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依法行政述职报告菁选

日期:2023-02-22 00:00:00

依法行政述职报告

  在生活中,报告使用的次数愈发增长,报告包含标题、正文、结尾等。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编精心整理的依法行政述职报告,欢迎大家分享。

依法行政述职报告1

  一、成立组织机构

  为确实抓好推进依法行政工作,成立了20xx年度推进依法行政工作领导小组:

  二、行政许可工作基本情况

  我局负责的行政许可主要有以下四项:“建设工程抗震设防要求核准”、“地震观测环境保护范围内的建设工程项目审批”、“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”。

  依法开展场地地震安全性评价工作。20xx年共完成公房抗震设防审批项目107个,私人建房抗震设防审批项目171个。

  20xx年,本局没有“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”项目。

  三、配合省地震局审批办依法开展了地震安全性评价项目检查工作

  20xx年,我局依法做好抗震设防要求的审批工作,对重大项目严格开展地震安全性评价检查工作,对学校和医院等人员密集场所加强抗震设防要求的审核。

  20xx年来对鼎尚国际广场、厦日国际广场等项目开展地震安全性评价工作的项目,做到安评项目不漏项。

  四、地震行政审批和抗震设防要求监管纳入常规工作

  市政务中心成立后,市地震局就进入中心设立“地震行政审批窗口”办公。目前,我市的地震行政审批已常规化,完善了审批流程和审批制度,确保全市建设项目抗震设防要求审核工作的规范化。根据市政务中心的要求,我局还对地震行政审批项目进行了清理,增加了“地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定”地震行政许可项目。目前,建设工程抗震设防要求审批和地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定2个行政审批事项已纳入全市行政审批流程,规范开展依法行政审批工作。

  五、进驻行政服务中心,夯实依法行政工作基础

  我局领导高度重视依法行政工作,将其作为一项重要的基础性工作摆上议事日程,并纳入全局精神文明建设计划和考核目标。为了加强组织领导,我局把相关工作责任分解到岗,落实到人,相关科室人员严格遵守行政审批服务中心各项制度,切实做好项目审批事项,重点开展对建设工程抗震设防要求核准工作。这标志着我市抗震设防要求管理真正纳入建设管理程序,为我市经济社会发展保驾护航。

  六、建立健全科学民主决策机制

  我局在市级科技计划项目的评审过程中,聘请专家对各个行业和企业申报的各类科技计划项目进行评审。评审采取定量打分与定性推荐相结合的方式。同时,专家根据量化的`分值及项目综合情况给出综合评审意见。项目评审采取专家参与评议的方式,通过在实践中不断探索和改进,力争做到决策的科学化、民主化,得到了社会相关方面的广泛认同。

  七、认真做好文件规范性工作

  为了更好地适应加快建设法治**的需要,贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》,优化我市经济发展软环境,我局严格按照法定程序制定规范性文件。我局认真做好市**规范性文件的清理和归档工作。对于已出台规范性文件及时报**法制机构或上级机构备案审查,对备案审查提出的意见和建议,及时予以整改落实并反馈情况。

  八、规范行政执法行为、推行行政执法责任制

  我局充分认识推行行政执法责任制的重要性,明确了行政执法责任制领导小组及其办公室,由办公室工作人员专门负责法制工作,认真制定本部门依法行政年度工作计划,并认真组织实施。积极参加全市依法行政各项活动,建立并落实行政执法评议考核机制,完善制度,严格落实行政执法责任。在行政执法过程中严格遵照依法行政、严格执法的要求,严格执行公示制度,规范行政执法行为。

  为使执法过程的每个环节都处于受控状态,我局进一步梳理了行政执法职责和权限,明确界定依法行政的内容和程序,保证执法和服务质量,提高工作效能。

  九、加强执法人员培训、提高行政执法水*

  我局加大了行政执法人员培训力度,多次组织局执法人员参加法治培训,并充分利用周五政治学*时间开展培训工作,使我局的科技执法人员理论知识得到进一步的提高,在行政执法过程中一律持证上岗,积极履行法律法规赋予的行政执法职能,认真处理群众举报的违法行为,对发现的问题及时纠正,并严格追究相关责任。今年我局共出动执法人员20人次,检查商业场所15家,检查百余件标有专利的商品。

  十、不断加大法制宣传力度

  根据我局干部教育培训计划的总体安排,我局组织了局相关人员参加了相关的培训班和行政复议应诉人员培训班,建立和落实各级领导干部学法用法制度。组织局全体人员学*了《专利法》、《科技进步法》、《防震减灾法》等法律法规,提高法律意识。

  根据市***的要求,我局认真制定并组织实施法律法规培训、宣传计划和方案,充分利用电视、报纸、网络等媒体,深入开展法律法规宣传工作。为大知识产权方面的服务和宣传力度,多次开展知识产权专题法制培训班等。

  十一、积极推行依法行政的保障措施

  1、我局进一步做好政务公开工作,根据省、市政务公开工作的部署和要求,为进一步开展我局政务公开监督工作,不断丰富公开内容,拓展公开形式,促进权力行使和对权力的制约监督。我局在网上设立了政务公开专栏,将*年来的信息(除涉密内容外)全部在网上予以公开。

  2、根据省科技厅在全省科技管理系统行**力网上公开透明运行推进会上提出的相关要求,我们完成行**力了的梳理工作,大多数科技计划项目已经实现了网上申报。

  3、进一步梳理了行政执法职责和权限,明确界定依法行政的内容和程序,使执法过程的每个环节都处于受控状态,从而保证执法和服务质量,提高工作效能。

  4、我局今年进一步加大了培训力度,以强化公务员依法行政观念,加强依法行政责任制,确保行政机关及其工作人员依法行政,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

  十二、存在的问题

  一是执法程序不够规范。二是档案管理不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行整改。

依法行政述职报告2

  根据省、市有关依法行政有关文件要求,我局领导高度重视行政执法工作,专门成立了以局长为组长的推行行政执法责任制领导小组,并下设了办公室,负责行政执法责任制的日常工作。并立即组织局各科室对照省、市有关文件通知要求严格进行自查,在开展“三梳理”、制作执法流程图、办理行政处罚和许可案卷等方面基本能达到文件要求,下面,将我局行政执法情况汇报如下:

  一、开展行政执法职权核准界定及职权公开情况

  我局行政执法职权核准界定主要有五方面的内容:一是进行了执法依据梳理。共梳理出《中华人民共和国安全生产法》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为处罚办法》、《安全生产许可证条例》等法律法规作为行政执法依据,并向社会公布;二是按照本局实际,制定了执法职权,并确定了岗位职责:危化科监管全县危险化学品企业,监管一科监管工商贸企业、职业健康,监管二科监管建筑施工企业,监管三科监管非煤矿山(砖厂)企业,监管四科监管文教、卫生、预制件厂、焊铁门市;三是制定了较详细的工作流程,在行政许可方面包括申请烟花爆竹批零业务的流程、步骤等;在行政处罚方面包括从立案到结案归档都有详细的程序步骤,在局公开栏公布;四是成立了依法行政领导小组,对行政执法情况进行监督,并健全了督促检查和工作目标管理考核机制,实现了工作检查督办的经常化、制度化,建立了首问制和责任制,为局机关各项工作的顺利开展提供了制度保障;五是制定了XX县安监局执法职责制度,对在行政执法过程中不依法办事的行为,规定了按情节轻重处以批评教育、离岗培训、调离执法岗位、行政处分等责任追究。

  二、开展行政处罚案卷及行政许可案卷自查情况

  (一)在行政处罚案卷方面,我局能做到如下几点:

  1、立案。每宗案件都有案例的来源、案情记载、承办人意见以及行政机关负责人审批意见。

  2、调查取证。现场检查笔录和调查笔录有2名或2名以上执法人员签名。笔录涂改处有当事人按的手印。

  3、审查决定。对案件的事实、证据收集比较完整形成完整的证据链,自由裁量权应用恰当,适用法律法规准确。

  4、送达执行。对处罚通知书有标明送达地点、时间、方式并有当事人的`签收。

  5、案件归档。结案的案件能及时归档、妥善保管。

  (二)在行政许可案卷方面,我们能做到如几点:

  1、申请。行政许可内容在县行政服务中心大厅窗口有公示,申请书格式文本规范。

  2、受理。对申请人材料齐全的出具受理通知书,材料不齐的发出补正材料通知书,对不予受理的出具告知理由。

  3、审查。审查工作有2名以上持证执法人员执行。

  4、决定。对申请人申请符合法定条件的,给予行政许可的书面决定,对不符合行政许可条件的,告知书面理由。

  5、送达。能及时送达证件。

  6、立卷归档。案卷归档规范。

  三、存在的问题

  一是执法人员整体素质有待进一步提高,执法程序不到位,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。

  二是安全生产行政执法难度大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。

  四、下一步打算

  1、以全面贯彻落实行政执法责任制为核心,坚持"一把手"总负责,与科室签订责任书,把行政执法责任制列入年度综合考核目标,深入落实行政执法责任。

  2、加强行政执法队伍建设,并将此作为执法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政执法工作力度,在鼓励执法人员提高文化素质的同时,落实相关经费,强化执法业务培训,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚时,权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。

  3、加大“硬件”资金投入,为执法人员配备必要的工具。

  我们全局决心在县委、县**的正确领导下,加强学*和实践,保持清醒头脑,努力克服不足,进一步明确执法主体、执法依据、规范执法行为、强化执法责任,努力提高依法行政水*,力争在源头上解决行政争议,维护群众合法权益,为推动我县绿色崛起,实现科学发展创造良好的法制环境。

依法行政述职报告3

  从总体上看,南海和顺德区城市管理行政执法局挂牌成立的时间比较早,市容环境的管治状况也比较好,禅城、三水和高明由于城市管理行政执法局成立的时间比较晚和人力不足等原因,市容环境的管治状况在总体上虽有较大的改善,但在某些方面,管治效果还很不理想,问题不少。

  (一)禅城区。

  禅城区市容环境的管治,除了南庄镇相对较好之外,其余各街道的状况都不理想,“乱摆卖、乱张贴、乱停放”的“三乱”现象仍然比较严重。在燎原路两侧、中山桥桥头、同济市场周围等许多地方,乱摆乱卖的“走鬼档”仍然十分猖獗;自轻工路至东鄱南路一带,在沿街商铺的门口和的围墙上,成片的“牛皮癣”令人触目惊心;在市区的许多道路两侧,乱停乱放现象也比较严重,特别是在祖庙路和汾江路,祖庙路(卫国路至人民路段)虽然早已明令全线禁停一切车辆,但乱停乱放的车辆还是随处可见,在祖庙路图书馆门口甚至还设了收费的临时停车场,在汾江路的摩托车专用道上也有不少汽车违法停放。

  禅城区城市管理行政执法局挂牌成立以来,通过日常的巡查和不断各种专项整治行动,中心地带市容环境状况已有较大的改善,但从总体上看,管治效果远远未达预期目标,特别是许多“脏、乱、差”现象在整治后反弹明显。究其原因,除了由于城管行政执法强制手段缺乏、人手严重不足等因素外,缺经验、不到位、力度弱恐怕是主因。检查发现,目前路面的监控力度比挂牌初期呈现出明显的下降趋势,几天中几乎难见到在路面巡查的城管行政执法人员。

  (二)三水区。

  三水西南中心城区的市容环境管治状况比执法局挂牌上路前,已经有了很大的改善,街道两旁的乱摆乱卖、烧烤档的油烟污染、大排档的噪声扰民和城区周边的乱搭乱建等城市“脏、乱、差”现象都明显减少,但在某些方面,如静态交通管理和对城市“牛皮癣”的整治方面,管治的效果还比较差。在西南城区的许多道路两旁,汽车和摩托车的停车秩序还比较混乱,乱停乱放现象比较普遍;城市“牛皮癣”现象尤为严重,除了一些封闭式管理小区情况相对较好之外,在许多楼房的外墙和楼道、沿街商铺门口、单位及工厂围墙、路牌、灯柱等处,各种各样乱张贴、乱涂写的小密密麻麻,视觉污染严重。执法队员路面监控密度稀疏。

  (三)高明区。

  高明荷城中心城区的市容环境在执法局挂牌成立后,通过对大排档夜晚占道经营等群众反响较大的热点难点问题进行重点整治后,管治状况已经有了明显改善,但总体情况还不理想。在中心区域的'许多道路两侧,乱停乱放现象比较普遍;沿街商铺装修,泥沙、砖石等材料的堆放还不规范;在一些主要的市场周围,乱摆乱卖现象相当突出;乱张贴、乱涂写的小广告也不少,一些成片的“牛皮癣”还没有得到及时清除。执法队员一线巡查频率还很低。

  (四)南海区。

  南海区城市管理行政执法局挂牌成立的时间比较早,市容环境的管治状况也相对较好。在桂城中心区域,通过统一的改貌装饰,市容市貌显得整洁有序,在主要道路特别是南海大道两旁,基本上没有乱摆乱卖现象,乱停乱放现象也不多,乱张贴、乱涂写的城市“牛皮癣”经过前段时间的大力整治后,已经明显减少,成片的“牛皮癣”已经基本消灭。

依法行政述职报告4

  *几年来,我们交通局全体执法人员始终坚持依法行政,文明执法,认真贯彻***《全面推进依法行政实施纲要》和***办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》及省市关于依法行政工作的文件精神,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民、服务社会”的工作宗旨为出发点,围绕依法治交工作,塑造交通行政执法“公*、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标,大力开展交通行政执法的各项工作,强化全体执法人员规范执法意识,全力推进交通行业依法行政工作水*,使我县交通管理工作扎实有效的开展,现将自查情况汇报如下。

  一、建立健全依法行政工作机构,确保执法工作顺利开展。

  XX年我局根据省市有关文件要求和本系统执法工作实际报县**审批,局设立了法制宣传教育股,确定了1名机构编制。XX年局为了加强依法行政领导工作,成立了交通行政执法责任工作领导小组,由主要领导牵头负责,并下设办公室,设置专人开展工作,制定并健全交通执法责任制,将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感,同时还建立了执法评议考核和奖惩制度,提高了依法管理的水*。此外,我局还认真做好交通行政执法监督管理工作,完善监督制度,首先加强内部监督,成立了以纪委**为负责人的交通行政执法监督小组,制定了交通行政执法责任追究制度。建立健全行政执法监督机制;其次,重视社会监督工作,全系统聘请了20名监督员,设置举报电话4部,执法监督台3个等措施。三是建立了执法公示制度,推行“六公开一监督”,广泛接受社会各界和人民群众的监督,使执法工作公正、公开、透明化,使交通行政执法逐步走向规范化,确保了交通行政执法工作顺利开展。

  二、加强交通行政执法人员素质教育,不断提高依法行政工作水*。

  按照以人为本的指导思想,强化执法教育培训。*几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务,提高执法人员的整体素质,确保规范执法。我局根据本系统执法人员逐年增多,而人员的文化水*和政策法规水*相对较低,执法经验不足,稽查工作能力下降的实际需要,为提高全体同志的执法能力,防止执法过错的发生,确定了每年年初开展的“作风、纪律”整顿活动的同时各执法单位用一周的时间,组织执法人员进行法规知识的学*和执法技能培训。局还每年在适当时间内,统一组织执法人员培训学*,学*公共适用法律、行业专用法规及各种条例,开展业务技能演示,军事化演练等活动。同时组织执法人员定期不定期参加省、市、县举办的各种法律知识培训班和业务技能比赛。据统计,全系统四年来参加各种学*和培训班,人数已达600多人次。执法考试,教育面、参学率、培训率均达到了98%。通过学*培训,执法人员的文化知识水*,政策、法规水*、执法人员的素质能力逐年得到了提高,更好地运用相关的法律法规进行执法。

  三、严格依法行政,加强执法管理,确保文明执法,规范执法。

  几年来在日常执法工作中,我们将“执政为民,执法为民”的理念贯穿始终,严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《省路政管理条例》、《城市出租车客运管理条例》等法律法规。全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面,做到了严格执法、文明执法、规范执法。

  一是制定执法工作准则,局根据有关文件要求,结合执法工作的特殊性,以及执法工作现实的需要,在XX年制定了交通行政执法守则。对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作出了明确的规定。

  二是对路检路查的执法程序,执法用语、执法忌语进行规范,实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。以规范执法行为,维护市场秩序、运输环境,保护合法权益。

  三是对执法人员形象进行规范。在执法中,执法人员必须规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情。在机关实行首问负责制,广泛开展微笑服务,树立文明执法新形象。

  四是规范法律文书制作。局根据陕西省行政执法案卷评查制度的要求,制定了本系统的执法案卷评查制度,实行了法律文书由专人填写制作,做到专人专管,规范整齐。简易程序制作达到熟练化,一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量,又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。

  五是进一步完善执法制度。局除制定了执法责任制、公示制、监督制、责任追究制、执法工作守则等一系列制度外,为了规范执法工作,净化执法环境,纯洁执法队伍,还制定了三条禁令,严禁越权执法;严禁为非法经营者说情,自觉**说情风;严禁利用职务之便谋取不正当利益。全系统实行“谁说情,谁下岗”,“谁收黑款,开除谁公职”的管理制度。

  六是规范财务管理制度,做到收缴分离,罚缴分离。虽然我们几年来没有严格的按照上级有关文件规定,实行收缴分离,罚缴分离,收支两条线管理制度执行,但因受交通行政执法环境的制约,现实收缴分离条件的不具备,加上,我们县财政管理机制的影响,普遍实行是自收上交财政。按一定比例返还自支的办法进行。各单位实行了票款分离,统一一厅式办理,集中上解的财务管理制度,基本上达到了财务规范化。

  七是认真办理信访案件、xx议案、**提案。几年来交通行政执法信访案件发生了3起,xx议案、**提案未发生过。对于3起信访案件,我们认真的接待了xx人员,高度重视案件工作,局组织专人进行查处,按照xx案件规定的时效,办理完结,受到xx人员的好评。从XX年至今我们严格依法行政,严肃查处路政事案139起,收缴路产路权损失赔偿和超限车辆处罚6.25万元。查处非法经营出租车客运事案93起,处罚13.95万元;查处运政管理违法事案163起,处罚6.39万元。通过检查,全系统执法情况良好,没有出现越权执法和不依法行政的案件。执法人员认真履行了执法职责,几年来没有一起行政复议、行政应诉案发生,行政执法投诉案件29起都顺利于以处理,结果比较良好,没有再发生重复投诉或向上投诉。

  四、广泛开展行政执法宣传教育活动,增强广大群众法律意识,促进依法行政工作顺利进行。

  为了全面推进依法行政工作的深入,持久的开展,建设法制**实现依法治交的目标。我局根据县“xx”普法规划的要求,结合全系统执法工作的现实情况,制定了XX年—XX年依法行政工作规划和五年普法计划。加强法制工作的宣传教育,开展了多种形式的'法制宣传活动。几年来,一是组织各单位参加每年“12.4”法制宣传日、宣传教育活动。二是定期不定期结合各项专项治理活动,组装宣传车辆、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料,深入县城和各乡镇、集市进行宣传。组装宣传车辆10多次,张贴标语3千多张,散发宣传资料3.35万多份。三是利用各单位宣传栏,制作宣传固定板面,并设立法制宣传咨询点,解答群众咨询的有关法律法规条文。通过宣传活动的广泛开展和普法计划的实施,使交通法律法规逐步深入人心,形成强大的交通行政执法舆论氛围。

  五、执法工作中存在的不足及建议。

  通过*年来的交通行政执法工作,我们深深地感到各级**支持是基础,各级领导重视是关键,加强舆论宣传是环境,强化监督管理是根本,争取各方配合是保证。

  虽然在交通行政执法工作中,我们做了许多工作,但仍存在着一些不可忽视的问题。一是执法人员素质参差不齐,有待于整体推进和提高。二是执法文书填写不够规范,执法取证有一定的难度。三是影响公正执法的外部干扰仍未排除,执法缺乏强制力。四是基层执法单位经费普遍紧张,现有的执法装备不能适应工作的需要。建议上级部门能够建立基层执法人员培训的长效机制,加强业务培训,加大对执法装备的投入力度。今后我局将进一步完善各项规章制度,加强执法监督检查工作,规范执法行为,全面提高执法人员的综合素质,提高执法水*,继续推动我县依法治交通工作的深入开展。共2页,当前第2页12

依法行政述职报告5

  20xx年我局的依法行政工作以党的***精神为指导,贯彻落实全旗依法治旗工作部署,以依法行政、规范执法、铸造新型执法队伍,树立部门良好形象为目标,注重建立完善执法制度,营造良好的执法环境,努力提升执法水*。现将有关情况总结如下:

  一、强化人员素质,提高执法水*。

  按照“内强素质、外树形象”的要求,不断加强对行政执法队伍的政治思想教育和业务技能培训。通过教育培训、研讨、交流等方法,努力提高执法人员的政治素质和业务能力。坚持政治学*,明确依法行政工作目标,提高行政执法人员的政治思想素质;坚持法律法规学*,*时自学、集中学*、考试相结合,每月力争学深学透一部法律;坚持业务知识学*,提高依法行政意识和执法水*。以坚定的政治信念、扎实的工作作风、良好的职业道德,在社会上赢得了较高的满意度和信誉度。

  二、坚持执法为民,维护群众利益。

  我局以依法行政为*台,坚持执法为民,努力维护群众利益,着力构建和谐社会。20xx年,为解决企业转制遗留问题,经信局不断加大对信访问题的排查力度,对**职工提出的问题从新调查、认真梳理,从大局出发,提出解决问题的办法和建议,积极化解矛盾,基本形成了社会安定的.局面。通过做职工工作,与企业协商,今年全面完成了原红岭矿待岗职工安置问题,消除了社会不稳定因素。原林东制酒厂下岗职工信访问题,企业转制断档期间16个月的养老保险金一次性得到解决,现已经全部发放给个人,对于未领取置换身份补偿金的部分信访人给出了处理意见,进入三级信访复查程序,**和部门所提出的处理意见正在逐步被认可和接受。社会治安综合治理工作得到了加强,完成了旗委旗**交给的**任务。

  三、坚持规范执法,实行责任追究。

  在依法行政工作中,我局积极应对新形势、新情况,从建立完善制度入手,推进执法规范化,监督经常化,管理制度化,全面提高执法质量。

  一是以政务公开推进依法行政工作,借助报纸电视等媒体,实行行政执法公示制度,对依法行政承诺、服务承诺、办事程序进行公开,自觉接受社会监督。

  二是以责任追究推进依法行政工作,出台《行政执法责任追究制度》,坚持权力与责任相*衡、责任与惩戒相适应、教育与惩戒相结合的原则,明确行政执法过错行为、过错责任以及追究形式,促进执法规范化,提高依法行政意识,有效地预防和及时纠正行政执法过错行为,提高依法行政水*。


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依法行政述职报告菁选(扩展1)

——依法行政自查报告

依法行政自查报告

  随着个人的文明素养不断提升,报告使用的频率越来越高,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编为大家收集的依法行政自查报告,希望能够帮助到大家。

依法行政自查报告1

  20xx年,教育文化体育局在党工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市全面推进依法行政会议的文件和精神,狠抓法律法规学*培训,健全完善行政执法相关制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服务水*,依法行政工作取得了明显的成效,领导干部依法行政观念日益增强,制度建设不断取得新的进展,行政决策机制逐步完善,行政管理体制改革进一步深入。现将全年依法行政工作汇报如下:

  一、加强制度建设,健全决策机制,行政决策更趋科学民主。教育文化体育局不断完善各项行政决策制度,严格决策程序,强化决策监督,行政决策的公信度、执行力和满意率明显提高,行政决策更趋科学民主。一是从建立完善各项规章制度入手,确保重大行政决策的科学性和民主性。在教育文化体育局成立之初,我们就开始着手制定各项规章制度,先后经过了3次修改后,建立了24项工作制度,涵盖了机关工作的各个方面,凡是涉及到人、财、物等重大事项,都依法科学合理界定了行政决策权,完善了内部决策规则及其操作运行机制,有效地把行政决策纳入了规范化、制度化的轨道,进一步加强了机关工作人员的作风建设,提高了工作效能,强化了规范化管理工作,使教育文化体育局各项工作更趋规范性、逻辑性、严密性、合理性,从而推进整体管理工作上台阶、上水*。二是完善了公众参与行政决策的制度。进一步完善了公众参与行政决策的制度,扩大行政决策的公众参与度,增强决策的透明度。凡涉及教育文化体育事业发展全局的重大事项及行政相对人切身利益的重大问题,都要采取各种形式广泛听取社会各界的意见,从而较好地改变了决策讨论时只听到一种声音、只讨论一个方案的状况,使行政决策更能体现各方诉求,更加符合群众意愿。比如,为加强群众体育健身决策工作的科学性,我们向各委办局、各群众团体发放了调查问卷,充分听取各方面意见,了解实际情况,为下一步科学决策和体育设施建设等重大项目提供依据。

  二是建立和落实了专家咨询制度。对涉及全区教育文化体育事业发展的重大决策事项及专业性、技术性较强的决策事项,坚持以专家或研究咨询机构的论证、评估为前置程序,组织和邀请有关专家进行技术咨询和可行性论证,由专家组对拟决策事项独立开展调查研究,教育文化体育局再根据专家提出的论证意见或决策方案进行决策。如教育文化体育局在出台《教育工作“十二五”发展规划》前,先后组织中央教科所专家对出台该规划进行了多次充分的论证,充分听取了他们的意见和建议。同时我们还聘请了专职律师,为局机关决策提供法律支持,确保各项重大决策符合相关法律法规。

  三是建立和落实了重大行政决策事项公示、听证制度。对一些社会涉及面广、与人民群众切身利益密切相关的决策事项,采取登报、上网等形式向社会公示;同时通过举行座谈会、听证会等形式广泛听取社会各界意见。如,每年的学区划分、中小学招生考试、教育收费等群众关注的热点问题,我们都通过电视台、基层学校对外公示,广泛听取群众意见,公示无重大异议后才最后作出决策。

  四是严格坚持决策程序,确保行政决策质量。在实际工作中,教育文化体育局既规范决策程序,又严格坚持程序,除应急决策和日常政务决策以外,所有重大行政决策,都是以法律、法规为依据,按照法定的权限、程序进行决策。在重大行政决策方面,主要较好地坚持了立项审查、调查研究、论证与审议、集体讨论决定程序。由于严格坚持程序,严谨周密的进行行政决策,全局对决策的执行力得到提升。

  二、坚持依法行政,规范行政执法行为

  为切实提高执法水*,确保行政执法工作的公开、公*、公正,区教育文化体育局加强了相应政策法规的学*,牢固树立了执法人员依法行政的观念和能力,克服官僚主义和办事拖拉现象。我们对所有行政许可事项,实行一个“窗口”对外受理领证。对来访或办事者,坚持做到讲清楚政策、原则,向办事人员公开相应材料,并一次性说明***手续、证件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。对所有的许可事项,凡是符合法律法规要求的,坚决按照行政许可法的规定,在规定的时间内作出准予许可的决定,凡是不符合条件的,坚决不予受理,保证了行政许可的公正性。

  为规范机关工作人员的行为,加强机关作风建设,提高行政效能,遏制行政不作为或乱作为,教育文化体育局出台了行政执法检查考评实施方案,修改完善了执法流程,健全完善了过错责任追究制度、监督检查制度,进一步明确了工作人员在行政执法过程中,不履行或者不正确履行规定,影响行政秩序和行政效率,贻误行政管理的责任。在不断完善各项工作制度的同时,教育文化体育局狠抓了各项制度的落实,所有的行政许可及处罚事项,主管领导全程参与,在经过充分的考察和论证后,还必须在局长办公会上进行通报,接受全局各业务处室监督,在各业务部门没有异议的情况下,才允许批办。每年年末,教育文化体育局还要组织一次全局参加的述职报告会,由执法处室的负责人对自己一年来的工作情况进行总结,接受群众的监督和评议,通过一系列措施,确保了行政执法工作的规范性、公正性。20xx年,教育文化体育局行政执法工作规范、高效,行政执法人员没有违法违纪行为、未接到一起投诉、没有发生行政复议、行政诉讼案件。

  三、加强规范性文件管理,保证行政执法源头合法规范性文件是行政机关贯彻执行法律、法规和规章,依法履行各项行政管理职能的重要依据,其合法与否、质量高低,直接关系到推进依法行政、建设法治**的目标能否实现,直接关系到地方经济社会的发展和人民群众的切身利益能否维护,教育文化体育局充分认识加强规范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理办法,明确规范性文件制定必须经过制定计划、征求意见、法律审核、办公会议讨论、局主要负责人签发等程序,使用统一文号,并及时公布、在规定时限备案。同时明确了定期清理制度、解释修改程序和后评估管理制度等。二是加强培训。举办规范性文件制定专题培训,从规范性文件的界定、起草、审查、公布、备案、监督等方面,明确规范性文件制定和备案审查工作的重要性及具体要求。三是做好日常监管。法制部门及时与规范性文件起草部门沟通,按规定程序和要求做好规范性文件的出台、备案和公布工作,保证规范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化体育局共起草规范性文件一件,已经按照要求到区***进行了备案。

  四、存在的问题

  一是公众参与重大决策工作机制还有待于进一步加强二是依法行政相关制度还需进一步完善

  总之,在依法行政工作中,我们取得了一定的成绩,但与上级部门的要求还存在一定的差距,下一步,我们将继续搞好法律、法规的学*,加强配套制度建设,加快推进责任**建设,切实提高管理水*,努力做到有法必依、执法必严、违法必究。

依法行政自查报告2

  今年以来,全市安全生产工作在市委、市**的正确领导下,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“以人为本、安全发展”的理念,按照“安全生产年”总体部署,围绕年初确定的工作目标和任务,狠抓安全生产责任制的落实,将打非治违和专项整治有机结合,确保了全市安全生产形势的总体稳定。现将20xx年度上半年安全生产依法行政工作情况简要总结如下:

  一、20xx年度上半年安全生产依法行政工作安排部署情况

  1、及时下发《20xx年全市安全生产工作要点》、《20xx年全市安全生产工作安排意见》和关于做好元旦春节、“五一”、假日期间安全生产工作的通知及关于在全市开展安全生产年活动的安排意见、安全生产大检查的通知等一系列文件,指导全市安全生产工作有序开展,进一步明确了全年工作的指导思想、工作思路、目标任务,重点工作。

  2、上半年共召开了2次安委会全体会议,市委**孙雪涛、**陈青同志出*会议并作了重要讲话,会上通报了当时全市安全生产形势,安排部署了安全生产工作,分别分解下达了20xx年度安全生产控制指标,制定下发《陇南市20xx年安全生产工作目标责任书考核办法》,与各县区**、市直有关单位签订了安全生产目标责任书,表彰奖励了20xx年度全市安全生产工作先进县区、先进单位。

  3、制定下发了《陇南市安全生产大检查工作方案》,成立了领导小组,划分了市直各职能部门的职责任务,明确了大检查工作的重点领域、重点对象、重点内容,并界定了10大行业和领域具体非法违法生产经营建设行为。

  4、召开全市安全生产业务工作会议,学*传达全省安全生产工作会议、全省非煤矿山工作会议等各类会议精神,就贯彻落实会议精神进行认真研究,分解工作任务,细化措施,明确了职责。召开全市尾矿库隐患治理情况汇报会,对今年尾矿库隐患治理工作做了安排部署。印发了《陇南市人民**办公室关于进一步加强非煤矿山及尾矿库汛期安全生产工作的通知》,对汛期尾矿库的安全作了具体安排部署。

  二、20xx年度上半年依法行政工作完成情况

  1、认真学*贯彻《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神。《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》)和省**《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(以下简称《实施意见》)下发后,我们主要做了三方面的工作。一是认真组织学*传达。一方面对《意见》和《实施意见》组织市、县干部职工专题进行了学*;另一方面,通过全市安全生产工作暨安委会第二次全体会议,组织各县区**、市安委会全体成员单位、重点企业进行了传达学*。二是研究制定了我市《实施意见》。按照国家和省上关于加强企业安全生产的工作要求,结合工作实际,制定出台《陇南市人民**关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》,切实加强对企业安全生产工作的宏观指导、组织领导、责任落实、监督检查。各县区、各行业、各有关单位均按照工作要求和任务,细化工作方案,制定工作计划,各项规定、措施得到了有效贯彻执行。三是贯彻《意见》精神,认真开展安全大检查。除重大节假日、季度安全生产大检查外,3月1日至10日,市安委办抽调各县区安监局业务骨干36人组成三个检查组,采取对调交叉大检查的方式,对9县区贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神、安全生产年活动安排部署、重点行业领域“打非治违”、职业卫生监管等方面工作进行了检查。 5月19日至30日,抽调市应急办、市安监局、市***、市工信委等8个单位负责人和工作人员共14人,对9县区非煤矿山探矿点和采矿企业安全生产工作进行实地检查。 7月15日至25日,对全市9县区、市安委会主要成员单位安全生产大检查工作开展情况进行了实地检查督查。

  2、打非治违和专项整治有机结合,扎实排查整治非法违法行为和各类安全隐患。按照“四个一律”的要求和“六个一批”的工作措施,集中力量组织开展了安全生产行政执法工作,对重点行业领域实行了“一月一小查,一季一大查”的制度,全市共组织督查组100余个,出动执法人员20xx余人次,检查企业4000余家,查处非法行为及安全隐患10多万起(条),下发各类执法文书350余份,建立台帐26本。对停产整顿的39家水电站、8户非煤矿山企业、12户危险化学品企业;依法关闭的1户水电站、6户非煤矿山企业名单,按照“四个一律”、“六个一批”的要求,在陇南日报上进行了公布,对停产整顿的6户煤矿企业也在陇南安监局的网站进行了公告。另外,对成县祁连山水泥有限公司牛斜山石灰岩矿“4.2”较大事故已形成事故调查报告,上报省局批复。

  3、认真开展宣传教育培训。一是以全国第十二个“安全生产月”活动为重点,扎实有效的推进宣传教育培训等各项工作的开展。全市各县区、各部门利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,向社会广泛宣传安全生产的法规政策和安全常识。据不完全统计,全市设置公益广告牌30余处,刊登公益广告300余次,悬挂横幅标语、张贴警示标语20xx多条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期。二是扎实开展“安全生产月咨询日”活动,6月10日,市、区安监、**、建设、国土、交警、运管、消防、质监、电力、农机等20个单位全体干部职工在武都区盘旋路参加市、区联合举行的安全生产月咨询日活动。设立安全生产咨询台5处,发放宣传资料12000余份,悬挂横幅标语、张贴警示标语,*100条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期,展出宣传展板40余块,出动宣传车10多台次,接受群众询问200余次。三是狠抓安全培训工作。全年,共举办安全培训班7期,培训人员4172人,其中培训企业负责人203人、安全管理人员309人、特种作业人员(包括复审)2804人、班组长856人。

  4、职业健康监管工作不断深化。一是深入贯彻落实《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》,制定下发《陇南市关于加强作业场所职业危害监管工作实施意见》,督促各县区加强了作业场所职业危害网上申报工作,目前已有161家企业完成申报工作。二是坚持以“安全生产月”和“职业病防治法宣传周”活动为契机,认真开展职业安全健康宣传教育活动,提高社会各界对职业安全健康工作重要性的认识,在全市形成了关心、重视职业健康的良好氛围。

  三、存在的主要问题

  20xx年上半年,我市在安全生产工作上虽然做了大量的工作,但由于安全生产工作量大面宽,加之我市安全生产基础薄弱,仍存在一些不容忽视的问题。

  1、部分企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业负责人对安全生产工作的认识还不到位,重效益、轻投入,重生产、轻安全的现象仍然存在,岗位责任制、操作规程、职业健康安全要求的落实还有待于进一步加强。

  2、道路交通安全形势仍然严峻。我市公路等级低、道路路况差,通行条件十分有限,安全监管难度较大,加之部分驾驶人员安全意识淡薄,超载超速、黑车非驾、无证驾驶等违法行为时有发生。部分群众安全意识不强,自我保护能力较差,农村群众出行难与拖拉机载人、低速货运汽车人货混载等问题较为突出,再加上*两年来车辆总量增速快,道路交通安全形势不容乐观。

  3、安监体系基础建设薄弱。市、县安监系统工作人员编制少,经费困难,装备滞后,办公设施条件不完善,特别是基层基础力量薄弱,一定程度上影响安全监管工作任务的落实。

  四、下一步工作打算

  重点抓好六项工作:一是继续加强十大精神和一法、一条例、两规定的学*贯彻和宣传力度,加强执法监督检查。大力开展好***精神、《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》和《陇南市**安全生产监督管理责任规定》、《陇南市生产经营单位安全生产主体责任规定》、***、省、市《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《实施意见》以及省、市《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》精神的宣传贯彻;分批次组织全市安监系统人员赴河北省安监局等安全生产行政执法先进单位学*、考察行政执法先进经验,加大执法检查力度,使安全生产尽快走上法制化、规范化轨道。二是努力加强安全生产监管体系建设。紧紧围绕增强素质、提升能力目标,加大干部队伍建设力度。加强安监系统干部集中业务培训,不断提高业务能力和履职能力。制定和完善科学合理的工作流程,严格落实各项内部管理制度。加强队伍政治思想建设和作风建设,强化忧患、实干、执行、自律意识,形成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。有序推进乡镇安监站正规化建设,力争使其机构、编制、人员、办公场所、经费“五落实”,真正发挥乡镇安监站的作用,扩大安全监管覆盖面。三是进一步做好重点行业和领域安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”工作。对检查中查出的隐患和问题,盯住不放,实行动态检查,跟踪督查,落实整改单位、责任人和整改时限,加强重大危险源的监控,制定应急预案,切实做好事故防范工作。四是严格落实“三同时”制度。依法对新建、改建、扩建工程项目的“三同时”落实情况进行督促检查,组织有资质的评价机构对我市改建、扩建、新建的工程项目进行安全审查,凡是检查发现未落实“三同时”的项目,该责令停工的要责令停工,该整改的要责令整改。五是进一步加大责任追究力度。对因管理不到位失职渎职造成的安全生产责任事故,依据相关法律法规,从严追究有关责任人的责任。六是加强以宣传、培训为先导的安全文化建设,唱响“安全发展”主旋律。加大宣传工作力度,通过案例教育等方式深化培训教育工作的质量,深化农民工安全培训和企业职工安全教育,努力提高全员安全素质;加大宣传报道力度,拓宽宣传范围,协同新闻媒体和有关部门做好、做实安全生产宣传工作。

