书的签署。

　　三、存在的不足

　　(一)对各项规章制度的落实有些不到位。

　　(二)病历书写及护理文书存在缺陷。

　　(三)医疗纠纷预防处理机制有待完善。

　　(四)护理管理方面有待改进。

　　四、具体的整改措施

　　(一)认真贯彻法律法规，建立健全各项规章制度，将核心制度进行强化培训，确保各项制度落实到位。加强医疗质量管理，实施医疗质量保障考核各规章制度和人员岗位责任制的执行和落实情况，确保医疗安全和服务质量，不断提高服务水*。贯彻执行《执业医师法》《护士管理办法》《医疗事故处理条例》等法规，以医疗质量管理为核心，以严格执行各项医疗制度、措施、规程为重点，抓好病历质量，基础医疗质量和医疗操作规范。并开展法律法规及规章制度的学*，反复强化医务人员的法律意识。利用晨会和*时业务学*时间进行法律知识与防范医疗纠纷案例的讲课，并定期召开安全分析会议。

　　(二)建立和完善医疗废物处理管理、院内感染和消毒管理、废物泄露处理等有关规章制度。对医疗废物的来源、种类、数量等进行完整记录，定期开展消毒效果监测。加强院内感染监管，认真落实《医院感染管理办法》，建立完善的医院感染管理管理组织体系，加强医院感染病例的监测、消毒灭菌监测和医院感染报告制度，持续改进医院感染控制管理。

　　(二)加强临床合理用药，严格执行《药品管理法》《处方管理办法》《抗菌药物临床应用指导原则》等法律法规，加强处方管理，落实处方点评制度，保障合理用药。

　　(三)加强病案监管。建立健全病例全程质量监控、反馈制度，重点加强运行病例的.实时监控与管理，提高病历书写规范。参照《病历书写基本规范》、《医疗机构病历管理规定》对医务人员进行病历书写培训，加强管理，严格按照规范书写病历。

　　(四)建立医疗纠纷防范机制和处理机制，完善报告制度，及时处理和妥善解决医疗纠纷，对事故隐患整改不力，各专项整治拖拉，未按照规定及时上报的要追究责任。落实医疗安全责任制。按照安全工作“从上到下，一级抓一级，从下到上一级保一级”的原则，层层落实，具体到人。做到主动报告护理不良事件，完善专项护理质量管理制度，如各类导管脱落、患者跌倒、褥疮等。能够运用对不良事件结果，改进相应的运用机制与工作流程，工作制度。

　　(五)严格按照《护士条例》规定实施护理管理工作、制定及安全的护理工作制度、岗位制度、护理常规、操作规程等，并保证实施。制定并落实护士的岗位职责和工作标准，规范临床执业行为。建立护士绩效考核制度，根据护士完成临床护理工作的数量，质量以及住院患者满意度，将考核结果和护士评优评先相结合。建立完善的护理管理组织体系。实行目标管理责任制，职责明确。

　　一、行动概况

　　自20xx年起，省卫生厅在全省范围内开展医疗机构依法执业守护健康行动，要求各级卫生行政部门采取培训宣贯、依法监督、约谈处罚、记分通报、整改复查等措施，规范各级各类医疗机构执业行为。同时省卫生厅每年组织多种形式的检查：20xx年由厅领导带队检查省级医院，各市卫生局现场观摩检查;20xx年推行市际“推磨式”检查，各市卫生局组队互相检查，省卫生厅对检查结果进行通报;20xx年开展“省查市、市查省级医院”层级检查。

　　二、监督情况

　　三年行动中，全省共出动28.1859万人次卫生监督员，监督检查医疗机构14.5289万家次，每年监督覆盖率均100%，共与7.3335万家医疗机构签订《医疗机构依法执业承诺书》，发放了10万本《医疗机构依法执业法律义务书》，对1.0208万家违法法规的医疗机构进行约谈并签署了约谈记录。

　　各地开展行动前，纷纷召开会议进行依法执业守护健康行动宣贯和部署;行动中各地结合实际，采取多种形式的监督检查，如湖州、衢州、金华、丽水以开展“执法月”形式，由市卫生局组队对全市所有二级以上医疗机构进行检查;杭州、宁波、绍兴抽调医院院感、护理、医疗质量控制等专家参与联合执法;温州市组织对二级以上医疗机构开展县际对口检查，相互督导;丽水专题发文表彰行动中表现优秀的单位及个人。

