日期：2023-02-21 00:00:00
特种设备事故应急预案
在日常学*、工作或生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的特种设备事故应急预案，希望能够帮助到大家。
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍，明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告**（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民**以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市**、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的'地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调**、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民**报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市**并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造**身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：孙永梅
成员 ：曹慧敏? 童永强?
第八条 指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的'技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
第四章 应对处理
第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市**安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市**安全生产事故应急救援指挥中心。
第六章 指挥系统及通讯系统
区**安全生产事故应急救援指挥中心
报警电话：2896116 电话：2896116
市质监局特种设备事故应急救援指挥部
报警电话： 12365 电话：2189251
一、概况和目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
二、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，我矿特种设备有：起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。
三、应急组织机构与职责
成立应急领导小组，专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实，指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：机电矿长
副组长：机电副总
机电科长
组员：调度室
安监处
生产科
通风科
地测科
采供中心
后勤处
保安科
四、部门预警机制
1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。
7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
8、接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的措施。
9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
12、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、特种设备应急措施
（一）起重机事故应急措施
1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：
（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，并采取防护措施。
（2）抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。
（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。
2、起重机漏电、触电
（1）切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。
（2）抢险救援组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最*医院。
（4）总电源切断前禁止盲目施救。
（5）被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。
（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
3、起重机吊具或吊物伤人
（1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
（4）由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。
（5）医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最*医院。
（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。
（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二次伤害。
（二）锅炉、压力容器事故应急措施
1、防止炉外管道爆破：
（1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。
（2）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。
（3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。
（4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止过热器爆管：
（1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附*磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。
（2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。
3、防止省煤器磨损爆管：
（1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附*等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。
（2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。
（3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。
4、防止水冷壁管泄漏
（1）燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
（2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
（3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
（4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
（5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。
（6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。
5、防止锅炉缺、满水事故
（1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。
（2）定期进行汽包水位高、低报警试验。
6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。
7、搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。
8、不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水*和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理：
9、遇到下列情况时立即停炉：
（1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。
（2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。
（3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。
（4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。
（5）所有液位计损坏。
（6）流化床结焦严重，无法维持运行时。
（7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。
（8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。
（9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。
（10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。
10、有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。
（1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。
（2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。
（3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。
（4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。
（5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。
（6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。
（7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。
（三）空压机事故应急预案
1、空压机在允许启动之前，操作人员必须检查：
（1）主油泵运行状态，保证供油压力为0.26kg/cm2以上，若压力达不到，应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门，直到空气完全排净为止。
（2）确认机油加热器的动作状态，开启后供油温度上升到30℃。
（3）确认紧急停机按钮被打开。
（4）确认进口导叶2GV不在初始位置（0%open）。
（5）确认P20V放空阀没有被打开。
（6）压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时，不能启动压缩机。
（7）由于启动面板的异常，导致压缩机启动失败时，黄色灯亮，检查启动面板后，按复位键即可解除。
2、压缩机正常停机时，应先将机组卸载，再按“停机”按钮。当压缩机停机时，辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机，此时，辅助油泵不能手动停机，压缩机停止后，4分钟内不能启动。
3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电，造成空压机故障停机时，要迅速启动所有的螺杆空压机，并检查压力是否正常，空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除，并按上面第一项逐项检查，待控制面板出现“允许启动”字样，得到当班值班长通知，方可进行再次启动，启动完毕后，电工要将“低电压”压板投入运行位置，待空压机正常运行10分钟，压力达到规定值时，逐台停掉所有螺杆压缩机。
4、（1）空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位，出现故障停机时，确保能及时处理。
（2）螺杆压缩机常规巡检照常进行，每月必须进行开车试验，使之处于随时可以启动的热备用状态。
（四）叉车事故应急预案
1、本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的`故障类型、征兆、应对措施如下：
（1）叉车驾驶人员无证驾驶
（2）叉车司机擅自教别人驾驶叉车
（3）向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
（4）燃料系统所有管道、接头有泄露
（5）燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库，由专人保管。
六、应急响应
1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报;
2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动;
3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室，进入应急响应程序。
4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。
5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。
7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。
2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。
八、后期处理工作
1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地**、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。
一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。
二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工：
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：
1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。
2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。
3、排险组：组织排除事故危难源。
4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。
5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。
6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。
7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施：
1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的'时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的紧急救援演*制度：
1、每年至少要进行一次应急演*，成员人员必须参加。
2、演*内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
3、演*结束后应将演*的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的特大事故“
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；
3、锅炉爆炸事故；