依法行政自查报告3

  一年来,我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、**的领导下,按照市委县委的发展战略,围绕“和谐苗乡”发展思路,坚持深入贯彻***《全面实施依法行政实施纲要》,依法履行法定职责,规范行政行为,为进一步深化法治**、规范化服务型**建设,着力做了以下工作:

  一、加强领导,将依法行政工作纳入党委**一级工作目标。

  年初,我乡党委**把依法行政工作列入党委**工作的重要议事日程,配齐配强了工作队伍,积极保证依法行政工作所需经费。首先,成立了由党委**负总责,党委副**具体牵头负责,党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》,按步推进依法行政工作的全面开展。

  二、健全制度、加强学*,保证工作顺利开展。

  以规范的制度管理队伍,以充实的学*强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。

  1、健全规章制度,转变工作作风。按照规范化服务性**要求,建立健全了各项规章制度,落实用制度管人管事,促进依法行政,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。

  2、加大学*力度,建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,坚持机关工作人员学*制度,认真组织学*,增强机关工作人员依法行政意识,从依法治国、建设民主政治的高度,充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式,组织党员干部认真学*实践科学发展观,深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;认真学*《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。

  三、通过多种工作措施推进**职能转变。

  1、按照《崇州市人民**办公室关于推进行**力网上公开透明运行工作的通知》(崇府办发64号)文件精神和5月21日我市推进行**力网上公开透明运行工作会议的要求,我乡及时对行政许可事项进行清理,并按时上报市法制局。

  2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性的事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

  四、强化便民服务机制,全面建立高效政务服务体系。

  开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作,全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。

  1、认真落实首问负责制。

  全乡各村、**机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是**机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求,在单位明显处设立首问责任岗,落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员,做到热情周到、首问必答,对属于自己承办的事项应立即接办;对不属于自己承办的事项,应将办事人员引至承办人,或将有关事项转交承办人;承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的,首问责任人应当代为接收、转交,负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。

  2、严格执行限时办结制。

  在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制,对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点,要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。

依法行政自查报告4

  今年以来,我镇坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的***精神,全面贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》精神,在县委、县**的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇**工作的各方面、各环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水*明显提高,法治**取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法制保障。现将今年我镇开展依法行政工作情况自查自评报告如下:

  一、推进依法行政的基本情况

  1 、转变理念,提高认识,加强依法行政组织领导。一是镇党委**高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇党委副**、镇长担任组长,分管领导担任副组长,镇综治办、司法所、镇直各单位负责人为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是依法行政工作与经济发展工作同部署。为了切实抓好依法行政工作,镇**制定下发了《府城镇年依法行政工作规划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划,有步骤,有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治**的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,做到了依法行政工作与经济工作同部署。三是全方位、多层次抓好学*培训工作。建立法律知识学*培训长效机制,采取以会代训,以案讲法等形式,督促我镇行政执法人员加强学*,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。今年我镇共举行形式多样的考试培训2次、执法学法活动6次,举办领导干部依法行政专题研讨班和法制讲座2期。四是积极开展**法制宣传教育工作。认真实施“”普法规划。建立法制信息报送制度,制定了《府城镇法制信息报送制度》,建立信息员制度,明确法制信息报送内容。积极开展法制宣传活动,在全镇营造了浓厚的法制宣传氛围。

  2 、健全机制,依法决策,提高行政决策科学水*。一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。镇**重大行政决策出台前除了充分征求领导干部的意见,还充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇**领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是建立健全**规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序,镇**规范性文件的出台由党政办起草,**领导会议讨论,依法领导小组审核把关,主要领导签发。探索建立规范性文件有效期制度,实行定期清理制度,完善规范性文件备案制度,坚持有件必备、及时报备原则。

  3 、规范行为,执法为民,增强行政执法工作效能。一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。积极开展行政案卷评查活动。三是全力开展综合执法。继续推进行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,推进综合执法,减少执法层级,提高执法能力。改进和创新执法方式,通过教育与处罚相结合,疏导与整治相结合,逐步使行政执法制度化、规范化,违法违章等行为得到有效遏制。在整个执法过程中,严格执法,文明执法,未发生一起行政诉讼案件。四是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水*,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

  4 、完善制度,强化责任,加大行政行为监督力度。一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。有针对性地抽取行政处罚案件进行备案审查,对案件的整体质量进行分析认定,对审查中发现的问题同时予以指出,对存在严重问题的启动监督程序予以纠正。二是积极推进**信息公开。健全**信息发布协调机制,完善**信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强**信息公开网站管理。加强相关培训,加大《**信息公开条例》的宣传力度,提高广大干部职工对**信息公开工作的认知度,增强工作的责任感和紧迫感。

  5 、关心民生,畅通渠道,依法化解社会矛盾纠纷。一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日的“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,全力抓好调查、处理、反馈等环节工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学*贯彻《行政许可法》、《行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。今年,我镇未出现过行政复议案件。三是完善矛盾纠纷调解制度。坚持行政调解机制,完善人民调解机制,建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制,加大矛盾纠纷排查调处力度。从今年1月份至今,全镇共受理各类纠纷68件,调解成功67件,成功率达到了98%,未发生因矛盾纠纷调处不力而引发的民转刑案件、非正常死亡、群体性械斗事件,筑牢了建设“*安府城”、“和谐府城”的第一道防线,确保了社会的安定稳定。

  二、依法行政工作存在的问题

  今年我镇依法行政工作在依法行政制度建设、依法决策、确定执法责任、完善执法程序等方面均取得了一定成效,行政执法水*有所提高。但也存在一些问题,主要表现在依法行政的环境建设有待完善,执法者的业务素质有待于进一步提高,对依法行政的监督还不到位等。

  三、改进措施

  依法行政作为依法治国的重要组成部分,镇**作为依法行政的重要实践主体,其成效如何,在一定程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

  1 、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

  2 、健全完善相关规章制度。

  3 、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

  4 、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

  5 、要建立健全依法行政监督体系。包括自我监督、法律监督、舆论监督等方面。

  在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水*,构建和谐稳定的社会环境。

依法行政自查报告5

  一、区**工作报告分解到***门重点工作完成情况

  (一)食品放心工程有效实施。积极做好重要节假日、“**”和中高考期间的食品安全保障工作,组织开展了辖区内星级农家乐和学校及其周边食品安全联合执法检查。区食安办联合区教育、工商、质监等部门,集中开展了为期1个月的食品生产流通专项整治工作,共出动执法人员135人次,执法车辆56台次,检查食品经营户和相关场所446个,销毁过期变质食品12件。会同区民政、安监、消防等部门,开展了对全区14家敬老院和1家光荣院安全检查,我局重点检查了食堂食品安全措施落实情况,并针对检查中发现的问题,提出了整改意见。组织开展了一次食品安全事故应急演练桌面推演,成功承办了市食品安全事故应急处置演练。今年初以来,全区无食品安全事故发生。

  (二)疾病预防控制和重大疾病防控工作稳步推进。全面落实国家扩大免疫规划,全区儿童免疫规划接种率以乡镇(街道)为单位达98.80%。扎实开展麻疹疫苗查漏补种工作,全区共查验7493人,查出应补种428人,实际补种419人,补种率97.90%。针对大龙山镇发生的多起麻疹疫情,组织开展易感人群应急疫苗接种,共接种3411人,接种率95.96%。有效控制了疫情的传播和扩散。及时调查处理了15起预防接种疑似异常反应事件,规范处置率100%。积极申报创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区,开展了千人健身走、广场舞大赛等活动,组织对全区3000人份的居民卫生和死因调查,成立28个慢病综合防控自我管理小组,创建示范社区、单位、食堂、餐厅8个,慢病综合防控示范区创建各项工作基本完成。全面落实艾滋病、结核病综合防控措施。1-9月份,共对4例艾滋病病人、75例肺结核病人免费进行了治疗。着力创建血吸虫病综合治理示范区,共查螺855万*方米,灭螺20万*方米;免费救治晚血病人67例;淘汰耕牛6头,聘用禁牧协管员20人,任务完成率均达100%。积极防控人感染H7N9禽流感,充分做好防控预案、人员、技术、物资储备等各项应对工作。规范防控手足口病。1-9月份,全区共发生手足口病病例80例,无重症和危重病例。

  (三)妇女儿童健康水*进一步提升。1-9月份共为1101对准婚对象免费进行婚检,任务完成率100.10%;为921名农村孕产妇给予住院分娩补助,任务完成率92.10%;适龄儿童免费接种一类疫苗1.90万余剂次,任务完成率79.34%。

  (四)基本公共卫生服务项目全面实施。全区累计建立规范的城乡居民电子健康档案13.75万余份,健康档案电子建档率83.89%。1-9月份,建立规范的居民健康档案9.06万余份。举办健康教育讲座88次,出宣传栏86期。孕产妇系统管理率72.48%;0-3岁儿童系统管理率76.55%,0-7岁儿童保健覆盖率91.11%。农村育龄妇女孕前及孕早期免费补服叶酸1102人,任务完成率110.20%。传染病疫情网络系统报告发生法定传染病18种878例。高血压病人规范管理7473人,任务完成率83.17%;糠尿病人规范管理1887人,任务完成率125.13%。65岁以上老年人规范管理1.0991万人,任务完成率128.32%。纳入重性精神疾病项目管理人数185人,任务完成率100%。卫生监督协管员协助管理的相对人数261人。

  二、20xx年重点实事完成情况

  (一)卫生基础设施建设加快推进。区人民医院和大桥街道社区卫生服务中心迁建项目均已完工,即将投入使用。区卫生局卫生监督所迁建项目施工围墙已建成,正在设计建筑工程图纸。杨桥中心卫生院迁建项目已完成详细规划设计,正在进行围墙施工。五横乡卫生院门诊楼项目已完成规划设计。白泽湖乡卫生院公卫楼主体已完工,正在进行内部装修,预计11月份投入使用。以上建设项目估算总投资4215万元。截止9月30日,累计完成投资3736万元,其中,今年1-9月份完成投资1214万元。

  (二)基层医改进一步深化

  1、建立医疗风险金制度。区医改办出台了《医疗风险基金管理办法》,并与市*安财产保险公司签订了《*安医疗责任保险书》,于5月1日正式生效。

  2、认真落实乡级医疗卫生机构在编在岗人员住房公积金补贴政策。6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心的在编在岗人员住房公积金补贴已得到落实,补贴标准为个人基本工资总额的10%。

  3、落实村医退出保障机制。初步认定全区符合条件的退出村医160人,已进行公示,并上报市医改办,待市财政补助资金到位后,按每月300元的标准发放生活补助。

  (三)新型农村合作医疗制度不断完善。本年度,我区参合率高达99.87%,新农合人均筹资水*提高到340元,参合农民IC就诊卡全部更换为二代身份证。启动了大病保险统筹补偿工作,拟定了大病保险统筹补偿方案。1-9月份,全区新农合共补偿31.51万余人次,同比增长64.89%;住院实际补偿比58.16%,较上年同期提高了4.97个百分点;补偿基金共支出3913.00万元,同比增长50.69%,占全年累计基金总额的69.21%。

  (四)乡级医疗卫生机构管理与创新进一步加强。深化医院管理年、医疗质量管理提高年及优质服务年活动,进一步完善了医疗质量管理体系和绩效考评机制,强化了医疗安全及医疗纠纷防范与处理全员培训,多次组织开展了乡级医疗机构医疗质量专项督查。创新建立医疗废弃物集中处置制度,并已得到有效落实。

依法行政自查报告6

  20xx年来,市市场***在市信息公开中心的精心指导下,按照信息公开工作的统一部署和要求,坚持把公开透明作为行政工作的基本制度,以保障人民群众知情、参与和监督为目标,深入贯彻落实《中华人民共和国**信息公开条例》和《浙江省**信息公开暂行办法》,推进市场监管重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和*台建设,不断增强**信息公开实效。全年公开发布公文68份,通过市**信息公开*台主动公布机构职能调整信息5 条,公开政策法规性文件25条,发布公告公示25条、市场监管工作动态31条。

  一、重点领域**信息公开情况

  (一)推进行政审批信息公开。今年以来,随着登记制度改革,我局坚持便于群众办事,便于群众知情,利于群众监督为原则,对涉及到的行政审批事项进行了梳理,把涉及我局相关项目重新进行编制,并及时在网上公布。截至目前,我局的权力清单通过审查并在浙江政务网上公布,权力清单共有行政许可、行政处罚等7个方面,共涉及510项具体内容。

  (二)推进食品药品安全信息公开。我局在市**信息公开八方面重点领域、阳光工程网等定期发布食品药品安全动态、食品药品安全提示、督查抽查信息等20余条。

  (三)推进企业信用信息公开。通过浙江省企业信用信息公示系统,统一向社会公布企业自主公示信息及**部门的行政许可和执法处罚信息,截至目前,我市20xx年度企业年报率达到92.58%,个体户年报率达到95.16%;20xx年度企业年报率达到92%,个体年报率达到 95.22%,农专社年报率达到63.83%。通过浙江省企业信用信息公示*台公示企业经营异常信息533条、行政处罚信息187条。

  二、着力提高**信息工作实效

  (一)探索途径,全面覆盖。积极探索信息公开途径,通过**信息公开网站、信息公开栏、电子显示屏、电子触摸屏、服务大厅自助服务电脑,在报刊、广播、电视等新闻媒体上发布宣传信息,制作形象宣传片、宣传册、宣传海报等方式,构筑了形式新颖、多层次、多角度、广覆盖的**信息公开体系。

  (二)创新载体,多元共建。努力创新**信息公开载体,实现公开*台多元化。今年该局举办了“315国际消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“无传销乡镇宣传周”等重大政务活动,用贴*民生的角度全方位反映市场监管工作。

  (三)借力部门,提升效能。为有效拓展信息公开的途径,打破信息孤岛,实现食品安全失信主体名单信息与有关部门信用信息的公开互动,增强失信惩戒的有效性、准确性,联合市人民银行建立食品安全不良信息“一库(数据库)、一档案(农户档案)、一机制(惩戒机制)”惩戒机制,从6月份开始上报食品安全不良信息17条,并在全市各商业银行挂网公示,有效发挥信息公开的.监督作用。

  三、夯实*台基础建设

  (一)加强组织领导。自市市场***机构成立以来,我局高度重视**信息公开工作,确定了分管领导,成立**信息公开领导小组负责统筹协调,明确专职信息员与网评论员,负责**信息公开*台和局官方的网站的总体维护,处室联络员负责网站上各自业务板块的信息发布及咨询答复,网监办负责全局网络维护和信息安全,努力提升全局**信息公开工作的常态化水*,争取重要信息不滞后、热点信息不留白。

  (二)完善机制建设。借业务整合新建的契机,相互借鉴原有两个*台的先进制度和做法,出台《市市场*****信息公开工作制度》,完善业务规范体制,形成“培训教育、实绩检测、考评督促”的**信息公开工作理念。

  (三)加大日常督查力度。实行抽查及通报制度,强化网络在线检查,定期对全市系统**信息公开的信息逐条进行检查,指出问题并提出整改意见,确保信息发布的准确、及时、规范、完整。

  四、当前存在问题

  一是公开意识需要进一步强化。主动公开的**信息还远远不能满足公众的需求,信息公开内容的完整性、及时性还存在一定差距。

  二是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合农村群众查阅环境信息的公开形式还不够丰富。

  五、下步改进措施

  1、加强制度建设,建立健全“信息全面、质量优先、层级审批、及时公布”的政务信息公开工作机制,确保公民、法人和其他组织及时、准确、全面的获得*****息。

  2、加强业务培训,不断提升工作水*。在积极参加市组织的业务培训的同时,根据工作实际,邀请业务熟手、能手对我局信息报送人员进行业务培训,不断提升业务工作能力和水*。

  3、创新工作理念,丰富信息公开内容。将**信息公开工作与市场监管日常工作和重点工作有机结合起来,以便于群众参与、易于群众接受为原则,在信息公开网页上设置互动栏目,增强互动性,提高公众的参与度和认知度。

依法行政自查报告7

  20xx年,我局依法行政工作,在区**的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》,大力推进全区林业系统依法行政,提升依法治林工作水*,健全依法行政工作机构,深入推进依法行政各项工作。

  一、切实加强依法行政的组织领导

  1.制定计划,明确责任:按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》,召开了专题会议,把全年的依法行政工作进行了安排和分解,为工作的开展奠定了基础。

  2.积极开展法制学*和宣传。

  3.制定工作方案和开展工作自查。

  二、深入推行行政执法责任制。

  1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。

  2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证,审查决定,送达执行等程序,并印制了行政处罚案卷。

  3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度,保证了行政处罚公*、公正,确保行政处罚的合法性、合理性。

  4.认真开展林业执法案卷评查公作。

  三、广泛开展预防行政的宣传和学*公作。

  1.认真履行行政复议职责,积极化解行政争议

  2.加强林业系统内部人员法律法规学*。

  3.利用有利时机,向广大林农宣传《森林法》,《野生动物保护法》,《森林防火条例》,《退耕还林条例》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识。

  4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。

吉州区林业局

  20xx.10.30

依法行政自查报告8

  根据《关于印发HS县xx年度乡乡依法行政工作考核指标的通知》精神,我乡认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:

  一、加强组织领导,完善规章制度

  依法行政工作历来受到我乡党委、**的高度重视,并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长,纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调理,有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了乡法制工作室,确定了主管领导负责,明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。

  二、严格执法程序,规范执法行为

  为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件,并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用法律法规正确,程序合法,处罚公正合理;执法文书规范,案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。

  三、推行政务公开,建设阳光**

  一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络*台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动,并及时向上级报送法制信息。

  四、加强执法监督,落实责任考核

  一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。

  二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。

  三是健全完善**考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

  五、抓好执法培训,提升依法理念

  为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水*,树立服务观念,促进效能建设,我乡建立了执法部门学*制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学*,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。

  一年来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设工作力度,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。

依法行政自查报告9

市*****公室:

  根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市**办公室关于印发20xx年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:

  1、提升依法行政工作水*。为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学*培训,处室有一名同志通过省*****的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。

  2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市***“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市***的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加***《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学*效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学*效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、*年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。

  3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学*招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市**主要领导,得到了高度重视。

  鉴于上述工作情况,我委自评分100分。

依法行政自查报告10

  根据陇依法组发号《关于XX市20xx年依法行政工作要点的通知》,我县认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,围绕市县总体工作部署,全面推进依法行政,加快建设法制**,结合实际,全面落实依法行政工作目标责任指标,不断开创**法制工作新局面,现将20xx年度责任指标完成情况汇报如下:

  一、明确责任,依法履行**职能

  建立“四张清单一张网”是县**全面贯彻落实党的十八

  届三中、四中全会和省市重要决策部署,促进**职能转变,推进**治理现代化的一项重要举措,因此,今年以来县**高度重视,加大力度制定措施,促进**职能转变各项工作,印发西政办发〔20xx〕82号《关于四张清单一张网工作方案》,并成立专门工作机构,于10月底全面完成了各项工作,编制了清单目录。明确了**权力,部门职责,落实责任主体,完善监管制度,规范权力运行,积极推进**行政审批和服务事项的“一站式”、网上办理和“全流程”效能监督,并建立了**购买服务制度,形成长效工作机制。

  二、集体讨论,形成依法科学民主决策机制。

  健全了行政决策制度,规范了行政决策程序。成立了法律咨询委员会,为县**重大决策提供了法律保障,特别是今年以来,我县涉及城市建设中的具体工作方案,如《城南道路建设房屋拆迁方案》、《棚户区改造补偿工作方案》等,都是严格依法依规制定公布后实施的,召开听证会,进行事前评估,从根本上既化解了矛盾纠纷,又切实保护了人民群众的合法权益,充分体现了**决策准确高效化、科学化、法制化,提高了**的公信力和权威性。

  三、抓源头,不断改进制度建设

  今年以来为了使出台的规范性文件不出一点纰漏,在严格执行省市《规范性文件管理办法》的基础上,结合我县实际,又重新完善建立了一系列制度,出台了《关于定期清理规范性文件的通知》、《关于进一步加强规范性文件备案审查及监督管

  理工作的通知》等文件,明确了责任和时限要求,并按时审查报备,凡出台每一件规范性文件必须严格经法制局按程序把关,几年来从未出现过被上级机关责令纠正的文件。

  四、加强培训,不断规范行政执法行为

  年初召开了全县依法行政工作会议,县**主要领导就全年工作提出了具体要求,特别强调要严格执法,依法办事,亮证执法,程序合法。6月份对全县984名行政执法人员进行了一周时间的法律法规知识培训,并进行了闭卷考试,及格率达到95%以上。通过培训不断增强了执法人员的执法意识,提高了执法能力和水*

  4月份出台了《进一步规范行政执法行为、促进公正文明执法的实施意见》(西政办发〔20xx〕62号),全县行政执法部门均编制了行政许可、 行政处罚、行政强制等行政执法行为的工作流程图和法律文书示范本,特别在规范行政处罚自由裁量权工作方面,制定下发了《工作方案》于12月5日前已全面完成各项工作,并编制了自由裁量目录

  适时将在西和公众信息网发布并实施。7月份出台了20xx年《案卷评查工作方案》通知,对全县***、交通局等21个单位的450多份案卷进行了认真评查,评查率达到了98%以上,通过评查,纠正了部分不符合要求的案卷,责令其进行纠正,效果比较明显。9月份由法制局XX县***沟通联系召开了一次行政执法与刑事司法衔接联系会议,不断加强了行政执法与刑事司法衔接工作。

依法行政自查报告11

  20xx年是执法形象建设年,根据《xxx市交通运输局关于印发20xx年xxx市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215号)文件精神和要求,我局于8月上旬开展了交通运输行政执法评议考核的自查工作,现将情况报告如下:

  一、自查自评工作情况

  (一)根据《xxx市交通运输局关于印发20xx年xxx市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215号)文件精神和要求,我局高度重视,成立专门的评议考核工作领导小组,将文件及时转发至各下属执法单位,组织各执法单位认真学*文件精神,并根据我县交通运输工作实际制定了《xxx县交通运输局20xx年依法行政评议考核工作方案》,并要求各执法单位制定相应工作方案、成立领导小组,加强组织领导。

  (二)6月下旬,我局局机关和下属三家行政执法单位分别就本单位依法行政工作进行了自查自评,自查自评工作采取案卷评查和培训考试两种方式进行,评查内容主要是依法行政、行政执法队伍管理、执法形象建设、法治宣传、“三基三化”建设、执法人员资格管理、执法人员证件管理、执法人员培训考试以及评议考核落实等工作情况,要求各行政执法单位随机抽取在20xx年9月至20xx年6月期间办理的行政许可、行政强制和行政处罚案卷进行自评打分,要对自评中检查出的问题及时进行整改。各执法单位在完成执法人员培训计划的同时要针对此次依法行政评议考核工作开展一次专门的执法人员培训和考试。

  二、20xx年9月至20xx年6月行政执法工作情况

  (一)加强组织领导,完善经费和人员保障。

  我局及所属各执法单位分别成立了依法行政工作领导小组,落实了分管领导及兼职法制工作人员,并落实了相关经费保障,确保依法行政工作顺利开展。

  (二)加强制度建设,规范执法程序。

  各执法单位高度重视行政执法的制度建设,进一步完善了《职工考勤制度》、《请销假制度》、《职工去向公示制度》、《执法评议考核结果与干部绩效考评联系制度》、《行政执法评议奖惩制度》、《行政执法岗位责任制度》、《行政执法公开制度》、《重大行政处罚备案制度》、《举报、投诉处理制度》、《行政执法人员学*和培训制度》和《执法过错责任追究制度》。

  (三)执法形象建设和“三基三化”工作情况。

  *年来,我局围绕“执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化”,制定了一系列工作方案,实施了一系列工作制度,“三基三化”建设取得一定成绩。通过制定并逐步实施《20xx年执法人员培训计划》、《20xx-20xx年法制宣传教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的执法水*和执法形象。

  三、存在的主要问题及今后努力方向

  我局依法行政工作在取得一定成绩的同时,也还有一些困难和问题:一是受编制的制约,我局及所属各执法单位没有专门的法制工作机构及执法监督工作机构,也没有相应的专职工作人员,二是执法监督还需要进一步加强、执法评议考核没有经常化、制度化,三是自由裁量权及执法程序、执法档案还需要进一步规范化,四是交通行政执法人员依法行政的业务培训和“谁执法谁普法”工作还需要继续加强。

  今后我局将继续全面加强依法行政方面的各项工作,特别要突出抓好以下几项:

  (一)加强学*培训,提高行政执法人员的执法水*。

  采取自学、以会代训、集中培训、班子会前学法等各种有效形式切实抓好相关法律法规的学*培训,做到培训时间、培训人员、培训内容、培训效果“四落实”。

  (二)加强制度建设,规范执法程序。

  继续高度重视行政执法人员的制度建设,进一步建立健全执法责任制,进一步规范自由裁量权,严格按照法定权限和程序执法,做到执法责任到位,管理措施到位。

  (三)严格干部职工的考评考核。

  加强执法监督和执法评议考核,通过对干部职工进行个案考核、*时考核、半年考核、年终考核和专项考核,提高干部职工的积极性和主动性,将评议考核结果与个人的工资福利和晋级升迁挂钩,实行奖优罚劣。

  (四)严格执法证的使用和管理。

  对行政执法人员实行严格的执法准入制,对不具备执法资格的人员,不得发放执法证,更不得参与执法。

  (五)采取有力措施,加大普法宣传力度。

  按照“谁执法、谁普法”的要求,各执法单位要加强对普法工作的领导,进一步细化普法方案,认真抓好普法计划的落实,为本单位的行政执法工作创造良好的外部法制环境。

  (六)积极向机构编制部门汇报、衔接,力争解决专门的法制工作机构及执法监督工作机构,落实相应的专职工作人员,更好地开展依法行政方面的各项工作。

xxx县交通运输局

  20xx年xx月xx日

依法行政自查报告12

  我镇根据市*****《关于开展依法行政考核和行政执法评议考核的通知》精神,认真开展依法行政自查工作,现将有关情况汇报如下:

  一、调整领导,提高认识

  依法行政工作历来受到镇党委、**的高度重视,并列入重要议事日程。我镇及时调整了推进依法行政工作领导小组,党委**柴文忠担任领导小组组长,镇司法所、综治办、财政所、计生办、民政办、安监办等部门负责人为成员;今年以来,我镇推进依法行政工作领导小组定期召开会议,研究推进依法行政工作的重大问题,汇报依法行政工作情况,积极在党员、干部、群众中开展普法工作;我镇继续实施会议学法制度,组织全体干部开展专题会议学法活动,制定了领导干部集体学法制度和学法计划并认真组织实施,积极参加了上级部门的业务学*和组织培训;镇推进依法行政工作领导小组成员分工协作,切实履行工作职责,对依法行政工作加强指导、监督和检查,确保了各项工作落到实处。

  二、规范决策,完善制度

  我镇继续认真执行重大行政行为决策程序规定,组织开展了决策跟踪评估制度和责任追究制度,积极开展了强制规范性文件清理工作,及时公布了继续有效、废止、失效的规范性文件目录;进一步完善了行政职权目录,绘制了行政职权流程图并在政务网上予以公布。

  三、严格执法,依法行政

  坚持“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任;积极推进相对集中行政处罚权延伸工作;加强行政执法队伍建设,严格要求相关执法部门依照法定程序执法,持证上岗;坚持行政执法人员上岗资格培训,落实行政执法证件管理,建立行政执法人员电子档案;认真开展执法案卷自查、评查,并及时整改;切实推行行政执法责任制,建立健全行政执法考评制度,进一步落实行政执法主体及依据公布制度。

  四、履行报告制度,落实工作责任

  我镇依法行政工作情况历来都写入**工作报告当中,每年年终都及时向人大**团以及市**报告本年度依法行政工作的开展情况,并认真执行人大**团及市**有关依法行政工作的指示、决议或者意见;结合我镇规范性文件清理结果,及时纠正违法和不适当的规范性文件,并报送市人大和市**进行备案,按时率、备案率、合法率达到100%;积极参加行政复议和行政应诉,行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书和行政判决书、裁决书、司法建议书得到落实;对于重大行政许可、行政处罚的报备工作做到及时完整;能够依职权及时、公*、公正裁决土地、山林权属等纠纷,确保工作落实到位。

  五、强化法制宣传,建设阳光**

  积极开展了形式多样的法制宣传活动,着力提高全民法律素养,围绕新农村建设,在全镇各村开展了专项法制宣传,发放各种法制宣传资料上千份,很大程度上提升了我镇广大人民群众的法律意识;健全法制工作机构,确保机构设置、人员配备和工作任务相适应,工作经费得到保障。

  六、把握工作重点,突出时代特色。

  在年初的依法行政工作要点中,明确一年的工作重点。重点推进行政强制法学*热潮,着力进行强制规范性文件、强制行政主体及强制执法行为的清理工作。以强制性执法清理工作体现**以人为本的理念,贯彻并坚持有法必依、依法办事的依法行政工作原则。

  一年来,我镇依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一定的不足,例如法制机构建设相对薄弱,监督制约机制不够完善,部分基础工作还需进一步加强。今后,我们将进一步加大法制建设,提高执法工作质量,推进依法行政工作再上新台阶。

依法行政自查报告13

  为深入贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》和《***关于加强市县**依法行政的决定》,现根据有关文件精神进行了布置,并认真开展了依法行政自查工作现将自查情况汇报如下:

  一、组织领导

  年初制定了《20xx年徽州区依法行政工作计划》明确了依法行政工作的指导思想,主要目标,工作任务及保障措施,成立了主要领导为组长,分管领导为副组长,各执法单位主要领导为成员的行政工作领导组织。成立了专门法制机构,进一步规范了我局依法行政各项工作,将依法行政工作纳入了单位工作人员年度考核内容。自查得分10分。

  二、队伍建设

  我局始终把队伍建设,加强法制培训作为提高执法人员综合素质的基础,要求每个在岗执法人员必须持证上岗。每年都要组织队伍参加军训和拓展训练,聘请区***人员和法律顾问进行授课,并全部通过了法律、法规的知识考试。执法人员中无因违法违纪,注销证件的情况发生。自查得分10分。

  三、规范交通执法行为

  规范交通执法是我局交通工作的主要内容,是交通形象的体现,更是我局人性化执法,促进和谐的关键,一时通过培训和学*提高人员业务素质和文化水*,二是持证上岗。亮证执法,处罚过程中对相对人以教育为主,处罚为辅,至

  今没有发生一起行政复议和行政诉讼案件发生。自查得分49分。

  四、行政执法制度建设

  1、为保障我局依法行政工作顺利开展,一是制定了一系列的执法保障制度,二是定期梳理执法依据,三是不定期开展监督检查,四是对人大信访案件及时办理,五是对行政和许可案件进行定期评查,发现不足及时整改。自查得分15分。

  五、预防和化解交通行政争议,行政复议和行政应诉工作

  我局成立了行政复议办公室,确定了两名行政复议人员,明确了行政复议范围,制定了行政复议流程,至今未发生一起行政复议和行政诉讼案件。自查得分7分。

  六、法制宣传教育工作

  我局始终把法制宣传工作放在依法行政工作的首位,制定“五五”普法规划,领导干部学法计划,明确责任人。落实普法内容,同时开展各种宣传活动,做到普通百姓对交通法律、法规家喻户晓,为依法治交营造了良好的氛围。自查得分6分。

  七、特色指标

  在今年的交通行政执法证件年审过程中,我局严格按照证件审验程序开展了对执法人员的培训、考核,认真把好初审关,按期完成了初审上报工作,自查得分5分;取得的各种荣誉称号得分8分,共13分。

  以上是我局的自查报告,自查分110分

依法行政自查报告14

县依法行政领导小组办公室:

  按照康依法组办发〔20xx〕2号《XX县依法行政工作领导小组办公室关于开展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局认真开展了依法行政工作自查,现就自查情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)加强领导,保证依法行政责任制有效运作。

  我局始终高度重视依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作,切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来,作为年终岗位目标考核的重要依据,实行奖惩工作机制,有效推动了依法行政工作的健康有序开展。

  (二)健全制度,加强管理,强化依法行政监督。

  行政监督是依法行政、严格执法、公正执法的保障,为此,我局着力抓好依法行政相关制度建设,一是制定了《XX县人力资源和社会保障局行政职权目录》,完善了人员调配、职称评聘、工资福利、劳动监察、干部人事档案管理、劳动人事争议仲裁等依法行政工作流程,按要求健全和完善了政务公开制度、规范性文件的管理制度、法律知识学*培训制度、重大行政决策制度、行政执法过错责任追究制度等30种依法行政工作制度,制定了印发了开展规范行政处罚自由裁量权实施方案,依靠严格的制度来管人管事。二是实行办事权限、办事程序、办事依据、办事标准和办事结果“五公开”制度,主动向社会公开业务法规政策和主要工作进展情况,有效保障了广大群众的知情权和监督权;

  (三)加强学*,提高行政执法队伍的整体素质

  人力资源和社会保障部门的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作,如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾,营造和谐的劳动关系,维护社会稳定,已经成为人社部门一项重要任务,因此,建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加大对相关法律知识的学*力度。认真组织全局干部职工学*了《全面推进依法行政实施纲要》、《***关于加强市县**依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政强制法》、《劳动监察条例》等法律法规和***精神,提高了广大干部职工思想素质和法制意识,增强依法行政的自觉性,提高工作效率和办事水*,保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行,确保了各项工作规范有序地开展。二是强化对全局干部职工的法律知识培训。为进一步规范行政行为,提高工作效率,强化法律意识,先后对行政执法人员进行了《行政强制法》的学*培训,对全局干部职工进行了通用法律知识的学*培训,培训后及时组织了考试,通过学*和培训,切实提高了全局干部职工的依法行政的能力和水*,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。

  (四)严格管理,规范行政执法行为

  我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗,未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中,始终做到持证上岗,着装规范,亮证执法,文明执法,用语文明,礼貌待人。同时,严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁止使用童工规定》、《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变,采取了引导、提醒、告诫的方式,强调企业自查自律,指导完善制度,规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制,规范行政执法行为,保证本部门在实施行政处罚时公*、公正的行使自由裁量权,根据相关法律法规的规定,结合实际情况,制定了《XX县人力资源和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》,在行政执法过程中,不断规范行政处罚行为,全面落实行政处罚自由裁量制度。

  (五)加强法律宣传,提高法制意识

  大力宣传人力资源和社会保障政策法规,利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等活动,通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等方式方法,大力宣传劳动保障法律法规,拓宽宣传渠道,注重宣传效果,使人力资源和社会保障法律法规深入人心,家喻户晓,使企业经营者和广大职工了解掌握劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律,减少各种劳动违法行为的发生。

  通过全局上下的不懈努力,人社局每一位干部职工都能坚持依法行政,遵守各项依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各项工作目标责任都圆满完成,也做出了一定的成绩,但与县委、**的要求和人民群众的期盼相比还存在着一定的差距和不足,在今后工作中我们将以***精神为指导,在县委、**的正确领导下。按照部门职责,多谋民生之利,多解民生之忧,多办民生之事,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

  二、存在的问题

  我局依法行政工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是依法行政工作机制仍有待进一步完善;二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强,责任需要进一步明确。

  三、下半年工作打算

  (一)切实加强组织领导,确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导,结合实际,确定不同阶段的重点,确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进,并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设,加强对执法干部的培养、教育和使用,及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。

  (二)认真开展法制工作,改进依法执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度,真正树立起自觉守法意识,为依法行政打好社会基础;其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设,增加法制意识和严格执法意识,避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力,提高行政执法的质量和水*。

  (三)建立完善各项制度,促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度,建立科学民主决策机制,对在经济社会发展中的重大决策,事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证;对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政环境。

  (四)加强依法行政监督,营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、**的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督,全面落实行政执法过错追究制,坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作,畅通投诉、申诉渠道,防止矛盾激化,营造文明、和谐的社会氛围。

依法行政自查报告15

  自开展依法行政以来,在镇党委、**的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民**为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政各方面的工作,现将依法行政自查情况汇报如下:

  一、党委**重视。

  针对我镇的实际情况和上级要求,我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员,学*传达了***及省、市有关行政执法的相关文件精神,强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政,严格按照法律、法规的规定办事,任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持以人为本,文明执法,理性执法,杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际,安排部署了当前的计划生育工作,要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作,提高机关效能。

  二、生育政策、生育类别、政策执行情况。

  生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的有关规定执行。再生育的夫妇,计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准,没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行,没有擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育,没有出现过错批乱批的现象。

  三、违法生育案件的处理。

  利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。()通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。对于村、社区违法生育的处理,我镇计生办都是本着实事求是的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳。查清一件处理一件,做到了早发现、早处理,在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确,执法文书规范整洁,没有出现事实不清,证据不足,引用法律条文不准确的现象。

  四、社会抚养费征缴。

  我镇的社会抚养费征收坚持征收标准,严格把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况,尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户,没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。

  五、再生育审批。

  对要求再生育的夫妇,严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定,按照程序严格审核,收集相关的档案材料,然后报区计生局批准后再通知本人。

  六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。

  凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的,在办理《生育登记单》时,都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏,无法告诉本人的,计生办工作人员只能告知其家属,请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。

  七、计划生育便民**活动开展情况。

  我镇于20xx年5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口,方便了群众的办事和咨询,对计生奖励扶助,再生育的审批、违法生育的调查处理等,做到随时咨询、办理随时受理,热情服务,满意回答。

  八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。

  自开展依法行政活动以来,我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务,并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题,都能及时有效的解决,未出现过越级**案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理,做到防患于未然,杜绝越级**现象发生。

  20xx年上半年,开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生局领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使开发区计划生育依法行政工作做得更好。

  以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告,如有不妥,请上级批评指正。

  计生办

  20xx.x.xx


依法行政述职报告菁选(扩展2)

——依法行政工作汇报菁选

依法行政工作汇报

  在学*和工作中,汇报和我们的生活紧密联系着,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,话说回来,你知道怎么写汇报吗?下面是小编为大家收集的依法行政工作汇报,希望能够帮助到大家。