　　三、行政处罚情况

　　三年行动中，全省对各级各类医疗机构警告20xx家，处罚4000家，罚款1922.78万元，没收违法所得228.38万元，并对12户给予暂缓校验，吊销《医疗机构执业许可证》83家，吊销医务人员执业证书15人，不良执业行为记分10023家。

　　行动中查处了违规开展肾移植手术等一批典型案例，并依法加大对大型公立医疗机构违法行为的行政处罚力度，仅对省市级医院处罚39家次，罚款18.12万元，不良执业行为记分50家次;有力的规范了医疗机构尤其是大型公立医疗机构的依法执业行为。

　　四、行动成效

　　经过三年行动的努力，不仅医疗机构的依法管理意识和依法执业情况逐年改善、提高，卫生行政部门在依法管理意识、依法监管机制、依法监管能力方面也有大幅提升。主要表现在：

　　1.医疗机构管理依法管理意识有提升，依法执业情况逐年好转。行动中发现医疗机构违法违规行为的'数量逐年不断减少，且对违法违规问题都能积极主动整改到位。同时，通过对行动开展以来医疗机构行政处罚案件分析发现，医疗机构“原则性”违法违规行为明显减少。如“超核准执业范围开展诊疗”、 “放射诊疗设备未经许可”等较严重的违法行为逐年明显减少。

　　2.卫生行政部门依法行政意识增强。通过行动强化了各级卫生行政部门对“依法执业守护健康”专项行动的认识，领导重视程度逐年提升，依法行政意识不断增强，对二级以上医疗机构违法行为的处罚案件逐年增多，扭转了以往对公立医疗机构，尤其是二级以上医疗机构“只查不罚”的局面。

　　3.依法监管机制更加完整、依法监管能力不断增强。初步建立了涵盖医政，疾控，院感，质控等综合执法机制，建立相对统一的监管标准，丰富了省市区联动、层级稽查、交叉检查等多种监管形式;同时医疗卫生执法能力也不断提升，尤其是对医院感染管理和“医疗技术”等操作技术性行为的违法违规行为，从不敢查到不仅敢查、而且能查出问题并依法查处。

　　五、下一步工作

　　1.进一步巩固和提升医疗机构依法执业监管成果

　　根据新一轮医改提出“到20xx年，普遍建立比较完善的医疗服务体系”的改革目标和“推进公立医院综合改革”的重点任务，依法执业作为行医的基本准则，不仅需要医疗机构和医务人员的严格遵守，更需要卫生行政部门的强有力监督来保障群众的就医安全，今后医疗机构依法执业守护健康行动要不断继续深入开展。

　　2.进一步完善依法执业监管机制

　　各级卫生行政部门要进一步树立依法行政意识，切实落实对医疗机构的依法监管责任，建立综合监管机制，实施医疗机构许可预防性审查制度，严把医疗机构许可校验综合审查制度，进一步推进依法执业监管向纵深发展。

　　3.进一步提升依法执业监管能力

　　各地要加强综合执法能力建设，通过执法理论系统培训、实践基地培训、带教进修学*、技能大比武等方式，全面提升依法执业监管能力。同时要导入行业管理机制，充分发挥医疗质量质控中心、医学会、护理学会等技术支撑作用;此外还要创新信息化监管方式，建立依法执业监管信息系统，逐步推进医疗废物、消毒院感控制等实施在线监控，提高监管时效性和实效性。

　　为进一步加强遂宁市医疗机构依法执业，保障人民群众健康权益，根据市卫生和计划生育委员会《关于开展医疗机构依法执业专项监督检查工作的通知》和我省依法治医工作要求，*日全市城区范围内开展了一次医疗机构依法执业专项监督检查，现将有关情况总结如下：

　　一、 高度重视，精心组织

　　市支队及各区县对此项工作高度重视，均制定了详细检查方案，对辖区各类医院进行拉网式检查，市支队按照辖区划分对将支队监督员分成3个检查小组，由市卫计委副主任、综合监督科科长和支队副支队长各带一组，并抽派医学检验、医学影像等相关专家协助，分别对全城区的所有综合医院、专科医院及门诊部进行拉网式检查;各区县均成立了领导小组，分管领导带队参加检查。