4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附*医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附*医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的`烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。（3）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
一、总则
1、编制目的
为了提高晋红高速公路Ⅰ标突发事件应对能力，最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，维护***和社会稳定，建立高效、科学规范的指挥体系，及时控制和消除突发性危害，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。
2、编制依据
依据新《中华人民共和国安全生产法》
、《特种设备安全监察条例》等。
3、适用范围
本预案适用于晋红高速公路Ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。
4、预案组成
本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。
二、危险性分析和事故分级
1、危险性分析
（1）特种设备使用频繁，偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等，集中发生在起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备中，日常管理难度大。
（2）交通条件差，施工环境复杂，救援难度大。本项目部施工项目复杂，场内施工道路狭窄、坡度大，救援难度大。
（3）事故伤害种类多，作业人员相对集中，受伤害人数多，紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有：高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别，具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。
2、事故分级
依据《特种设备安全监察条例》分级标准，本项目部特种设备事故分为四级：
（1）有下列情形之一的，为特别重大事故：
①特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（2）有下列情形之一的，为重大事故：
①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（3）有下列情形之一的，为较大事故：
①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
④起重机械整体倾覆的；
（4）有下列情形之一的，为一般事故
①特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的'；
②压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的；
④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
3、应急处置工作原则
坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导，分级负责的原则。
三、应急组织机构及职责
项目部成立应急领导小组，应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任，副组长由各职能部门负责人担任，成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成，各专业组负责处理职责范围内的应急事务。
应急领导小组办公室设在安全环保部，启动本预案时，以应急领导小组为基础，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。
本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下：
1、应急领导小组
组
长：刘立贵
副组长：余绍江、陈贵祥、李竹有
组
员：各部门、厂队负责人
（2）应急行动责任分工及人员组成
序号
组别
负责人
成
员
电话
1
应急领导小组组长
刘立贵
项目部领导班子
18308742725
2
抢险救援组
李竹有
陈贵祥
工程部成员
15925238276
13529005831
3
疏导组
余绍江
安环部成员
13509467457
4
物资保障组
童维军
物资部成员
13529005381
5
善后处理组
吴泽云
综合办成员
18087854428
6
事故调查组
余绍江
党、工、团负责人及安环部、综合办、技术部、物资部人员组成
13509467457
2、应急岗位职责
（1）应急领导小组职责：
①正确组织指挥各责任分工小组，有效展开工作和组织人员。
②紧急制定救治计划，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展。
③组织好现场有关行动小组协同配合。
④组织相关部门调查事故原因。
（2）抢险救援组职责：
①发现发生事故后迅速向指挥员报告。
②负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事态发展情况上传下递。
③接到紧急救护通知后，迅速组织就*医护人员，应急医疗器具，赶赴出事现场，以最快速度抢救受伤人员。
（3）疏导组职责：
①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
②疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
③组织好现场有关协同配合。
（4）物资保障组职责
①负责组织抢修机具、材料的调配。
②负责抢险人员及物资的运输。
（5）善后处理组
①组织好伤亡人员善后处理工作；
②做好伤亡人员及家属的稳定工作。
（6）事故调查组
①协助有关部门开展事故调查，提出事故内部处理建议；
②提出并监督落实事故整改意见；
③上报事故应急处理工作报告。
四、应急资源
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
本预案常用物资和设备有：
1、常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。
3、应急器材：钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
4、机械设备：
25T汽车吊一辆；CAT挖掘机320C一台、柳工50装载机1台。
5、交通车辆：猎豹云DC4785。
6、其它物资：根据需要随时增补配备。
五、预警与预防机制
1、信息采集及监测
对发生事故易造成群死群伤的设备、存在重大隐患的设备、重要部位使用的设备、发生事故可能造成严重社会影响的设备实行重点监控。
2、预防措施
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；
（2）设立专门机构或者设专人负责特种设备安全管理工作；
（3）按规定实施日常维护保养，确保设备安全运行；
（4）定期分析设备安全状况，制定、完善事故应急预案；
（5）按期申报定期检验，保证在用设备定期检验合格；
（6）特种设备作业人员持证上岗；
（7）特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
六、应急响应
1、特种设备发生一般及以上事故后，在场人员应立即将事故的基本情况及人员伤亡情况报告现场管理人员。
2、特种设备事故应急领导小组在接到报告后，应立即启动特种设备事故救援预案，并组织应急各小组赶赴现场，展开救援。
七、应急相应结束
1、应急响应结束条件：
（1）受伤害人员全部得到救护或妥善处置。
（2）事故调查小组对现场勘察完毕。
（3）受事故影响的设备、设施恢复完毕，或采取有效的替代措施。
（4）无次生事故存在的可能。
（5）有财产和人身保险的，保险单位对现场勘察完毕。
（6）经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。
2、应急响应结束程序：
（1）应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。
（2）由应急领导小组组长同意，应急领导小组办公室以《应急响应结束通知》的形式宣布结束应急救援。
八、后期处置
1、调查分析
特种事故发生事故后，应立即向按照公司事故报告的程序将事故情况报告公司安监部。应急处置总结报告在规定时间报公司备案。
2、总结与改进
应急处理结束的同时，项目部应对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。
一、总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《***特种设备安全监察条例》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。
1.4工作原则
特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻**统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。
1.5事故的分级
1.特别重大事故
有下列情形之一的，为特别重大事故：
（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的，为重大事故：
（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
3.较大事故
有下列情形之一的，为较大事故：
（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
（4）起重机械整体倾覆的；
（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的，为一般事故：
（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；
（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；
（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；
（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
二、组织领导体系及职责
2.1救援组织体系
市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。
市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、**消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：
特种设备应急救援专家
援专家
市级配合部门
区市县
XX市
市救援领导小组
现场指导协调组
特种设备事故
2.2应急救援领导小组及职责
2.2.1救援领导小组组成
市**成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：
组长：市**分管质监工作的副**
副组长：市**联系质监工作的副秘书长
广安质监局局长
成员：广安质监局、市**应急办、市安全***、市***、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。
救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。
2.2.2职责
2.2.2.1救援领导小组职责
负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。
2.2.2.2救援领导小组成员单位职责
（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。
（2）市**应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。
（3）市安全***：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。
（4）市***：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。
（5）市消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。
（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。
（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。
（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。
（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；
指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。
（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。
（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。
（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。
（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。
2.2.2.3救援领导小组办公室职责
（1）组织建立市**有关部门和单位之间的联络协调机制；
提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。
（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；
建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。
（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；
迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。
2.3现场指导协调组及职责
一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地**统一领导下进行。
负责协调市**有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。
2.4事故调查处理小组及职责
事故发生后，广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。
三、预警和预防机制
3.1预警范围
特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：
（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；
（2）存在重大事故隐患的特种设备；
（3）重要地区使用的特种设备；
（4）关系重大经济安全的特种设备；
（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。
各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。
3.2预防措施
3.2.1特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；
（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；
（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；
（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100％；
（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；
（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100％；
（7）特种设备隐患整治率达到100％。
3.2.2各区市县质监局应当按照《***特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地**报告。
3.3信息监测与报告