  依法行政工作汇报 篇1

  20xx年,我们在市委 市**的正确领导下,紧紧围绕全市国税工作中心,以“核心业务强化年”为抓手,以“创建依法行政示范单位”为主题,以税收执法督察、税收执法考核、重大案件审理为重点,有力地促进了我局税收法制工作的顺利开展,并取得了显著成绩,在省局政策法规、督察内审工作会议上分别以《规范重大税务案件审理程序切实提高重案审理工作质效》、《四措并举促规范 执法考核见成效》为题作经验交流,依法行政工作得到省局认可,并被评为全省国税系统首批依法行政示范单位。现将一年来的工作情况汇报如下:

  一、夯实创建基础,依法行政工作见成效。为迎接全省国税系统创建依法行政示范单位的检查验收,我们先后收集整理装订依法行政示范单位创建资料5万余套共计20余册。在全省国税系统依法行政示范单位考核验收工作中,省局考核验收专班对我局开展创建全省国税系统依法行政示范单位工作给予了充分肯定,创建工作卓有成效。10月19日,全市法治创建工作现场观摩会在市局十三楼会议室召开,市法治办领导要求与会各单位要认真学*国税部门在法治创建方面好的经验和做法,积极做好本单位的法治创建基础工业,迎接全省首批法治创建先进单位的检查验收。

  二、强化税收执法考核,增强风险防控能力。按照“明确执法责任、规范执法流程、细化执法考核、严格执法追究”的十六字方针,从加强组织领导、完善制度建设、规范业务流程、严格考核监督入手,充分发挥税收执法考核子系统预警功能,实行“事前预警、事中纠错、事后追责”的日常监控管理功能,并通过按月通报,按季考核,有效监控执法过错,使税收执法质量和效率明显提升。1-12月,纳入考核系统监控的执法行为总量55883户次,执法行为正确数量55862户次,执法正确率达99.96%,同比上升0.04个百分点,高出全省*均执法正确率99.92%0.02个百分点,居全省前7名。在20xx年5月8日襄阳召开的全省国税系统督察内审工作会议上,我局税收执法考核由全省国税系统排名第15位一举跃升至20xx年全省第8名,并以《四措并举促规范 执法考核见成效》在会上作经验交流。

  三、强化重案审理,提高案件审理工作质效。根据《XX市国家税务局重大税务案件审理实施办法》重案审理标准、审理内容和工作流程,在案件审理中坚持把好“三关”:一是把好程序关。审查执法文书流程,看执法是否符合法定程序,确保案件质量和执法程序的合法性;二是把好证据关。重点看稽查取证程序是否合法,证据是否确凿,提取的文件资料是否完整有效;三是把好定性关。根据纳税人违法事实,审查稽查处理意见,看引用的法律法规是否正确,定性是否准确。实行三个结合。案前介入与审前调查相结合、机上审理与纸质审理相结合、书面审理与会议审理相结合,切实解决了重大案件审理工作中存在的审理流于形式、审理质量不高和稽查部门无案移送以及法规部门无案可审等问题。20xx年度,我们共审理稽查局送审税务稽查案件12件,案件涉税额共计120829.39元,涉税罚款352740.81元(其中,行为处罚256000元),其中重大税务案件1件,并移送司法机关。

  四、加强督导整改,严格规范性文件管理 。根据省局《20xx年度税收规范性文件备案审查整改通知书》要求,我们及时召开了规范性文件清理整改专题工作会议,学*了省局文件精神,并按照“谁制定谁整改”的原则,对《XX市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》(20xx年第1号)中公布的税收规范性文件进行了整改,并以《XX市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》(20xx年第1号)重新公布了《XX市国家税务局全文废止或失效的税收规范性文件目录》、《XX市国家税务局非税收规范性文件目录》。同时,严格执行了《税收规范性文件制定管理办法》规定,对外收文发文格式错误的问题予以纠正,确保了收发文的处理符合《税收规范性文件制定管理办法》要求。

  五、强化税收执法督察,规范税收执法行为。按照《XX市国家税务局20xx年税收执法督察工作实施方案》的要求,我们组织力量对全市国税系统20xx年1月至20xx年6月间税收执法情况进行了重点督察。并对存在的问题,及时进行了通报,并下达了《税收执法督察处理决定书》,责成相关分局及时整改,要求各单位对各项基础业务进行重新梳理,查明存在问题的原因,以提高税收执法风险的防范和控制能力。通过督察整改,达到了掌握现状、纠正偏差、促进规范的'目的。同时,对4个单位主要领导离岗进行离任督察审计,并在全市国税系统开展“小金库”全面清理工作,各单位负责人向市局做出书面承诺,保证本单位无“小金库”。

  六、开展执法案卷评查,提高案卷审理质量。制定评查方案。明确了评查范围、评查期间、报送数量和评查标准及具体评查方法;成立评查专班。市局成立由征收管理科、货物和劳务税管理科、所得税管理科、进出口税收管理科、纳税服务科、纳税评估科、政策法规科和稽查局组成评查专班,确保了税收执法案卷评查工作顺利进行;严格评查标准。组织评审专班对各地报送税收执法类案卷进行评查,精选了20件案卷上报省局参加优秀案卷评查。

  七、突出“四减五制”,优化办税服务。一是认真组织操作培训。开展《涉税事项操作规程》的全员培训,进一步提升综合业务素质。二是界定涉税事项属性。按省局要求,对涉税业务流程进行清理,界定办税事项属性,确定即办事项69个、备案审批事项53个和流转审批事项59个。三是明确业务办结时限。印发《市国家税务局关于进一步落实"四减五制"工作要求的通知》,明确要求对即办事项当场受理,当场办结;对非即办事项严格按操作规程规定的时限和“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理;严格执行“两个一律”。实现了“再简、再少、再提、再优”目标,即进一步简化了办税程序,进一步减少了审批事项,进一步提高了办税效率,进一步优化了纳税服务。

  八、开展教育培训,提高干部队伍素质。一是明确重点,制定培训方案。制定印发了《全市国税系统20xx年教育培训工作要点》、《全系统税收核心业务重点培训工作方案》、《全市国税系统20xx年普法教育工作要点》,对全年教育培训的重点对象、内容、形式以及实施步骤进行明确,保障干部队伍教育和核心业务重点培训工作有序开展。二是目标明确,分类组织培训。以提升领导干部组织决策能力为目标,举办一期领导干部研修班,选派新提拔干部进行任职培训,组织相关岗位人员开展政策法规、所得税业务、信息网络技术、金税工程、出口货物退(免)税、税源专业化管理、纳税服务、纳税评估以及ctais操作等方面的学*培训,共办班学*10余期,培训790多人次。三是加强管理,确保培训效果。加强教育培训工作的全过程管理,做到训前有计划、有准备,训中有督导、有考勤,训后有考试、有通报,确保了教育培训效果,提升了教育培训工作水*。按省局要求,组织开展了多项比武竞赛活动。在去年11月份,国家税务总局组织的全国企业所得税业务知识抽考中,我局稽查局谢三海同志以91.9分的成绩获得全省第一名,并入选国家税务总局企业所得税人才库。

  九、夯实基础工作,征管水*稳步提升。探索税源专业化管理,按“试点先行、逐步完善、总结深化、全面推进”的思路,选择在竟陵分局先行试点探索税源专业化管理新路。12月1日凌晨0点18分成功开出首张“营改增”发票、税票,标志全市“营改增”试点业务顺利启动。加强纳税评估,对医药化工制造、棉纺纱、泵制造等重点行业实施专项评估,全年评估92户次,存在问题68户次,评增税额1655.4万元,同比增收380万元,增幅30%。全年落实各项税收优惠政策1.2亿,办理出口退(免)税4681万元,比同期3193万元增长46.6%,有力地支持企业发展。

  十、优化纳税服务,征纳关系和谐共进。**服务建设荣获全省国税系统精品项目,并在全省纳税服务工作会议上作了典型发言。全年共接待纳税人咨询55人次,其中:涉税审批类22人次,征税、定税、退税类17人次,纳税服务类14人次。为纳税人提供延时服务时间达100多小时,节假日提供预约服务20余次。认真落实“四减五制”工作要求,运用网站、短信、qq群等信息*台,为大企业和重点纳税户实行“定制服务”和“套餐服务”。

  20xx年,我局的依法行政工作取得了一定成绩,但也还存在不少问题,执法督察不深、自由裁量权过大、规范性文件把关不严、防范执法风险意识不够等方面的问题还亟待解决。下一步,我们将在省国税局和XX市**的指导下,继续深入贯彻实施省局有关依法行政工作要求,规范税收执法行为,落实税收执法责任制,全面推进依法行政考核,开展依法行政示范单位创建活动,促进全市国税系统依法行政工作再上一个新台阶。

  依法行政工作汇报 篇2

  区**牢固树立“管理就是服务”、“服务是**的天职”的理念,寓管理于服务之中,用真诚具体的服务解决群众、投资者实实在在的困难。

  1、建设民营经济服务大厅,搞好审批服务。根据行政许可法“统一办理、集中办理、联合办理”的要求,为使民营企业“进一个门,办成所有的事”,区**成立了“新市区民营经济服务大厅”。大厅有经济发展、工商、国税、地税、技术监督、环保、卫生、物价、投诉中心等9个部门入驻,工作人员20名。服务大厅的宗旨是“提质提速、全程服务”,主要职责有三项:一是审批办证;二是项目帮办;三是环境投诉。大厅建成以来,已办理的证件126个,受理环境投诉2件。

  2、组建中小企业信用担保公司,搞好融资服务。为解决民营企业贷款难、融资难这一瓶颈问题,区**出资100万元、吸收民间资本1200万元,积极组建了“瑞达信用担保有限公司”。担保公司于8月1日正式挂牌成立。业务范围是向规模型、科技型、外向型、农业产业龙头型的“四型”企业提供担保,并为其向上级担保机构申请再担保。

  3、发挥民营企业家联谊会作用,搞好信息服务。为推进**与民企之间、银行与民企之间、民企与民企之间的沟通与联系,我区于去年11月份在全市率先指导组建了民营企业家联谊会,吸收了35家知名民营企业参加,并聘请了我市六大银行行长和温州商会会长担任顾问,为企业排忧解难,帮企业家联手并进。联谊会创办了《民企之声》简报,及时向会员传达党的路线、方针、政策和**的重大决策部署,及时搜集和反映民营企业在发展中的意见和呼声。

  4、依托**法律顾问组,搞好法律服务。去年换届后,我区围绕民商法、行政诉讼、对外贸易、仲裁等方面,从北京及市内聘请6名知名律师,在我市率先成立了**法律顾问组,并注意从三个方面发挥法律顾问组的作用:一是发挥决策参谋咨询作用。通过委托法律顾问参与行政决策咨询,开展执法情况调查,监督行政程序,努力构架社会公众参与、法律顾问把关论证和**依法决策相结合的'行政决策新机制。今年上半年,**法律顾问共提出改进工作的意见和建议23件(次),促进了**重大决策的科学化和部门行政行为的规范化。二是发挥依法化解信访纠纷作用。针对*几年来涉法纠纷信访增加,信访老户、信访疑难案件不断的问题,组织法律顾问深入基层调查研究,依法接访、化访,收到较好效果。仅今年上半年,全区就有15件信访纠纷,通过**法律顾问参与调解,得到了及时有效的化解。原市属企业特日欣卫生用品有限公司实行属地化管理后,100多名职工到到区集体**,反映该企业欠职工工资、养老金300多万元问题。就这一信访案件,我区组织了由区相关职能部门、区**法律顾问组,职工代表和厂方委托的清算组参加的“三方对话会”。经顾问组律师从法律角度,分析厂方和职工的权利义务,以及不履行相关义务所需负担的法律责任,最终达成一致意见,**职工对调解结果非常满意。三是发挥对民营企业法律事务的服务引导作用。今年以来,先后组织召开维护民营企业合法权益和法律服务研讨会、民营企业法制建设座谈会4次,为民企举办法制讲座7期,提出法律意见书11份,解答涉法咨询80人次。全区民营企业有问题先找法律顾问,有纠纷依靠法律解决,依法经营、照章纳税、遵纪守法的风气正在形成。

  20xx年,区**坚持依法行政,在建设服务型法治**中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善,还存在许多制约依法行政工作的因素,主要表现在:一是体制问题。目前,相当多的行政执法人员的工资靠收费和罚款解决,这就造成了执法过程中重实体轻程序,重罚款轻服务,甚至出现乱收费、乱罚款。二是素质问题。行政许可法颁布后,经过多次培训,尽管使干部队伍的法制意识和执法素质有了一定的提高,但这些与全面深入推进依法行政还有一定的差距,必须坚持不懈,长期抓下去。三是监督环节薄弱。目前,对行政执法虽然有人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督,但内部层级监督力量薄弱,重事后监督,缺乏事前和事中监督。针对以上问题,在今后的工作中,我们将逐步理顺行政体制,加强执法人员法律知识的学*和培训,强化监督机制,强力推进依法行政,努力建设服务型法治**,为广大投资者创造一个良好的法制环境,早日实现效益型文明强区。

  依法行政工作汇报 篇3

  20xx年,xx市国税局在市委市**和省国税局的正确领导下,按照年初我局与市**签订的20xx年度依法行政工作目标管理责任书确定的责任目标,依“三型”机关建设为契机,继续推行税收行政执法责任制,不断推动*顶山国税事业持续和谐发展,取得了较为明显的效果。截至11月30日,全市国税系统共组织入库税收收入625405万元,同比增长2.1%,增收12746万元,完成全年必保目标687000万元的91%。还被市委市**评为20xx年度目标管理优秀单位、依法行政先进单位和“五五”普法依法治理工作先进集体,政风行风评议第一名,市局和12个基层局全部获得省级文明单位称号,并被评为市级文明系统。

  一、基本情况

  xx市国税局下设13个基层单位(6县市局、5个区局、1个稽查局、1个车购税分局),43个税务分局。全系统共有干部职工1788人,其中在职1135人,离退休和提前离岗653人。在职人员中,大专以上学历占81%。

  目前,全系统共管辖纳税人25950户,其中增值税一般纳税人2392户,小规模纳税人1415户,个体工商户22143户。20xx年,省国税局分配我市国税收入计划为68亿元,比去年实际完成数63亿元增长8%。

  二、依法行政工作开展情况

  (一)加强法制宣传培训促内外法制意识提高

  1、开展定点联系企业税收宣传与辅导活动。4月3日前,按照“定点联系企业制度”活动要求,市局班子成员采取走访、现场办公会、座谈会等形式直接和企业见面,对90户定点联系企业进行了针对性的税法宣传和政策辅导,及时了解解决企业生产经营信息、企业遇到的政策和管理方面的问题,并赠送了《税收法规宝典》、《涉税犯罪启示录》等税收宣传资料,受到企业普遍好评。

  2、举办以纳税服务年为主题的税收宣传月启动仪式。4月1日,我局成功举办了“xx市国税局纳税服务年暨第十八个税收宣传月活动启动仪式”,邀请出*启动仪式的有**李恩东、常务副**邢文杰以及市委宣传部、市***、优化办等部门的`领导,市局定点联系服务的重点企业代表和税务干部代表共200多人。

  3、开展了“20xx年度百名企业办税能手”评选活动。为进一步构建和谐的税企关系,增强企业办税人员的职业荣誉感,促使企业办税人员深入学*和熟练掌握税收政策、办税程序,切实提高依法办税的能力和水*,在今年税收宣传月期间,我局和xx市注册会计师协会联合下发了《关于开展“百名企业办税能手”评选活动的通知》(*国税发〔20xx〕70号),在全市范围内开展了“20xx年度百名企业办税能手”评选活动。经过推荐、初评评审,最终评定100名“20xx年度企业办税能手”,并颁发了荣誉证书和奖品,在全市企业办税人员中营造了依法诚信办税光荣的良好氛围。

  4 、编纂《20xx年度*顶山经济税收报告(国税)》,面向领导干部宣传税收。我们将xx市及各县(市)、区20xx年度税收与经济相关指标数据分别进行整理分析后,分税种xx县(市)、区形成专题分析报告,并于4月下旬编纂印制《20xx年度xx市经济税收报告(国税)》200册,向xx市及各县(市)、区四大班子主要领导和财政、地税、工商、经贸等有关**部门送阅,通过一些客观数据资料和分析,为各级领导决策提供部分信息支持,以取得各级领导对国税工作的理解和支持,受到了xx市主要领导的充分肯定。

  5、开展“报刊电视送税法”服务活动。一是市局在*顶山日报开辟税法宣传专栏,重点对车购税政策、税收优惠政策、普通发票知识及12366纳税服务系统功能介绍等与广大群众息息相关的税收知识进行系列宣传,截至目前已刊出四期。二是在*顶山电视台和鹰城广场户外大屏幕电视连续播放税收宣传动漫片及税收宣传口号。三是在*顶山广播电台开辟“国税之声”专栏,内设税政解读、举案说税、国税传真、纳税人之窗等节目板块,目前已播出5期,收听率和听众反映良好。同时,我局还进一步加大新闻宣传力度,全系统共在各级新闻媒体上发表宣传稿件65篇,其中在省级以上新闻媒体上发稿12篇,地市级新闻媒体上发稿44篇,在xx新闻网、*顶山**网等网站共上传9 篇,进一步扩大税收宣传声势。

  6、广泛开展赠送税收宣传品活动。今年,我局在面向纳税人及社会各界赠送《税收法规宝典》、《税事春秋300例》、《涉税犯罪启示录》及税收漫画扑克等省局品牌宣传品的同时,还自行制作了大量税收宣传广告雨伞、水杯、手提袋、税收知识宣传册等宣传品,通过在办税服务厅发放和走访上门赠送等方式,共向全市纳税人及社会各界人士赠送税收宣传品*20000份,在全市范围内收到了轰动性的宣传效果。

  依法行政工作汇报 篇4

  为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民*****公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号)文件精神,按照***《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强**法制建设,现就有关情况总结汇报如下:

  一、认真学*,深刻领会依法行政示范单位创建活动的精神。

  创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治**基本方略的重要体现,是**施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此,我依法行政领导小组办公室在认真学*,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学*了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号),为推进此项工作奠定理论基础。

  二、认真部署,确保依法行政示范单位创建活动有序展开。

  一是结合实际,拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上,市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况,与市***积极沟通,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,明确创建重点,突出本区特色和亮点,创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、年度有计划,半年有总结、实施有步骤,工作有标准,将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步,细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,结合自身的'工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照《通知》要求制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水*和办事效率。第三阶段为考核阶段,市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,对各单位进行考核,经审定合格,最终确定上报。同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与年度考核工作相结合。将年度依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标,在考核中验收培育成果,确定申报对象。

  三、狠抓落实,全面提升依法行政的能力和水*。

  一是实行梯度创建,形成省、市、地三级创建联动模式。按照3:1的比例,对申请创建单位进行初审,确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后,其余两家依次替补为XX市和XX市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作,加强与各单位联系,及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题,根据各单位特点,提出指导意见,确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况,开展一次创建工作的专项督导督查,及时研究解决创建工作中的重点难点问题,帮助各单位有效整改提高。

  “依法行政示范单位”创建活动开展以来,我市各单位积极创新行政管理方式,大力践行依法行政,创建活动亮点纷呈:如XX市烟草局制定《XX市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,实行“三级联批”、“阳光许可”等措施,进一步保障行政相对人的合法权益,维护了国家利益;市工商局创新“知行合一”培训模式,早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的,提高整体业务水*,同时强化非处过程监管,进一步深化行政监管能力;市林特局实行“执法五步法”,分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤,有效规范行政执法行为等。

  20xx年底,市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核,从考核情况来看,市烟草局能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号)以及***《全面推进依法行政实施纲要》的要求,将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终,以人民群众满意为标准,严格执法、热情服务,在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。

  规范制定方面,针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况,市烟草局制定了《XX市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书,统一了退出标准,该《办法》具有较强的针对性和可操作性,使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来,该局共清理异常许可证293本,在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾,也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念,保障了卷烟市场的稳定秩序。

  具体执行方面,市烟草局对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度,即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实,专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实,再由分管领导进行审批,对于一些疑难复杂、影响面大的许可,则再由局领导班子集体讨论决定,这种做法有效地防止了执法过程中的随意性,坚决抵制了“人情证”、“关系证”等,确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响,有力地维护卷烟市场的公*秩序。市烟草局所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索,真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。

  监督方面,市烟草局实行依法行政和政务公开监督员制度,聘请了市人大、**、市***等代表为监督员,对该局的工作进行监督,特别是对许可退出机制工作的监督,同时,设立“12313”投诉举报热线,进一步完善了监督机制。

  市烟草局“烟草专卖许可退出机制”实施以来,成效显著,我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少,销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制,卷烟市场得到进一步净化。

  从总体考核情况看,市烟草局依法行政工作的成效更加显著,在全市各单位中起到了良好的典型示范作用,且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生,符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准,最终确定上报。

  依法行政工作汇报 篇5

  今年以来,***继续认真开展创建“法治XX合格市”活动,深入推行行政执法责任制建设,进一步深化政务公开、开展行**力公开透明运行,加强行政执法监督,严格规范性文件审核,强化法制宣传教育,认真开展社会治安综合治理工作等,全面推进依法行政,在加强制度建设、规范行政行为、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面取得了一定的成效。现将20xx年***推进依法行政工作情况汇报如下:

  一、继续推进“法治XX合格市”创建活动

  我们在积极参与“法治XX合格市”创建活动的基础上,进一步突出重点,有序计划,在系统认真开展创建活动。

  1、调整依法行政工作领导小组。

  为深入推进这项创建活动,我们专门成立了***依法行政工作领导小组,由党委**任组长,分管副主任任副组长,委机关中层业务骨干任组员。领导小组下设办公室,具体负责日常事务。今年,根据人事变动情况,对创建活动领导小组人员进一步作了调整,加强了对我委依法行政工作的组织领导。在贯彻落实《XX市***关于积极参加“法治XX合格市”创建活动的实施意见》的基础上,专门制定了《20xx年XX市***法治工作要点》,明确本年度***系统法治工作具体思路。

  2、认真做好部门法治建设工作台帐。

  台帐是反应创建工作的主要形式,也是检查创建工作的重要方式,因此我们认真做好了***系统法治建设工作台帐。在去年完成了法治建设工作台帐的基础上,根据《20xx年XX市行政执法部门法治建设考核细则》的具体要求,结合我委实际工作,按照“依法行政”、“依法执政”、“学法守法”、“专项整改”和“组织保障”五大类别,我们细化分类、深化内容,逐一对照各项考评标准,在日常工作中注重台帐的收集积累,确保台帐资料能准确、及时地反映***依法行政工作。

  二、深化行政审批制度改革

  今年以来,我市进一步推进行政审批制度改革。一是创新运作模式,积极推进行政审批"两集中、三到位"。确定外经局、建设局等8家单位为试点单位,于5月底全部完成“两集中、三到位”工作,推动行政效率再次提升,其他单位也正在按要求进行部署;二是拓展网上审批。在去年网上审批办件量达到25%的基础上,加大环保、城管、民政等窗口的网上审批力度,增加网上审批办件量,网上审批率达28%。三是进一步做好行政许可(审批)事项梳理工作。根据市委、市**主要领导的意见,开展了行政许可(审批)事项梳理工作,我们对涉及32个行政管理部门的所有行政许可(审批)事项进行逐一排查,认真核对,经部门主要领导确认后上报市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经初步汇总统计,全市32个行政管理部门共有行政许可(审批)事项485项,其中行政许可事项280项、非行政许可事项200项,管理与服务事项5项;进驻市行政服务中心窗口办理的事项有261项,其中各部门与行政服务中心联网办理的事项有171项。进一步推动了各部门与行政审批服务中心的网络互联互通,拓展了网上监察系统的功能,规范了行政审批行为。

  市***依法行政工作汇报市***依法行政工作汇报

  三、完善政务公开

  深入贯彻执行《关于在全市进一步深化政务公开开展行**力公开透明运行工作意见》,编制了***行政职权目录,并制作了行**力运行流程图。以去年完成的***行政执法责任制手册确定的内容为基础,把***行政职权分成处罚强制类、许可审批类、行政确认类、征收给付类、其他权力类等,逐一进行梳理,并将各项职权的行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、处罚依据和标准、承办部门或人员等予以细化明确。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,依法制定了覆盖***行**力运行全过程的业务流程图。在制定业务流程图的过程中,法律法规明确规定程序的,我们按照法定的程序制作流程图;法律法规没有明确规定程序的,我们依照实际工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、相对人权利、投诉举报途径和方式等,并在XX市政务公开网正式予以公示。

  四、加强法制宣传力度

  1、营造法治建设宣传氛围。为深化法治昆山建设,加大“法治XX合格市”创建活动的宣传力度,提升我委广大干部职工对创建活动的参与度和知晓度,努力营造法治建设浓郁氛围,我们在委机关设置 “争创法治XX合格市”宣传标语,同时,在下属单位设置了法治宣传横幅。

  2、开展干部职工学法活动。一是加强领导干部学法。除完成网上学*以及菜单式学*外,委领导干部充分利用党委理论学*中心组的学*例会,学*相关法律知识。二是组织专题讲座学*。在委系统组织了《中华人民共和国电力法》、《证券法》等专题学*。***领导班子、机关全体成员、委系统各单位负责人均参加了讲座,培训效果良好。三是行政执法专题学*。5月底,***系统举办行政执法专题学*。本次学*主要结合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(简称《证据规则》)的内容,围绕行政执法中证据的采集以及行政诉讼中对证据的采信问题,详细讲解了如何在执法过程中进行合法、有效的证据收集。通过这次学*,进一步强化了***系统行政执法人员依法行政、依法执法意识以及行政执法证据意识,对进一步提高***依法行政水*具有重要意义。

  3、积极开展形式多样的`普法教育活动。

  一是加强天然气执法宣传。今年六月份,是我国第六个安全生产月。利通天燃气公司以此为契机,结合公司安全生产工作实际情况,围绕 “增强安全意识,促进和谐发展”这一主题,积极开展各项安全生产活动。开展加强安全使用天然气、创建“*安小区”活动。进社区设咨询服务台、宣传栏,向市民宣传用气安全知识和燃气事故案例,在小区的每栋楼梯口张贴天然气安全使用标志,并入户进行安全检查。6月份,市安监局牵头组织市***(消防、交警)、总工会、交通局(海事处)、建设局(燃气办)、质监局、供电局等单位进开发区中华园小区市民广场开展安全宣传活动,天然气公司积极组织参加活动。在开展各项活动的同时,加强对工业用户厂区燃气设施的安全检查力度。

  另外,通过对一些居民用户入户安检,发现用户违章更改户内燃气管道和设备现象时有发生,而且施工人员缺乏燃气常识,不具备施工资质,造成管道漏气,留下安全隐患。公司今后将继续开展安全宣传活动和应急抢险演练,并加大安全检查力度,深入企业和居民家里,排查安全隐患,以确保全市居民安全使用天然气。

  二是积极开展加油站、点安全检查。年初我委和市安监局、质监局、交通局、气象局、消防大队对水上加油点进行了安全检查。目前我市具有成品油经营证书的加油点24家,通过摸排走访检查到的加油点为15家,其中正常营业的加油点为11家。正常经营的加油站中存在着消防设施老化过期、环保意识差等问题,同时还发现两家加油点违规加汽油,在场的执法机构立即查收了危险品经营许可证,同时还进行了相应的处罚。春节前夕,我市对城区部分加油站进行督查,要求做好节假日的安全防范和节日期间成品油的正常供应。年初,我委和安监局会、消防大队、当地安监部门对我市加油站进行了安全检查。主要针对各加油站的安全间距、消防设施、工作台帐、应急预案、员工培训等进行了检查,并要求加油站负责人签订了安全责任书。检查过程中发现了消防间距不够,消防设施过期、不足,设施与消防设计审核意见书不符等问题,针对这些问题,安监局和消防大队已经下达了整改通知书。

  三是认真做好推广散装水泥与组织散装水泥宣传行政执法活动。我委散装水泥办公室在正仪阳澄湖立交桥两面做了“珍惜森林资源,拥有美好环境,请您使用散装水泥”的大型公益广告,开展了“干混砂浆是提高工程质量,实现施工现代化的需要”及“喷薄欲出的事业―干混砂浆”公益广告及推散活动。协助XX市万安水泥厂做好干混砂浆市场调研工作,为我市干混砂浆市场做好政策导向工作。组织开展了散装水泥宣传周活动,并印发散装水泥宣传手册。组织相关人员在乡镇及农村建设场地悬挂“全面落实科学发展观、建设环境友好型社会”,“发展散装、节约资源、造福子孙”等标语,将发展散装水泥,推广干混砂浆能够节约资源,改善环境减少施工粉尘排放的科学观大力宣传。通过今年的散装水泥宣传周活动,加大了我市推广散装水泥的力度。

  五、进一步规范行政执法行为

  1、加强规范性文件备案。为了进一步加强规范性文件审核,确保委发文件中没有与有关法规相抵触的现象,没有乱设处罚、增设许可、擅自收费、变相摊派等侵害群众利益的现象。严格按照昆政发[20xx]47号《XX市规范性文件备案审查办法》,将***制定的规范性文件依法报送市***和上级建设行政主管部门审查备案。另外,按照市**关于规范性文件清理工作的要求,涉及***所需清理的规范性文件共14个,经过清理、核实,我们提出了9个规范性文件保留,5个规范性文件废止的处理意见。

  2、严格项目审批程序。按照行政许可法和***关于投资体制改革决定等法律法规的有关规定,认真执行固定资产投资项目的审批、核准、备案等程序,严禁违规审批项目。针对核准权限的划分、与其他职能部门的沟通、操作规程的细化等难点问题进行了深入探讨和研究。截至10月底,由我委扎口共批准各类投资项目856个,总投资约570亿元。

  按照国税发111号、省国税局175号等文件的基础上,会同国税和外经系统部门多次商讨办事细则,并为方便企业办理退税业务,在XX市行政审批中心设立窗口,受理相关业务。截至10月底,我们共受理确认书申报350份,其中318个项目获批,获得采购固产设备额度总计91.8亿元,受理单独清单办理185份,受理确认书及清单变更30份。

  3、大力整治成品油市场经济秩序。今年年初,我市工商局、***、安监局根据举报,对成品油经营过程中出现的非法经营、短斤缺两等问题进行了查处,目前案件正在审理中。目前为止全市已取得成品油经营证书的加油站共计70座,正常营业的加油站65座,全年销售汽油13.15万吨、同比增长18.7%,销售柴油12.05万吨、同比增长5.2%。现有成品油批发企业5家,其中社会批发企业4家,批发汽油***5万吨、同比增长17.1%,柴油10.20万吨、同比下降11.2%。

  4、加强我市成品油市场秩序和加强废旧金属管理。全年完成了全市66家加油站、5家批发企业、24家加油点的成品油年检工作。上报10多家加油站的变更申请,完成了3家新建加油站的验收工作,上报补办了1家加油站的经营证书。协调我市夏收夏种的用油紧缺问题。每月上报苏州我市批发企业成品油销售情况。同时严格控制废旧金属经营的审批和发证。

  5、抓好地方电网、电力设施保护等电力行政管理工作。为做好此项工作,我委认真执行国家电力法等有关法律法规。成立专门机构“XX市电网建设工作领导小组”,制定工作原则和工作程序,以建设和谐电力为目标,以创建“*安电力”为契机,加强电力设施保护综合治理,为我市经济社会又好又快发展提供安全可靠的电力保障。具体做好以下工作:一是建立、健全领导机构,研究解决电力保护重大问题;二是按照苏经贸电力[20xx]688号文件要求,完善电力设施保护区规划,施工许可建立会审流程和制度;三是按照省和XX市统一部署,积极开展“三电”专项整治,有效保护我市电力设施;四是督促供电企业落实电力设施保护责任制,设置专门机构,配备专业人员,提供资金保障,要求供电企业设立电力设施安全警示标志,防止抛竿、放风筝等影响电力安全事故的发生。

  6、依法兴散、依法治散,是一项常抓不懈的工作。为了把这项工作做好,严格执行上级有关文件规定,制定配套政策、措施。与XX市各水泥生产企业签订了《散装水泥生产奖罚考核协议》,将散装水泥供应量和散装率分解落实;并且每二个月开一次水泥厂长例会,了解生产情况与需求,交流发散工作,同时对水泥制品企业经常进行检查督查,经常进行交流,相互建立了良好的合作关系,受到各水泥企业的好评。下一步,散装水泥执法小组人员、散水联络员共同取证调查,对XX市城乡地区分片进行执法检查,认真做好‘XX市散装水泥工地检查登记报表’以及复查工作,对违反“XX省**158号令”、20xx年3月29日“五部两局5号管理办法”规定,不使用或不完全使用散装水泥的建设施工企业,预拌混凝土、预拌砂浆生产企业,下达散水《违章(检查整改)通知书》,由建设行政主管部门责令整改,对严重违反“158号令、五部两局管理办法”造成严重影响后果的,将依据相关政策规定对其进行电视曝光及经济等多项处罚,来进一步巩固原有成果。

  依法行政工作汇报 篇6

  20xx年上半年,市林业局依法行政工作,按照市**《20xx年度行政执法目标责任书》要求,结合林业系统实际,在市委、市**的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,深入贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县**依法行政的决定》和《XX市依法行政“四五”规划》确定的各项任务和目标,从行政执法责任制落实入手,积极开展法制宣传教育,强化行政执法机制建设,推进行政执法服务理念转变,提高行政审批办事效率,林业行政执法能力有了质的飞跃。

  一、加强依法行政工作领导。

  1、制定计划,明确责任。按照市*****的要求,结合林业工作实际,制定了《市林业局20xx年依法行政工作要点》和《市林业系统五五普法工作规划要点》,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。

  2、健全机构,落实人员。为有效推进林业依法行政工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。

  二、广泛开展法制宣传教育和学*。

  1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学*。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员,特别是执法人员法律知识学*、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水*。上半年借植树节、集体林权制度改革、美国白蛾防治等会议进行了集中宣传,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《**中央、***关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。上半年集中学法时间在40学时以上。

  2、开展专题培训。通过参加省林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和市局举办的林业行政执法教育培训班,对执法人员进行林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法程序,提高林业系统干部职工的素质。上半年共举办培训班3期,参加培训人员500人次。

  三、严格规范性文件审核备案管理。

  根据市**办公室《关于开展市**规范性文件清理工作的通知》(潍政办字[20xx]57号)要求,对规范性文件进行备案制度,对我局的行政执法主体资格进行梳理清查,提高规范性文件备案工作重要性的'认识,增加各科室自觉接受规范性文件的审查和备案制度,加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布,对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案,对市**规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈,按期反馈率达到100%。

  四、深化行政审批制度改革,提高行政审批质量

  根据市经济软环境建设领导小组的要求,我们进一步优化审批流程,全面落实提速措施,不断提高审批效率。按照 “能进则进”的原则,以便民服务为宗旨,将能进入审批中心办理的项目整建制迁入,方便客户,服务地方经济。在办理审批手续时,林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则,努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法,熟悉规范审批程序,严格依法办事,按期办结率和群众满意率均达100%,无差错率达到100%,超额完成了增长30%的任务目标,未发生一起群众举报、投诉现象,受到广泛好评。市林业局窗口被评为“红旗窗口”,崔兴全两次被评为“优秀服务标兵”。

  五、规范行政执法行为,推行行政执法责任制。

  一是依法行使法定职权,履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。

  二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水*,对我市林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。

  三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全市林业系统在实施行政处罚时公*、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市**要求,结合林业行政执法工作的实际情况,制定了市林业局行政处罚自由裁量权细化标准。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公*、公正。

  六、加强行政复议工作。

  我局成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组,确定专职行政复议人员,按要求参加培训,落实行政复议工作制度,畅通行政复议工作渠道。在行政复议工作中,严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件,重证据、重程序,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,公正做出行政复议决定,保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定,认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定,按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档,符合要求。完善行政复议责任追究制度,对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任,取得了较好的实际效果。上半年以来未发生行政复议和行政诉讼案件。

  七、强化执法监督检查。

  为掌握全市林业系统行政执法情况,我们通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。20xx年上半年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

  下半年,我们将继续按照市依法行政工作领导小组的要求,进一步推进林业系统行政执法责任制,把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实,推动林业行政执法能力再上新的台阶。

  依法行政工作汇报 篇7

  执法部门是群众关注的敏感点,也是依法行政的重点和难点。区**从建章立制抓起,细抓严管,强力有序推进依法行政工作。

  1、立规矩。“没有规矩,不成方圆”。围绕落实行政许可法这个“总规”,进一步建立健全了相关配套制度。今年以来,根据盛市要求,区*****指导所有实施行政许可的部门建立了统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度,行政许可审查制度,听取申请人利害关系人意见制度,实施行政许可听证制度对被许可人的监督管理制度,上级行政机关对下级行政机关实施行政许可监督检查制度,实施行政许可责任追究制度等7项一般制度和实施行政许可的各种告知文书。指导工商局、农办、卫生局建立了委托实施行政许可,检验、检测、检疫的程序和规则等特别制度。在此基础上,研究制定了具有丛台区特色的《行政机关集中办理行政许可事项暂行规定》、《行政机关实施行政许可监督检查暂行规定》、《政务公开暂行规定》、《行政效能监察暂行规定》、《行政机关工作人员十条禁令》、《**法律顾问组活动细则》等6项配套制度。这些规范性文件从贯彻行政许可法应该做什么、不能做什么、违反了如何处理等方面立下了严格的规矩,成为规范部门实施行政许可的“红绿灯”。市***以部门文件对这6项制度进行了全文转发,《省**法制》第26期以专刊的形式在全省进行了推广。6月30日市**在我区召开了全市贯彻实施行政许可法现场会。