　　二、具体检查情况

　　1、检查的基本情况

　　在监督检查期间，全市共出动监督员461人次，车辆128台次，对全市各级各类医院143家进行了依法执业专项监督检查。主要检查了以下内容：一是医疗机构资质是否合法，使用卫生技术人员资质是否合法;二是医疗执业行为是否合法。是否严格按照执业登记范围开展诊疗活动;三是精麻药品管理、临床用血等是否规范，是否按规定使用保管书写病历、处方等;四是开展医疗技术是否合法，是否严格按照核准范围开展相应的医疗技术，医疗设备及器械的使用、维护、清洗消毒、卫生防护、质量检测等是否按照国家规定要求，医疗机构出具检查、检验报告是否真实规范。五是医疗安全工作：医用电梯的维护，医用氧气瓶使用及存放，饮食安全等工作是否按要求执行，整改不安全隐患。大英县在这次检查中，除了检查上述必检内容外，还结合本年度重点检查工作计划对各类医院的综合管理、医疗文书质量、合理用药以及院内公共场所管理进行了检查，并对检查情况在全县进行了通报。

　　2、存在的问题

　　（1）医疗机构资质方面

　　全市各级医院绝大部分医疗机构具备较强的依法执业意识，机构和相关人员基本都具备合法资质，能做到严格按照执业范围开展诊疗活动，射洪县发现1家医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗技术工作，目前已经立案调查，射洪县部分一般乡镇卫生院未取得《母婴保健技术执业许可证》，对0～6岁儿童健康管理服务和孕产妇健康管理服务。大英县发现5家乡镇卫生院《医疗机构执业许可证》未及时进行校验，且未亮证、悬挂在医院醒目位置，。

　　（2）医疗执业行为方面

　　各级各类医疗机构均严格按照执业登记范围开展诊疗活动，精麻药品管理较为规范，做到了专人管理，开具精麻药品的医师均通过了培训，考核，取得了处方资格，个别乡镇卫生院、民营医院未建立专门精麻药品出入库登记薄;临床用血方面，各临床用血单位均成立了由相关领导任组长，相关科室负责人为成员的临床用血管理委员会，临床用血相关工作制度较完善，均制订了临床用血管理制度手册。但部分医疗机构特别是二级以下的医疗机构，例如部分乡镇卫生院和民营医疗机构存在临床用血管理委员会履行职责不到位的现象，主要表现在：未定期召开临床输血专题会议，没有总结、通报本单位临床用血情况，没有开展临床合理用血、科学用血的教育和培训，没有临床用血会诊、指导用血记录。临床用血无有效计划，未结合实际用血情况科学合理贮血等。医疗文书方面，绝当部分医疗机构出具检查、检验报告等医疗文书真实规范。

　　但也存在个别医疗机构文书书写不规范，比如项目填写不齐全，处方字迹潦草、医生签名无法辨认或漏签名等。部分医院外科手术病人未签署授权委托书;风险告知内容没有条理性，起不到知情谈话预防风险的作用。医疗机构放射科、检验科方面，射洪县发现1家医疗机构涉嫌未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动，执法人员发现个别医疗机构放射科防护设备未正常使用，一些医疗机构特别是部分乡镇卫生院的检验科设备未按国家规定要求校准和年度强制核定，检验科阳性标本处置不规范。医疗废物处置不规范，未使用专用容器。另外部分医疗机构门诊候诊大厅未办理《公共场所卫生许可证》。针对存在的问题，监督员均发出了《卫生监督意见书》，责令其限期整改到位，并对8家涉嫌违法的医疗机构进行调查取证，目前全市共计对8家涉嫌违法的机构进行立案调查。

　　下一步，全市卫生监督机构还将继续加大医疗机构依法执业检查的力度，特别是对医疗机构的检验科、影像科、妇科、医疗美容科、不孕不育专业等重点科室的执法力度，发现违法行为将严厉查处，进一步提升各级各类医疗机构依法执业的意识，不断促进医疗服务市场的`规范化，为保障人民群众的的就医安全保驾护航。

　　为进一步强化医疗机构依法执业意识，打击非法执业行为，加**生计生行政部门对医疗机构的监管，提高医疗服务质量，保障医疗安全，根据广安市卫生和计划生育委员会《关于开展医疗机构综合执法检查的通知》(广市卫办发[20xx]78号)文件要求，市卫计委组织综合监督科、医政医管科及卫生执法支队相关人员，于5月23日至28日对全市医疗机构综合执法检查进行了督导检查。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　此次检查共抽查包括市直医疗机构在内的医疗机构30家，其中，三级以上公立医疗机构2家，二级以上公立医疗机构5家，其他公立医疗机构4家，民营医疗机构9家，乡镇卫生院10家。针对日常监管发现问题较多，群众反映强烈的医疗机构，重点查看了各医疗机构是否存在出租承包科室或变相出租承包科室的行为，是否超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，是否使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，医疗机构命名是否规范，开展的禁止临床应用医疗技术是否按照要求备案，是否存在开展禁止临床应用医疗技术的行为。检查组将检查情况现场反馈给各被检查单位，同时将发现的问题以《卫生行政执法建议书》的形式下发给各区市县卫生计生局，以督促整改落实到位，并对发现的违法违规行为依法查处。