全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市**。
企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。
建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层**、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。
建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持*台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。
3.4预警行动
以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：
（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；
（2）地震；
（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；
（4）其他可能引起特种设备事故的.灾害性事故。
各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地**。
四、应急响应
本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。
4.1事故报告
（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；
事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：************。
各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。
（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地**和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。
（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。
（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。
（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；
事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。
4.2分级响应程序
接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。
分级响应程序：
（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。
（2）发生较大以上特种设备事故，市、县**两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。
（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。
4.3现场指导协调的主要工作
（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。
（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地**提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。
（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。
（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。
4.4现场紧急处置工作程序及要求
4.4.1现场处置工作程序
1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。
2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。
3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。
5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：
（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；
（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；
（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；
（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；
（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；
（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；
（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；
（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；
（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。
4.4.2现场处置工作要求
1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。
2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。
6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。
4.5应急抢险救援人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
4.6群众的安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地**下达人员疏散指令。
4.7社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地**依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
4.8特种设备事故的调查分析
特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由***或***授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。
4.9新闻发布
市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《XX省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
4.10应急救援结束
同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市**同意后宣布特种设备事故应急救援结束：
（1）死亡和失踪人员已经查清；
（2）事故危害得以控制；
（3）次生事故因素已经消除；
（4）受伤人员基本得到救治；
（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。
五、保障措施
5.1应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障
（1）广安质监局建立与市**有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。
各级**和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市**应急办、市安监局、市***、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。
（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。
（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地**的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。
5.2资金保障
特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地**协调解决。
5.3技术储备与专家保障
（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。
（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。
（3）专家组应当定期召开会议，对国内外*期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。
5.4宣传、培训和演*
（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地**做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。
（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关**职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。
（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。
5.5监督检查
广安质监局、各区市县质监局应当依照《***特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。
六、后期处置
6.1善后处理
（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。
（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻*建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划***门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。
（4）事故救援结束后，当地**应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
6.2事故调查报告
（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。
（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。
（3）事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。
（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。
6.3应急救援工作总结
应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。
七、附则
7.1名词术语、定义与说明
事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造**员伤亡或者财产损失。
事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
本《预案》有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
7.2预案管理与更新
各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7.3奖励与责任
应急救援工作结束后，救援领导小组和当地**应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
7.4制定与解释部门
本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。
7.5预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）
（一）组织机构：
1、领导小组
组长：院长。
副组长：副院长、院长助理。
成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任：副院长
副主任：院长助理、检验管理部负责人
成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
（二）职责：
1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。
5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。
二、接报警与应急响应
（一）事故报告
1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；
（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。
事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
（二）基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
（三）现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。
7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的'财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；
10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。
（四）中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
（五）特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；
3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；
6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）
四、预案管理与修订
（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
（四）本预案自发布之日起实施。
附件：1、省特检院特种设备事故应急处置领导小组名单
2．省特检院特种设备事故应急处置领导小组办公室名单
3．省特检院特种设备事故应急处置专家组名单
4. 省特检院特种设备事故应急处置技术处理小组名单；
5 . 省特检院特种设备事故应急处置联动单位名单；
6. 省特检院特种设备事故应急处置常用电话号码。
1、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《山东省特种设备安全监察条例》
2、适用范围
本单位内的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
（2）单位成立安全事故应急救援指挥小组。
①组长：余茂雅
②副组长：韩世进丁义明
③成员：陈玉才、江赤红、周俊生、钱进、申道进。
④指挥小组设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
（1）单位应急救援指挥小组：
在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
（2）专业处理组的职责：
南通北岛丸金针织服饰有限公司
综合协调组：由安全生产科负责，各相关部门配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥小组成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。
抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由安全生产科组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。
后勤保障组：由采购部、财务科和行政科负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。