  2、严考评。为加强行政许可法实施后的监督检查,10月25日至11月10日,根据全区工作安排,区*****公室组织区监察局、物价局、财政局、审计局、建设局、文教体局、卫生局、劳人社保局、**分局、工商分局、国税局、地税局、土地分局、质监分局等部门主管法制工作的副局长、法制科长、业务骨干和部分法律顾问18人分成2个小组,在全区开展了行政执法大检查活动。这次行政执法大检查重点对行政许可、行政处罚、行政收费等方面内容进行了全面检查。共检查部门18个、基层所6个。从检查情况看,绝大多数执法部门的执法质量较往年有了明显提高,依法行政的`意识进一步增强。如区质监分局、工商分局、**分局、劳人社保局、审计局等部门执法案卷,从立案、调查取证、事实证据认定、法律条款适用、处罚告知、处罚决定、处罚救济、文书制作、卷宗归档都非常规范。区物价局、地税局、国税局等部门的案卷质量较往年都有大幅度的提高。区工商分局、质监分局、物价局等部门主要领导对重大行政处罚案件亲自参与讨论,把执法水*与本部门工作水*相联系,把执法人员形象与本部门整体形象相联系。区审计局对执法案件实行回访制度,认真听取意见、接受监督。区地税局创新纳税服务思路,逐步实现了服务管理型、服务效能型、服务电子化。关于这次检查的具体情况,已在全区进行了通报。各部门通过这次联查、互查,取长补短,达到了相互学*、相互交流、相互促进、相互提高的目的,促进了全区依法行政水*的整体提高。11月中旬,省**组织开展了全省贯彻实施行政许可法工作情况大检查,我区代表邯郸市接受了省**的检查,检查结束交换意见时省检查组充分肯定了我区贯彻实施行政许可法工作取得的成绩,突出表现在学*的好、贯彻的好、执行的好,行动快、抓得紧、要求严,已经步入了行政许可法的运行轨道,建设法治**已取得了明显成效。

  3、抓典型。为进一步优化我区经济发展环境,区**加大了对群众举报、投诉案件的查处力度。对违反行政许可法、行政处罚法及“三乱”的案件,区**主要领导见一件批示一件,一案一查要结果,坚决清理害群之马、以儆效尤。区***和投诉中心对区领导批示的案件都非常重视,立即受理,认真办理,从法律角度严格把关,客观地提出处理问题的意见和建议。如今年9月份,区**同时收到两个企业对某一执法部门的投诉,一起是因超范围经营对企业下达了罚款8万元的处罚决定书,另一起是某超市经销与某知名品牌类似的葡萄酒,向其下达了罚款5万元的告知书,区**主要领导立即对这一投诉件进行了批示:由***从法律的角度审核其合法性与合理性。***以认真负责的态度对这两起案件进行了审理,首先查阅了相关的法律依据,并从网上调阅了相关的资料,随后又召集法律顾问进行了论证,最后认定这两起案件在事实认定、管辖权限、引用条文上都存在错误,***向该部门提出了整改意见,该部门认识到了自身存在的问题,虚心接受了***的意见,自行撤销了其错误的决定,避免了一起违法行政案件的发生。两个企业对这一结果非常满意。特意为***送来锦旗一面,上书“为企业护航的楷模”。今年以来区*****和投诉中心共受理群众及企业各类投诉20多起,都做到了事事有回音、件件有结果,为企业及商户挽回直接经济损失累计达30多万元,3名执法人员分别受到了党纪政纪处分,从而有效地遏制了违法行政行为的发生。今年8月份省*****主任、副主任专程来我区就依法行政工作进行了调研,省***领导对我区的评价是:新市区在推进依法行政工作上自觉主动、定位准确、思路清晰、成效明显,既有眼前的效果,又为下一步工作奠定了基础,依法行政工作呈现出一种良好的态势,走出这一步不容易。目前市**已将区*****推荐为省**法制先进单位。

  依法行政工作汇报 篇8

  XX区建设局依法行政工作在区委、区**的正确领导下,在区*****的指导下,以依法行政、优化服务环境为重点,认真履行我行政执法职责,较好地完成了各项工作,现将自查情况总结汇报如下:

  一、建立健全各项制度,切实做到依法决策

  为了规范我局依法行使职权,提高执法人员的执法水*,进一步建立健全内部管理制度,完善内部监督制约机制,一是根据XX区委办公室《XX市XX区20xx年普法依法治理工作要点》,我局年初制订了《XX市XX区建设局20xx年度行政执法工作计划》,成立了由局长宫照民同志任组长,分管领导副局长王学超同志任副组长,局党委成员、局机关科室及局属单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组,办公室设在局法规与综合业务科,面向社会公开受理建设系统行政执法投诉电话,投诉电话:4310914;二是按照事前防范法律风险、事中法律控制为主、事后补救为辅的法律工作机制,制订了《XX区建设局法律顾问制度》,健全了我局的法制咨询论证体系;三是制定《XX区建设局规范性文件备案制度》,按照规定程序制定规范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同时将我局制定的规范性文件及时到区*****备案。

  二、规范行政执法行为,扎实开展行政执法工作

  我们从优化我区的政务环境,不断提高我局执法人员的执法行政水*入手,大力推进我局行政执法工作法制化和规范化建设。一是对建设领域相关法律、法规、规章设定有自由裁量权的行政处罚认真做好分解细化工作,将分解细化标准及时报送区***审核,并将审核后的分解细化标准在XX区政务信息网向社会公布;二是年初,组织各相关业务部门和科室对我区的建设项目审批程序进行了再次梳理,逐项明确行政许可审批事项的法律依据、收费依据、收费标准及办事时限,做到各项行政许可和行政收费有法可依;并按照要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理,进一步规范审批办理程序;三是认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准,重大行政处罚及时到区***备案,20xx年我局共有6起行政处罚案件,结案1起,都能够做到及时到区***备案,我局行政处罚案件备案率达100%;四是认真执行行政执法检查审核备案制度,制订了《XX市XX区建设局行政执法检查审核登记制度》,限制检查次数,整合检查形式,能够做到检查前到区*****审核,检查时持有区*****出具的检查证明,并将检查情况和处理结果予以记录,填写《行政执法检查意见反馈表》,并于5日内送区*****备案,每次检查结束后1个月内,各执法单位都会将检查情况进行分析总结,对所发现的违法行为的处理结果整理成书面材料,分别报送区*****和监察局,全年我局共组织4次综合执法大检查,被检查单位填写《行政执法检查意见反馈表》83份;五是将“管理就是服务”的理念贯穿于我局的行政执法过程中,采用“友情提示”的做法,做到预先宣传、教育为先,促进被检查单位自觉改正,对于不能够自觉改正的,下达 “责令限期改正通知书”,对于不能够限期改正的,依照行政自由裁量权细化标准依法作出行政处罚,做到行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政确认、行政给付等执法行为事实清楚、程序合法、适用法律准确无误;六是实行政务公开,将我局的办事规程悬挂上墙的同时,在牟*政务网公开所有的行政许可事项和行政收费项目,依法做好行政许可和行政收费工作,同时,我局所有的行政许可事项和行政收费全部在区行政审批服务中心集中办理,各项行政许可和行政收费由区行政审批服务中心统一印发了审批指南和收费指南,并对社会公开发放,20xx年全年共办理建设工程项目报建证64个;与开发企业签订开发经营权出让合同16份;办理房地产开发经营许可证16个;签订新建住宅项目设施配套建设责任书16份;办理新建住宅交付使用许可证16份;办理建设工程施工许可证 63个;办理新型墙材节能备案78个;办理安全备案88份;办理质量监督手续47份;办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案59份。七是实行行政执法案卷评查制度,根据市**《进一步加强行政执法案卷评查工作的通知》要求,制定《XX市XX区建设局行政执法案卷评查制度》,及时组织本机关各科室和各执法单位的行政执法案卷进行评查,20xx年度我局主要加大了行政处罚案卷归档工作,使我局的行政处罚案卷归档工作水*上了一个台阶;八是建立和完善依法行政评议考核制度,制订了《XX市XX区建设行政执法责任制》和《XX市XX区建设行政执法责任考核制度》,明确考核办法和奖惩;九是制订了《XX市XX区建设局行政执法错案责任追究制度》,全年局属各执法单位、局机关各科室未发生错案;十是为我局新增加的4名执法人员依法申领行政执法证件,从而进一步加大了我局的行政执法力量。

  三、认真落实行政复议、诉讼制度

  为维护公民、法人和其他组织的合法权益,我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制订了《XX市XX区建设局行政复议应诉制度》,严格按照该制度受理、办理行政复议案件,20xx年全年区建设局从未发生被区**或上级主管部门撤销、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件,也从未发生被法院撤销、变更、确认违法具体行政行为或者责令履行法定职责案件。

  四、加大建设法规宣传,健全学法制度

  一年来,建设局党委十分重视法制宣传培训工作,始终把加强法制宣传、教育培训、增强建设系统干部职工的法制观念,作为依法行政的基础性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部职工的遵纪守法和自我保护意识的同时,我们广泛开展了形式多样的法制宣传活动。我们通过组织一些法律宣传活动,利用新闻媒体、简报、宣传栏、设咨询台、挂横幅、发放明白纸等形式向广大群众讲解建设方面的法律法规;二是围绕提高系统各级领导依法决策、依法管理的自觉性,狠抓了副科级以上领导干部的法律知识教育培训。主要是以建立健全领导干部学法制度为主线,多形式多途径地强化对领导干部的法律法规知识学*。局党委成员在自觉遵守区**学法制度的同时,结合本局工作特点建立和实行了局属领导干部每月一次集中学法制度。一年来,建设局副科级以上领导干部人均学法学时达60多小时,学*内容涉及依法行政、建设管理等方面的法律法规及省、市、区出台的有关城乡建设的方针政策等。通过这些有效的教育形式,有力地促进了领导干部依法办事的自觉性,为全局的依法行政工作提供了领导保证;三是为了提高局机关行政管理人员的依法行政水*,提高行政执法人员的执法素质和执法技能,我们制定并实施了《XX区建设局行政执法学*培训制度》,并严格实施。我们利用每周五的下午进行集中学*,并定期进行考试,将考试成绩与岗位绩效奖惩挂钩,充分调动了全局干部职工学法、用法和依法行政的积极性和主动性。在此基础上,我们还先后组织了多名行政执法人员参加了省、市、区举办的各类法制培训班。通过三个方面的`努力工作,使全系统的依法办事自觉性不断提高,依法行政工作步入了规范化管理轨道;四是定期向区*****报送我局法制工作动态和信息,全年共报送信息6篇;五是积极完成了各类法律法规的征订工作,认真做好执法文书的发放、使用、管理工作;六是在十一届全国运动会期间,开展“和谐全运、法治同行”主题法制学*教育活动,为全运营造良好的法治环境。

  五、抓好行政执法投诉工作

  为了规范我局执法部门及其执法人员的行政执法活动,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,扎实处理好行政执法投诉工作,一是制定《XX市XX区建设局行政执法投诉实施意见》,坚持有诉必接、有案必查、有错必究的原则,及时办理行政执法投诉案件;二是我局的行政执法投诉办公室设在法规与综合业务科,投诉电话:4310914,并有专人负责我局的行政执法投诉工作,局法规与综合业务科在5个工作日内办理完案件,并将处理结果告知投诉人。20xx年度,全系统未发生一起行政执法投诉案件,受到了社会的好评。

  总之,一年来我们在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但在某些方面还存在不足,如执法不严问题、执法人员整体素质还需进一步提高等问题,需要我们在以后的工作中努力解决。明年我们将进一步加大行政执法队伍的建设,按照科学发展观的要求,把建设局的依法行政工作推向新的水*。

  依法行政工作汇报 篇9

  一、强化领导机构

  根据《20xx年度全县依法行政工作百分考核办法》文件的要求,我局切实落实行政执法责任制,成立了依法行政工作领导小组,局长为第一责任人,对本局推进依法行政工作负总责,发管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,由分管局长任办公室主任。制定了本年度依法行政工作计划,并建立了行政执法评议考核机制。同时设立了法治创建办,配备专人负责法制工作。

  二、落实学法制度

  我局建立领导干部和职工普遍学*,执法人员强化学法,采取集中与分散相结合,中心学*组与各单位层层学的学法制度。局领导带头学*《农业法》、《种子法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规,积极参加县普法办组织的“五五”普法学*和考试。通过学*,普遍提高了大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。

  三、规范行政执法行为

  我局农业执法部门严格按照《行政许可法》和《农业行政处罚程序规定》的规定,做到主动执法、公正执法、公*执法、廉洁执法。进一步完善执法档案的治理,对行政处罚、行政许可征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执执法人员资格谁和持证执法制度。

  四、加大普法宣传力度,提高法制意识

  采取灵活多样的形式,大力开展普法教育。一是组织执法人员深入各乡镇村,开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。二是通过县广播电视向农民宣传法律法规。我局今年3月份在县广播电台进行了一档“政风热线”栏目,就农民普遍关心的种子、农药、肥料等问题进行了回答。三是多次组织农业执法人员、专家开展现场咨询活动,从农资识假辨假,选购、使用常识和农资监管法律法规等方面进行面对面讲解,提高了广大农民对假劣农资识别能力和农业法律法规意识。

  五、加大市场监管力度,维护农民合法权益

  今年上半年,我局农业执法大队出动农业执法人员46人次,深入开展农资市场检查,查处违规农资7938公斤,价值20.32万元,挽回直接经济损失66.5万元。查处举报种子案件共2起,并按照程序进行了处理。

  六、完善行政监督制度

  为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的.依据、标准、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。并按照上级要求,通过县人民**的网站*台,认真做好**信息公开工作,以便群众更全面地了解我局依法行政工作的开展情况。

  我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还有许多实际困难和问题,我们将在今后工作中加以克服和解决。

  依法行政工作汇报 篇10

  今年以来,我局以强化价格执法队伍建设为基础,紧紧围绕党和**的中心工作,充分履行价格管理职能,严格依法治价,努力提高执法水*,各项工作更加规范,以优良的业绩赢得了社会各界的赞誉。我们的做法和体会是:

  一、健全组织,提高依法行政意识

  (一)重视程度提高。随着《***全面推进依法行政实施纲要》和省委《法治XX建设纲要》的全面实施,我局对依法行政重要性的认识普遍提高,尤其是领导的重视程度明显增强,全系统基本形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门具体抓、全局上下一起抓”的工作格局。各分管领导对依法行政工作情况熟悉,思路清晰;各职能部门都把依法行政工作摆上重要位置,加大工作力度,力争取得实效。

  (二)成立了组织机构。为确保依法行政工作有效展开,我局成立了以局一把手领导任组长,分管领导任副组长,局各部门主要负责人任成员的行政执法责任制工作领导小组,并确定专人负责此项工作。做到年初有计划,年底有总结,依法行政工作纳入我局全年工作目标,成为一项常规性工作。

  二、抓好内部管理,重视基础建设

  过去,我们抓价格执法工作往往是就检查抓检查的多,忽视了长效管理和基础建设,造成了检查工作单打一,影响到价格执法工作的全面发展。为此我们确立了制度建设与完善台帐同时抓,着力规范程序等各项基础建设协调发展的工作思路。

  (一)制度建设方面,我们围绕规范执法制定了《价格监督检查公示制》制度,确保行政执法有章可循,有据可查。为使检查人员切实做到勤政廉洁、秉公执法,我们制定了《行政执法责任制度》、《价格监督检查办案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法损害赔偿制度》。此外,还制定了《集体审理案件制度》、《举报中心工作规定》等制度。基本上涵盖了价格行政执法的各个方面,从而有力地促进了依法行政水*的提高和执法作风的改进。检查案件从未发生过行政复议和行政诉讼。

  (二)台帐建设方面,我局从政治学*到业务培训,从检查文书到执法统计,从廉政建设到内部考勤,从价格举报到落实结案都建立了一系列台帐,至今,我局共建立了7本台帐,使各项工作有章可循,有据可查,基础工作更为厚实。

  (三)执法依据方面。根据省、市**法制部门的统一部署和要求,今年,我局花大力气开展行政执法依据的梳理工作。对行政执法的主体、行政执法依据和行政执法权限都进行了审查、梳理和归纳。经过梳理,现行有效的法律、法规、规章共计28部,具体行政执法职权共23项,为推进依法行政工作提供了有力保障。

  (四)政务公开方面亮点凸现。一是制度规范化。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,我局建立了政务公开工作制度。二是形式多样化。我局免费向全区15万户家庭发送《XX市市民缴费指南》,同时发出调查问卷3000份,有选择地向部分社区和行政村居民征询意见,效果良好。

  三、内强素质,外树执法形象

  价格执法工作是一项政治性强、政策性和业务性都很强的工作,执法人员素质的好坏,执法队伍水*的高低直接影响执法工作的效率和社会影响。因此,建设一支政治合格,业务过硬,作风优良,勤政廉洁的高素质干部队伍是依法行政的重中之重。

  (一)提高认识,增强学*的自觉性。党的***把形成学*型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一,提出要形成全民学*,终身学*的'学*型社会,促进人的全面发展。我局要求执法人员把学*作为自己工作的第一需要。学*不是个人问题,关系到队伍知识结构和整体素质的问题,关系到建立一个结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的价格监督检查权力运作机制的问题,把思想发动作为培训工作的前提和条件,提高干部学*的自觉性,尽快形成学*型系统,构筑学**台。

  (二)加强业务学*,提高执法能力。我局除了认真组织学*十六届六中全会精神和社会主义荣辱观教育外,还组织人员对新出台和修改的价格法规、文件内容进行学*讨论,以加深理解,吃透精神,为以后办案打下基础。如针对当前市场价格欺诈行为难以查处,我们就加强了对这方面法规、文件的研究学*,认真消化理解国家发展改革委关于《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款解释,夯实检查理论基础。同时,对办案工作中遇到一些吃不准的问题,及时召集人员进行探讨,集思广益,共同提出解决问题方案,既提高了办案质量,又增加了实战经验。

  今年9月上旬,我局组织检查人员参加了省局组织的全省价格监督检查业务培训班,认真学*了加强廉政建设、预防职务犯罪,价格监督检查电子化、价格行政诉讼和行政复议案例分析、价格监督检查实务、价格举报办理政策权限的把握等五门课程。通过学*,使我局检查人员对价格政策有了更深的理解,掌握了执法过程中的注意点,进一步提高了政策权限的把握和电子化检查的能力,增强了职业自律意识,为今后的价检工作打下了坚实的基础。

  (三)抓好上岗培训,提升基层监督网络队伍素质。我区的农村价格监督网络于02年初建立,为使这支队伍能与时俱进,更好地在区、乡(街道)、村委(社区)三级价格监督管理中发挥应有的作用,我局在3月份举办了为期半天的反价格欺诈动员会议暨培训班,专门邀请业内人士讲授了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《价格监督检查实务》等法律、法规知识,通过培训,使价格监督员更深地掌握了价格管理体制的基础知识和价格监督管理的基本内容,进一步明确了价格监督员工作职责和应尽义务,充分认识了这支队伍的重要地位和积极作用,为价格监督网络队伍纳入规范化运作轨道奠定了良好的基础。

  (四)、加强作风建设。按照新时期物价工作“定规则,当裁判”总体思路要求,价格监督检查工作就是如何“当裁判”,“当裁判”就是执法。我们要凭借人民赋予的权力,当好公正的裁判员。这就要求我们树立一支廉洁、高效的价格执法队伍。对照创建规范化物价检查分局的具体要求,我们进行了自查自纠,通过自我解剖,一致认为还必须在转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率方面下功夫,对制定的一系列价格执法责任制度还存在重形式、轻操作的弊端,对查处案件存在重实体、轻程序,重检查、轻处理的问题,针对这些问题,我局及时制定了整改措施。为加强行风廉政建设,健全内部约束机制,我局又进一步重申了“禁酒令”,并制定了执法人员廉政情况反馈表,接受社会监督,同时,定期召开廉洁自律民主生活会,开展批评与自我批评,做到“清风常吹,形象常廉”。

  四、依法办案,确保执法水*质量

  依法办案,积极探索与实践有效的执法方式,强化执法社会效果。因此,我局坚持按法定程序办案,加强案卷管理。

  (一)严格执行价格行政案件审理工作的基本要求,遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”24字方针,对违法行为发生的客观背景作实事求是的分析,在审理中,既保护相对人的合法权益,又维护价格监督检查机构依法行使职权,充分听取违法者的陈述和申辩,认真研究,慎重处理,集思广益,实行办案民主化。

  (二)加强案卷综合工作。通过案件结案归档、统计分析等工作,总结价格执法工作的得与失,从而提高工作效率,不断巩固工作成果,推动价格执法事业不断深化。去年,在省局组织的规范化检查所复查验收中,对我局制作的检查案卷予以了很高的评价,并作出了充分的肯定,既体现了我局较高的执法水*,也体现了高素质的执法队伍。

  我们将不断提升队伍素质和执法水*,规范价格执法行为,坚持依法行政,为地方经济建设和社会事业的发展作出新的贡献。

  依法行政工作汇报 篇11

  一年来,我局紧密围绕《20xx年XX县商务局依法行政工作计划》,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学*培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将有关情况总结汇报如下:

  一、主要做法

  1、加强领导,成立机构。成立了由局长蒋玮任组长,分管副局长唐明珍为副组长,商务综合行政执法大队为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。

  2、依法行政,强化监管。严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策开展公务活动。一是制定下发了《县商务局20xx年依法行政工作计划》,明确工作目标、任务和工作重点;二是按照《XX县商务局行政执法程序规定》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范酒类市场。开展对全县酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记,对无证经营,无随附单、假冒伪劣产品等不规范行为进行了打击,进一步规范酒类经营秩序,确保酒类消费安全。目前已登记备案网点100余家,累计售发《酒类流通随附单》100多本;四是督查肉品安全。在坚持肉品日常稽查的同时,积极会同食药监、工商、质监等部门开展肉品安全专项整治,在检查现场同时开展食品安全宣传教育。县商务局今年共出动执法队伍200多人次,对城区农贸市场、超市、宾馆、酒店、学校进行了拉网式检查,没收病害肉、白板肉500公斤,确保人民群众肉品消费安全;五是加强成品油监管。积极开展成品油年检工作,查处纠正加油站违法行为;六是联合消防、安监等部门,开展安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生,坚决维护市场繁荣和稳定。

  3、公开政务,提高效率。推进政务公开,利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在XX县商务之窗设立政务公开栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。

  4、建设队伍,提升素质。围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学*依法行政知识纳入重要工作日程。要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学*依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。

  5、建章立制,规范行为。建立和推行行政执法责任制,进一步完善相关执法制度,科学建立推进依法行政工作体系,严格行政执法责任追究,强化行政执法民主评议和考核。严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的`具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光**、效能**四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。根据我局的酒类执法和生猪定点屠宰执法职能,成立了商务行政综合执法大队,在开展商务执法行动时,均亮证执法,公开行政执法依据,并告知行政相对人法定权利及有关执法信息,听取行政相对人陈述和申辩,并就有关事项说明理由。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展猪肉质量安全专项整治行动,*时注重加大市场巡查力度,严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为,从源头上堵塞用肉漏洞,确保居民用肉安全。积极开展酒类执法活动,严格实施酒类经营许可和溯源制度,严厉打击无证经营酒类和制售假冒伪劣酒类等不法行为,有效整治了酒类市场。加大特许行业管理,严格拍卖、典当等特许经营企业新设立报批程序,加强对包括废旧汽车拆解回收、旧货经营企业在内的特许经营企业年审审查,积极开展报废汽车、典当等特许行业行业执法,有效打击了违法经营行为。

  二、存在的主要困难和问题

  20xx年我局的行政执法工作日趋规范化,步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中,行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是经费不足。我局业务经费来源于财政拨款,专项行政执法经费严重不足,给行政执法工作造成不便。三是执法难度不小。由于我县是一个山区小县,人情关系较为复杂,在执法过程中,阻扰、说情、干预执法的现象司空见惯,很大程度上干扰了正常执法,对于公正执法有一定难度。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

  三、来年工作打算

  在明年的行政执法工作中,我们将做到:一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水*。三是进一步完善执法制度,规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度,营造良好执法环境。

  总之,依法行政工作是标准和监督行政机关行政执法活动的一项重要工作,对增强我县依法行政工作至关重要,关乎XX县法制化进程。在今后的工作中,我局将一如既往,不断努力,强力推广商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展,为我县行政执法工作做出积极的奉献。

  依法行政工作汇报 篇12

  推进依法行政,建设服务型法治**,责任在**,关键在领导。区**一班人以贯彻实施行政许可法为契机,坚持带头学*,依法决策,规范运作,促动依法行政工作不断深入。

  (一)坚持学*制度,增强法律素养、不断提高依法行政的自觉性。区**健全了学*制度,每月一个专题,组织**班子成员和各部门一把手定期充电,重点学*行政许可法以及土地、投资、税收、财政、城中村改造和项目运作等方面的政策法规知识,不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。今年3月10日,特意邀请市*****副主任,为区**领导班子全体及60多名部门、乡(办)、村行政“一把手”对行政许可法进行了专题讲座。4月30日,邀请武汉大学周叶中教授就《宪法》为区四套班子和400多名机关干部作了专题讲座。3月29日,主管法制工作的副区长参加了为期7天的全省县(市、区)长行政许可法专题学*班。先后2次组织79名部门的骨干人员分别参加盛市举办的行政许可法培训班。上半年,区***先后分3批,对全区790名行政执法人员进行了行政许可法培训。为了搞好这次培训,区***将规范**共同行为的法律法规及行政执法基本知识汇编辑印成实用性很强的《行政执法人员工作手册》,发放到每名参训人员手中。培训结束后,对全体人员进行了行政许可法考试,将考试成绩进行了张榜公布,并作为行政执法证件年检的重要依据(行政执法证件年检工作按照盛市要求,正在抓紧有序进行)。市*****领导对我区培训工作的评价是:全市十九个县(市、区)在这次培训中新市区组织最好、学*最认真、执法人员素质最高。

  (二)严把政策界限,全面清理,确保工作不留死角、不走样。我区根据盛市**的统一部署,按照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则,以行政许可法为依据,对全区所有正在实施的行政许可项目进行了全面清理。一是严明责任。把清理的`各项任务层层分解到部门,责任落实到人。组织各部门在市**规定的时限内,将本部门的行政许可事项报区*****,由***汇总后按时上报市**。二是严把界限。对各部门不论许可事项是依据法律、法规,还是规范性文件设立的,只要仍在实施的,都列入清理范围。对许可的条件、程序、期限、收费和实施主体等内容逐项拉出单子,摸清底数,并印发了制式表格。在各部门自查自清的同时,区*****多次深入各部门进行检查指导,确保了清理摸底工作的按时完成。三是严格审核。对各部门上报的行政许可事项由区***牵头,相关部门配合,依照行政许可法规定,严格进行逐项审核,分别提出保留、修改或废止的意见。经多次审核梳理,现已明确我区具有行政许可权的职能部门10个,许可事项总共43项,全区共取消20项,涉及3个部门,其中**14项、工商4项、农办2项。这项工作由于领导重视,组织严密,措施得力,受到了市*****的高度评价。在今年3月份全市贯彻实施行政许可法工作会议上**对我区提出了表扬,区长向十九个县市区作了经验发言。

  (三)实施“四制”管理,靠制度规范运作、推动落实。针对**工作面广线长、头绪繁多,一些工作难以落实等问题,我区全面推行了“四制”:一是主管负责制。明确强调各位副区长在分管范围之内就是区长,各部门在职责范围之内就代表**,副区长和主管部门对分管工作负直接责任,促动主管领导和部门主动谋事、沉心干事、现场办事。二是目标管理制。制发了《新市区**20xx年工作目标量化分解表》,每个单位整体工作晋位争先目标是什么,重点工作干什么、开创性工作干什么,每项工作的主管责任人、直接责任人是谁、何时完成等都进行了细化、量化,完成时间具体到季、到月,一目了然,定期要帐,年底兑现奖惩,使部门和乡办内有动力,外有压力。三是限时办结制。大到全局性重点工作,小到一个材料、一个文件的取送传达,包括市、区领导批办件,都明确了具体的办结时限,小事不出天,急事不过夜,不仅交任务、教方法,而且定时限、定人员,一事一督查,一件一反馈,跟踪督查,限时交账,防止办事不讲效率、工作拖拉的问题发生。对市领导转批的居民反映强烈的幸福小区暖气、煤气等问题和中柳林招贤楼乱搭乱建、居民楼下饭店、污水排放等问题,区**主要、主管领导多次深入现场,具体协调有关事宜,使问题得到妥善解决。嘉禾小区居民特意向市委主要领导写信,对我们的工作表示感谢。四是通报讲评制。对全局性重点工作,每月通报一次进展情况,加压促动,强化落实;每季组织一次现场督查,分析工作形势,提出推进建议;每半年由区**主要领导主持召开一次调度讲评会,逐单位、逐部门听汇报,点问题、找原因、议对策。今年以来,区**先后就项目建设、路网工程、旧城改造、小学危房改造、城区绿化、安全生产、依法行政、“三引”等工作进行了9次现场督导和调度讲评。

  依法行政工作汇报 篇13

  市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法,正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政,严管重罚”原则的关系,建立长效管理机制。要求城管执法工作人员,严格依法办事,按照行政执法程序,进行管理工作,维护行政法律、法规的尊严,切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实**工作,市城管执法局结合实际,进一步明确任务,落实责任,确保工作扎实开展。

  (一)坚持依法行政,提高文明执法水*

  一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度,坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先,杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念,注重说服教育工作,引导广大业户自觉纠正违章,尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,用全、用好人民赋予的各项执法权力,对破坏城市环境的各类违法行为,依法从重从快处罚,维护广大人民群众的利益,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育,切实提高执法人员的政治素质和业务素质,促进严格执法、文明执法、秉公执法,努力提高城市管理执法水*。

  (二)突出重点,抓好专项治理工作。

  一是开展市容市貌专项治理。深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治,彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的户外门头广告、落地广告牌和灯箱,坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点,切实改善市容市貌。

  二是整治交易秩序。加强商业街、摊点群管理,严格控制经营范围,限制撤摊时间,并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度,坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象,规范市区交易秩序。

  三是加强对违法建设的查处力度。加大城市规划执法力度,依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设,杜绝乱搭乱建现象的'发生,切实维护好城市规划秩序。

  四是开展交通秩序专项整治。依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场,确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为,依法予以取缔,维护良好的交通秩序。

  五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为,有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点,清理出售宣扬**、暴力、迷信等不健康的书刊,取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治,净化校园周边环境,保护未成年人健康成长。

  (三)高度重视信访工作,积极预防并及时化解各种矛盾

  设立投诉举报电话,昼夜受理群众来电来访,畅通信访渠道,积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题,急事及办一批,防范控制一批,主动化解一批。对老**户,靠上做好工作,设身处地的替群众着想,解决问题,解开疙瘩,化解矛盾,减少**特别是越级**和群体性**案件的发生。

  依法行政工作汇报 篇14

  为深入推进法治**和规范化服务型**建设,根据***《全面推进依法行政实施纲要》及《XX市XX区20xx年度依法行政工作计划的通知》(青府办发〔20xx〕36号)和区*****、区**目督办《关于分解下达20xx年度XX区贯彻***〈全面推进依法行政实施纲要〉和全面推进依法行政工作专项目标的通知》(青府发〔20xx〕18号)要求,按照区委、区**要求,红阳街道大力规范行政行为,完善行政监督机制,推进政务信息公开,增强依法行政意识,提高依法行政能力,全面推进依法行政,现将20xx年工作情况汇报如下:

  一、推进基层**依法行政,加强法治**建设

  根据***颁发的《全面推进依法行政实施纲要》和区**关于《贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》要求,街道办事处以“立党为公,执政为民”为基本准则,全面推进依法行政,建设法治**,并结合我街道实际制定《XX市青白江红阳街道依法行政第二个五年规划(20xx-2013)》对工作进行了全面规划部署,为了更好的贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政,主要做了以下几方面的工作:

  (一)开展创建依法行政示范点活动。街道范围内确定以永红村、红锋村作为依法行政示范点,开展了“提高自身保护能力,预防非法侵害”为主题的法制活动,针对辖区小区突出问题,开展了法制讲座活动,加强工作指导,把积极推进依法行政列为重要议事日程。此次示范点活动印发了千余份有关资料给辖区居民,提高了居民法制观念,增加了居民防范意识,有效遏制了发案势头。

  (二)健全领导干部学法制度。红阳街道将领导干部和公职人员的学法用法作为依法行政工作的重中之重,加强以领导干部为重点的学法制度落实,有效调动领导干部学法用法的积极性,全面推定依法行政活动深入开展,使大家不断**思想,转变观念,加强对依法行政工作重要性的认识,提高工作的主动性和创造性,加强领导干部及机关工作人员的法律知识培训工作。20xx年对街道机关干部、各村、社区干部及入党积极分子进行法制培训,组织学*《行政复议法》等,能更好的`在工作中健全行政执法与行政审判沟通机制。

  (三)20xx年为了推动《纲要》,街办制定了《红阳街道贯彻<纲要〉宣传安排意见》,积极利用墙报、专栏、例会、广播、标语、宣传车、禁毒等宣传月等多种形式及通过综治、信访、法制、计生、国土等多种渠道大力宣传《纲要》和《五年计划》,制作宣传单500张,村、社区办8期《依法行政》专栏,张贴宣传语50幅,将《红阳街道关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>的安排意见》下发到各村、社区。积极引导村民、市民及企事业单位依法维护自身权益,积极营造与建设法治**相适应的良好氛围。

  (四)街道成立了以党工委**为组长,党工委**、办事处主任、办事处副主任为副组长,派出所、机关各部门负责人为成员的普法领导小组,负责领导和协调普法工作。普法工作经费实行实包实销制,加强法制宣传教育阵地建设,并在今年组织干部和党员开展2次法制教育。深入开展建设法治**为主题的宣传教育,认真扎实地开展法制宣传与法制培训教育相结合,把法制培训延伸到村、社区。在“五五”普法宣传月活动期间,红阳街道办宣传小分队组织街道治保巡逻队全体成员,各村、社区治保主任及法制宣传员进行专题培训。同时在各村、社区大力宣传《公民道德建设实施纲要》开展了文明村、社区安全文明户,遵纪守法户活动。红阳街道以多种形式开展的这些法制宣传教育为促进自觉学法用法守法社会氛围创造了基础。

  二、深入推进**职能转变,依法行政

  为推进街道法制政策和规范化服务型**建设,街道党工委、办事处结合保持***员先进性教育活动和干部作风整顿,与时俱进,大力加强制度建设。为了更好贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政。一是完善制度,增强服务意识,改善投资软环境,树立对外招商良好形象。我街道根据自身工作实际,积极落实《XX市诚信**建设若干意见》、《XX市各级**及其部门对外签订合同管理办法》,并修订了机关各种规章制度41个,新增了《规范化服务细则》、《红阳街道告知服务制度》、《红阳街道首问责任制度》、《红阳街道承诺兑现制度》等,将汇编成册,逐条学*;二是跟踪重点建设项目和重点企业,搞好协调服务;三是本着热情、耐心、周到的态度,对每一个来电、来访,网上留言都心*气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题,根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的,做到矛盾不上交,事关紧要的问题及时汇报,在领导的指导下协调解决,力求让群众满意,让领导放心。一年来,我街道对行政服务事项进行全面清理,规范街道行政服务事项39项,为街道的社会稳定、经济建设等方面发挥了积极作用。

  三、建立行政执法争议调解机制,依法行政,维护了社会稳定

  街道办党工委、办事处贯彻落实***《行政复议法实施条例》,高度重视人民调解工作,切实加强对人民调解工作的领导和支持。党工委、办事处把人民调解工作纳入重要议事日程,探索人民调解工作制度、体制和机制的创新,加强街办人民调解委员会建设,并领导和指导村、社区、驻区企业调解委员会的建设,狠抓人民调解工作任务的落实,深入群众,掌握新情况,解决新问题,加大力度对新时期人民调解工作地位、作用的宣传,对工作突出的村、社区、调解工作者给予表彰和鼓励。*年来,随着青白江城市化进程的加大,街办涉及招商引资建设项目引起的拆迁纠纷特别多,而且调解处理时特别棘手,“人民调解年”活动期间也是此类矛盾纠纷比较突出的一年,针对这个严峻社会问题,党工委、办事处作为工作重点,召开了几次专题会议进行研究讨论和部署,坚持便民利民原则,进一步畅通行政复议渠道,改进行政复议审理方式,积极运用调查、听证、和解等手段办案,不断提高行政复议水*。同时认真做好行政应诉工作,健全行政执法与行政审判沟通机制,推进联系沟通工作的规范化和制度化。在很大程度上遏制了事态扩大,防止了几次大规模的群众集体**。为辖区的稳定和创综治模范区作出了积极贡献。

  四、科学民主决策,完善监督考核机制,为进一步规范街道依法行政奠定基础

  为确保街道行政决策的科学性、民主性,执行了《红阳街道党工委会议制度》、《红阳街道党员代表、群众代表列*街道党工委会议制度》。为落实《重大行政决策事项专家咨询论证管理暂行办未能》及《重大行政决策事项公示和听证暂行办法》,我街道一是坚持召开党工委扩大会议,民主、科学地对重大事项作出行政决策;二是坚持深入基层加强调查研究,掌握第一手资料,广泛听取老党员、老领导的意见,优选决策方案;三是坚持实践是检验真理的标准,借助社会科学研究力量进行必要的论证,提高行政决策的前瞻性和创造性;四是考核评估,为规范行政执法行为,提高执法水*,促进依法行政,推进“法治**、服务**、责任**、效能**”的建设,街道在区**的领导下,认真落实《XX区红阳街道20xx年度依法行政考核评分标准》要求,严格遵守公开、公*、公正原则,将依法行政情况作为考核机关工作人员业绩的重要依据之一,严格执行奖惩制度。

  一年来,红阳街道在贯彻落实依法行政工作方面做出了较大的努力,同时在今后工作中我街道会总结、推广依法行政工作中成功经验,为弘扬街道经济跨越发展,社会稳定,人民安居乐业,为构建和谐社会做出了很大贡献。


依法行政述职报告菁选(扩展3)

——依法行政年度工作总结9篇

  今年,在市委、市*的正确领导下,在市*的业务指导下,我局依法行政工作紧贴价格工作的中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与价格工作实际紧密结合,为规范市场价格行为,维护市场价格秩序,优化经济发展环境,促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将主要工作总结汇报如下:

  1、价格监测预警机制进一步完善。今年我局执行了中、省、市三个层级监测报告制度,其中向国家*报告总数60次,共3600价次;省物价局报告25次,采集报告1170价次;市物价局报告数据5745条,收集数据20163条。同时上报分析建议给省物价局、市*,为*、为群众提供及时有效的价格信息服务。

  2、收费证年审工作有序进行。今年我局落实了中、省关于降低部分行政事业性收费标准的规定,完成了去年《收费证》年审工作,市本级共审验《收费证》230个,审验率100%。加强对幼儿园、义务教育、公办高中等教育监管和医疗机构药品价格动态管理。