　　二、存在问题

　　(一)医疗机构管理：绝大多数医疗机构能按期申请校验，按照卫生行政部门核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，未发现出租承包科室或变相出租承包科室的行为。但从总体来看，各医疗机构依法执业意识、医疗质量仍有待提高，违规执业现象依然存在。一是仍然存在使用非卫生技术人员的现象。检查中发现，多数民营医疗机构有资质的卫生技术人员相对缺乏，且以B超室、放射科及检验科等功能辅助科室最为明显，存在有执业资质的人员长期不在岗，不具备执业资质人员出具相关检查报告单的现象。同时，民营医疗机构和乡镇卫生院等基层医疗机构有资质的药剂人员缺乏，普遍存在不具备药学资格的人员审核、发药现象;个别医疗机构执业人员的注册地址未及时进行变更开展诊疗活动或注册在该院的执业人员未在岗。二是科室设置、命名欠规范，仍有个别医疗机构虚设科室或增设科室。三是职业放射管理欠规范。检查中发现个别医疗机构未取得《放射诊疗许可证》或未按时校验开展放射诊疗活动，副本未登记射线装置明细、放射工作人员未佩戴个人剂量检测仪、未进行岗前体检。四是病历及处方管理欠规范。存在病历记录不及时、不完善，打印病历未及时打印并由医师签名，无资质人员书写的病历指导医师未及时审阅签名，处方书写、用药欠规范等问题。

　　(二)医疗技术临床应用管理：全市现有备案开展二类医疗技术的医疗机构15家，暂无备案开展三类医疗技术的医疗机构。备案开展的二类医疗技术主要集中在二级以上医疗机构，并以开展三级以上内镜、髋膝关节置换技术为主。从检查情况看，抽查的30家医疗机构中，有23家未开展限制临床应用医疗技术，有6家已经按要求在卫生计生行政部门备案，有1家未经备案开展髋关节置换技术。备案的医疗机构中，个别医疗机构不能提供备案公告，开展的医疗技术管理欠规范，未建立相关规章制度。

　　(三)医疗广告管理：部分医疗机构院内医疗宣传欠规范，如挂牌“与xx医院合作”、张贴介绍合作“专家”，夸大治疗作用医疗技术宣传等。暂未接到工商部门提请吊销诊疗科目或吊销医疗机构执业许可证的情况。

　　(四)医疗机构命名管理：总体情况看，公立医疗机构命名较规范，部分民营医疗机构命名有待进一步规范。如涉及使用地域名称不规范的医疗机构名称，如：邻水川东医院、邻水西南口腔医院、广安市民生医院;利用谐音产生歧义或误导患者的医疗机构名称，如邻水协和医院、邻水华西医院、广安华西医院、武胜博爱医院、武胜华西医院。

　　三、下一步工作要求

　　(一)梳理问题，依法查处。各地各单位要以本次检查发现问题为线索，认真梳理存在的问题，组织监督执法部门进一步调查取证，对医疗机构违法违规行为，一经查实，坚决按照《医疗机构管理条例》等相关规定，依法依规进行查处，绝不姑息迁就。

　　(二)强化日常监督与管理。各地各单位要高度重视此项工作，对辖区的医疗机构加强日常管理，督促医疗机构规范执业行为。一是规范医疗机构科室设置和管理。严禁出租承包科室、严禁使用非卫生技术人员、严禁超范围执业。二是加强医疗技术临床应用监管。加强本辖区内医疗技术临床应用事中事后监管，将医疗技术临床应用列入日常监督工作重点。三是加强医疗广告管理，依法开展审查和出证工作。四是进一步规范医疗机构命名管理。

　　(三)加强医疗机构校验审查。对提出校验的医疗机构，严格审查涉及有关文件、病案和材料，是否符合《医疗机构基本标准》，对不符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构校验管理办法》相关要求的，责令限期整改，给予一至六个月的暂缓校验期，暂缓校验期满仍不能通过校验的，由登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。

　　所有表列检查督查出的问题，各责任单位务于7月底前整改到位，逾期未整改或整改不到位，将视其情况纳入年终绩效目标管理部分。整改报告务于7月底前报市卫计委综合监督科。

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