善后处理组：由公司办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责
参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。
5、应急救援预案
（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告
（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥小组综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
（2）综合协调组应立即向组长报告，同时尽快通知指挥小组其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥小组指挥及相关人员联系电话，见附件。
（3）应急救援指挥小组必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民**、**、消防、医院，以求得紧急救援。
（二）应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后，由指挥小组根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。
（1）现场救援：
单位应急救援指挥小组和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。 ③控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的'技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻*医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
（2）事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
（3）善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
（4）责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案北岛丸金针织服饰有限公司安全生产科负责解释。
9、预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
1.目的
为了正确.迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
2.特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，炼铁厂的特种设备分类有：厂内机动车辆.起重机.电动葫芦.蒸汽包.空气储气罐.氮气储气罐。
3.预警机制
3.1各车间.科室对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
3.2压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢*稳，运行期间要保持载荷相对*稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
3.3各车间，科室应当对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验，检修，并作出记录。
3.4特种设备出现故障或者发生异常情况，各车间.科室应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
3.5各车间.科室对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
3.6特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
3.7特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证设备作业人员具备必要的.特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
3.8特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
3.9厂设备科应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告公司机动部和厂领导。
3.10各车间.科室要定期或不定期对部门的特种设备和安全，消防设施进行全面检查，确保设备安全，可靠，稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
4.特种设备应急措施
4.1厂内机动车辆事故应急措施
4.1.1挖掘机.叉车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将其隔离。
4.1.2如需到铲斗下处理故障，则应用支架将铲斗架好，人员才能进入铲斗下检修。
4.2起重机事故应急措施
4.2.1起重机吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机要沉着冷静，要警戒任何人不准通过危险区，特别是吊运高温金属液体的吊车发生突发事故后，吊车工应尽力控制铁（钢）包不倾倒.脱落。（具体操作按分预案操作）
4.2.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，选择安全地点放下重物。
5.电动葫芦事故应急措施
5.1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机和指挥人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。
5.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，同时开动葫芦，选择安全地点放下重物。
6.压力容器设备及附件的事故应急措施。
6.1当压力容器及其设备发生爆裂，鼓包，变形，大量泄漏或突然停电，停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。
第一章总则
第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水*。
第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造**员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章事故报告制度
第五条事故报告
一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。
二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条事故报告应包括以下内容：
一、事故发生部门；
二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；
三、事故发生地点；
四、发生事故设备名称；
五、事故类别；
六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
七、事故发生原因的初步判断。
第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章事故应急救援
第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。
第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。
二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。
三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。
第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：
一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。
四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县**和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。
六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。
七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。
八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。
第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。
第四章事故调查处理
第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条发生严重事故时，如**及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：
一、调查事故发生前特种设备的状况；
二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；
五、提出对事故有关责任人员的处理建议；
六、提出防止类似事故重复发生的措施；
七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。
第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故处理
一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。
二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
三、**牵头调查处理的重特大事故，由县**决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。
四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的'责任人，仍应按规定追究责任。
第五章事故的结案
第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章附则
第二十二条本预案自发布之日起开始执行。
本预案由设备管理科负责解释。第一章总则
第一条为迅速有效地处理锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械（以下简称“特种设备”）的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水*。
第二条本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造**员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。
第三条本预案适用于在公司范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。
第四条公司成立特种设备事故应急救援和调查小组。人员组成见附件。
第二章事故报告制度
第五条事故报告
一、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备管理科、消防安全科报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，消防安全科、设备动力科在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。
二、其它单位移动式特种设备（主要为货运液化气罐车）在本公司范围内发生事故的，公司经办人或车主应立即向设备管理科、消防安全科报告，必要时由公司设备管理科报告县质量技术监督局。
第六条事故报告应包括以下内容：
一、事故发生部门；
二、事故发生时间（年、月、日、时、分）；
三、事故发生地点；
四、发生事故设备名称；
五、事故类别；
六、人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
七、事故发生原因的初步判断。
第七条对需要向上级报告的事故，设备管理科、消防安全科应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至省质量技术监督局、县安全生产委员会。
第三章事故应急救援
第八条事故发生后，事故发生部门应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。
第九条设备管理科、消防安全科负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。若因特种设备事故引发严重火警、泄漏事故的，起动《公司危险化学品事故应急预案》，并根据相应岗位应急预案处理；锅炉发生事故的根据锅炉事故应急预案处理。
一、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。
二、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告县质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。
三、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向县质量技术监督局与有关单位联系；对需由县质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。
第十条成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：
一、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
二、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
三、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。
四、通讯联络组：负责保证现场指挥与县**和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
五、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。
六、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。
七、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。
八、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。
第十一条重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十二条未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由县级质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。
第十三条其它单位移动式特种设备在本单位发生事故，公司积极参与救援工作，必要时上报县质量技术监督局要求救援。
第十四条救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。
第四章事故调查处理
第十五条事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第十六条发生严重事故时，如**及有关部门牵头组织成立事故调查组，公司相关领导应积极配合。由公司组织的事故调查，设备管理科、消防安全科积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。
第十七条事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：
一、调查事故发生前特种设备的状况；
二、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
三、分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
四、查明事故的性质和相关人员的处理建议；
五、提出对事故有关责任人员的处理建议；
六、提出防止类似事故重复发生的措施；