  3、价格执法工作努力推动。截止11月底,今年全市各级价格举报部门查处价格违法案件1004件,查处价格违纪金额180、2万元,退还用户30.9万元,罚款108.8万元,实行经济制裁235.8万元。扎实开展专项检查,查处涉农价格和收费问题15起。对全市12所县办高中进行教育收费专项检查全面开始,涉企收费专项检查也已开始安排实施。加强日常监督检查,对群众反映的驾校、客运、物业、学校、交警、超市、车辆检测、天然气等方面的54件投诉进行了检查纠正,进一步规范了价格行为。

  4、贯彻落实了成品油价格调整政策。今年我局及时按照国家*和省物价局部署,调整我市汽、柴油价格,去年共进行了15次价格调整。针对成品油价格调整可能带来的影响,切实加强市场巡查,维护社会和谐稳定大局。

  5、积极推行阶梯电价改革方案。今年我局按照省物价局统一部署,自7月1日起开始实行居民生活用电阶梯电价新政,认真做好政策公布和宣传解释工作,确保*稳过渡,保持社会稳定。针对部分出租房房东借机涨价的情况,迅速行动,研究应对,化解矛盾。

  6、抓好规范价格执法行为。今年我局以贯彻落实价格执法各项制度入手,切实规范执法行为。结合实际,组织价格执法人员认真学*《价格法》、《陕西省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及《行政执法程序制度》、《价格行政执法监督检查制度》、《实施行政处罚自由裁量权暂行规定》、《行政执法公示制度》和《重大行政处罚备案制度》等一系列内部工作制度,要求所有价格行政执法人员做到持证上岗,亮证执法,严格遵守法定程序行使权力、作出决定,确保价格行政执法行为事实清楚,合法公正,有效地防止和避免违法行政行为的发生。

  7、严格落实规范性文件清理工作。一是根据市*的工作要求,于去年底今年初开展了规章和规范性文件行政强制专项清理工作,并结合此项工作开展了我局价格收费管理文件和规范性文件的清理。

  8、进一步落实简政放权。按照“能放尽放”的原则,共下放行政审批管理权限11项,尤其民办学校收费监管权限下放县级物价局,有利于基层管理,方便群众监督。

  9、多形式大力开展价格宣传工作。局办公室作为法制宣传教育工作专门机构,负责落实市委市*的法制宣传工作任务,组织本局法制宣传工作。加强与新闻单位的工作联系,通过《向*告》、《环境热线》等形式,适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容并加强与群众的互动、沟通,进一步提高了社会公众对价格法律法规的知晓率。

  10、大力推进*信息公开。通过XX市*网、XX市价格信息网向社会公布各项价格法律法规、政策等信息。在局机关大厅设立了政务公开栏,公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图,并不断进行优化,提高行政效能。制作了岗位职责牌,明确公开工作人员责任。

  11、积极开展学*培训。今年我局加强机关党的建设和干部队伍建设,参加了*和*培训班,安排了依法行政工作,部署了政风行风全面工作,建立了党风廉政电子台帐,完善了党风廉政建设制度,落实了改进作风方面的八项规定,明确明晰了科室职能职责,修订和完善了30项工作制度,为依法行政奠定了基础。

  12、严格价格执法程序。我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,积极探索价格监督检查的新方式,价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中,严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求,依据法定权限和程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利,高度重视价格执法程序,规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

  13、加强监管,规范市场价格秩序有新突破。今年以来,我局进一步加强市场价格监督检查力度,在完成日常市场巡查和节假日市场价格监管等“规定动作”基础上,针对市场特点和群众反映的热点价格问题,有针对性地开展涉农、涉企、医疗卫生服务、中小学食堂伙食费、教育收费、商品房销售明码标价等专项和重点价格检查工作,并保持“12358”价格投诉举报电话24小时畅通,及时化解各类价费矛盾。

  今年以来,我局在依法行政方面再上了一个新台阶。政风行风测评在全市行政执法类排名第一,获优秀单位表彰。创建行政服务窗口工作群众满意度测评排在54个窗口单位第2名。我们清醒的意识到,推进依法行政是一项长期而艰巨的工作,我局将总结过去和面向未来的基础上,抓重点,破难点,坚持依法治价,进一步落实行政执法责任制,不断提高依法行政能力,认真贯彻落实市委市*一系列部署要求,结合价格工作实际,创新价格公共服务体系,努力做好“稳物价、保民生、促发展”工作,为建设富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门营造良好的价格环境和法治环境。

  一年来,全乡贯彻落实县*依法行政工作部署,以依法行政、规范执法,认真落实省、市、县文件精神,着力抓好各级班子建设和队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水*,取得了一定的成效,现总结如下:

  一、 加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础

  年初,乡党委、乡*及时召开依法行政工作领导小组全体会议,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,并从依法行政能力建设、制度建设执行情况、行政监督、行政调解、组织推动五大方面落实了工作制度,定期组织干部主动学法、约束并规范自己行为,切实做到机构、人员、制度“三落实”,极大地提高了干部职工依法行政水*。

  二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质

  我乡以坚持依法行政,铸造新型行政执法机关为目标,全面提升依法行政的综合素质。一是班子成员带头学法。今年共开展了法制学*5次,对《物权法》、《行政许可法》等法律进行了系统学*,同时,定期对各部门的工作人员进行法律知识培训,内容主要有:各部分专业性法律法规、令行禁止的作风、学*上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则、执法的技能和技巧。通过严格要求,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。二是深入开展普法教育。坚持教育优先发展战略,注重加强素质教育。积极开展“六五”普法活动,以村民*为*台,利用集市、村级广播等媒介,广泛开展普法宣传,发放《人口和计划生育法》、《拆迁法》等涉民法律传单1000余份。

  三、开展分线治理,促进依法治乡工作向纵深发展

  根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其职、各负其责,广泛开展了分线治理,形成了齐抓共管的的良好局面,调动了全乡各村、各单位依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,提高了依法管理、依法行政水*,形成了全乡横向到边,纵向到底的网络化管理。同时建立健全法律顾问制度。乡*聘请法律顾问1名,村级法律顾问4名,推行“34511”运行机制。

  四、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾

  为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“打造*安**、构建和谐社会”为主题的*安创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,各村均建立了调解委员会,明确了调解员,积极开展调解工作,全年共受理各类矛盾纠纷37起,成功解决29起,疑难复杂型纠纷8起正在调处中。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了党群干群关系,有效维护了社会稳定。

  五、切实转变*职能,建立了科学民主决策机制

  坚持民主集中制原则,切实贯彻“三重一大”事项集体决策制度,完善了重大行政决策议事规则、政务信息公开制度、党风廉政建设责任机制等文件,充分利用*信息*台发布*重大事件,做好规范性文件解读工作,方便群众了解*工作,在便民的同时接受了群众监督,全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。

  六、存在问题和下一步打算

  一年来,虽然我乡的依法行政工作取得了一定的成绩,但与上级和人民群众的要求相比,还有一定的差距。一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高。二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。我乡将继续按照执政为民、全面推进依法行政,建设法治*的要求,认真履行职责,全面贯彻执行上级*要求,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作。

  (一)继续加大对依法行政工作的学*、宣传、培训和督促检查力度。建立健全行政机关学法用法制度,建立制教育和培训制度,对*和行政机关新任领导进行依法行政专门培训。

  (二)进一步转变*职能。深化行政管理方式改革切实转变*经济管理职能,完善*社会管理和公共服务职能,进一步增强处置突发事件的能力。

  (三)深入推行政务公开。提高*公信力要发挥**乡政务信息*台的作用,推进公共服务信息化;制定和完善*公告制度,建立*信用公众评价制度

  (四)完善科学民主依法决策机制。进一步规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立规范性文件审查制度,提高制度建设质量。

  今年以来,我镇认真贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),以“*安峨岭”建设为载体,以服务“三农”为总抓手,以“党的群众路线教育实践活动”为核心,牢固树立了执政为民的工作理念,切实履行工作职责,认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要资料的依法行政工作,进一步提高了依法执政水*,礼貌执法、公正执法、热情服务,杜绝了不作为和乱作为行为,为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境。现就一年来全镇依法行政工作状况总结如下:

  一、健全组织机构,夯实工作职责

  年初,我镇调整充实了依法行政工作领导小组,由党委*任组长,政法委*任副组长,党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员,领导小组下设办公室在司法所,由司法所长任办公室主任,并明确领导小组及其办公室负责落实《纲要》,全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作,划拨依法行政工作专项经费,同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作,并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行*时掌握,随意测评,并邀请社会各界人士参与监督,透过这一系列措施的落实,进一步激发了干部自觉学法,主动依法办事,自觉约束和规范行为,从而使全镇依法行政工作得到有效落实。

  二、加强领导队伍建设,提升依法行政潜力

  执法队伍建设关系到*的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先是在班子成员中开展带头学,今年共组织开展了5次法制学*,重点对《行政许可法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律法规进行了系统学*。其次是定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,资料主要有强化纪律严明、令行禁止的作风,学*上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧。透过严格学*,努力铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。最后是“培养法律明白人”,对全镇领导干部“争做法律明白人”培训4次,其培训目的是要求领导干部要用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷,这项工作的开展大大提高了依法行政潜力。

  三、以法制宣传教育为*台,全面贯彻落实《纲要》

  今年是“六五”普法实施重要之年,我镇按照规划,继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育,提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年,我镇分别开展五月综治宣传月,六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12.4”法律宣传日大型宣传活动,组织镇党政、综治、*、安监、司法、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队,深入各村广泛开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《纲要》等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据,办理具体行政行为的法定程序,办理时限,宣传中同时理解群众咨询,现场解决执法中存在的实际问题,向群众共发各类宣传资料22000余份,公示展60余幅,刷写大小标语80余幅,使依法行政进一步深入人心,人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施,真正实现“还政于民”,营造了依法行政的良好氛围。

  四、依法公开,推进民主

  政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要,为此,我镇在镇*大楼前制作了8块政务公开栏,定期将各单位部门的办理事项向社会公开,理解群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来,全镇共开辟政务公开栏86块,累计公开各类资料360次,发放政务工作宣传材料10000余份,出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开资料理解社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。

  五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾

  为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“和谐村镇”建立活动,建立和完善了矛盾调解机制,加强了综治工作中心建设,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解社会矛盾,确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会,明确了调解员并对各村调委会成员进行培训,用心开展调解工作。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,确保了各项工作顺利开展,有效维护了社会稳定。

  六、存在的问题和下步工作打算

  回顾一年来的工作,虽然取得了必须的成绩,但实际工作中还存在不足,主要表此刻:一是对法律、法规的学*掌握与实际应用存在差距;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中,我镇将继续加大对《纲要》的学*、宣传、培训和督促检查力度;进一步转变*职能,深化行政管理方式改革;推行政务公开,提高*公信力;建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量,不断提高依法行政潜力和依法管理水*,促进我镇经济健康发展。

  20xx年,通过街道上下的共同努力,执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水*不断提高,依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,今后我们将不断学*先进,赶超先进,不断开创依法行政工作新局面。

  区水利局法治创建工作在区委、区*及综治委的正确指导下,对照《区*关于深入推进依法行政加快建设法治*的意见》(浦政发﹝20xx﹞48号)文件要求,结合基本实现水利现代化的中心目标的工作实际,着力加强普法教育和法制宣传,着力强化水行政立法及法治机关建设,着力强化水行*力运行的指导和监督,全面提升水利系统依法治理的能力和水*,突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善,推进“生态、现代、幸福”浦口建设、加快江北XX区发展,水利法治建设具体工作情况总结如下。

  一、以制度机制建设,服务保障全面深化改革

  1、建全完善法治建设组织机制。年初我局制定了《XX区水利局20xx年法治建设工作计划》,全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务,从自身做起,不断提高认识,加强制度建设,完善领导机制,严密工作制度。成立了以局长、局党委*任组长,副局长为副组长,各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导、协调、督促“法治”建设的各项工作。领导小组下设办公室,配备了工作人员,做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。把依法行政作为保障率先基本实现水利现代化的重要举措,把社会管理作为领导小组的重要职能;召开法治机关建设专题会议,明确本单位依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体、完成时限,研究部署推进依法行政、加快建设法治*的具体任务和措施;强化社会管理职能,推进以局属单位为重点的基层社会管理和服务体系建设,支持、引导社会组织参与水利管理和服务;健全水利突发事件应急管理机制,提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力,全面推动法治建设各项工作在水利局得到落实。

  2、健全完善政务公开机制。按照《XX区*信息公开实施细则》要求,向社会公开水利政务信息,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的*信息公开。整合“12345”行风政风热线、领导信箱、网络论坛、群众来信来访等事项,开展便民服务,化解社会矛盾。加强水利系统门户网站建设,与防汛防旱预警预报系统、水资源动态管理监测系统相衔接,最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。

  3、健全完善行政决策机制。建立健全局党委议事规则和党务公开机制,严格按照党委议事规则集体讨论决定重大事项,制定重大事项决策程序和机关内容决策程序规定,及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况;建立听证、专家论证、风险评估、合法性审查和实施后评价等相关制度,对事关全区水利发展的重大决策和重点工程的项目进行规划。

  4、健全完善行政监督和问责机制。强化对水政行*力的监督,在行政许可、登记发证、现场执法检查、行政收费、行政处罚等直接影响相对人权益或社会公共利益的行政执法及行政管理环节,健全行政监督制度和制约机制。自觉接受人大、*民主监督,重视群众监督和舆论监督,对群众和新闻媒体反映的问题,及时作出处理和回应。完善行政问责、行政过错责任追究制度,把行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为作为问责重点。

  6、积极推行法律顾问制度。积极探索建立与水行政主管部门相适应的法律顾问制度,围绕重大行政决策、水法规制定、疑难行政复议诉讼案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务。20xx年,制定出台了《XX区水利局法律顾问咨询制度》、《XX区水利局法律、法规、规章和规范性文件实施情况年度报告制度》、《XX区水利局行政机关负责人出庭应诉制度》和《XX区水利局依法行政报告制度》等相关规则制度,聘请资深律师为法律顾问,并签订了法律顾问合同。为全区水利系统重大决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议,协助审查、修改对外重大经济合同,草拟、审查法律事务文书,代理水利系统对外诉讼、调解或仲裁活动,进行相关法律知识培训等,有效促进依法办事,防范法律风险。

  二、以法治化治理,提升行政执法水*

  1、深化行政审批制度改革。水行*力下放运行后,严格落实“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”制度。加强对水利窗口人员的业务培训,树好“水利窗口”形象。推进行政审批制度改革,完善内部运行机制,加大《水利局行政许可事项内部操作暂行规定》的执行力度,进一步减少审批环节、优化审批流程,行政审批时限由承诺时间20个工作日逐步缩短至5个工作日,提高行政服务效率。严格把好涉水项目的行政审批关口,对新、扩、改建、改造的各类取水、退水、水土保持及河道管理范围内建设项目都必须进行科学论证,论证率达到100%。20xx年共办理各类涉水行政许可事项17项,其中工程管理范围内建设项目性质许可4项,水土保持方案审批13项。

  2、全面推进水行政执法日常巡查。完善水行政执法巡查制度,实现水行政执法工作由事后查处向预防为主、防查并重转变。按照《关于严格落实行政执法责任制的意见》,以“定人、定岗、定区域、定责任、定标准”的原则,分解全区水政执法权限,开展水政执法巡查网格化管理,推进执法重心下移,提高执法巡查效率。据统计,20xx年我局共开展河道日常执法巡查870次,出动执法人员1900人,清理违章种植30000*米,拆除违章搭建约30*方米。

  3、深入开展水行政执法专项检查。加大重点领域执法力度,深入开展专项执法检查行动。20xx年,区水利局组织开展期执法清障活动,成立汛前执法清障工作小组,对区管河道管理范围内影响防汛安全的设障情况开展了专项执法检查。针对影响防汛安全的在建涉水工程,及时制定了汛前清障计划及清障方案,明确清障时间节点。配合区防汛办公室下发《关于要求落实汤盘公路涉水工程整改的通知》和《关于要求落实宁和城际涉水工程整改的通知》。20xx年汛期,累计出动执法人员80余人次,执法车辆30台次,在规定时间内按要求完成了汛前清障任务,保证了河道安全度汛。

  4、推进联合执法机制。根据区*办公室《关于转发<市**关于印发xx市联合执法工作规则的通知>的通知》文件要求,为长效化、常态化地打击河道管理范围内的违章行为,我局与有关单位建立了联合执法机制。今年开展联合执法行动3次,分别是3月27日,联合沿江街道城管中队对旭日家园小区北大门沿街商户私自开采的取水井进行封填;4月14日,联合区安监、泰山街道对“花旗石材大世界”石材加工经营户私自开采的15眼水井进行强制封填;5月29日,联合永宁街道清除永宁供电所在朱家山河新民段左岸背水坡*台私自埋设的9根电线杆。

  5、严格规范行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理,组织开展水行政执法人员执法资格清理工作。建立和落实水行政执法全过程记录制度,推行移动执法、执法视频记录、文书制作电子化,完善执法卷宗立卷标准。落实水行政处罚案卷评查制度。加强执法案例指导,推行柔性执法方式。做到水政执法人员从立案、现场勘查、调查取证、下达说理式文书、告知当事人权利到申请法院强制执行,执法程序规范有序。

  6、强化行政执法监督。推行行政执法公示制度,设立执法公示栏,将执法人员、执法流程、举报电话、收费依据等信息重新调整后全面公开,接受社会监督;完善水行政执法行风监督员制度。20xx年,区水利局从服务对象中聘请10名行风监督员,召开行风监督员会议,请他们从工作态度、工作效率、服务质量、工作纪律等方面对水行政执法进行评议,并征求他们对水行政执法行风、政风工作的意见,根据行风监督员提出的意见和建议大队进行逐一梳理和整改,并将整改落实情况及时反馈给行风监督员,得到了行风监督员和服务对象的一致肯定。

  三、以生态文明建设为导向,加强法制宣传教育。

  1、更新宣传教育理念。把普法内容列入作风建设学*计划,组织全局干部职工学*“六五”普法有关法律知识,结合水利系统本职工作,重点学*《防洪法》、《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《XX市水工程管理条例》、《*关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《XX市水库保护条例》、《XX市地下水资源保护管理办法》等法规,使强化水资源管理和水生态保护、水利建设管理的各项重要制度为水利职工掌握,支撑和保障水利改革发展。

  2、注重教育实效。加强领导干部的学法用法。继续坚持和完善党委(组)理论学*中心组集体学法、述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度,通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学*法律法规,提高科学决策、民主决策的能力和水*。加强对一线执法人员的法律指引。通过积极参加省市执法培训班,邀请法院专家来授课等形式,增强水保监督、水政监察执法人员的业务能力。开展执法研讨。行政执法人员在加强法制理论学*的同时,开展案件执法研讨活动,根据相关法律法规,分析案情,研讨解决方案。加强执法人员运用法律法规的能力,提高行政执法水*。

  3、打造水利特色的法制宣传活动。利用“18”法律广场、“世界水日”和“*水周”,开展了形式多样的宣传活动。3月14日,联合区工商、物价、气象等部门在桥北弘扬广场开展了“18”法律广场宣传活动,现场摆放展板、发放宣传册、悬挂横幅、设立咨询台向市民进行节水宣传、讲解水法律知识,接受市民咨询;3月22—28日,利用金浦广场户外led电子屏滚动播放“落实最严格水资源管理制度”、“节约水资源,保障水安全”等主题内容开展“世界水日”暨“*水周”宣传纪念活动,唤起全社会节水意识;联合区教育局在北京东路红太阳小学开展宣传活动,通过节水倡议讲话、发放节水资料、观看节水展板、召开主题班会等形式宣传节约用水的知识,倡议全校师生节约用水,影响和带动身边人加入到保护和节约水资源的行动中来。据统计,20xx年共制作法律宣传展板6块,发放节水宣传册1200余份,接受咨询700余人次,取得良好的宣传效果。

  20xx年,在新区党工委、管委会的正确领导和市支队的精心指导下,在新区各查违共同责任成员单位的大力支持下,在全体查违工作人员的共同努力下,我大队按照“严格查违、妥善疏导、健全机制”的总体指导思想,坚持高标准、严要求,认真履行规划土地监察职责,继续确保了新区总体查违形势*稳可控,继续实现永久性违法建筑(栋数)零增长。

  一、20xx年主要工作

  20xx年,新区党工委管委会高度重视查违工作,取得了“四大成效”。一是率先建立系统全面的查违机制。通过建立健全“九项举措”、构筑巩固“六道防线”,形成了“预防为主,疏堵结合,制度查违,快速反应”的坪山特色查违体系。二是制定并出台各项疏导政策。全力推进各类疏导政策的调研和落实,初步形成系统全面的疏导政策体系。三是实现永久性违法建筑(栋数)零增长。多措并举,有效遏制了违法抢建的势头。四是总结形成《坪山新区查违之路》。报告形成后,得到了市委《信息快报》、深圳商报《查违故事》专栏等多家媒体的关注,龙岗区、光明新区等多个(新)区规划土地*门也前来我大队考察学*。

  截至目前,我大队共查获和受理各类违法案件线索2215宗;拆除违法建筑物面积33936*方米;复绿面积5500*方米;罚款566170.4元;核查“两规”申报资料158宗;共完成258户新申报“一户一栋”的审核处理工作;受理临时建筑申请138宗。概括起来主要有以下几个方面:

  (一)建立健全“九项举措”

  一是建立查违“一把手工程”工作机制。坪山新区一贯高度重视查违工作,积极落实市委市*“党委领导、*负责”的查违指导思想,新区领导亲自抓查违工作,开展常态化的新区党政“一把手”和新区领导查违检查机制,实行“查事和查人相结合的”查违督查机制,并从土地整备和发展秩序的角度定位查违工作,严格查违,使违法用地违法建筑无后路可退。

  二是建立立体巡查机制,在一线环节建立二级巡查与执法机制。为确保将违建消灭在萌芽状态,我大队将工作重点前移,重心下移,在大队即建立了二级巡查与执法机制,在一线查违环节建立了两道保障防线,一道是监察队基层中队开展的拉网式巡查,另一道是监察队直属中队(筹)开展的二次覆盖式巡查,这两道防线成为新区扫除违建苗头的有力屏障。同时,通过二级巡查与执法机制,我大队可以最大限度避免人为因素并将所有违建苗头巡查到位,从而将违建苗头隐患清除在第一时间、第一巡查现场内,避免了形成违建事实后再转为程序复杂的案审阶段。

  三是实行“分片包区”巡查责任机制及绩效考核机制,打造正规化查违队伍。为形成快速反应部队,打造专业化、正规化查违队伍,及时应对辖区违建,一方面大队实行“分片包区”的巡查责任机制,将查违任务层层分解,构建网格化巡查体系;另一方面进行全面的绩效考核,使责任落实到人,明确了一线查违人员的岗位职责,充分调动了大队工作人员查违积极性。

  四是全面启动规划土地监察工作信息化。大队率先成立了土地监察信息指挥中心,依托数字化监察*台建立辖区违法用地和违法建筑案件的受理、转派、跟踪、办结及归档等环节的网上监管流程,确保各类案件都能得到有效落实。同时,建立土地建筑物数据库,逐渐将新区的合法建筑以外的占全区建筑物总量70%的“两规”、“三规”、“一户一栋”等数据进行全面梳理后纳入数据库管理,为新区的“一户一栋”审批、违法建筑拆除、拆迁补偿、土地二次开发等提供数据支撑。

  五是全面启动查违工作联动责任机制。通过对查违领导小组成员单位、社区等共同责任考核成员单位实行综合考核,实行社区查违月排名制度,明确了各部门在查违工作中的职责分工,形成了查违有效合力。此外,加强与惠州市惠阳区、大亚湾区的衔接、协调,多次联合开展打击深惠边界违法用地和违法抢建行为,为深惠边界创造一个良好的土地环境。

  六是疏堵结合,积极探索和制定查违疏导政策。为妥善处理农村城市化相关历史遗留问题的处理工作,大队先行先试、大胆创新,在高压打击违建势头的同时,全力推进各类疏导政策的调研和落实,探索出多道疏导路径。始终坚持“急重先行,分步实施”的原则,着力优先解决群众反映强烈的热点、难点历史遗留问题,并出台了相关疏导政策和实操性强的解决办法,有效缓解了群众合理建设诉求引发的群体*的压力。

  七是率先建立拆迁过程中的违法建筑查处机制。大队不折不扣地贯彻新区土地大整备策略,主动服务新区大拆迁、大开发、大建设工作,率先建立拆迁过程中违法建筑查处机制,即配合拆迁过程,有重点地对拆迁过程中新区成立前已存在的违法建筑取证和执法,彻底杜绝不法业主博赔企望,据此形成了“拆迁过程中违法建筑查处机制研究”,对违建行为起到了极大的震摄作用。

  八是制定查违工作程序和三级执法响应机制。理顺了工作机制,制定巡查执法和信息指挥调度工作程序和工作规范。同时,为切实落实查违工作责任和执法的快速反应建立了查违三级响应工作机制,向正规化专业化迈进。查违三级响应工作机制,就是将违法用地和违法建筑案件按其规模、紧急程度、影响程度等因素分成ⅲ级、ⅱ级和ⅰ级,按级响应处置。

  九是充分利用卫片执法优势,加大卫片执法力度。大队始终将卫片执法作为查违利器,利用部、省、市卫片执法的严肃性,对违法图斑逐宗制定查处方案,有序开展查处整改工作。20xx年共开展了4次卫片执法检查行动,其中在20xx年部卫片检查中,新区立案率和查处率均为100%,依法履行职责到位率95%以上,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例均未超过15%的问责红线。

  (二)构筑巩固“六道防线”

  在长期的查违实践中,坪山新区深刻地认识到,严格查违强制执法只是查违工作的一个方面,妥善疏导,疏堵结合才是根本之策。因此,大队领导始终高度重视查违疏导政策的研究,通过上述九项举措,我大队积极探索,主动出击,打造了查违六道防控并举的“六道防线”。一是中队开展拉网式巡查与执法机制、“分片包区”巡查责任机制、绩效考核机制以及规范执法和拆除机制,打造了查违第一道防线。二是二次覆盖式巡查的二级巡查机制、“分片包区”巡查责任机制、绩效考核机制以及三级响应执法机制,打造了查违第二道防线。三是全面启动规划土地监察工作信息化,确保巡查、市转办、投诉、领导交办及群众反映的案件,件件得到有效落实;同时建立建筑物数据库,打消违建博赔企图。打造了查违第三道防线。四是查违共同责任单位的联动和考核机制以及社区的月排名制度,逐步形成“老鼠过街,人人喊打”的局面,打造了查违第四道防线。五是查违“一把手工程”机制和新区领导指导检查查违工作常态化机制以及所有新建建筑物的图册的定期汇报机制,打造了查违第五道防线。六是充分利用卫片执法的高科技性和严肃性,打造了查违第六道防线。

  在上述查违六道防线控制下,新区新建实质性违建没有任何立足之地。

  (三)推进“五大疏导政策”

  为妥善处理农村城市化相关历史遗留问题的处理工作,按照大队的工作部署,在20xx年已妥善解决已批未建停建“一户一栋”历史遗留问题的基础上,继续积极探索研究,全力推进五大疏导政策的研究与出台。

  一是研究出台《坪山新区原村民非商品住宅建设遗留问题处理办法》,多渠道拓宽“一户一栋”历史遗留问题处理方式,妥善处理“一户一栋”历史遗留问题。

  二是利用新区土地改革的契机,于20xx年6月出台《坪山新区临时用地和临时建筑管理办法》,率先在我市明确了社区利用自用未征转土地进行“短、*、快”项目和配套设施建设的疏导路径。

  三是制定《坪山新区老屋修缮备案指引》,规范老屋修缮复原工程,保护新区原有老屋的古韵风貌,切实保证房屋质量和解决原村民的住房需求。

  四是研究制定《坪山新区历史遗留停建私房处理方案》,满足原村民的住房诉求,缓解群众*压力,提升城市整体形象面貌,推进城市化进程。

  五是结合我市土地管理制度改革综合试点的契机,开展具有坪山特色的历史遗留违法建筑土地确权探索和研究工作,研究编制坪山新区农村城市化历史遗留违法建筑处理实施细则。

  (四)加*片执法力度

  一是根据市查违办下发《关于印发深圳市20xx年度部土地矿产卫片自查整改工作方案的通知》(深查违〔20xx〕89号)和新区辖区范围的546宗变化图斑,其中新增图斑287宗。我大队仔细分析,针对各类违法图斑的成因、百分比等情况进行统计分析,并提出了图斑分类处理指导意见。对此,新区领导高度重视,由佳根*亲自召集相关部门,组织召开了查处协调会,明确了对所有违法图斑的依法严肃查处方案,现已全部查处。二是积极主动利用卫星遥感影像技术开展20xx年市级卫片执法图斑自查自纠工作,严格查处违法用地违法建筑。其中新区1171个图斑(共计1099宗地块),合法用地338宗,实地伪变化739宗,保障性住房2宗,分类查处、另行统计4宗,涉嫌违法用地16宗,违法图斑宗数和面积同比20xx年市卫片分别下降44.8%和63.1%。

  (五)加强内部管理

  自去年查违队伍整合以来,针对查违队伍素质现状,大队一直把打造一支规范化、专业化和执行力强的查违队伍放在内部管理和队伍建设的重要位置。

  1.完善执法工作流程。一是制定并出台了《坪山新区规划土地监察案件处理规程》,将案件处理分为案件线索登记核查、案件处理和案件结案等三个阶段,并将各类案件从信息收集和甄别、案件调度、案件跟进、案件上报、执法和联动调度、案件办结等方面进行了细化规定,明确了各个部门的职责。二是创立简捷式查违工作程序。不断完善巡查流程、拆除流程、三级响应流程、卫片执法流程等,进一步形成各种查违机制。三是基本完成了规划土地监察工作手册的编制,纳入了各项工作程序及规范,使查违的各项工作有章可循,为执法队伍的专业化、规范化建设奠定制度基础。四是根据相关要求,开展20xx年规划土地监察行政执法案卷评查自查自改工作。

  2.全面推行绩效考核。为提高我大队队伍的业务水*与工作积极性,按照新区领导的指示,我大队制定并出台了《坪山新区规划土地监察队绩效考核实施办法》,通过对大队全体工作人员实行绩效考核,有效提高了大队工作人员的执法积极性,效果显著。另外,还专门由监察科对大队各项工作进行督查督办,极大提高了工作效率。

  (六) 营造舆论氛围

  为提高查违工作的透明度、公开化,我大队通过《坪山查违信息简报》、《坪山信息》、市支队《规划土地监察》等内部刊物,以及制作宣传栏、简报、发放宣传手册等,及时向社会公布政务信息,将宣传工作常态化。大队还积极组织撰写了新区四年(20xx—20xx)总结报告《坪山新区查违之路》,得到了多家媒体和多个(新)区规划土地*门的关注和肯定。20xx年,我大队通过依托深圳商报(坪山专栏)、深圳特区报、晶报、深圳晚报等多家主流媒体,共发表查违宣传稿件80余篇,营造了良好的查违舆论氛围。

  二、存在的问题和挑战

  20xx年的工作虽然取得了一定的成绩,但20xx年新区规划土地监察工作仍然面临诸多问题和困难。

  一是“三规”试点问题。日前,市*已召开“三规”处理工作专题会议,“三规”试点工作已被提为重要议程,新区已根据“三规”要求进行了历史遗留违法建筑普查,有*3万宗历史遗留违法建筑进行了申报处理,数量大,种类多,情况复杂,加大了历史遗留问题处理的难度。二是查违专业技术人才配备不足。查违队伍整合后,新区实行的是“疏堵并举”的查违策略,目前我大队在法律、土地管理、信息技术、政策研究等方面的专业人才还比较缺乏,成为研究和落实疏导政策的瓶颈。三是严格查违引发的暴力抗法及*问题突出,行政复议和行政诉讼呈激增趋势,亟需*部门及相关共同责任单位加强协调共同应对。四是土地监察信息化建设仍需完善,案件处理过程未能全程电脑化,信息共享技术尚未成熟,数字监察*台功能需待进一步研发。把关,再次实现20xx年度卫片执法工作排名领先,继续保持零违建成果。

  20xx年,南河乡依法行政工作在县委县*的领导下,在县法制局的具体指导下,坚持以执政为民,以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则,以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段,大力推进依法行政工作,有力地推进了南河乡各项事业又好又快的发展。现将一年依法行政工作总结如下:

  一、成立组织、加强领导。

  为进一步加强对创建依法行政示范乡工作的领导,我乡成立了以*乡长韩小冰同志为组长,李文钟、李国玉为副组长,各站所负责人及有关行政人员为成员的创建依法行政示范乡领导小组,具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,乡属部门各司其职,层层抓落实的责任体系。

  二、制定措施,明确责任。

  一是结合我乡实际情况,制定下发了《南河乡创建依法行政示范乡镇实施方案》,对创建工作进行具体安排部署;二是将创建活动的各项目标任务分解到乡属各单位,做到分工负责,责任到人;三是将创建工作列入年度考核目标,对完不成目标的实行责任追究。

  三、是加强人员培训,提高行政执法水*和依法行政的自觉性。

  我乡通过采取集中辅导与自学相结合、一般学*与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训工作,增强了行政执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水*。一是在4月份派出2名业务骨干参加县*组织的集中培训学*。二是按照我乡制定的培训计划,于3月26日和4月22日分别邀请县*执法人员xx县司法局、法制局有关人员在乡*三楼会议室对全乡55名行政执法人员作了集中培训,主要内容有犯罪种类、预防犯罪、人民调解等法律知识。今后还要继续组织人员进行集中学*,不断提高我乡行政人员执法能力和水*。

  四、完善制度,规范执法行为。

  今年以来,我乡坚持从完善制度入手,切实规范行政执法行为。一是完善了《行政处罚告知制度》,明确了行政执法人员在矛盾纠纷案件调查过程中的注意事项,有告知行政相对人确认执法人员身份权利,有陈述,申辩或听证权利,有申请复议或提起行政诉讼权利,切实维护行政相对人的各项权利,做到了程序合法;二是完善了《行政执法责任制》,要求行政执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究;三是完善了《行政执法过错责任追究制度》,避免和减少执法过错,提高执法水*和办案质量,增强执法人员依法行政意识。

  五、认真规范行政处罚裁量权工作。

  按照县*关于规范行政处罚裁量权工作实施意见,我乡对执法依据进行了认真梳理登记,达到了程序合法、内容合法。通过采取各种措施,有效地规范了我乡行政处罚裁量权的行使,确保了我乡依法行政行为的公*性和公正性。

  我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩,开创了良好的局面,但仍然存在一些问题和困难,一是执法人员素质参差不齐,需要加强培训学*;二是行政处罚裁量权工作刚刚起步,还必须抓紧落实;三是内部制约制度也要结合实际,不断完善,使之可操作性更强。

  在今后的依法行政工作中,我乡要以创建示范乡镇为契机按照创建工作方案和创建重点,认真落实各项措施,不断提高行政执法规范化水*,不断提高服务意识,在上级法制部门的关心、指导、帮助下,使我乡行政执法工作再上一个新台阶。

  一、积极探索,整合资源,扎实推进公共法律服务全覆盖,实现法律服务圈“一小时”

  一、高点定位打造镇公共法律服务中心。姚王镇公共法律服务中心于今年3月份正式成立,设在镇综合便民服务中心内,公共法律服务中心人员由司法干警、专职调解员和法律工作者等组成,以“亲民、便民、利民”为工作原则,实行“一窗式受理、一站式办理、一条龙服务”的工作流程,全面负责指导、协调、监督社区民主法治建设各项工作。

  二、快速推进村(居)司法行政服务站建设。辖区内18个村居均依托各自村级综合服务中心建立村级司法行政服务站,以村为单位设立,由村人民调解员、法制宣传联络员及法律服务工作者等组成,并配备一名司法行政网格管理员,全面推进民主法治建设。

  三、注重实效促进公共服务*台的实战。延伸服务触角,探索司公共服务网格化管理机制,打造“1+3+n”的民主法治网格管理模式,即“一个综管员”、“三个网格管理员”、“n个中心户长”。充分发挥“法制宣传员”、“治安防控组织员”、“矛盾纠纷调解员”、“维护稳定信息员”、“重点对象帮教员”五大员的作用,实现畅通信息沟通渠道、做好政策宣传解读、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、全面推进基层基础工作。

  二、统筹谋划,强化基础,全力推进法治宣传教育全覆盖,实现法治宣传“零距离”。

  一是加大普法阵地建设,拓展阵地领域。“六五”普法以来,我镇加大普法阵地建设力度,不断拓展阵地领域,将法律传播与文化建设相结合,通过把发生在身边的典型案例,以故事的形式,用直白的乡村俚语讲述,以法治长廊、灯柱、多媒体滚动灯箱、主题雕塑、法制宣传栏等图文并茂地呈现,努力使公园的一灯一柱,一花一草都鲜活起来,真正做到一枝一叶总关情,一景一点宣讲法。形成了一批各具特色的法制宣传教育基地:姚王镇法治文化广场、姚王镇法治文化一条街、石桥村法治文化一条街、毛庄村福兴广场、王家堡村法治文化一条街等法治文化阵地。全镇共建立镇、村(居)两级各类法治文化广场18个。

  二是全面落实“六五”普法规划,扎实做好迎检各项准备,确保高质量通过考核验收。一是认真动员,全面部署。我们在第一时间召开迎检动员会议,学*市局会议精神,进一步把镇村两级干部的思想和行动迅速统一到迎检工作上来,真正在全镇形成“人人了解迎检、个个参与迎检”的良好氛围。二是突出重点,明确措施。严格按照省、市要求,突出普法工作重点,全面做好迎检准备工作。牢牢抓住“三个”关键:一抓牢基础工作,对照标准,细化、量化指标任务,确保基础工作不落项、不扣分;二抓好重点工作,围绕重点和难点任务,制定具体措施,抓紧抓实;三抓住薄弱环节,组织开展自查,及时查漏补缺,健全机制,完善资料。三是细化责任,精心落实。对照“六五”普法验收标准,制定具体工作措施,一项一项部署落实到位,一项一项全力完成,确保普法工作取得实效,持续推进普法工作常态化。