七、按“2号令”的要求写出事故调查报告书。
第十八条
一、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。
二、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。
三、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。
第十九条调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。
第二十条事故处理
一、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。
二、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、消防安全科对整改措施的落实加强监督。
三、**牵头调查处理的重特大事故，由县**决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。
四、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。
第五章事故的结案
第二十一条事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。
第六章附则
第二十二条本预案自发布之日起开始执行。
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的'严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
…………
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。
第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。
第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责：张同坤副组长负责与有关**监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章 预防与应急措施
第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责：……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的`必要设备、工具、救援物品等，存放于专用工具柜内，由专人保管。第四章 事故报告与现场保护
第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关**监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。
电话：0512-65225050，第十七条本单位事故报告应当包括以下内容：
（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；
（二） 事故发生地点；
（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；
（四） 事故设备名称；
（五） 事故类别；
（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章 应急处理
第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第十九条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的'副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
特种设备事故应急预案菁选扩展阅读
特种设备事故应急预案菁选（扩展1）
——特种设备事故专项应急预案 (菁华3篇)
根据*《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县*局。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从*消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防*等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。
第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。
第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责：张同坤副组长负责与有关*监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章 预防与应急措施
第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责：……
第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关*主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等，存放于专用工具柜内，由专人保管。第四章 事故报告与现场保护
第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关*监管部门报告。
第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。
第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。
电话：0512-6522xx，
第十七条本单位事故报告应当包括以下内容：
（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；
（二） 事故发生地点；
（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；
（四） 事故设备名称；
（五） 事故类别；
（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章 应急处理
第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第十九条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）
（一）组织机构：
1、领导小组
组长：院长。
副组长：副院长、院长助理。
成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任：副院长
副主任：院长助理、检验管理部负责人
成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
（二）职责：
1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。
5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等,协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。
二、接报警与应急响应
（一）事故报告
1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；
（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。
事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
（二）基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
（三）现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。
7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；
10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。
（四）中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
（五）特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；
3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；
6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）
四、预案管理与修订
（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
（四）本预案自发布之日起实施。
特种设备事故应急预案菁选（扩展2）
——特种设备事故应急预案范本20份
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。
第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。
第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的'职责：张同坤副组长负责与有关**监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章 预防与应急措施
第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责：……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等，存放于专用工具柜内，由专人保管。第四章 事故报告与现场保护
第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关**监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。
电话：0512-65225050，第十七条本单位事故报告应当包括以下内容：
（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；
（二） 事故发生地点；
（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；
（四） 事故设备名称；
（五） 事故类别；
（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章 应急处理
第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第十九条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的`现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
一、总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《***特种设备安全监察条例》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。
1.4工作原则
特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻**统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。
1.5事故的分级
1.特别重大事故
有下列情形之一的，为特别重大事故：
（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的，为重大事故：
（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
3.较大事故
有下列情形之一的，为较大事故：
（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
（4）起重机械整体倾覆的；
（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的，为一般事故：
（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；
（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；
（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；
（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
二、组织领导体系及职责
2.1救援组织体系
市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。
市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是xx市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、**消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：
特种设备应急救援专家
援专家
市级配合部门
区市县
xx市
市救援领导小组
现场指导协调组
特种设备事故
2.2应急救援领导小组及职责
2.2.1救援领导小组组成
市**成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：
组长：市**分管质监工作的副**
副组长：市**联系质监工作的副秘书长
广安质监局局长
成员：广安质监局、市**应急办、市安全***、市***、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。
救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。
2.2.2职责
2.2.2.1救援领导小组职责
负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。
2.2.2.2救援领导小组成员单位职责
（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。
（2）市**应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。
（3）市安全***：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。
（4）市***：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的'治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。
（5）市消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。
（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。
（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。
（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。
（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。
（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。
（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。
（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。
（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。
2.2.2.3救援领导小组办公室职责
（1）组织建立市**有关部门和单位之间的联络协调机制；提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。
（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。
（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。
2.3现场指导协调组及职责
一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地**统一领导下进行。
负责协调市**有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。
2.4事故调查处理小组及职责
事故发生后，广安质监局成立xx市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。
三、预警和预防机制
3.1预警范围
特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：
（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；
（2）存在重大事故隐患的特种设备；
（3）重要地区使用的特种设备；
（4）关系重大经济安全的特种设备；
（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。
各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。
3.2预防措施
3.2.1特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；
（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；
（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；
（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100％；
（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；
（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100％；
（7）特种设备隐患整治率达到100％。
3.2.2各区市县质监局应当按照《***特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地**报告。
3.3信息监测与报告
全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市**。
企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。
建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层**、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。
建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持*台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。
3.4预警行动
以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：
（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；
（2）地震；
（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；
（4）其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。
各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地**。
四、应急响应
本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。
4.1事故报告
（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：0826-2334803。
各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。
（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地**和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。
（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。
（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。
（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。
4.2分级响应程序
接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。
分级响应程序：
（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。
（2）发生较大以上特种设备事故，市、县**两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。
（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。
4.3现场指导协调的主要工作
（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。
（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地**提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。
（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。
（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。
4.4现场紧急处置工作程序及要求
4.4.1现场处置工作程序
1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。
2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。
3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。
5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：
（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；
（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；
（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；
（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；
（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；
（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；
（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；
（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；
（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。
4.4.2现场处置工作要求
1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。
2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。
6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。
4.5应急抢险救援人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
4.6群众的安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地**下达人员疏散指令。
4.7社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地**依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
4.8特种设备事故的调查分析
特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由***或***授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。
4.9新闻发布
市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《xx省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
4.10应急救援结束
同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市**同意后宣布特种设备事故应急救援结束：
（1）死亡和失踪人员已经查清；
（2）事故危害得以控制；
（3）次生事故因素已经消除；
（4）受伤人员基本得到救治；
（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。
五、保障措施
5.1应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障
（1）广安质监局建立与市**有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。
各级**和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市**应急办、市安监局、市***、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。
（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。
（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地**的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。
5.2资金保障
特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地**协调解决。
5.3技术储备与专家保障
（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。
（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由xx市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。
（3）专家组应当定期召开会议，对国内外*期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。
5.4宣传、培训和演*
（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地**做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。
（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关**职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。
（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。
5.5监督检查
广安质监局、各区市县质监局应当依照《***特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。
六、后期处置
6.1善后处理
（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。
（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻*建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划***门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。
（4）事故救援结束后，当地**应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
6.2事故调查报告
（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。
（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。
（3）事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。
（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。
6.3应急救援工作总结
应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。
七、附则
7.1名词术语、定义与说明
事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造**员伤亡或者财产损失。
事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
本《预案》有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
7.2预案管理与更新
各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7.3奖励与责任
应急救援工作结束后，救援领导小组和当地**应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
7.4制定与解释部门
本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。
7.5预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
一、总则
1、编制目的
为了提高晋红高速公路Ⅰ标突发事件应对能力，最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，维护***和社会稳定，建立高效、科学规范的指挥体系，及时控制和消除突发性危害，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。
2、编制依据
依据新《中华人民共和国安全生产法》
、《特种设备安全监察条例》等。
3、适用范围
本预案适用于晋红高速公路Ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。
4、预案组成
本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。
二、危险性分析和事故分级
1、危险性分析
（1）特种设备使用频繁，偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等，集中发生在起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备中，日常管理难度大。
（2）交通条件差，施工环境复杂，救援难度大。本项目部施工项目复杂，场内施工道路狭窄、坡度大，救援难度大。
（3）事故伤害种类多，作业人员相对集中，受伤害人数多，紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有：高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别，具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。
2、事故分级
依据《特种设备安全监察条例》分级标准，本项目部特种设备事故分为四级：
（1）有下列情形之一的，为特别重大事故：
①特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（2）有下列情形之一的，为重大事故：