  三、源头治理、发挥优势,推进矛盾纠纷排查调处全覆盖,实现纠纷调处“无死角”

  针对姚王地处城郊,老百姓思想活跃,矛盾纠纷呈高发态势的现状,进一步健全大调解组织网络,充分发挥镇、村、医院、学校、企业调委会和医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷、环境保护纠纷等专门调委会的作用,进一步调整充实基层10户联动调解信息员,进一步完善矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,全面实施“五调”对接,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。实行纠纷排查调处半月报制度、特殊时期纠纷零报告制度、综合分析报告制度、责任倒查制度,并将矛盾纠纷排查调处工作纳入到每月到村考核的中心工作,使我镇矛盾调处工作做到人人有担子、人人有责任。

  加强人民调解员的业务技能培训和职业道德培训,今年举办*工作业务培训会议,通过专题讲座、法律知识考试、心得交流、发放调解手册等形式把生硬的法律法规条款与农村典型的矛盾纠纷案例有机结合起来,从人民调解基本理论知识、调解方法、策略、技巧、*接待和调解协议的起草、档案的收集与整理等方面进行讲授,切实提高人民调解员业务素质和服务水*。

  积极开展无矛盾纠纷积案村创建活动和重大节假日等特殊敏感时期矛盾纠纷排查活动,今年来镇调解委员会成功调处各类纠纷8件,其中非正常死亡6起,调处率达100%。办理*法律事务1件,其中行政诉讼1件,行政复议0件,征地拆迁民事诉讼0件,已经全部结案,到目前为止各类案件胜诉率100%。

  四、以人为本、注重实效,推进特殊人群服务管理全覆盖,实现特殊人群衔接“无缝隙”

  目前我镇在册社区服刑人员29人,刑释解教人员59人。在全所人员的共同努力下,我镇社区矫正工作从簿弱乡镇一跃进入先进行列,探索出一条坚持基础管理不放松、创新特殊人群管理新路子。

  一是实行社区服刑人员一月一法一学一考一评制度,结合新形势下对社区矫正工作的要求,有计划、有重点地组织社区服刑人员每月集中教育中学*,实行即学即考即评,随时掌握社区服刑人员相关知识学*情况,及时调整学*计划和方案,最大限度地提高学*效果。同时组织社区服刑人员开展“爱心助学结对帮扶”、“敬老服务”等活动,让他们用实际行动践行认罪悔罪、改过自新的诺言,用实际行动回报社会的宽容。

  二是建立社区矫正信息员考核制度。考核实行百分制,由日常考核、专项考核和年度考核组成,以加强社区服刑人员的监督管理。日常考核包括社区服刑人员重新违法犯罪、审前调查、风险评估、监控管理、集中教育、公益劳动、心理辅导、请假批假等日常工作;专项考核包括重点时段、重大活动期间日报制、突发事件快报制。以日常考核为主,专项考核与年终考核相结合,每月通报一次考核结果,年终与成员单位一并逐村考评,考核结果向各村及各信息员公开,作为村居评先评优的依据。

  三是推行社区矫正微信帮扶*台。通过微信*台及时向社区服刑人员发布集中教育、公益劳动等日常管理通知,定期发送社区矫正各项规章制度、法制宣传教育常识、心理辅导知识等,搭建网上学**台。通过微信圈分享信息随时了解社区矫正人员的生活和思想动态,从而有针对性地进行疏导、教育并及时相应的帮扶,达到动态监管、预防犯罪的目的。

  四是建立了XX市首家社区矫正协会。目前,协会共有会员88个,由企事业单位和个人组成。各成员单位和个人根据自愿的原则交纳一定的会费,根据协会的要求完成力所能及的工作。协会的经费支出主要为帮扶困难社区服刑人员,特定社区服刑人员的走访,重大节日慰问,对社区服刑人员进行技能培训,经费的支出受成员单位、司法局监督。协会成立以来,已帮助2名社区服刑人员就业,对4名特困社区服刑人员进行了走访慰问,开展技能培训1场次,帮助1名社区服刑人员落实了低保,收到了社会各界的好评。

  xxxx年,县司法局在县委、县*的正确领导和市司法局的精心指导下,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“以港XX县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”总体战略,深化改革、干在实处,根据县委、县*工作要求XX县局年初制订的工作计划,圆满完成了各项工作任务。现将工作总结如下:

  一、围绕重点,狠抓落实,深入开展普法依法治县工作

  (一)加强领导,形成“大普法”工作格局。研究制订《xxxx县xxxx4年依法治县和法制教育工作要点》,重新调整了县依法治县和法制教育领导小组成员单位,新增加了县*局、县老干部局、县综合行政执法局、县环保局、县旅游局等五个成员单位,召开了全县普法联络员工作会议,明确了各成员单位的考核责任目标。

  (二)丰富内容,抓好重点对象的学法用法工作。加强领导干部学法用法,组织全县行政执法单位开展法律知识竞赛活动;开展送法下乡活动,在部分乡镇社区开展网格便民服务和居民法律知识竞赛活动,提升渔农民、社区居民法律意识;加强青少年法制教育。在学生毕业前期,县普法办联合关工委、教育局为海星中学和职教中心的学生开展法律知识讲座。加强“法律拥军”工作,深入开展“送法送书进军营”活动,向官兵赠送《图说法律》、《入伍新兵法律知识读本》等书籍共150余册,展示法制图板,开展法律咨询,并邀请律师在驻嵊团部举办法制讲座。

  (三)围绕中心,积极开展专项法制宣传。一是开展新居民法制宣传和法律服务专题活动。制定了《关于加强新居民法制宣传教育工作的实施方案》,邀请律师为菜园镇社区的新居民开设法制讲座;结合“法律进学校”活动,为外来务工人员子弟学校学生家长上法制教育课,引导家长形成正确法律意识教育未成年人;联合城建等相关部门开展“送法进工地”活动,在本岛重点项目建筑工地设立新居民“流动法制课堂”;扩大法律援助覆盖面,拓宽法律援助申请渠道,今年共接待新居民来电来访120余次,办理新居民法律援助案件14件。二是围绕县委、县*中心工作开展“三改一拆”和“五水共治”法制宣传活动。充分发挥司法行政职能优势,通过“送法下乡”、“现场法律咨询”、组织参与“五水共治”网上法律知识竞赛等活动,利用横幅、宣传栏、微博、xxxx普法网等载体重点加强对“五水共治”、“三改一拆”中涉及的法律法规及相关政策进行宣传;深入开展“五水共治”、“三改一拆”矛盾纠纷专项排查调处活动,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态;充分发挥法律服务职能,组织律师为党委、*当好法律参谋,发挥律师、基层法律服务工作者担任行政村(社区)法律顾问的'作用,努力引导广大群众及社会各界力量共同参与和支持“五水共治”、“三改一拆”行动。三是在“3.8”妇女*周、“3.15”消费者权益保护日等特定主题日,联合相关部门开展专题法制宣传。xxxx4年,全县乡镇和普法成员单位共举办各类法制讲座、法制培训班110余场,受教育人数8750余人次,开展各种大型法制宣传、法律咨询23场次,接待群众咨询380余人次,展览法制图板130余块,发放各类法制宣传资料9700余份。

  (四)加强指导,提升基层民主法治建设水*。加强全县“民主法治村(社区)”创建指导工作,嵊山镇民富村、枸杞乡大王村有望通过省级民主法治村的考核验收。目前县级民主法治村和民主法治社区达标率为96.2%,创建省级“民主法治村(社区)”7个,市级“民主法治村(社区)”14个。

  二、夯实基础,着眼长远,全力维护社会和谐稳定

  (一)加强基层司法所建设,夯实司法行政根基。在去年“基层基础建设年”活动的基础上,结合我县司法所建设实际,在今年开展了“深化基层基础年”活动,下发《深化“基层基础建设年”活动实施意见》,进一步推进司法所规范化建设。一是加强业务指导。实施意见下发后,局领导多次带领业务科室到洋山、菜园、五龙等司法所指导工作,并积极与乡镇领导沟通,争取在星级规范化司法所创建上给予支持。二是加强办公用房建设。重点是对今年创建三星级的菜园司法所、五龙司法所和四星级的洋山司法所办公用房加大建设投入。洋山司法所重新选定了办公场所,菜园和五龙司法所办公楼重新进行了装修,办公用房基本达到“四室一库”标准。三是提升人员素质。在硬件设施得到改善的同时,司法所人员素质和软件设施得到进一步提升。今年局里专门抽调2名政法专项编制下放到洋山、五龙所工作,充实基层工作力量,制定规范司法所各项规章制度和台账模板,并积极组织全县司法所负责人、各乡镇调委会主任参加各类业务培训。四是创建初见成效。全县司法所通过基层基础年建设,各所的规范化水*有了普遍提高,特别是洋山在三星级所的基础上创建四星级所,菜园、五龙创建三星级规范司法所全部通过省司法所考评组的考核验收,考评组对我县的“省星级规范化司法所”创建工作表示了充分肯定。

  (二)加强人民调解工作,有效化解矛盾纠纷。一是建立健全调解组织网络。在原有县人民调解领导小组和办公室的组织体系的基础上,建立了县人民调解委员会,具体指导、协调、管理全县人民调解工作。重新调整了县劳动纠纷、旅游纠纷、电力公司工会等专业调解组织,顺利完成村级调解组织换届选举,形成了以基层传统调委会为基础,企事业单位调委会为补充,区域性、专业性调委会为重点的“大调解”组织体系。二是“海上枫桥”调解模式初具雏形。4月,我局下发了《关于建立健全“海上枫桥”调解模式的指导意见》,与基层司法所研究制定符合当地渔业作业、生产方式的矛盾纠纷调解模式。逐渐形成枸杞以“海上牧场”、嵊山以“海上红星船”、黄龙以“海上网格”、洋山以“洋山阿伯”、五龙以“孙大姐”等调解模式为载体的特色调解模式。三是开展“展风采、定纷争”现场模拟调解活动。组织人民调解员积极开展现场模拟调解活动,通过传帮带的模式培养一批年轻骨干调解员,并在全市组织的“展风采、定纷争”现场模拟调解比赛中,荣获团体二等奖。四是圆满完成“以奖代补”和新一轮等级制调解员评定、补助经费发放工作。对原《xxxx县人民调解员等级制度实施办法》进行了修订,对人民调解员重新进行了等级评定,并完成了“以奖代补”补助经费发放工作。五是积极化解矛盾纠纷。及时准确了解社情民意,掌握矛盾纠纷信息,做到早发现、早调处、早解决,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,防范和化解了大量的矛盾纠纷。xxxx4年,全县各人民调解委员会共排查出矛盾纠纷967件,经人民调解委员会调解967件,调解成功967件,调解成功率达100%,无一件民转刑案件发生。

  三、坚持标准,完善机制,加强社区矫正人员监督管理

  (一)开展“三大活动”,全面提升社区矫正工作水*。一是开展百日整治专项活动,根据社区服刑人员重新犯罪的风险情况,确定市级重控人员3名,县级重控人员15名,制定相关矫正方案,落实针对性监管措施。召开全县社区矫正动态分析会,各司法所对各自辖区内的重控人员情况及日常管理中的倾向性问题进行研讨。组织召开全县社区服刑人员集中点验教育大会和社区服务活动,增强社区服刑人员身份意识和自觉服从监管意识。二是开展“三查”专项活动,即执法案件大评查、执法工作大检查、执行情况大排查为内容的执法检查,重点评查了7类案件、检查了10项执法活动、排查了9项监管规定情况,针对检查发现的问题和薄弱环节,及时进行整改,并在制度上进行完善。三是开展社区矫正工作队伍警示教育活动,召开由各司法所长参加的警示教育活动动员会,按照学*检查、整改阶段、总结提升三个阶段有序进行,经过六个月的警示教育,共查摆问题共12个,制定整改落实措施5条,落实整改12个,全县社区矫正工作队伍素质有了明显提升。

  (二)加强社区矫正日常管理,规范各项工作制度。一是开展调查衔接工作,把好“入矫关”。严格控制主观恶性较大的人员纳入社区矫正,规范做好询问笔录,严格执行《浙江省审前社会调查实施办法》规定。今年,全县共开展审前社会调查23份。加强与法院、监狱、看守所的工作衔接,采取“报到回执制”、“集中衔接制”等衔接方法,努力实现“无缝对接”,杜绝脱漏管现象。二是认真做好日常监管工作,严把“矫治关”。加强社区服刑人员的走访教育,定期排查社区服刑人员的活动范围、人员交往、日常报到、外出请销假和异地(海上)委托管理等事项,全面掌握服刑人员的思想行为和日常监管帮教情况。对违反规定的社区服刑人员进行惩处。今年我县社区服刑人员共计警告8人次,治安管理处罚1人次。三是规范解矫与收监评鉴,把好“出口关”。对在矫正期间表现良好的,解矫前邀请社区干部、社区民警、检察官对服刑人员日常表现情况进行评鉴并逐级审批。对严重违反规定及达到收监执行标准的,及时提请原判法院收监执行。今年全县累计收监执行4人次。1至12月,我县全年监管社区服刑人员累计96名,年内新接收社区服刑人员42名,解矫46名,无一人重新在犯罪。目前全县共有在册社区服刑人员50名,其中缓刑30名,假释15名,暂予监外执行5名。

  (三)严格执行社区矫正“六大机制”,强化监管效果。进一步健全完善社区矫正“六大机制”建设,重点加强人防和技防相结合、关心关爱工作机制。在提高技管手段上,加强信息化建设,进一步完善手机定位监控系统和海上渔船通讯设备开展定位监控,建成社区矫正监控指挥中心,有效落实社区服刑人员监管控制工作。在关心关爱工作中,通过上门走访、开展送祝福、送温暖活动,积极走访看望精神病、贫困等特殊社区服刑人员家庭,落实困难帮扶措施,为他们送上生活用品和临时性经济补助,帮助他们克服生活困难。在完善刑满释放人员“第一顿饭”制度的基础上,制定了《xxxx县社区矫正刑满释放人员扶贫帮困金使用管理办法(试行)》,截止12月底,共发放扶贫帮困金43人次46300元。

  为了全面完成XX市*下达的人防依法行政责任目标,认真查找并解决在实际工作存在的问题与不足,按照推行行政执法责任制工作领导小组《关于开展 20xx年度全市依法行政责任目标考评工作的通知》*政责办[20xx]76号文件要求,结合与市*签订的依法行政责任目标,XX市人防办对全年依法行政工作情况进行了认真检查,现总结如下:

  一、年度依法行政工作安排部署情况

  今年初按照市**认真做好依法行政工作,努力完成全年目标责任制的要求,市人防办党组高度重视,成立了推行行政执法责任制工作领导小组多次专项研究20xx年依法行政工作。及时调整了XX市人防办依法行政工作领导小组,并制定了市人防办20xx年依法行政工作实施意见。安排了关于加强人防法律法规和业务知识学*计划,按照省人防办和市*签订的责任目标任务,分解到工程科、指通科、*战科、法制室、执法队,并签订目标管理责任书,制定了市人防办行政执法评议考核制度,以百分考核办法进行认真落实,年终奖罚。组建了人防法制室和执法队,由孟国战和贺森负责全面工作,配备了车辆及办公用品,保障了办公经费,使人防依法行政工作顺利开展。

  二、人防行政决策程序及规范性文件制定程序合法、规范

  按照依法行政工作要求,为了高标准高质量的完**防依法行政工作,我们制定了人防行政执法评议考核制度》、《接待投诉制度》、《行政执法案件公开的监督制度》、《案件审理与备案审核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法案卷评查制度》等制度。行政行为法制审核率达到100%。

  三、推行行政执法责任制情况

  1、行政处罚自由裁量阶次制度落实情况。

  今年上半年我办没有涉及一宗行政处罚案件,但按照市*对此项工作的要求,我们及时组织执法人员认真学*行政处罚自由裁量的适用规则和罚款基准,并将其纳入执法人员的培训内容,同时结合《人防法》关于处罚的规定项目的标准,经常进行认真学*讨论,以便在今后的依法行政工作中,熟练掌握,实践运用,切实做到合理、合法行政。

  2、行政处罚首查先行整改制度落实情况

  今年上半年没有发生一起违法行政处罚案件。但我办成立了行政处罚首查先行整改工作领导小组,制定了行政处罚首查先行整改制度,并在行政执法实践中,实施首查不罚、先行整改,正在积极落实。

  3、重大行政处罚案件制度落实情况。

  今年上半年我办无行政处罚案件,故没有上报市*。

  4、行政执法人员持征上岗,亮证执法工作。

  市人防办是人防依法行政的主体,我办严格按照《人民防空法》和河南省实施《人民防空法》办法的规定执行,人防执法人员在日常执法过程中都能做到持证上岗,亮证执法。同时我办健全了行政执法人员的资格申核制度,对上岗执法人员进行法制知识培训、考试、优秀率都达到90%,在人防依法行政工作中,我们逐步完善了行政执法程序,对人防行政许可、行政处罚、行政收费、强制执行的具体行政行为以及执法文书都进行具体规范做到流程清楚,程序规范,期限明确,办件方便。

  为了保证人防执法工作有序进行,我们对行政执法人员的职能、权限、责任、监督办法予以公示,接受办件群众的监督。

  5、落实行政执法责任制情况。

  按照市*法制工作的要求,为了认真落实行政执法责任制工作,我办及时调整了行政执法责任制工作领导小组,对全市人防系统依法行政工作进行协调、监督、指导。组织全办执法人员,对建立的各项制度和行政执法依法、标准、职权、岗位、责任及行政过错追究试行办法,认真的进行学*,达到熟练掌握,严格执行。人防行政执法人员在实际执法工作中,都能准确地适用人防法律、法规,在人防行政许可,行政确认、行政收费、行政裁决、强制执行等工作中,都能依法办事,无出现超越权限、乱执法、乱审批现象。

  6、行政执法案卷评查工作,按照市*对行政执法案卷的评查、案卷质量等符合法定要求的意见,我办对县(市)区人防办下发了《关于开展人防行政执法案卷评查活动的通知》,要求12月20日前每个单位选送3份案卷到市人防办进行评查,现正在评查中。

  四、行政复议工作开展情况

  今年上半年,我办及时成立了行政复议工作领导小组,并有法制室和执法队专人负责。制定了行政工作复议制度,按照有关要求,正在积极开展工作。因人防行政执法严格按照法律、法规和各项行政执法制度执行,无行政复议和行政诉讼案件的发生。

  五、依法行政宣传工作

  今年3月10日至4月22日市人防办按照市**的安排,组织行政执法人员,在市区迎宾大道开展了一个多月纪念*《全面推进依法行政实施纲要》5周年活动。同时,积极配合市*在鹰城广场开展了大型的依法行政工作的宣传教育活动。

  在今年全市开展的公积金杯法律、法规知识有奖竞赛活动中,我办获得了单位组织奖,有两位同志分别获得了个人二、三等奖。在今年12月4日全国普法教育宣传日中,我办在神马大酒店南门组织8人,展出法律宣传版面,散发几千份宣传单,设立法律、法规咨询台,受到良好效果。

  围绕建国60周年,我办积极组织全市有关单位,参加了省人防办组织的“四个一”工程宣传活动,获得了省人防办的好评和奖励。

  六、开展企业服务年活动工作。

  为了全市的经济稳定和社会发展,更好的为企业服务,我办从今年七月一日起按照豫人防办[20xx]100号《关于规范人防工程建设有关问题的通知》规定,对全市新建6b级民用建筑工程按规定应缴纳的人防易地建设费,作了大幅度降低调整。如去年新建10000*方米的6b级民用建筑工程,应缴纳人防易地建设费 80万元,而现在调整为30万元。按照省*规范行政事业性收费的通知精神,省人防系统取消了向企事业单位和个体工商户征收社会负担人防经费的项目。每年使我市减少人防社会负担经费达200万元左右。通过这些调整,有力的支持了企业经济发展,为我市的社会稳定和经济快速增长作出了积极的努力。

  七、没有上报备案件。

  全年没有制定和人防法律、法规和政策相配套的*规章和规范性文件。也没有重大案件发生,所以上报、备案件为零。


依法行政述职报告菁选(扩展4)

——乡镇依法行政自查报告3篇

  20xx年,我镇坚持以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的*和十七届五中、六中全会精神,在区*的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇*工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水*明显提高,法治*建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法制保障。现将今年我镇开展依法行政工作情况自查自评如下:

  一、推进依法行政的基本情况

  1、转变理念,提高认识,加强依法行政组织领导。一是镇党委*高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇长任组长,党委副*任副组长,镇*各站所长为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是依法行政工作与经济发展工作同部署。为了切实抓好依法行政工作,镇*制定下发了《xx镇20xx年依法行政工作要点》,进一步细化依法行政工作任务,有计划,有步骤,有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治*的重大举措来抓,当作一项基础性,全局性,战略性工作来抓,做到了依法行政工作与经济工作 1

  同部署。三是全方位、多层次抓好学*培训工作。建立法律知识学*培训长效机制,采取以会代训,以案讲法等形式,督促我镇行政执法人员加强学*,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。今年我镇共举行形式多样的考试培训、执法学法活动4次,举办领导干部依法行政专题研讨班和法制讲座2期。四是积极开展*法制宣传教育工作。认真实施“六五”普法规划。建立法制信息报送制度,制定了《xx镇法制信息报送制度》,建立信息员制度,明确法制信息报送内容。积极开展法制宣传活动,举办法制宣传咨询活动12次,发放法制宣传资料5000多份,出版法制宣传栏24期,张贴悬挂法制宣传横幅40多条,在全镇营造了浓厚的法制宣传氛围。

  2、健全机制,依法决策,提高行政决策科学水*。一

  是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。镇*重大行政决策出台前除了充分征求领导干部的意见,还充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇*领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是建立健全*规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序,镇*规范性文件的出台由党政办起草,*领导会议讨论,依法领导小组审核把关,主要领导签发。探索建立规范性文件有效期制度,实行定期清理制度,完善规范性文件备案制度,坚

  持有件必备、及时报备原则。

  3、规范行为,执法为民,增强行政执法工作效能。一

  是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。积极开展行政案卷评查活动。三是全力开展综合执法。继续推进行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,推进综合执法,减少执法层级,提高执法能力。改进和创新执法方式,通过教育与处罚相结合,疏导与整治相结合,逐步使行政执法制度化、规范化,违法违章等行为得到有效遏制。在整个执法过程中,严格执法,文明执法,未发生一起行政诉讼案件。四是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水*,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

  4、完善制度,强化责任,加大行政行为监督力度。一

  是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。有针对性地抽取行政处罚案件进行备案审查,对案件的整体质量进行分析认定,对审查中发现的问题

  同时予以指出,对存在严重问题的启动监督程序予以纠正。二是积极推进*信息公开。健全*信息发布协调机制,完善*信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强*信息公开网站管理。加强相关培训,加大《*信息公开条例》的宣传力度,提高广大干部职工对*信息公开工作的认知度,增强工作的'责任感和紧迫感。

  5、关心民生,畅通渠道,依法化解社会矛盾纠纷。一

  是完善*接待制度。认真执行《*条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日的“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类*件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,全力抓好调查、处理、反馈等环节工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学*《甘肃省行政复议规定》等七项配套制度,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解,为全面贯彻实施好《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。今年上半年,我镇未出现过行政复议案件。三是完善矛盾纠纷调解制度。坚持行政调解机制,完善人民调解机制,建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制,加大矛盾纠纷排查调处力度。今年全镇共受理各类纠纷260件,调解成功258件,成功率达到了98 %,未发生因矛盾纠纷调处不

  力而引发的民转刑案件、非正常死亡、群体性械斗事件,筑牢了建设“*安xx”、“和谐xx”的第一道防线,确保了社会的安定稳定。

  二、依法行政工作存在的问题

  今年我镇依法行政工作在依法行政制度建设、依法决策、确定执法责任、完善执法程序等方面均取得了一定成效,行政执法水*有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

  1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

  2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

  3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

  4、普法力度不够,群众法治意识薄弱。

  三、今后打算:

  依法行政作为依法治国的重要组成部分,镇*作为依法行政的重要实践主体,其成效如何,在很程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

  1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

  2、健全完善相关规章制度。

  3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

  4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

  5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

  在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水*,构建和谐稳定的社会环境。

  根据县*要求,结合实际,认真开展了本局依法行政自查工作,现将自查情况报告如下:

  一、本局依法行政工作开展情况

  *以来,我局认真贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》,在推进依法行政方面做了大量工作,取得了明显成效。

  (一)加强组织领导。我局高度重视依法行政工作,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的县经贸局依法行政工作领导小组,负责统筹和开展相关工作。并将依法行政工作纳入重要议事日程,按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的工作原则,切实开展依法行政工作。

  (二)加大宣传教育。一是我局结合“五六”普法工作,认真加大对本系统的相关法律法规的宣传,提高了广大群众的知晓度,重点加强了《贵州省酒类生产流通管理办法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规的宣传,积极营造了良好的执法氛围,优化了行政执法工作环境。二是加强对本局干部职工的法制学*和教育,提高大家的依法行政水*,特别是本局的执法人员,我们定期组织学*,并积极参加省、地开展的各种业务培训。

  (三)建立完善制度。为规范和监督经贸依法行政执法工作,明确执法责任,使依法行政工作做到规范化、制度化,本局结合实际制定了《普法工作制度》《行政执法过错责任追究制度》《行政执法责任制度》《行政执法公示制度》《行政执法评议考核制度》《重大决策事项法律咨询制度》《行政执法人员法律培训考核制度》等一系规章制度,并加大对制度的落实,保证了执法行为的合法、合理、公正、公*。

  (四)优化办事程序。我局秉持“能简则简,能放则放,能快则快”的原则,致力于简化办事程序,努力为服务对象提供优质高效的服务。一是做好政务公开工作。我局年初认真制定了政务公开方案,并完善了政务公开相关内容,按要求及时向社会进行了公开,认真接受监督。二是做好简政提速工作。为方便群众和企业办理业务,我局简化了部分备案事项的办理流程,做到一站式受理、即日办结,避免了企业走弯路、多头办事。在县政务服务中心经贸窗口,我局大部分审批事项均能在7个工作日内办结,部分备案事项更是即日办结,大大方便了企业和群众、提高行政效率。同时,进一步完善各项审批档案的管理,对行政审批、行政许可的档案、卷宗做到科学规范、及时归档。

  (五)实行联合执法。一是我局在春节、国庆和重大节假日期间,会同工商、安监、卫监、药监、*、供电等部门,组建联合执法组,开展对食品、成品油、奶类产品、废旧物品市场和用电等专项整治,通过专项整治有效保证了全县市场的经济秩序,保障了国家财产安全和人民群众的身体健康。二是进一步加强酒类商品的监管,联合县工商、质监、卫生等部门依法开展酒类商品大检查,要求酒类经营者办理酒类销售许可证,做到持证经营,经过认真执法和切实加强酒类管理,我县未出现酒类安全事故,酒类市场秩序良好。

  二、当前依法行政工作存在的主要问题

  *年来,我局依法行政工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是依法行政工作机制仍有待进一步完善;二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强,责任需要进一步明确;三是执法人员严重不足,我局目前只有执法人员5人,而所涉及执法的面广、点多、任务重,难以对全县进行全面的行政执法。

  三、对提高依法行政工作水*的打算和建议

  (一)切实加强组织领导,确保各项工作落实。一是要切实加强对依法行政工作的领导,结合实际,制定本局具体的实施办法和配套措施,确定不同阶段的重点,做到有规划、有年度安排,确保把加强依法行政的各项要求落实到本局工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进,并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设,加强对执法干部的培养、教育和使用,及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。

  (二)认真开展法制工作,改进依法执法方式。首先我们要进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度,使广大人民群众真正了解和熟悉法律的内在精神,真正树立起自觉守法意识,为依法行政打好社会基础;其次要进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设,增加法制意识和严格执法意识,避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力,提高行政执法的质量和水*。

  (三)建立完善各项制度,促进依法行政透明度。要进一步建立完善依法行政工作制度,建立科学民主决策机制,对在经济社会发展中的重大决策,事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证;对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政环境。

  (四)加强依法行政监督,营造和谐的社会氛围。要自觉接受人大监督、*的民主监督和人民法院的司法监督。要加强对行政执法活动的监督,全面落实行政执法过错追究制,坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和*工作,畅通投诉、申诉渠道,防止矛盾激化,营造文明、和谐的社会氛围。

  *几年来,我们交通局全体执法人员始终坚持依法行政,文明执法,认真贯彻*《全面推进依法行政实施纲要》和*办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》及省市关于依法行政工作的.文件精神,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民、服务社会”的工作宗旨为出发点,围绕依法治交工作,塑造交通行政执法“公*、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标,大力开展交通行政执法的各项工作,强化全体执法人员规范执法意识,全力推进交通行业依法行政工作水*,使我县交通管理工作扎实有效的开展,现将自查情况汇报如下。

  一、建立健全依法行政工作机构,确保执法工作顺利开展

  XX年我局根据省市有关文件要求和本系统执法工作实际报县*审批,局设立了法制宣传教育股,确定了1名机构编制。XX年局为了加强依法行政领导工作,成立了交通行政执法责任工作领导小组,由主要领导牵头负责,并下设办公室,设置专人开展工作,制定并健全交通执法责任制,将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感,同时还建立了执法评议考核和奖惩制度,提高了依法管理的水*。此外,我局还认真做好交通行政执法监督管理工作,完善监督制度,首先加强内部监督,成立了以纪委*为负责人的交通行政执法监督小组,制定了交通行政执法责任追究制度。

  建立健全行政执法监督机制;其次,重视社会监督工作,全系统聘请了20名监督员,设置举报电话4部,执法监督台3个等措施。三是建立了执法公示制度,推行“六公开一监督”,广泛接受社会各界和人民群众的监督,使执法工作公正、公开、透明化,使交通行政执法逐步走向规范化,确保了交通行政执法工作顺利开展。

  二、加强交通行政执法人员素质教育,不断提高依法行政工作水*。

  按照以人为本的指导思想,强化执法教育培训。*几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务,提高执法人员的整体素质,确保规范执法。

  我局根据本系统执法人员逐年增多,而人员的文化水*和政策法规水*相对较低,执法经验不足,稽查工作能力下降的实际需要,为提高全体同志的执法能力,防止执法过错的发生,确定了每年年初开展的“作风、纪律”整顿活动的同时各执法单位用一周的时间,组织执法人员进行法规知识的学*和执法技能培训。局还每年在适当时间内,统一组织执法人员培训学*,学*公共适用法律、行业专用法规及各种条例,开展业务技能演示,军事化演练等活动。同时组织执法人员定期不定期参加省、市、县举办的各种法律知识培训班和业务技能比赛。据统计,全系统四年来参加各种学*和培训班,人数已达600多人次。执法考试,教育面、参学率、培训率均达到了98%。通过学*培训,执法人员的文化知识水*,政策、法规水*、执法人员的素质能力逐年得到了提高,更好地运用相关的法律法规进行执法。


依法行政述职报告菁选(扩展5)

——依法行政年度工作总结 (菁华5篇)

 根据市依法治市办《20xx年度依法治市工作目标考核办法》(雅法组发【20xx】2号)及《依法治省工作考核内容分工方案》(雅法组办发【20xx】23号)的要求,市档案局按照《市依法治市20xx年工作要点》的内容对照检查,我局严格按照法律法规正确履行*职能,加强领导,落实机构,制定规划,强化监督,为恢复重建提供了强有力的法制保障,取得了较好成效。现总结如下:

  一、依法治市工作运行机制健全,加强党对依法治理工作的领导

  1、建立了党组*法治建设第一责任人职责和其他班子成员 “一岗双责”制度并履行到位,建立了依法治理工作目标考核办法,明确了工作机构。市档案局年初调整了依法行政领导小组,党组*调走,改由局长于冀川任组长,为档案局依法行政领导小组第一责任人,副局长宋力任副组长,法制教育科为责任科室,明确了领导“一岗双责”责任制。推进依法治理工作年初有计划,日常工作有台账,年底有总结。为加强依法治市工作,市档案局建立了依法治理工作目标考核办法,将此项工作纳入全年科室和个人目标考核中,分值3分。同时,把法制教育科确定为专门从事依法治理的工作机构,确定专人负责。

  2、党组依法决策机制健全,党委重大决策合法性审查、党务公开规范开展。实行重大决策咨询和审查制度,严格落实政务公开、信息公开,依法管理档案事业的能力和水*不断提高。全年党组专题研究依法行政工作4次,监督检查依法行政工作实施情况6次。政务公开、信息公开工作严格落实一是在*网依法公开了恢复重建、重建资金、招投标项目及政策等信息公开,在本局网站实现信息公开。二是已开通的政务微博、微信等新媒体,及时发布各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。建立健全了网络舆情制度、联动评论引导制度等充分发挥了网络新闻发言人的作用,确保了如有舆情能及时发现上报,群体性的事件能化解于苗头。

  3.将遵守宪法法律、依法办事作为选拔任用干部的重要条件,在今年选调副科级领导干部中,将能遵守宪法法律、依法办事作为选调人员的重要条件;从5月开始,建立了领导干部法治档案。

  4.领导干部学法用法制度、领导班子及其成员年度述法报告制度、领导班子和领导干部法治建设成效考评制度建 立健全并落实。建立了学法用法制度。印发了《市档案局领导干部会前学法制度》,制度采取会前学法和专题学法相结合的形式进行。每年领导干部专题学法不少于2次,领导干部及职工会前学法不少于24次,每月不少于2次,学*内容包括宪法、社会主义法治理念、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、民法、刑法等综合性法律及涉及本部门档案法律法规等方面的知识。为落实此项制度,拟订了领导干部学*法律计划,提供法律学*用书和资料,选聘讲座辅导人员。相关业务科室负责解读相关的档案法律法规及其他规范性文件。编研科负责将年度学法资料汇编成册,供领导干部和职工学*。此举进一步促进局班子成员及中层干部学法活动规范化、制度化,提高领导干部依法执政、依法行政的能力。

  通过依法执政,档案工作上了一个新台阶,“六五”普法期间,全市共新建或加固9个综合档案馆,全部通过规范化管理等级认定或复查,其中达到国家2级标准5个,省二级标准4个。557个机关、乡镇、企业事业单位档案工作通过规范化管理等级认定。 全市档案工作人员的依法行政能力和法律素质进一步提高,社会档案意识和档案法制观念显著增强。

  二、依法行政工作得到加强,完善地方法规体系,行*力运行机制落实。

  1、落实了行政主要负责人为第一责任人的依法行政责任制。局长于冀川为组长是依法行政第一责任人。同时明确了组长、副组长、责任科室职责。

  2、加强完善地方法规体系。各级档案部门始终将普法工作作为推进法制建设,提高依法治档水*的重要手段,坚持学用结合,依法治理取得明显成效,档案工作法治环境得到明显改善,地方档案法规体系不断完善。20xx年2月,市委办公厅、市*办公室印发《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,进一步明确档案工作的责任主体和档案工作的体制机制。为依法行政和依法治理提供了法律保证。

  3、权力清单、责任清单制度落实。一是行政审批严格按照公布目录开展。政务服务和公共资源交易*台运行规范。全面开展行*力清理工作,落实行*力动态管理调整制度,本单位做到法律、法规、规章调整文件公布之日起20日内,向*提出书面动态调整申请并根据批文编制了本单位行*力目录。严格遵循职权法定、简政放权和精简交通的原则,在县区所报行*力清单的基础上,不断清理优化,逐步形成了合理合法简单易行,符合实际操作规范的权力清单,经过3次全面清理,已取消、规范了二项行*力,并将本单位行政审批系统纳入行*力运行*台,公开了各项行*力法律依据、权力事项、外部流程、服务指南等内容,提供了相关的服务表格下载、行*力事项办理状态查询以及网上咨询、投诉,对办理情况进行评价等。二是依托电子政务外网建立了互联互通、数据共享的基础运行*台,实现了所有行*力事项全流程网上运行。并根据行*力目录中行*力事项基本信息、内部流程图、裁量标准,在行*力基础运行*台对每项行*力事项设定独立的内部流程(含时限、环节、责任人、顺序),固化了流转环节。三是建立了行*力运行电子监察系统。在行*力目录、电子政务大厅、行*力运行基础*台建立运行的基础上,建立了功能完善的行*力运行电子监察系统,实行录入员、管理员、监察员分离管理,实现了对行政执法行为实时监控、全流程监控、预警纠错、效能评估。加大监督检查力度,对行*力应纳入而未纳入*台运行的实行问责。

  在实施过程中,我局认为通过简政放权,简化办事流程,进一步转变了*职能,落实了建设服务性*的要求。在行政审批办理工作中,严格按流程办理,从未出现行政投诉情况。

  4、重大行政决策法定程序规范落实到位。重大行政决策终身责任追究制度、责任倒查和纠错问责机制落实。一是建立健全了行政监督决策和责任追究制度,明确了监督和责任追究主体、程序和方式,建立健全决策监督和责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。二是严格执行规范性文件备案审查规定。制定了《市档案局关于规范性文件报审和备案要求的函》,对档案系统规范性文件报备工作作了明确要求,坚持有件必备、有备必审,有错必纠,维护法制统一。

  5、综合执法机制建立并规范运行。行政执法全过程记 录制度、行政执法裁量权基准制度和案例指导制度建立并规 规范运行。行政执法与刑事司法衔接工作信息共享*台规范运行,案情通报、案件移送制度健全落实。

  6、行政复议规范化建设要求落实。行政机关维护司法权威制度健全落实。

  7、政务公开全面推进,决策、执行、管理、服务、结果公开落实到位。一是进一步推进“两集中、两到位”,做到审批职能向一个机构集中,审批机构向政务服务中心集中,本局由于行政审批项目数量少,为方便群众办事,依法委托市政务管理办公室受理、办理行政审批事项。二是推进行政审批方式转变,强化服务功能。我局积极推行行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移,未有以备案、登记、认证等形式变相设立行政审批的事项,清理了一项行政事业性收费,提档、查档、复印均实行免费服务。三是完善了行政审批管理制度。印发了《市档案局行政审批管理制度》,明确了行政审批受理、办理、监督实施程序、行政审批工作人员职责、行政审批过错责任追究等制度。依法行政 “十项规定”执行到位。