①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的`；
②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（3）有下列情形之一的，为较大事故：
①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
④起重机械整体倾覆的；
（4）有下列情形之一的，为一般事故
①特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；
②压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的；
④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
3、应急处置工作原则
坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导，分级负责的原则。
三、应急组织机构及职责
项目部成立应急领导小组，应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任，副组长由各职能部门负责人担任，成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成，各专业组负责处理职责范围内的应急事务。
应急领导小组办公室设在安全环保部，启动本预案时，以应急领导小组为基础，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。
本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下：
1、应急领导小组
组
长：刘立贵
副组长：余绍江、陈贵祥、李竹有
组
员：各部门、厂队负责人
（2）应急行动责任分工及人员组成
序号
组别
负责人
成
员
电话
1
应急领导小组组长
刘立贵
项目部领导班子
18308742725
2
抢险救援组
李竹有
陈贵祥
工程部成员
15925238276
13529005831
3
疏导组
余绍江
安环部成员
13509467457
4
物资保障组
童维军
物资部成员
13529005381
5
善后处理组
吴泽云
综合办成员
18087854428
6
事故调查组
余绍江
党、工、团负责人及安环部、综合办、技术部、物资部人员组成
13509467457
2、应急岗位职责
（1）应急领导小组职责：
①正确组织指挥各责任分工小组，有效展开工作和组织人员。
②紧急制定救治计划，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展。
③组织好现场有关行动小组协同配合。
④组织相关部门调查事故原因。
（2）抢险救援组职责：
①发现发生事故后迅速向指挥员报告。
②负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事态发展情况上传下递。
③接到紧急救护通知后，迅速组织就*医护人员，应急医疗器具，赶赴出事现场，以最快速度抢救受伤人员。
（3）疏导组职责：
①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
②疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
③组织好现场有关协同配合。
（4）物资保障组职责
①负责组织抢修机具、材料的调配。
②负责抢险人员及物资的运输。
（5）善后处理组
①组织好伤亡人员善后处理工作；
②做好伤亡人员及家属的稳定工作。
（6）事故调查组
①协助有关部门开展事故调查，提出事故内部处理建议；
②提出并监督落实事故整改意见；
③上报事故应急处理工作报告。
四、应急资源
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
本预案常用物资和设备有：
1、常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。
3、应急器材：钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
4、机械设备：
25T汽车吊一辆；CAT挖掘机320C一台、柳工50装载机1台。
5、交通车辆：猎豹云DC4785。
6、其它物资：根据需要随时增补配备。
五、预警与预防机制
1、信息采集及监测
对发生事故易造成群死群伤的设备、存在重大隐患的设备、重要部位使用的设备、发生事故可能造成严重社会影响的设备实行重点监控。
2、预防措施
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；
（2）设立专门机构或者设专人负责特种设备安全管理工作；
（3）按规定实施日常维护保养，确保设备安全运行；
（4）定期分析设备安全状况，制定、完善事故应急预案；
（5）按期申报定期检验，保证在用设备定期检验合格；
（6）特种设备作业人员持证上岗；
（7）特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
六、应急响应
1、特种设备发生一般及以上事故后，在场人员应立即将事故的基本情况及人员伤亡情况报告现场管理人员。
2、特种设备事故应急领导小组在接到报告后，应立即启动特种设备事故救援预案，并组织应急各小组赶赴现场，展开救援。
七、应急相应结束
1、应急响应结束条件：
（1）受伤害人员全部得到救护或妥善处置。
（2）事故调查小组对现场勘察完毕。
（3）受事故影响的设备、设施恢复完毕，或采取有效的替代措施。
（4）无次生事故存在的可能。
（5）有财产和人身保险的，保险单位对现场勘察完毕。
（6）经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。
2、应急响应结束程序：
（1）应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。
（2）由应急领导小组组长同意，应急领导小组办公室以《应急响应结束通知》的形式宣布结束应急救援。
八、后期处置
1、调查分析
特种事故发生事故后，应立即向按照公司事故报告的程序将事故情况报告公司安监部。应急处置总结报告在规定时间报公司备案。
2、总结与改进
应急处理结束的同时，项目部应对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的特大事故“
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；
3、锅炉爆炸事故；
4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的'燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附*医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附*医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。（3）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的.各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
…………
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的'组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
…………
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造**身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：孙永梅
成员 ：曹慧敏? 童永强?
第八条 指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
第四章 应对处理
第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的`规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市**安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市**安全生产事故应急救援指挥中心。
第六章 指挥系统及通讯系统
区**安全生产事故应急救援指挥中心
报警电话：2896116 电话：2896116
市质监局特种设备事故应急救援指挥部
报警电话： 12365 电话：2189251
1.目的
为了正确.迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
2.特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，炼铁厂的.特种设备分类有：厂内机动车辆.起重机.电动葫芦.蒸汽包.空气储气罐.氮气储气罐。
3.预警机制
3.1各车间.科室对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
3.2压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢*稳，运行期间要保持载荷相对*稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
3.3各车间，科室应当对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验，检修，并作出记录。
3.4特种设备出现故障或者发生异常情况，各车间.科室应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
3.5各车间.科室对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
3.6特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
3.7特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
3.8特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
3.9厂设备科应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告公司机动部和厂领导。
3.10各车间.科室要定期或不定期对部门的特种设备和安全，消防设施进行全面检查，确保设备安全，可靠，稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
4.特种设备应急措施
4.1厂内机动车辆事故应急措施
4.1.1挖掘机.叉车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将其隔离。
4.1.2如需到铲斗下处理故障，则应用支架将铲斗架好，人员才能进入铲斗下检修。
4.2起重机事故应急措施
4.2.1起重机吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机要沉着冷静，要警戒任何人不准通过危险区，特别是吊运高温金属液体的吊车发生突发事故后，吊车工应尽力控制铁（钢）包不倾倒.脱落。（具体操作按分预案操作）
4.2.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，选择安全地点放下重物。
5.电动葫芦事故应急措施
5.1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机和指挥人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。
5.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，同时开动葫芦，选择安全地点放下重物。
6.压力容器设备及附件的事故应急措施。
6.1当压力容器及其设备发生爆裂，鼓包，变形，大量泄漏或突然停电，停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的.稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的`预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
…………
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的.善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。
二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工：
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：
1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。
2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。
3、排险组：组织排除事故危难源。
4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。
5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。
6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。
7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施：
1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的紧急救援演*制度：
1、每年至少要进行一次应急演*，成员人员必须参加。
2、演*内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
3、演*结束后应将演*的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。
一、概况和目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
二、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，我矿特种设备有：起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。
三、应急组织机构与职责
成立应急领导小组，专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实，指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：机电矿长
副组长：机电副总
机电科长
组员：调度室
安监处
生产科
通风科
地测科
采供中心
后勤处
保安科
四、部门预警机制
1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。
7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
8、接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的措施。
9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
12、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、特种设备应急措施
（一）起重机事故应急措施
1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：
（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，并采取防护措施。
（2）抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。
（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。
2、起重机漏电、触电
（1）切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。
（2）抢险救援组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最*医院。
（4）总电源切断前禁止盲目施救。