  三、严格规范行政执法行为

  1、积极推进行政执法自由裁量权规范工作。根据《四川省档案自由裁量标准》,制定并印发了《市档案自由裁量权标准》,对执法幅度较大的事项进行细化量化,制定了裁量阶次和标准,规范运行流程,让每项行政执法的自由度降到最低,避免了“同案不同罚”、“同城不同罚”、“合法不合理”的现象。

  2、开展了专项执法检查和执法监督,助推重建。不断深化行政执法工作。根据档案事业发展出现的新问题、新情况,配合省人大开展档案馆库建设专题执法调研,有力推进了档案馆建设规划的落实。一是档案部门定期开展档案安全、规范化管理等专项检查,以及档案馆库建设、重大建设项目档案工作专项督查。20xx年共对146个重建重点重点项目单位356个重点项目开展了执法检查和工作督查,同时,对8个市、县级单位开展了执法检查,依法责令有问题的单位限期改正,特别对存在严重问题的名山房管局三次发出整改通知,限期整改,通过整改和跟踪督查,达到了应有的效果。二是制定切实可行的《恢复重建项目档案督查工作方案》,由市重建办发文实施;三是开展项目档案专题培训,对项目主管部门档案人员分系统、分期、分批进行培训,共培训20个系统1145人;四是开展专项督查,由市重建办牵头,组织档案局等相关部门对市本级恢复重建项目档案工作进行督查,并通报检查结果;五是督促项目主管部门落实责任,全面负责本系统项目的自查、迎检和培训工作;六是要求各区县重建办和档案局按市上统一要求,对本辖区项目档案工作进行专项督查。

  四、依法推进重建工作。

  1、开展了“推进依法治市,助推重建,加快建设幸福美丽新家园”主题宣传活动,

  2、把法律宣传与督查重建相结合,组织相关科室深入XX县、芦山组、XX县等重(特重)灾县督查重建项目、开展法律宣传,为灾区提供抗震救灾法律法规文件,特别是及时提供了由国家档案局发布的《档案工作突发事件应急处置管理办法》、《关于做好抗震救灾文件材料收集归档工作的通知》等重建工作的指导性文件。

  3、加强重建政务服务,简化查档手续和程序,实现“流程更优、时间更短、服务更佳”,如开通了电话查询、网上查询、信函查询等便民利民服务等。

  4、加强重建服务监督机制。全市档案系统开展了重建档案资料的监督检查,确保了重建档案资料的完整与安全。

  五、加强依法行政媒体宣传工作。

  档案部门高度重视档案普法工作,紧紧围绕党委、*工作大局,加强组织领导,精心部署安排,将档案普法工作与档案干部培训、档案文化建设、推进档案服务和档案法制建设等相结合,将档案执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合,充分利用广播、电视、报刊、手机报、政务微博和微信等媒体,采取举办法制宣传主题活动、法制专题讲座和培训班、档案法制知识竞赛、演讲比赛多种形式,面向社会积极开展丰富多彩的档案法制宣传教育活动,全市档案普法工作成效显著,有力推进了档案法治化进程。全年在《*档案报》、《*档案》、*档案网等国家级媒体发表依法治市文章9篇。在《四川档案》等省级媒体发表1篇,在《日报》等市级媒体发表5篇,有力地宣传了市依法行政工作。

  一、 工作总结

  *年,我局在市委、市*的正确领导下,紧紧围绕建设文化强市工作目标和全市中心工作,深入贯彻落实党的*精神,以改善文化民生为重点,以深化文化体制改革为动力,进一步提升公共文化服务水*,不断加强文化遗产保护与利用,大力发展文化产业,努力为我市加快“三城一市”和“两富”现代化建设提供强有力的文化支撑。今年以来,我局先后获得全国扫黄打非先进集体、全国新闻出版依法行政先进集体、全国青少年*岗单位、全省广播电视安全播映先进集体等15余项国家级、省级荣誉,并成功申办20xx年第12届全国美展,全市文化建设各项工作均取得了较为明显的成绩。

  一、加强创建力度,全面提升公共文化服务体系建设水*

  (一)积极申报创建国家示范区。经过充分准备,*年8月,*在北京开展示范区创建资格评审工作,代*肖培生、副*柴永强亲自作申报陈述,并现场回答专家提问,最终我市以东部地区得分第一、全国排名首位的优异成绩成功获得第二批创建国家公共文化服务体系示范区的资格。同时,第一批国家示范项目“XX市城乡一体化公共图书馆服务体系”以总排名全国第一的优异成绩圆满通过*验收评审,XX市通过浙江省首批创建公共文化服务体系示范区验收工作,开展第三批XX市公共文化服务体系示范镇评选和新一轮市级村(社区)文化示范中心的创建,今年新增市级文化示范镇(街道)3个,村(社区)50个。

  (二)公共服务水*明显提升。一是政策支撑更强:出台了《XX市基层文化设施建设经费补助办法》、《关于在全市实行村(社区)文化专职管理员制度通知》、《关于在全市开展文化员下派工作的通知》等政策性文件。二是服务体系更完善:城乡一体化公共图书馆服务体系深入推进,文化馆(站)联盟作用充分发挥,“文化有约”—公共文化服务*台成功构建以需求为导向的公共文化服务供给体系,自*年7月推出改版,共推出服务项目300多个,参与预约群众达4万多人次,中央人民广播电台进行了宣传报道。三是惠民工程更深入:推进以“‘三千’文化惠民生”、“农家书屋”、广电惠民服务、“农村文化礼堂”建设为主打品牌的文化惠民工程。*年,全市广场文艺演出1323场次,广场电影放映440场次,歌舞戏曲下乡演出1916场次,电影下乡1.32万场,图书下农村进社区5.31万册,举行公益培训2282次,举办讲座展览1908场、文化走亲693场次,城乡参与总人次达311.54万人次。

  (三)创建工作全面启动。12月30日,市委、市*召开全市创建国家公共文化服务体系示范区动员大会,出台了《示范区规划》、《实施意见》等文件,成立了创建工作领导小组和专家咨询委员会,代*肖培生与各县(市、区)*负责人现场签署了创建工作责任书,标志着示范区创建工作正式启动。

  二、加强传承弘扬,进一步焕发历史文化遗产新魅力

  (一)圆满完成大运河(嘉兴段)申报世界文化遗产工作。大运河联合申报世界文化遗产是*年文物工作的重点,按照世界遗产申报规程和国家*的统一部署,我市全面完成嘉兴大运河申遗点段各项工程,并顺利通过国际专家的现场考察。一是运河风貌整治成效显著。完成长虹桥周边环境整治工程、长安镇一坝三闸沿河风貌整治工作。长安运河展示馆、虹桥闸改造、长安历史街区整治顺利完工。文生修道院修缮等工程已基本完工。二是运河展示及管理体系建立健全。嘉兴运河文化专题展厅正式对外开放。完成大运河监测中心、大运河遗产界桩、标识系统和档案系统建设等相关工程。建设完善的大运河遗产数据监测*台在国内处于领先地位。三是迎检宣传工作扎实到位。编写完成申遗文本—《运河嘉兴》及《大运河嘉兴段保护与申遗知识读本》,组织开展运河申遗各类群众性活动,出版《运河风韵》邮册等。四是考察评估过程圆满。*年7月和9月,嘉兴段大运河申遗项目分别通过了国家*预检和国际专家现场考察评估,并得到国内、国际专家的充分肯定。省*为此专门给市*发来感谢信,感谢嘉兴对大运河申遗作出的贡献。大运河能否成为世界文化遗产将于20xx年夏天揭晓。

  (二)全面启动全国第一次可移动文物普查工作。扎实做好前期准备工作,市*及时下发《关于在全市开展第一次全国可移动文物普查的通知》,成立普查领导小组及办公室,出台《XX市第一次全国可移动文物普查实施方案》,启动了全市国有单位文物收藏摸底调查工作。市普查办深入做好调查表填写服务工作,10月底已完成调查表的汇总和统计工作。

  (三)不断夯实文物保护工作基础。结合城市有机更新,进一步实施文化遗产保护工程,加强对文物古迹及周边环境、历史风貌的保护,进一步彰显城市特色风貌。一是文物保护单位级别进一步提升。今年全市新增8处国家级文物保护单位,其中XX县因吴镇墓的上榜,实现了全国重点文物保护单位零的突破。马家浜遗址公园被列为第一批省级考古遗址公园。二是文物保护单位修缮及维护进一步推进。文生修道院修复工程可望年底竣工,完成了太*桥、思家桥、多稼桥等古桥维修以及金明寺、范蠡湖烟草仓库一期的修缮工作,秀城桥、汪胡桢故居维修工程即将开工。三是文物藏品有了进一步增加。成功举办了吴云心先生书画捐赠活动,嘉兴博物馆接收吴云心子女第一批捐赠书画35件,同时,配合大运河申遗,征集相关文物30多件。

  (四)推进文化遗产实现活态传承。成功举办“*文化遗产日”浙江主场城市活动,举行了“嘉兴运河文化实物图片展”、玉器知识讲座和征文比赛等活动。认真开展第四批国家级非物质文化遗产代表作名录的申报工作。启动船民口述史调查工作,深入调查嘉兴船民、渔民文化遗产资源。制定XX市非遗展示馆的建设规划,开展了“非遗传承人服务月”活动。做好《越韵吴风—XX市非物质文化遗产大观》编纂工作,完成《嘉兴民俗》、《嘉兴传统音乐》的出版。

  三、加强示范带动,不断推动文化产业发展转型升级

  (一)产业扶持力度不断加大。累计争取到中央、省文化产业扶持资金达1800万元。市本级修订出台了《XX市级文化产业发展专项资金暂行管理办法》,对50个文化产业项目专项扶持金额809万元。各级扶持资金总计达2600多万元。

  (二)产业龙头不断涌现。全市7家文化产业龙头企业成功入选省文化产业“122”工程,产值达亿元以上的文化企业已有20家以上。我局下属的市电影公司旗下已拥有4家影城23块银幕,在建影城3家,全年票房总收入增长40%。目前,我局正积极筹划组建嘉兴电影产业集团。

  (三)产业门类不断融合。演艺业发展进一步加快,积极引进民营资本,成功举办首届乌镇戏剧节。探索非物质文化遗产产业化发展,XX市规划建设“*蚕桑丝织文化遗产生态园”;XX区成立了农民画文化企业。

  (四)产业交流不断加强。组团参加第8届义乌文博会和深圳文博会,嘉兴参展规模为历届之最,展区布置突出整体策划,展区形象富有江南水乡和历史文化名城特色,成为本届文博会一大亮点。*、省委宣传部领导亲临展会摊位进行指导。最终,嘉兴展团获得奖项数量为历届最多,并被主办方授予展会组织优秀奖。

  四、加强监督管理,确保文、广、新行业健康有序发展

  (一)确保新闻出版工作科学高效。一是做好版权管理工作。积极创建版权示范城市,启动我市党委、人大、*等机关软件正版化工作,软件采购和安装工作将于年底完成。二是做好新闻出版行政管理工作。顺利完成了印刷企业、出版物发行单位年度核验换证工作,并做好产业调查统计工作。三是做好报刊管理工作。开展报纸、期刊年检工作。编写报纸审读通报28期,内部资料审读与管理9期,编辑出版《XX市报纸审读汇编—第二辑》。加强对报纸“讲文明树新风”公益广告宣传的指导和考评工作。

  (二)确保广播电视工作安全优质。一是强化安全播出监管力度。认真做好全国、省“*”等重要保障期的广播电视安全播出工作,确保了全市广播电视有序、规范、安全运行。二是提升广播电视节目水*。今年创造了历年来参加省广播电视*奖评选的最好成绩,共获省级*奖94个。广播电视对农节目建设工程考核和对农节目(活动)*奖评选成绩均列全省第一,共有6个广播电视台获考核优秀奖7个,鼓励奖3个。

  (三)确保文化市场发展繁荣有序。一是认真做好网吧市场布局规划和文化市场行政审批工作。嘉兴作为全国网吧准入试点地区,从7月起在XX区先行试点,在推进网吧连锁经营的同时,适度放开单体网吧审批,并启动网吧改造升级工作,积极引导网吧转型升级。组织开展文化市场行政审批规范化大检查和行政审批层级一体化改革工作。完成文化市场经营单位的信息采集和年审工作。二是深化“扫黄打非”专项行动。在全市集中开展了“净网”、“清源”、“剑网”等“扫黄打非”专项行动,全力确保国家文化安全。针对文化市场经营规律和特性,分时点、分重点、分领域组织开展了一系列专项检查和集中整治行动。市文化市场行政执法支队并被省新闻出版局推荐为“全国青少年*岗”候选单位。三是推进“阳光执法”,加强队伍建设。积极组织开展培训练兵活动,推进文化市场“阳光执法”工作,通过举办执法业务培训班、执法技能比武活动、“每人一讲”互学活动和行政处罚案卷评查活动,提升执法水*。市文化市场行政执法支队获得“全国打击侵权盗版有功集体三等奖”、“全国文化市场行政处罚案卷评比二等奖”等荣誉。

  今年以来,我镇认真贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),以“*安峨岭”建设为载体,以服务“三农”为总抓手,以“党的群众路线教育实践活动”为核心,牢固树立了执政为民的工作理念,切实履行工作职责,认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要资料的依法行政工作,进一步提高了依法执政水*,礼貌执法、公正执法、热情服务,杜绝了不作为和乱作为行为,为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境。现就一年来全镇依法行政工作状况总结如下:

  一、健全组织机构,夯实工作职责

  年初,我镇调整充实了依法行政工作领导小组,由党委*任组长,政法委*任副组长,党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员,领导小组下设办公室在司法所,由司法所长任办公室主任,并明确领导小组及其办公室负责落实《纲要》,全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作,划拨依法行政工作专项经费,同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作,并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行*时掌握,随意测评,并邀请社会各界人士参与监督,透过这一系列措施的落实,进一步激发了干部自觉学法,主动依法办事,自觉约束和规范行为,从而使全镇依法行政工作得到有效落实。

  二、加强领导队伍建设,提升依法行政潜力

  执法队伍建设关系到*的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先是在班子成员中开展带头学,今年共组织开展了5次法制学*,重点对《行政许可法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律法规进行了系统学*。其次是定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,资料主要有强化纪律严明、令行禁止的作风,学*上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧。透过严格学*,努力铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。最后是“培养法律明白人”,对全镇领导干部“争做法律明白人”培训4次,其培训目的是要求领导干部要用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷,这项工作的开展大大提高了依法行政潜力。

  三、以法制宣传教育为*台,全面贯彻落实《纲要》

  今年是“六五”普法实施重要之年,我镇按照规划,继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育,提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年,我镇分别开展五月综治宣传月,六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12.4”法律宣传日大型宣传活动,组织镇党政、综治、*、安监、司法、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队,深入各村广泛开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《纲要》等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据,办理具体行政行为的法定程序,办理时限,宣传中同时理解群众咨询,现场解决执法中存在的实际问题,向群众共发各类宣传资料22000余份,公示展60余幅,刷写大小标语80余幅,使依法行政进一步深入人心,人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施,真正实现“还政于民”,营造了依法行政的良好氛围。

  四、依法公开,推进民主

  政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要,为此,我镇在镇*大楼前制作了8块政务公开栏,定期将各单位部门的办理事项向社会公开,理解群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来,全镇共开辟政务公开栏86块,累计公开各类资料360次,发放政务工作宣传材料10000余份,出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开资料理解社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。

  五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾

  为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“和谐村镇”建立活动,建立和完善了矛盾调解机制,加强了综治工作中心建设,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解社会矛盾,确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会,明确了调解员并对各村调委会成员进行培训,用心开展调解工作。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,确保了各项工作顺利开展,有效维护了社会稳定。

  六、存在的问题和下步工作打算

  回顾一年来的工作,虽然取得了必须的成绩,但实际工作中还存在不足,主要表此刻:一是对法律、法规的学*掌握与实际应用存在差距;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中,我镇将继续加大对《纲要》的学*、宣传、培训和督促检查力度;进一步转变*职能,深化行政管理方式改革;推行政务公开,提高*公信力;建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量,不断提高依法行政潜力和依法管理水*,促进我镇经济健康发展。

  *年,嘉兴电力局认真贯彻落实XX市“*”和全市三级干部大会精神,紧紧围绕“十二五”发展目标和“一巩固、两推进、三规范、四提升”年度工作思路,加快电网建设与改造,保障电力安全可靠供应,提供优质供电服务,在促进经济社会发展、服务保障改善民生中承担重要责任,为推进转型升级提速、发展环境优化、民生福祉增进“三大行动”,加快“三城一市”和“两富”现代化建设作出积极贡献。

  (一)提高优质供电服务水*,确保了安全可靠供电

  今年7月24日,XX市网供最高负荷达599.1万千瓦、全社会最高负荷达647.62万千瓦,与去年最高值相比,同比分别增长11.31%和11.36%,均再创历史新高。

  一是圆满完成迎峰度夏保供电工作。今年夏天,嘉兴地区持续高温晴热天气,全市用电负荷需求持续增大,最大网供负荷需求约615万千瓦,最大电力缺口约100万千瓦,面对今夏超大缺口、全天候缺电的供用电形势,嘉兴电力局严格按照省委省*“两保三促”的工作要求,深入推进有序用电差异化、精细化管理,制定完善“1+x”有序用电方案,对35千伏及以上大客户量身定做个性化的“一厂一案”,对中压客户采用“轮休和负控”措施相结合,对低压客户实施低压分治法,将农村居民生活用电与生产用电有效分离,优先保障居民生活用电和重要用户用电。每日分析通报嘉兴地区供用电形势,根据电力缺口适时启动调整有序用电方案等级,方案的灵活调整既保障了电网安全和居民及重要用户用电,又最大限度降低了企业损失,确保经济社会和谐稳定。建立“分级管理、合署办公”的市、县、乡三级有序用电联动体系,实行“负控在前、调度在后”的快速响应工作机制,全市累计1800余人次参与一体化值班,提升有序用电工作全天候响应能力,确保限电命令传达执行到位。开展为期一个月的专变用户超容治理专项行动,及时发现并整改超容用电43户。针对区域内106家高危及重要电力客户,组织开展迎峰度夏安全服务月活动,取得良好成效。

  二是全面提升了供电服务水*。实施供电服务提升工程,对8个方面72项重点内容深入开展自查自纠。开展供电服务“无投诉”竞赛,建立“周通报、月分析”制度。构建基于“一口对外、协同运作”服务体系的客户服务管理模式,实施营业窗口“统一管理、统一考核、统一品质”,实现城乡营业厅一体化、集约化管理,简化业务办理流程、加快业务处理速度,减少客户等待时间。开展供电营业所“走村入户”主题活动,供电营业所走村入户、提供“面对面、点对点”服务,全面完成875个村级便民服务中心对接,建立供电营业所“领导班子进村察民情、台区经理入户送服务”的供电服务长效机制。印发提升供电服务帮扶企业发展活动方案,全力支持民营经济“二次创业”,多次受到市委、市*领导充分肯定。推行“电力采购卡”交费模式,深化承兑汇票委托代理贴现业务。主动走进社区、走访企业,开展用电形势、节约用电、安全用电知识宣传活动,从企业用电容载比分析、负荷率分析、峰谷比分析、功率因数分析等多方面出发,主动为企业提供优化用电建议,合理减少电费支出,总计走访企业789家、走进社区(乡村)115个,参与人数达到1800多人次。积极向居民用户发送优化用电建议书,累计发送43多万份,引导3万多户居民开通峰谷用电。稳步推进节能服务体系建设,进一步加强对外节能服务,以合同能源管理等方式推动企业用户节能改造,降低企业用能成本。

  三是全面确保了安全可靠供电。开展“安全管理提升”活动,以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点,与电网迎峰度夏相结合,6月至9月集中开展安全大检查。完成桐乡大面积停电应急联合演练。完成城市电网安全性评价和电网企业安全生产标准化达标。加强作业现场安全风险管控,做好用户业扩等工程施工、验收、送电、用电监查各环节的规范协同和安全管控。严格外包施工队伍资质审查,加强外包工程全过程动态安全监督,杜绝“以包代管”、“以罚代管”。以“三改一拆”为契机,整合资源、依法合规开展电力设施周边环境整治。深化状态检测体系建设,已完成491套在线监测装置安装,110千伏及以上输电线路覆盖率达56%、110千伏及以上变电站覆盖率达58%。规范配网管理,开展“配网管理提升年”活动,建成供电抢修服务中心,建立优质服务、配网管理、运营监控三位一体供电抢修服务体系,有效提高供电抢修服务质量和效率。完成配网带电作业7908次,配网带电作业率达92.38%,停电次数明显减少。

  四是取得抗击强台风“菲特”的全面胜利。*年10月,嘉兴遭受了第23号强台风“菲特”袭击,给嘉兴电网生产和电力供应造成了较大影响,共造成嘉兴电网19条配网线路、138个台区、7034户停电,涉及6个乡镇、12个村。面对突如其来的强台风及次生严重洪涝灾害,嘉兴电力局在市委、市*的坚强领导和统一指挥下,周密部署、积极应对,第一时间动员广大干部员工投入防台抗台、抗洪救灾,严防死守保安全、快速抢修保供电,把灾害损失降到最小程度,出动抢修人员6334人次,出动抢修车辆2203辆次,皮划艇18艘,因时因地创新供电恢复方式,按照“先通电、后恢复”的要求,在确保安全的前提下,想尽一切办法为具备送电条件的客户送电,如对配电变压器因受淹损坏的、采取架设临时配变的方式供电,针对小区一楼受水淹影响相对严重、则首先对二楼以上楼层供电,做到了“水未退、电先通”,取得了抗台防汛的最终胜利。


依法行政述职报告菁选(扩展6)

——乡镇依法行政自查报告优选【十】份

  根据市推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好20XX年度推进依法行政考核工作的通知》(宜府法领办[20XX]3号)要求,对照20XX年全市依法行政重点工作安排和《考核方案》中的考核指标,现将我局20XX年度依行政工作自查情况报告如下:

  一、加强组织领导(考核分:14份;自评分:14分)

  一是建立健全组织领导。高度重视依法行政工作,及时调整依法行政工作领导小组,实行“一把手”负责制,形成了由市**副**、市物价局局长杨林任组长,综合法规科具体负责,局机关各部门相互配合的工作机制。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的重要内容,每季召开专题会议研究部署推进依法行政工作,并将依法行政工作经费列入部门预算,确保依法行政各项工作有序推进和扎实开展。

  二是加强依法治价协调指导。依法行政领导小组办公室(设在局综合法规科)具体负责组织协调、督促指导全局依法行政、依法治价工作情况。结合本局工作实际,领导小组不定期召开局机关各部门主要负责人参加的会议,听取各部门依法行政工作情况的报告,交流依法行政和依法治价的经验、做法以及解决问题的对策措施,确保各项工作落到实处。

  三是加强依法行政工作的计划和督查。认真贯彻执行《安庆市依法行政和法治**建设规划(20XX-2019)》,结合“五五”普法工作和本局实际情况,每年制定依法行政年度工作计划,明确责任分工。半年一次对依法行政情况进行督查总结和回顾,并将有关情况及时向市依法行政工作领导小组报告。

  四是积极开展依法行政示范单位创建活动。制定了《市物价局创建法治机关工作实施方案》和《市物价局开展创建依法行政示范单位活动实施方案》,巩固20XX-20XX年度全市依法行政先进单位的成果,争创安徽省依法行政示范单位,进一步提高依法行政能力和水*,形成依法决策、依法行政、依法治价的新书面。

  二、加强制度建设(考核分:4分;自评分:4分)

  一是进一步完善各项规章制度。建立健全了市物价局规范性文件监督管理制度、规范性文件备案制度、重大行政处罚备案制度、行政执法争议协调制度、行政执法人员资格审查制度、行政执法案卷评查制度、**信息公开制度、依法行政报告制度等一系列规章制度。健全了规范性文件制定程序,进一步提高了制定规范性文件的质量。

  二是严格执行制定规范性文件一系列制度。严格规范性文件制定权限和发布程序。定调价(费)出台前,采取多种形式广泛听取意见,并经局长办公会集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度,行政管理相对人对规范性文件提出异议时,及时研究处理。制发的规范性文件及时报送市*****备案审查,报备率为100%。认真落实规范性文件清理和目录管理制度,每年对发布的规范性文件进行认真清理,将清理后有效的规范性文件目录在安庆物价网上公布,并规定凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。

  三、坚持依法科学民主决策(考核分:10分;自评分:10分)

  一是坚持民主集中制。对全局所有定调价项目和重大事项,实施科学民主决策。始终坚持做到“五个不”即不经过成本监审不出台,调价方案不充分不出台,调价时机不成熟不出台,定价程序不规范不出台,低保方案不落实不出台。

  二是细化目标责任。明确局机关各部门的职能、权限和责任。市**副**、市物价局局长杨林与机关各部门负责人签订依法行政责任书,并纳入各部门年终考核的重要内容形成一级抓一级,一级对一级负责的工作局面。

  三是坚持调查研究。对重大事项的决定,在决策前,由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究,依据有关价格法律法规、价格政策和我市实际情况,形成专题调研报告,提交局长办公会议研究决定,努力减少因主观臆断造成的决策失误。

  四是坚持公开原则。对局党组和局长办公会议形成的重大决策事项,根据工作需要,通过召开通报会、通气会、公示公告、安庆物价网等多种渠道对外公开,自觉接受舆论和社会各界的监督。

  四、规范行政执法行为(考核分:22分;自评分:22分)

  一是大力推进行政执法程序制度建设。做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。按照全市统一部署梳理执法依据,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任并向社会公布,推进行政执法权力公开透明运行。深化行政审批制度改革,做到行政审批“两集中,两到位”。

  二是细化量化裁量权标准。为进一步完善行政执法基准制度,细化量化行政裁量权标准,结合价格行政处罚工作实际,从制度上规范价格行政执法自由裁量权的行使,推进公正执法。

  三是严格审查行政执法人员资格。按照省、市法制部门要求,认真开展行政执法人员资格审查,严把人员关,确保每年定期考核、年检、注册,对新进人员和资格证到期人员及时组织学*、培训和考核。对43名行政执法证、执法监督证到期的价格执法人员进行了重新换证。

  四是进一步规范执法行为。在开展行政执法活动中,严格遵守《安庆市行政执法行为规范(试行)》(宜府法[20XX]13号)规定,做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。对重大价格行政处罚案件,认真听取律师和当事人的意见。在作出对行政管理相对人的行政决定前,告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权利,依法行使行政自由裁量权。

  五是完善行政执法监督工作制度和机制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督体制。科学设定执法岗位,规范执法程序。建立执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标,积极探索价格部门行政执法绩效评估和奖惩办法,建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制,努力做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。

  六是建立行政执法争议的协调处理制度。对行政执法过程中出现的分歧,主动加强沟通和协商,对不能解决的分歧,严格按法定程序和渠道积极处理,确保执法争议得到有效化解。

  七是加强案卷评查工作。统一规范行政执法案卷的质量标准,建立统一的立卷归档制度,制定行政执法案卷评查制度,实行年度案卷评查。对行政执法案卷全部立卷归档。同时,加强定调价项目案卷的管理,每个定调价项目按规定的程序制作相应的案卷,每年对全市价格部门行政执法案卷和定调价案卷进行评比,对不规范的案卷立即督促整改,对优秀案卷在全市价格工作会议上通报表彰。

  20XX年我局未发生违法或不正当价格执法、没有造成任何严重危害社会影响的后果或在**组织开展的行政处罚实施情况专项检查中被挂督办的情况。

  五、深化**信息公开。(考核分:10分;自评分:10分)

  进一步完善安庆物价网及市物价局信息公开网,主动公开价格和收费信息,完成了2019年以来我局发布文件的清理工作。及时调整完善市物价局**信息公开目录系统,进一步加强依申请公开**信息,规范依申请公开**信息工作程序,大力推进电子政务工作,有效地促进了各项价格工作。

  实行网络问政,局主要负责人每年定期在安庆物价网与网民进行价格问题互动。发布价格信息*2500余条。

  六、强化对依法行政的监督。(考核分:12分;自评分:12分)

  一是落实依法行政工作报告制度。及时向市*****报告本单位依法行政年度工作情况,按照要求进行年度依法行政工作自查,严格执行市*****有关依法行政工作的各项规定。

  二是完善责任追究制度。不断完善《市物价局违示责任追究处理办法》、《市物价局关于贯彻落实党风廉政建设责任制办法》等制度,通过案卷评查、绩效评估、满意度测评等方式,加大价格执法管理考核力度,切实提高依法决策、依法管理、依法行政的能力。与此同时,重点抓好行政执法责任制的落实工作,形成“用制度管人,按制度办事”的良好氛围。

  三是进一步完善群众举报投诉制度。加大价格举报受理*台建设力度,构建以电话、来访、信件、电子邮件、网站等为主要方式的价格举报投诉通道。不断健全完善价格举报快速处置机制,严格执行工作制,重要举报件上门回复制,努力提高价格举报案件的办理效率和质量,保障广大群众的合法价格权益。今年以来,受理各类价格咨询和举报650件,办结率为100%。

  七、加强行政复议应诉工作。(考核分:18分;自评分:18分)

  一是认真落实行政复议应诉制度。及时出台《行政复议应诉制度》,并组织全局干部职工认真学*,做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作。建立和实行局领导接待日、网上举报的信箱、物价行风监督员、明查暗访等督查制度。实行“部门规范与社会监督相结合”的工作机制,做到防微杜渐,警钟常鸣。开展行政复议工作检查,认真执行重大行政复议决定备案、重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。

  二是加强和改进行政复议应诉工作。依法受理、办理行政复议申请,加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合,积极运用和解调解方式化解行政争议。

  三是加强行政复议队伍建设。积极参加国家发展改革委、省物价局、市***组织的各类法律、法规培训,提升行政复议人员法律素质和专业水*。

  八、加强依法行政学*宣传培训。(考核分:10分;自评分:10分)

  一是认真落实依法行政宣传培训计划。每年制定本年度依法行政宣传培训计划和实施方案,并结合价格工作实际,分解落实到局机关各部门,认真组织实施。

  二是加强价格法律法规的学*和宣传。坚持“一月一法”学*会。局领导带头学法。实行了新闻发言人制度,扩大价格宣传员(信息员)队伍。与安庆广播电**合举办《安庆物价》专题节目。在“3.15”消费者权益保护日、“5.8”价格举报电话开通日、“5.1”《价格法》实施日、“12.4”法制宣传日以及重大节假日,加大价格法律法规政策宣传力度。今年来,印发各种价格宣传材料2.5万份(本)。编发《安庆物价》52期,上报价格政务信息220余条(编)。

  三是强化行政执法人员培训和考核考试。在学*培训的基础上,组织全局干部职工参加《价格法》、《保密法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《安徽省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规知识考试,组织全体干部职工参加全省报刊宪法知识竞赛活动,并将考试成绩存入每个干部职工依法行政的档案,作为每年评先评优的主要依据之一。

  我镇20xx年依法行政工作在市*****的指导下,在镇党委、**的领导下,达到了年初制订的目标要求,现将自查情况汇报如下:

  一、20xx年工作开展情况

  1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组;将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;对全体干部进行依法行政知识培训。

  2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时,明确了分管领导和责任人。在此基础上,我们根据市文件精神,制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》,为依法行政提供科学依据。

  3、行动上落实到位。按照市考核评议方案,我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。

  (一)召开了依法行政专门会议,进一步统一对依法行政工作的思想认识,增强依法行政的积极性和自觉性。

  (二)依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交市财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地,实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费,通过“一事一议”的方式,依法收取,专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。

  (三)是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,我们及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改、未评先改。

  二、存在的主要问题

  总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市**及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

  1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面,基层**因职权所困所陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

  2、沟通不畅。基层**无权处理的一些领域,其行**都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层**无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分超级**、群访事件的发生。

  三、下一步打算

  1、进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水*。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律;只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益,对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能更好地依法行政,才能更好地服务人民群众。

  2、进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。

  3、进一步深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。首先,加强对行政执法队伍的思想政治建设,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉地贯彻依法治国方略,自觉地推行依法行政;第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训,定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能力;第三,要坚持“公开、*等、竞争、择优”的原则,健全对行政执法人员的奖惩制度,形成“能者上、*者让、庸者下、劣者汰”的良好机制,改善现有行政执法队伍的结构。

  4、提高机关效能,改善机关作风。基层**以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了**同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效**奠定了基础。

  5、进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、***的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用,对各级各类行政机关及其公务员的`行政行为依法实施监督,在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。

  为贯彻落实***、省、市、县**等依法行政的文件精神,我乡根据《xx县人民**关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》(x政办 [20xx]xx号)文件的要求,认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:

  (一)强化组织领导,完善制度建设

  我乡党委、**的高度重视依法行政工作,进一步加强了组织领导,成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室,在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施推动了工作的有效落实。

  (二)优化行政决策机制

  推进民主科学决策按照依法决策、科学决策、民主决策的要求,坚持重大事件民主决策的程序和规则;对涉及全乡工作的重大事项,做到广泛征询意见,充分进行协商;对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作,上半年和下半年分别召开座谈会,,广泛征求群众意见,充分发挥社会力量对行**力的监督作用。

  (三)加强组织建设,形成良好体制

  加强政务公开工作的组织建设,在全乡上下形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中,做好“三个坚持”工作,一是坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度,将行政执法的有关内容在进行公示,增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度,建立工作台帐,不断规范行政执法行为,确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。

  (四)推行政务公开,提高规范性文件质量

  积极推进政务公开,认真落实政务信息公开制度,利用网站、政务公开栏等形式,把政务公开制度化,方便公众获取信息和查阅,为社会提供了公开、透明、高效的公共信息服务。不断加强对制发规范性文件的管理,凡**工作的规范性文件的制定,都在认真调查研究的基础上,按照国家政策和本地实际情况,广泛听取各方面的意见,使我乡制定的规范性文件做到目的明确,针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求,与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理,确保法制统一和政令畅通。

  (五)加强学*考核,提高机关工作人员依法行政能力

  一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学*制度,定期对机关干部进行依法行政知识培训,提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法,以年度考核测评为核心,以实绩和群众满意为标准,对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传,提高社会公众法律意识,引导其依法维护自身权益,为推进依法行政创造良好的社会氛围自全面推行依法行政工作开始以来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一定得不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为,响应***、**上级部门依法行政的工作精神。

  2006年以来,在xx国土局党组和xx委、xx**的正确领导下,我局认真贯彻落实各项法律法规,执法人员素质明显提高,执法工作水*明显提高。为进一步推进依法行政工作的规范性、制度性,努力实现土地管理方式的根本性转变,按照国土资源部门关于进一步推进国土资源系统依法行政工作的部署和保国土资[2008]39号文件要求,我局对2006年以来依法行政工作进行了认真的自查。现报告如下:

  一、提高认识,加强领导,积极开展工作

  依法行政是依法治国的重要组成部分,是社会主义市场经济的必然要求,是国家行政机关践行科学发展观的根本措施。局领导班子对此项工作极为重视,为此专门成立了依法行政工作领导小组,局党组**xxx任组长,有关局领导任副组长,各科室负责人为成员,并将办公室设在监察科,具体负责依法行政工作的统一组织,为保障工作的顺利进行奠定了良好的基础。

  为进一步扩大依法行政工作的社会影响,我局坚持以宣传教育为导向,利用土地日、测绘法宣传日等特殊时段,采取设立宣传咨询点、悬挂宣传条幅、布置展板、发放宣传资料、回答群众咨询以及布置准备锣鼓宣传车等多种群众喜闻乐见的形式,努力营造节约集约利用资源的良好社会氛围。如2008年6月25日全国第18个土地日,我局紧紧围绕“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的主题,在工农路设立宣传咨询点,悬挂宣传条幅4幅,布置展板2块,发放宣传资料800份,回答群众咨询20余人次,进一步提高了全社会的国土资源法律意识。我局还积极参加每年区普法领导小组组织的12.4法制宣传日等集中宣传活动,取得了良好的法律宣传效果。

  二、完善措施,加大工作力度,落实到位

  为提高整个国土资源系统依法行政和执法水*,落实***《全面推进依法行政实施纲要》防止行政执法人员在工作中出现错误行为,我局进一步加大了各项依法行政工作力度。

  (1)2006年我局对照《行政许可项目和非行政许可审批项目目录》,结合我局工作职能进行了认真的清理。在法律和行政法规设定的行政许可项目国土资源部门(24项)、***决定保留的行政许可项目国土资源部门(2项)以及地方性法规和省**保留的行政许可项目国土资源部门(1项)等内容中,按照《土地管理法》和《省土地管理条例》赋予的权限,以上行政许可项目均不涉及区国土资源局。

  (2)为有效地开展依法行政及执法工作,不断加强执法队伍建设,切实提高行政执法人员的执法水*和业务素质,我局按照省厅的要求组织执法监察人员先后参加了由省厅举办的国土资源依法行政执法培训班学*,并通过考核全部取得执法证书,使我局执法人员全部实行持证上岗。

  三、建章立制自查情况

  对照国土资源部关于推进依法行政的八项内容及省、市土地管理部门的有关要求,我局对依法行政建章立制的具体措施落实情况,逐项、逐条进行了认真的对照检查。按照《土地管理法》及有关法规、条例赋予我们的行政职权,我局依法行政制度建立主要体现在以下四个方面:

  (一)行政程序

  为了贯彻落实行政许可的宗旨,切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水*,不断加强行政许可的制度建设及收费管理,将各股室的工作职责、办事程序、批准时限及收费标准等予以公开,对各类审批事项和收费标准、依据公布上墙,,真正做到政策、程序、收费“三公开”,从而杜绝了乱收费的现象发生,提高了政务的透明度。财务管理上严格执行“收支两条线”,未发生和发现任何问题。

  (二)政务公开

  为加强办公透明度,确保人民群众的知情权,我局设立了政务信息公开栏,明确专人负责并定期更新;局内各科室根据自身业务工作编写了明白卡,按照有关法律规定将申报要件、办事程序及收费标准明确列出,避免了办事人员跑“回头路”,有效的提高了服务质量;同时我局将有关土地登记资料整理归档,建立起档案公开查询制度。

  (三)考核与追究

  为保障国家土地管理法律、法规的正确贯彻实施,完善土地执法监督机制,全体土地行政执法人员依照隶属关系逐级签订执法责任状和两错追究责任状,做到了横向到边、纵向到底,加强了对执法人员依法行政的管理。在执法过程中进一步制定和完善了工作程序、权限范围和运行机制,推动了执法监督检查的不断深入,细化了执法责任,提高了广大执法人员的法律责任意识;按照《行政处罚法》的要求,建立健全了重大违法案件的听证制度,保证了行政处罚决定的合法性和保护了当事人的合法权益。

  在违法占地案件查处过程中,执法人员逐一进行了调查取证,并按照有关法律程序依法进行处理,结案率达到100%。在执法监察过程中执法人员执法意识显著加强,执法水*显著提高,严格遵守法定标准,严格履行法律程序,从未出现过一例执法过错,也未引起行政复议和行政诉讼,使南市区的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为开创土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推动作用。

  (四)监督机制

  为保证对行**力的有效监督,确保依法行政工作顺利开展,我局除了严格执法程序外,还进一步加强内部监督,强化自我约束,对外公开了举报投诉电话,自觉接受群众的监督,并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度,有效地杜绝了有法不依,执法不严,滥用行**力的现象。在日常工作中实行办公内部审核制度,由科室负责人、分管副局长和局长分级审核把关,重要工作举措一律在局务会议上集体决策。

  土地信访工作是反映群众意见、了解我们执法水*的窗口。作好信访工作可以有效的化解矛盾,消除社会不安定因素,同时作为社会监督力量,群众对违法用地的举报,不仅反映了依法用地的意识正在深入人心,而且对我们及时发现和处理各类违法占地起到了很大的帮助作用。为此我们坚持站在讲政治、顾大局、保稳定的高度做好土地信访工作,确定专人负责信访接待工作,并规定每周二为局长信访接待日。对于**人员细致耐心的讲解,对待**问题做到及时了解处理,及时反馈处理意见,日清月结,不积压、不拖延,保证了信访渠道的畅通,消除了社会不安定因素。

  依法行政是一项宏伟而艰巨的系统工程,需要我们长期不懈的努力。在实际工作中我们深深体会到,依法行政必须提高干部队伍素质,不断强化广大干部群众的法制观念,这样才能实现严格执法、高效行政的现代行政管理制度。在今后的工作中,我们要始终以“三个代表”先进思想为指导,坚持科学发展观,把我局的行政管理行为全面向依法管理转变,切实做到有章可循、有法必依、执法必严、违法必究,使xx的土地管理工作不断推向深入。

  *几年来,我们交通局全体执法人员始终坚持依法行政,文明执法,认真贯彻***《全面推进依法行政实施纲要》和***办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》及省市关于依法行政工作的文件精神,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民、服务社会”的.工作宗旨为出发点,围绕依法治交工作,塑造交通行政执法“公*、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标,大力开展交通行政执法的各项工作,强化全体执法人员规范执法意识,全力推进交通行业依法行政工作水*,使我县交通管理工作扎实有效的开展,现将自查情况汇报如下。

  一、建立健全依法行政工作机构,确保执法工作顺利开展

  XX年我局根据省市有关文件要求和本系统执法工作实际报县**审批,局设立了法制宣传教育股,确定了1名机构编制。XX年局为了加强依法行政领导工作,成立了交通行政执法责任工作领导小组,由主要领导牵头负责,并下设办公室,设置专人开展工作,制定并健全交通执法责任制,将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感,同时还建立了执法评议考核和奖惩制度,提高了依法管理的水*。此外,我局还认真做好交通行政执法监督管理工作,完善监督制度,首先加强内部监督,成立了以纪委**为负责人的交通行政执法监督小组,制定了交通行政执法责任追究制度。

  建立健全行政执法监督机制;其次,重视社会监督工作,全系统聘请了20名监督员,设置举报电话4部,执法监督台3个等措施。三是建立了执法公示制度,推行“六公开一监督”,广泛接受社会各界和人民群众的监督,使执法工作公正、公开、透明化,使交通行政执法逐步走向规范化,确保了交通行政执法工作顺利开展。

  二、加强交通行政执法人员素质教育,不断提高依法行政工作水*。

  按照以人为本的指导思想,强化执法教育培训。*几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务,提高执法人员的整体素质,确保规范执法。


依法行政述职报告菁选(扩展7)

——依法行政心得体会优选【5】份

  《**中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“深入推进依法行政,加快建设法治**”,并提出依法全面履行**职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行**力的制约和监督、全面推进政务公开六个方面的措施,目的就是要加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治**。要建设法治**,就必须推进依法行政。推进依法行政是建设法治**的途径。对推进依法行政,本人有这样几点思考。

  第一,要推进依法行政,就必须提高行政主体的工作人员的法律意识和法律修养。依法行政,靠的是各级行政主体的工作人员,他们是行政行为的具体实施者,其法律意识和法律修养的高低,直接影响到依法行政的推进。因此,要花大力气加强对行政主体工作人员的法律培训。

  第二,要推进依法行政,就必须规范行政行为。要依法规范行政主体及其工作人员的行政行为,规定其行**力、责任和义务,使其实施行政行为有法律依据,过程符合法定程序,在法律规定的范围内行使其行**力,并承担相应的责任和履行相应的义务。对行政违法行为和行政不当行为要有对行政主体及其工作人员的法律追究制度、行政行为纠正制度、对被管理者损失的补偿制度等,督促其依法行政。

  第三,要推进依法行政,就必须完善监督制度。要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,形成完善的监督体系,使行政主体的行**力和行政行为受到有效的制约和监督,也使监督有法可依,有章可循。

  第四,要推进依法行政,还必须建设社会主义法制文化。中国是一个有着几千年人治的历史,缺乏法治传统、法治观念和法治意识的国家。要有效推进依法行政,就必须花大力气建设社会主义法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大环境,使依法行政有深厚的文化底蕴和基础。

  镇被确定为辽宁省依法行政示范镇。通过依法行政,解决了三起纠纷,分别为房屋界线纠纷、债务纠纷、土地纠纷。镇**依法裁决,当事人不服,到县***申请复议。县***复议后,当事人对复议结果表示满意。几起案件的处理,充分体现了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增强了法律认识。通过***万秀英主任的讲解,对依法行政有了更深的了解,体会如下:

  一、 依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要

  市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范**行为,如何规范好**与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系。如何使**从无所不包、无所不管的状态顺利过渡到依法统筹、掌握全局、适当管理、做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的,是一种直接的、微观的权力无限式的管理方式,是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下,这种管理方式已经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少**的行政干预,按照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总要求的基本*衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。**不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公*、正义等法律理性。

  二、 依法行政是依法治国的根本要求

  通过学*,了解到加强社会主义民主法制建设,依法治国,是我们党和**管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现,人民固然得遵守,但依法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行**力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,各级**受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使**有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约**行为。目前,我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高,如果我们不按法律、法规要求办事,人民群众不会答应,势必影响党群干部关系,影响社会稳定,我们必须坚决贯彻***提出的依法治国方针,严格地依法行政。

  三、 依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求

  从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权力不同,公民的权力可以行使,也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃,更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令、凭局部经验,凭“长官”意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性,以致滥用权力。有的行政机关把职权等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就搁置,这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职;必须遵守权限,不得越权。违法施政应当受到地方国家机关的追究和人民群众的指控。所以,行政机关依法行政,就是依据法律、保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,有依法行使职权就应当承担法律责任。

  四、 依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现

  ***对行政机关提出“依法行政”的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行**力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行**力的行使具有快速性和灵活性的特点,**行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会公民带来巨大影响。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行**力。依法行政不仅要求有完善的法律制度而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的“人治”因素,摒弃“以言代法、以权代法、有法不依、违法不究”的“人治”现象,实现全社会普遍*等和依法办事的法治要求,保证人民在自己的法律面前人人*等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

  五、 今后努力方向

  (一) 认真学*法律法规,增强依法行政观念

  进一步加强学*,积极参加各类依法行政和建设法制型**的学*讲座,参加各级党委、**组织的集中学*,提高自己的法治观念。同时,加强自学、制定详细的学*计划,严格按照计划要求,努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实、记牢,真正把精神吃透,努力提高法律素质,确保在实际工作能够熟练运用法律知识,做到依法行政。

  (二)严格依法办事,规范行政行为

  作为镇**一名副镇长,在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作,管好自己该管的事情,绝不违法插手各类**管理权限以外的事情,不断规范分管部门的行政许可权限和程序,凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项,绝不允许相关单位擅自审批或要求审批,并严格审批程序,杜绝各种违法行业,确保各项审批活动都能有法可依,有据可查,依法进行。

  (三)依托**职能的转变,服务经济发展

  要在**职能转变中发挥自身作用,推进**体制改革,建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理,在静态管理和动态管理之间,重在动态管理,在事前管理和事后监督之间,重在事后监督,在管理与服务之间,强调服务的管理方式,切实发挥好**经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,严格对重要领域的行政监管等方面上来,减少项目审批环节、减少对企业的干预,增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范**的行**力,限定**法制的范围,建设法制型**。积极参与**自身建设,以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一要求,求真务实做好工作,建设服务型**。

  (四)强化法制教育,加强队伍建设

  建立一支为政清廉、全心全意为人民服务的执法队伍是建设法制型**的需要,在加强自身建设的同时,今后我将努力抓好队伍建设,加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水*。同时加强行政执法队伍管理,按照法律法规要求建立健全各类规章制度,规范行政执法的行为,认真执行“公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法”的基本要求,坚持“持证上岗、亮证执法”,努力推进行政执法工作公开化,对执法违法、执法过错行为严肃查处,决不姑息迁就,打造一支高素质的行政管理队伍。从我做起,从现在做起,以身作则,使我镇的依法行政工作再上一个新台阶。

  依法行政作为一种重要的政治思想和法律原则,从它的提出、形成、发展前后经历了三百余年,其内涵和外延也经历了一个变化发展过程,我认为这其中对法的解释也在不同的时期,不同的国家有不同的理论和实践。但法的规范性和约束性作用始终是依法行政的核心概念,换言之,“为政遵循法律,不以私意兴作”一直是依法行政的精髓所在。

  一切从实际出发,深入基层,做好本职工作

  (一)、深刻认识基层锻炼的重大意义

  在基层锻炼是成长为合格公务员的前提,我理解在基层工作有这样三点意义:

  1、通过基层来了解和熟悉社会,掌握在社会中生存和发展的能力。麻雀虽小,五脏俱全,小乡镇其实就是整个大社会的缩影。在乡镇工作,有利于理清各部门的具体分工、工作程序及各部门间的协作关系,加强对事务的协作解决能力。

  2、掌握社会的真实情况,真正理解并有效执行国家的方针政策。只有在基层,切实的了解百姓的所思、所需,在微观上深入了解调查最基层群众的喜怒哀乐,在将来的工作才能少走弯路,少出偏差。

  3、通过基层工作锻炼意志、磨练品行,培养公务员的基本素质。公务员担负着改革开放、富国强民的伟大使命,需要较好的身体和心理素质。只有面对着社会的惊涛骇浪,体味过生活的酸甜苦辣,才能培养出过人的体能,坚毅的品格,周到细致的办事能力,遇难则上的精神面貌,才有可能更好的为人民服务。

  (二)、不断丰富和发展自己的知识结构和体系

  “社会政治学”这个学科的广度和深度远远超出了我们以前所接触过的知识,它是国家公务员的主修课程,我们却对它知之甚少。我们要不断在实践中学*,不断丰富和发展我们的知识结构与体系。

  (三)、以青年应有的热情和激情投入工作

  种种由改革而引发的历史巨变,给我们呈现出一副多么蔚为壮观、精彩纷呈的时代画卷。在如此泥沙俱下、变幻莫测,饱含着民众呼求和预示着民族命运的现实面前,任何一个对人民的希望和社会的未来保持一份清醒和责任感的青年,尤其是我们走上公务员岗位的青年,在这种汹涌澎湃的社会现实面前,都会深深的受到感染并全身心的投入其中。

  (四)、以稳定的情绪,脚踏实地地工作和锻炼

  在一般的工作中要踏踏实实的开展工作,就要心*气和,宠辱不惊,任世俗之诽难,听人情之变化,自心安而理得,便心旷而神怡,去繁华之纷扰,尽全力以工作。

  依法治国对**机关和**工作人员来说,最基本的要求就是依法行政、依法办事。1999年7月、***召开了依法行政工作会议,11月,又发出了《关于全面推进依法行政的决议》,这是***为贯彻依法治国作出的重要决定。

  依法行政也是行政法治,是法治的重要内容。依法行政是对行政主体即**行政机关及其公职人员的要求。要求一切**机关和**工作人员都要以宪法和法律为活动的准则,把行政行为纳入法制化的轨道。依法行政既包括了国家机关及其工作人员严格遵守宪法、法规,严格执行党和国家的政策,严守法纪,又包括了依法决策,依法办事,依法处理问题,运用法律手段管理国家事务、经济和文化事务。其工作集中概括为行政立法、执法和执法监督。

  对于行政法,我想,首先应该是用来限制**的行**力的!对于强大的**权力(并有不断加强的趋势)而言,公民的力量太弱了,为了宪法规定的公民权利得以实现,有绝对的必要对**的权力加以限制!当然,很多法律都在调整这种关系,但应以行政法为最强!而就当行政法的规定来看,也不乏有管理百姓的作用!因为行政法在限权的同时也授予**相应的权力,同时还对公民提起行政诉讼作了一定的规范!所以行政法应该具有管理百姓的作用!

  有人说,行政有双重作用,一方面管理百姓,一方面控制权力。显然我觉得行政法不仅是限制**的,这是西方的红灯理论,限权模式,在当今是不完全的。理是行政的内容,不是行政法的内容,行政法是为了控制行**,并非要和行**站在同一阵线上对公民施加双重压力,正如张树义老师所说,行**本身是一种权力,权力还需要保障吗?

  也许我们都不想行**的.过度扩张,但是我们也不应忘记行政法规定了很多行政机关的义务,那么与义务相对应的就是权利,是老百姓享有的;而义务的背后是权力,也就是说法律在限制权力的同时也授予了相应的权力,那么这些权力指向谁呢?无疑也是老百姓。所以不应忽视行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理权限才能更好的去探讨对它的限制问题!

  行政机关本来就享有强大的权力,如果还在法律上再一次强调它对相对方的管理作用恐怕就会在这种*衡的理论中诞生一种真正的不*衡,作为弱势群体如何才能得到法律的保护。

  行**力本身需要体现立法者(统治阶级)的意志,权力需要正确行使也需要有制约,不然就很容易因为行使权力者本身具有的优势而滥用权力了。

  当然,在现实的中国乃至世界,这种限权模式还是很有现实意义和市场的。不过,对行政相对人的激励和约束——对他们的责任和权利的界限的规范的界定也是很重要的,因为**的合法权利也应得到保证。对公民来讲也是具有教育意义的。而限权模式则更具贮义。

  法律的终极目的是追求一种公*正义的社会价值,我认为就行政法理论而言它的双重价值看似很公允,可要以这种理论付诸实践的恐怕难以达到法律的终极目的!

  前几天我参加了依法行政培训会。几天的学*,使我在加强理论知识学*的同时,提高了自身的业务能力,进一步树立了自己勤勤恳恳为民服务的工作观。以下就将几天来对“依法行政”的学*体会总 结一下:

  “依法行政、加强监管、提供服务”,是我们党各级**的职能,也是各级领导干部积极适应新世纪开拓创新的要求,改进领导方式和领导方法的工作准则。依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义,是现代行政管理的重要特征。要做到这一点,各级**领导都要明确,在建立社会主义市场经济体制的新形势下,决不能再用过去计划经济体制下行政命令的方式、方法来管理社会经济活动,而必须更新观念,自觉地遵循市场经济规律,依据国家法律、法规办事,为经济发展、社会进步创造良好的法制环境。

  依法执政,是***领导中国社会主义建设的经验总结。***在执政以来的半个多世纪中,取得了伟大成就,也有过失误,其原因之一即在于执政方式。众所周知,法治是人类对自身行为探索的结果,是人类政治文明的主要标志。它以公*、正义为最高理想,通过权威性的规范抑恶扬善,成为人类理想的社会状态和治国方式。在当代,人们更是将法治看做是保护人权,约束公权,将权谋政治改造成为民主性、公开性、程序性和参与性政治的手段。法治的基

  本特点就是宪法和法律具有极大的权威,它要求任何一个政党、团体、机关、组织和个人,都必须在宪法和法律的范围内活动。***是执政党,作为最广大人民利益的代表,虽然领导人民制定了宪法和法律,却没有超越宪法和法律的特权,其领导行为也必须受宪法和法律的约束。这不仅是法治的基本要求,也是党的性质和任务使然。因此,依法执政,是中国的法治建设对执政党提出的客观要求,也是***代表广大人民根本利益的体现。

  依法执政要从以下几方面做起:

  1、学法懂法是前提。我国的法律、法规绝大多数都由行政机关来实施,各级**及其组成部门能否依法行政、依法办事直接关系到依法治国进程。因此,必须高度重视和提高行政机关领导干部及执法人员的法律素质,采取超常措施推动他们知法、学法、懂法。

  2、依法决策是根本。作为行政首脑,只有坚持依法决策,才是抓住了依法行政的关键。实行依法决策,其基本环节主要包括:决策程序法定化,确保法定程序包具有过程的公开性和公众的广泛参与性;增强决策内容的透明度,重要决策在一定公众范围内予以告示。广泛听取意见,集思广益;发挥决策咨询机构作用,凡重大决策都要注重咨询有关法律专家的意见,以保证决策的高度和长远效应;健全决策反馈机制,以发挥群众团体组织和各种新闻媒体的监督作用为主要途径,及时将决策实施过程中的情况和信息反馈到决策中心,满足修正和完善决策的需要。

  3、依法办事是关键。①加强执法队伍建设。依法行政首要的条件就是要有一支高素质的执法队伍,必须加强思想、政治素质教育,提高执法者的职业道德水*,加强法律和业务素质教育,提高执法者的行政执法水*。②公开办事程序。程序公开是实现办事公正、公*的重要条件。③加强执法协调。建立一个权威的协调机构来加强执法过程中的矛盾协调是十分必要的。④严格执法责任。依法办事的关键在于执法责任落实到人。执法责任人的执法目标要明确,责、权、利要统一;执法职责要清楚,不越权,不失权;执法责任要到位,做到事事有人管,不空档。⑤强化执法激励。激励方式主要是推行执法目标管理,引入竞争机制;建立奖惩制度。通过激励先进,鞭策后进,不断提高执法人员的执法水*和积极性。

  4、依法监督是保证。健全监督工作网络,完善自我约束机制,强化**法制监督,是依法执政的关键。

  何 英

  20xx年8月6日


依法行政述职报告菁选(扩展8)

——依法行政个人工作总结通用五篇

  20xx年以来,我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在突出的位置。在行政执法过程中,认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施,使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件,其中办理行政处罚案件16件,办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次,检查食品加工企业及作坊21多户,建材生产企业13户,特种设备567台(次),大型超市、商业门店42户,罚款2.49万元,有力地打击了制假售假的违法行为,规范了全县的市场经济秩序,促进了地方经济又好又快的发展。现将我局20xx年度行政执法工作情况汇报如下:

  一、加强法制建设,提高依法行政能力

  (一)建立法律知识学*培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统20xx年度干部职工教育培训计划》,对学*的内容进行了具体安排,全年计划集中培训4次,并将依法行政工作纳入了我局的'综合目标责任书,与各室进行了签订,每季度做一次学*安排,季度末对学*笔记进行检查,利用一季度业务工作相对宽松的有利时机,组织职工进行集中学*,有效保证了法制学*的数量和质量,提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点,我局都组织人员进行大型法制宣传活动,通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识,促进了质监事业的长足发展。

  (二)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,同时制定了行政执法区域责任制,将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域,分别由四个队室负责,制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。

  二、完善决策程序,规范行政执法行为

  根据我局领导调换的情况,及时申请更换发了《行政执法主体资格证》,保证了执法主体合法,同时根据上级安排,及时对执法人员进行了培训,确保了执法人员持证上岗,我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定,使用全省统一的执法文书,案卷管理规范,未出现过错案。同时我局在行政执法过程中,按程序,及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法,保证了行政救济渠道的畅通,我局对外公布了行政执法监督电话,方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为,保证了执法行为的合法运行。

  三、加强行政执法检查指导,规范行政执法行为

  (一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》,严格执行执法程序,规范执法行为,加大对行政执法的监督力度,促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件,其中立案案件16件,全年进行了3次行政处罚案卷评查活动,共抽查案卷10份,结案率为100%,办案差错率为0,案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书,不存在使用旧版文书的`现象。

  (二)规范行政许可行为。一年以来,我局认真贯彻落实《行政许可法》,按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件,发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定,并全部装订成案卷。

  四、公开政务信息,严格执行办结制度

  (一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视,成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  (二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度,并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围,做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。

  (三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。

  一、加强执法队伍建设

  我局高度重视依法行政工作,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、指导股和具有档案执法资格的人员为成员的执法领导小组,明确了领导职责,实行了“一把手负责制”,认真制定了《县档案局20xx年依法行政工作要点》,建立了健全的依法行政工作的工作机构、工作制度和工作职责。健全并完善了档案行政执法体系,在全县范围内形成了一个完善的档案法制体系,为我县档案事业的健康发展营造了一种良好的法制氛围。

  二、加强档案业务培训

  认真做好全县档案人员培训工作,全县各县直机关、镇街100余人次参加学*培训,通过学*和培训,进一步加深了全县档案干部对《档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《省档案条例》等法律法规的'认识,增强了干部职工的法制意识和执法责任感。同时,积极参加全县行政执法人员培训考试,2人取得了行政执法证,进一步提高了档案行政执法的专业水*。

  三、强化档案馆内部管理,依法开放利用档案

  我局在对全县档案事业依法进行监督和指导的同时,也加强了档案馆内部管理。进一步建立和完善了档案馆各项管理制度,严格按照《档案法》要求,依法接收、收集、整理和保管分管范围内的档案,馆藏档案严格按照业务规范要求进行管理,并依法对档案进行了开放利用。

  四、坚持行政执法与业务工作相结合

  为提高全县机关干部对贯彻《档案法》重要性的认识,我们在利用档案年度检查、达标升级、复查和指导等业务工作宣传《档案法》时,还将宣传对象的重点由专(兼)职档案人员转向了各级领导和一般干部,增强了干部、群众的档案意识和档案法制意识。由于我局制度健全、保障措施得力,将档案行政执法工作纳入了年度目标管理,进一步规范了行政执法行为,确保了具体行政行为的合法性。

  五、加强制度建设

  严格落实了《**信息公开规定》等规定,完善了依法公开事项的制度;按照县*****要求,认真做好了清理**规章、规范性文件工作,切实维护了法制统一;建立和完善了公开政策机制,制定了《县档案行政执法裁量基准》并在网上向社会予以公布,保证了行政执法工作的公开、公正。

  20xx年,xx街道党工委、办事处依法行政工作在区委区**及区***、普法办等业务部门的正确领导下,紧紧围绕“依法治区”的建设目标,结合街道实际工作,以依法行政为核心,大力实施依法治理,为构建宜居宜业的新xx创造良好的法治环境。根据《XX区20xx年度法治**建设指标考评分数表》,我街道“法治**建设(含普法教育)”自评分为101分,现将我街道一年来依法行政工作汇报如下:

  一、完善基层矛盾化解工作机制

  (一)建立健全基层矛盾预防预警机制。积极运用法治思维,进一步强化社会矛盾主动治理、源头治理、依法治理和综合治理。一是通过制定劳资纠纷、环保隐患、旧城改造、城市拆迁、信访积案等专项治理行动方案,切实将矛盾纠纷多发频发的重点领域、重点行业的不稳定隐患降到最少,形成矛盾纠纷预防化解长效机制;二是积极发挥“一格三员”社区管理模式,加大基层矛盾纠纷和问题隐患的排查,按照《广东省信访条例》精神,严格依法处置群体性的事件,把信访**工作纳入法治化轨道;三是以落实人民调解“福田模式”为契机,增配了4名法律学专业的工作人员,加强基层矛盾纠纷防控力量,同时加强人民调解工作,目前辖区已建调委会1x个,为矛盾纠纷化解工作提供了保障。截止目前,全年共开展排查行动8次,排查出矛盾纠纷218宗,调处民间纠纷1079宗、成功1070宗、涉及金额833万元。

  街道及社区人民调解委员会合计排查调处民间纠纷1177宗,成功化解纠纷11x6宗,其中威尼斯员工意外伤害纠纷、南山第二实验学校学生坠楼纠纷、侨城坊工地员工意外死亡纠纷、世纪佳人婚纱摄影有限公司劳资及合同纠纷案等疑难案件均得到妥善圆满解决。全年无案件激化、无民转刑案件发生,无群体性**案件,保障了辖区的和谐稳定。

  (二)建立信访**“分流机制”。根据信访工作具体流程及实际操作需要,今年7月,我街道对《综治信访**中心制度》进行了重新修订。对群众来信、来电、来访反映的问题、日常排查中发现的情况、上级督办的案件及只能部门通报的矛盾纠纷和问题隐患进行审核,对内容清晰的,按照“谁主管、谁负责”原则进行分流,实施归口调处整治。截至11月底,街道受理来电(来访)矛盾纠纷案件3754宗、调处3754宗,调处率达100%,其中较大劳资纠纷案件52宗、涉及人数482人、追讨工人工资476.3万余元。

  (三)深化“一核多元”社区治理。坚持“法治、自治、共治”社会治理工作思路,厘清**、社区、居民权利义务边界,以法治思维促进社区自治、共治。去年以来,街道根据“一核多元”社区治理模式,在法律框架内厘定居委会、工作站、社区服务中心的职权,通过建立“三位一体”协商议事模式,制定议事制度,建立社情民意接待站收集居民意见建议,通过委员会会议解决协商解决,实现居民自治。充分发挥社区党组织核心引领作用,把辖区业主委员会、物业管理公司、各类社团组织纳入社区事务管理,引导其依法发挥自治功能,实现社区多元共治局面。

  二、扎实推进基层社会治理法治化

  (一)实施“律师驻队”模式规范行政执法。以城管行政执法为试点,通过购买服务的`方式,聘请专业律师进驻执法队,提供法律培训、规范执法程序、协助执法、协调两院等相关服务。定期开展《行政处罚法》、《行政强制法》、《深圳经济特区城市管理综合执法条例》、《刑法》等相关内容的法律培训,及时纠正、规范队伍执法方面的问题,现场应急处置时对当事人进行法制教育,全程指导跟进所有执法案件。今年重点推进驻队律师在协调“两法”方面的服务,对当事人拒不履行义务的案件依法依规向法院申请强制执行,打通案件执行“最后一公里”,使行政处罚真正落到实处,彰显法治权威。今年,我街道把“律师驻队”模式“移植”到到安监、查违、计生、出租屋管理等重点执法领域,通过梳理执法依据、制定执法指引、设置法律服务介入环节,深化律师服务在规范行政执法中的作用,提高依法行政水*。截至11月底,街道城管执法立案285宗,执行到位277宗,执行率高达97.19%,暴力抗法事件仅1起。年初,市委副**李华楠同志批示市政法委、司法局总结推广“律师驻队”工作模式,目前市城管局已在全市城管执法系统推广;6月,省委办公厅《每日汇报》也对该举措进行了转发;11月,《南方日报》以《“律师驻队”破城管执法困境“xx模式”获深圳全市推广》为题,对“律师驻队”模式做了专题宣传推广。同时,我们重点探索“律师驻队”在推进行政强制执行上的作用,使律师服务涵盖从立案到执行完结全程,目前,申请南山法院强制执行的4宗案件,已做出裁定并执行完毕,让法律法规权威真正落到实处。

  (二)深入开展“宜居出租屋”年审工作。为夯实城中村*安基础,我们开展“宜居出租屋”年审复查工作,抽调力量成立执法中队,开展联合执法,实行每周会商制度。截至目前,年审达标出租屋1962栋(总2112栋),达标率93%,通过年审工作白石洲片区出租屋新增灭火器203个、应急灯50台,拆除直排热水器85台、开通逃生窗74个、逃生通道545条,消除安全隐患253处,对10名不配合整改的业主依法进行了处罚。8月27日,中央政法委综治办将“宜居出租屋”创建工作纳入全国流动人口管理服务先进经验,联合中央电视台摄制组到辖区进行拍摄。

  (三)引入“法律顾问”增强行政决策合法性。聘请律师担任街道“法律顾问”,由律师事务所派1名律师常驻街道为各科室提供法律咨询、合同审查、法律风险评估等服务。同时,进一步建立服务评估机制,切实提高律师服务有效性。今年,在党工委(扩大)会议重大事项、市容环境整治行动、协管员历史遗留问题处理、重大合同签订、矛盾纠风及信访积案调处等方面都先后征询律师法律意见及进行风险评估,提高行政决策的合规水*。同时,利用“法律顾问”的实践经验和专业知识,加强对街道干部职工法治培训,进一步提升干部队伍法治思维。

  (四)梳理权责清单加强政务公开。根据上级推行街道权责清单清理,依法梳理街道现有行政职权,明确依据、主体、职权具体事项。共梳理出行政给付类24项、行政确认类18项、行政处罚585项、行政检查类13项、行政强制类22项、行政许可类1项、行政征收类1项、其他类3项,逐一编制行政职权运行流程图,并统一进行公示。

  同时,进一步加强政务公开工作,通过街道政务网站、街道及社区办事窗口等渠道对街道公共管理、公共服务、财政预算、“三公”经费使用等进行公开,对街道职权范围、业务办事流程进行公开,接受社会监督,推进阳光**建设。

  三、营造基层治理法治化氛围

  (一)宣传推动普法。在抓好年度普法工作的同时,围绕创建文明城市,促进社会公正正义,大力开展《刑法》、《宪法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年保护法》、《妇女儿童权益保障法》、《劳动合同法》《广东省信访条例》《物权法》《治安管理处罚法》《人民调解法》等法律法规宣传,促进居民真正知法、懂法,主动学法、用法。截至12月,街道合计开展普法宣传12场,5000余人受到宣传教育,派发宣传资料5000余份。

  (二)安置帮教。20xx年,我街道合计有9名社区服刑人员和18名在册的安置帮教人员。利用三级帮教网络的作用,积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施,从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象。动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥**部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。积极为9名社区服刑人员设计个性化活动方案,通过举办心理讲座、绿色出行、观影会等活动,帮助矫正人员再次融入社会。

  (三)服务促进普法。积极落实“一社区一法律顾问”制度,通过社区律师加强对社区居民的法律服务,降低居民寻求法律服务成本,增强普法的针对性和实效性。至今年8月,辖区内13个社区共进驻5家律所26名执业律师。同时,降低受援门槛,拓宽法律援助覆盖面,使居民能便利地接受法律服务,增强法治意识。律师进驻社区至今,合计解答社区居民法律咨询80宗,开展法律宣传讲座13次,参与人民调解14宗,办理法律援助案件2件。

  20xx年,在区委、区**的领导下,我局坚持依法行政,深入开展法制宣传教育,进一步加强对行业监督管理力度,为把我区建设成为宜居宜业的国际化海XX区创造更好的法治环境。

  一、加强组织领导,提高思想认识

  领导重视,抓好落实。局领导组织全体人员认真学*相关文件,要求全体人员把行政执法工作与行政管理、行政决策、行政审批等结合起来,进一步建立和完善行为规范、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,努力提高行政执法水*和依法管理的能力。

  二、依法制定规范性文件

  在制定《XX区关于业主委员会运作的指导意见(试行)》时,草拟征求单位法律顾问意见,成稿后在局网站公开征集群众意见,目前正在修订之中,依法制定规范性文件。

  三、健全行政决策机制,提高行政决策科学性

  一是继续完善内部决策机制。继续做好事先组织专家进行必要性、可行性论证工作,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度。结合工作的实际需要,必要时聘请有关专家、学者担任专业技术顾问。坚持行政决策集体决定制度,在调查研究基础上,由领导集体讨论决定。

  二是建立健全行政决策的公众参与、专家咨询论证、合法性审查制度,对重大行政决策,认真听取公众、专家意见。20xx年我局在重新制定《XX区小型建设工程施工招标投标管理办法(试行)》时,在局网站公开征集群众意见,专门召开专家论证会,征求区相关部门意见,报***进行合法性审查后,严格按审批程序报区**审定。

  三自觉遵守行政诉讼相关规定20xx年我局共发生3起行政诉讼,其中法院驳回起诉1起,驳回诉讼请求1起,正在审理1起,我局都按相关规定提交答辩状和应诉,自觉配合法院的审判活动。

  四、加强队伍建设,推进依法行政

  一是建立健全领导干部学法制度,落实普法教育工作责任制。领导班子带头学法,利用局办公会议进行学*相关法律法规,认真参加区**组织的学法活动,局办认真组织开展20xx年全区**系统公务员依法行政与法治思维专题全员培训及考试,全体干部积极参加“在线学*”。

  二是建立法律顾问队伍。聘请两名律师为我局法律顾问,在制定规范性文件、涉及公众利益等决策中为行政决策提供重要意见。

  三是认真落实执法人员持证上岗制度。健全队伍进出制度,严把准入关。认真组织实施监督执法人员申领、换领《行政执法证》工作,确保执法人员百分之百通过执法证考试考核,杜绝考核不合格者上岗。逐渐实现行政执法人员100%为在编人员,100%行政执法人员获得行政执法证。

  五、规范执法程序、推进执法文书规范化建设

  严格依照《行政处罚法》的规定履行处罚程序,最大程度上做到程序和实体公*、公正、公开。做好重大行政处罚的听证告知、听证组织等工作,确保处罚经得起质疑和检验。20xx年全年共做出5起行政处罚,累计处罚金额193884元,没有发生一起因行政处罚案件引起的行政复议和行政诉讼。严格依照市住建局执法文书和《XX区**行政执法案卷评查标准》进行执法,确保执法文书规范化工作顺利推进。督促、指导业务科室及时做好行政执法案卷立卷归档工作,定期整理立卷。

  为进一步加强行政执法案卷管理,印发了《XX区住建局行政执法案卷评查办法》,确保执法文书规范化工作顺利推进。进一步规范文书中的“栏目”、“案由”、“案号”等重要信息填写,使用公文语体,做到语言规范、简练、*实,表述准确,逻辑严密,使文书格式更统一、内容更完整、表述更清楚、用语更规范,进一步提高我局行政执法案卷质量。

  六、认真开展法治宣传和培训工作

  一是做好施工安全相关法律宣传培训。今年我局着力推进针对建筑从业人员的培训教育,提高人员素质,已开展针对施工管理人员的安全生产、消防安全等相关法规的专题培训三次,组织建筑工人“*安卡”考试56次,参加考试的建筑工人共计3373名,共有3365名区管项目的建筑工人取得了“*安卡”。

  二是做好《民用建筑节能条例》、《深圳经济特区建筑节能条例》的宣传工作。我局在全国节能宣传周活动中,充分利用“节能宣传活动周”积极开展节能和绿色建筑宣传与培训,在繁华路段、施工现场及各个街道张贴绿色建筑宣传海报和发放绿色建筑科普读物,与群众积极交流,提高我区群众的绿色环保节能意识。提高全区对建筑节能减排的认识,树立良好的节约能源的`正确消费观。

  三是对全区大约300家企业、1000个物业项目及206个业主委员会进行法律法规的培训,同时针对工作中较易出现的纠纷及解决方案进行实务培训。我局于11月23日至26日举办了物业行业法律法规培训。组织全区八个街道办、社区工作站物业负责人及辖区物业服务企业共计300余人进行培训,培训以现场教学与答疑相结合的形式开展,针对工作中较易出现的纠纷及解决方案进行实务培训。

  四是建立物业矛盾人民调解体系。在我区8个街道办事处设立4个调解点,派遣4名专职律师驻点,专门负责有关物业管理、业主委员会引起的纠纷调解等工作,及时将矛盾化解在基层,同时承担法律宣教工作。辖区各街道办事处反应良好,称此举犹如雪中送炭,有效的缓解了日常物业纠纷的调解压力。

  五是加强燃气安全宣传。累计编印“防止燃气泄漏,远离爆燃事故”、“预防煤气中毒,保障生命安全”、“认清黑气危害,选购正规燃气”宣传折页约50万份,编印“工商业瓶装液化石油气安全使用手册”3000册,编印“安全使用燃气,建设*安南山”宣传海报3万张,由各街道办和燃气企业向广大用户发放。

  六是利用官方的网站进行法治宣传,在网站上发布最新法律法规及政策解释,及时解答网友提问。20xx年共发布各类通知公告94条,解答网友提问90条。

  在今后法治**建设工作中,我局将严格按照区法治**建设领导小组办公室的要求,提高思想认识,加强领导,改进措施,认真落实各项制度,进一步提高依法行政工作水*。

  20xx年紧紧围绕创建优秀县级烟草专卖局和不断推进专卖管理上水*为中心工作,积极开展卷烟打假破网工作,严格内部专卖管理监督,加强市场监管,不断提高卷烟市场净化率,加强学*与培训,不断提高专卖管理队伍综合素质,全面推进依法行政。一年来始终保持卷烟打假的高压态势,有效地遏制了不法烟贩的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

  一、加大市场监管力度,提高市场净化率

  20xx年我局加大卷烟市场日常监管和打假破网工作力度,完善联合打假长效机制,开展打假打私专项行动,全面推进依法行政。今年我局积极组织召开了由烟草、**、工商等部门执法人员参加的打假联*会议三次,分别就建立联合打假长效机制、组织开展百日清理整顿卷烟市场、清理取缔无证经营烟草制品行为和“飓风二号”等专项行动,以打击制售假冒卷烟、非主渠道购销卷烟和无证经营卷烟等违法经营行为为重点,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,保护了守法经营户的合法利益,维护了消费者的合法权益,营造了良好的经营发展环境。

  一是立足市场检查、广泛发动群众提供信息,查找、经营违法涉烟案件线索。

  二是主动出击,积极联合**、工商等部门开展专项行动,加强对交通运输要道、周边交界地带、配货站、火车站、长途客运站等重点区域、重要环节的检查,查找案源。三是打击制售假烟违法行为,查处违法案件。四是明确职责,制定考核办法,建立目标责任制。五是对无证户、配货站、外地送货车辆建立监管档案,并适时监控。六是专管员坚持晚间巡查,对省际间班车进行监控。通过对各个环节的全面监控,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,提高了市场净化率。

  二、加强专卖内部监督管理,确保规范经营

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