（5）被困司机在起重机漏电的.情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。
（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
3、起重机吊具或吊物伤人
（1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
（4）由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。
（5）医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最*医院。
（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。
（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二次伤害。
（二）锅炉、压力容器事故应急措施
1、防止炉外管道爆破：
（1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。
（2）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。
（3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。
（4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止过热器爆管：
（1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附*磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。
（2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。
3、防止省煤器磨损爆管：
（1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附*等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。
（2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。
（3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。
4、防止水冷壁管泄漏
（1）燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
（2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
（3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
（4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
（5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。
（6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。
5、防止锅炉缺、满水事故
（1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。
（2）定期进行汽包水位高、低报警试验。
6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。
7、搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。
8、不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水*和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理：
9、遇到下列情况时立即停炉：
（1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。
（2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。
（3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。
（4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。
（5）所有液位计损坏。
（6）流化床结焦严重，无法维持运行时。
（7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。
（8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。
（9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。
（10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。
10、有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。
（1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。
（2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。
（3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。
（4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。
（5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。
（6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。
（7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。
（三）空压机事故应急预案
1、空压机在允许启动之前，操作人员必须检查：
（1）主油泵运行状态，保证供油压力为0.26kg/cm2以上，若压力达不到，应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门，直到空气完全排净为止。
（2）确认机油加热器的动作状态，开启后供油温度上升到30℃。
（3）确认紧急停机按钮被打开。
（4）确认进口导叶2GV不在初始位置（0%open）。
（5）确认P20V放空阀没有被打开。
（6）压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时，不能启动压缩机。
（7）由于启动面板的异常，导致压缩机启动失败时，黄色灯亮，检查启动面板后，按复位键即可解除。
2、压缩机正常停机时，应先将机组卸载，再按“停机”按钮。当压缩机停机时，辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机，此时，辅助油泵不能手动停机，压缩机停止后，4分钟内不能启动。
3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电，造成空压机故障停机时，要迅速启动所有的螺杆空压机，并检查压力是否正常，空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除，并按上面第一项逐项检查，待控制面板出现“允许启动”字样，得到当班值班长通知，方可进行再次启动，启动完毕后，电工要将“低电压”压板投入运行位置，待空压机正常运行10分钟，压力达到规定值时，逐台停掉所有螺杆压缩机。
4、（1）空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位，出现故障停机时，确保能及时处理。
（2）螺杆压缩机常规巡检照常进行，每月必须进行开车试验，使之处于随时可以启动的热备用状态。
（四）叉车事故应急预案
1、本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下：
（1）叉车驾驶人员无证驾驶
（2）叉车司机擅自教别人驾驶叉车
（3）向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
（4）燃料系统所有管道、接头有泄露
（5）燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库，由专人保管。
六、应急响应
1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报;
2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动;
3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室，进入应急响应程序。
4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。
5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。
7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。
2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。
八、后期处理工作
1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地**、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造**身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：孙永梅
成员 ：曹慧敏? 童永强?
第八条 指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的'意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
第四章 应对处理
第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市**安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市**安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市**安全生产事故应急救援指挥中心。
第六章 指挥系统及通讯系统
区**安全生产事故应急救援指挥中心
报警电话：2896116 电话：2896116
市质监局特种设备事故应急救援指挥部
报警电话： 12365 电话：2189251
一、概况和目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
二、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，我矿特种设备有：起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。
三、应急组织机构与职责
成立应急领导小组，专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实，指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：机电矿长
副组长：机电副总
机电科长
组员：调度室
安监处
生产科
通风科
地测科
采供中心
后勤处
保安科
四、部门预警机制
1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。
7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
8、接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的措施。
9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
12、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、特种设备应急措施
（一）起重机事故应急措施
1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：
（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，并采取防护措施。
（2）抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。
（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。
2、起重机漏电、触电
（1）切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。
（2）抢险救援组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最*医院。
（4）总电源切断前禁止盲目施救。
（5）被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。
（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
3、起重机吊具或吊物伤人
（1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
（4）由抢险救援组专业抢险人员利用必要的.设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。
（5）医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最*医院。
（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。
（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二次伤害。
（二）锅炉、压力容器事故应急措施
1、防止炉外管道爆破：
（1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。
（2）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。
（3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。
（4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止过热器爆管：
（1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附*磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。
（2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。
3、防止省煤器磨损爆管：
（1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附*等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。
（2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。
（3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。
4、防止水冷壁管泄漏
（1）燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
（2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
（3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
（4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
（5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。
（6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。
5、防止锅炉缺、满水事故
（1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。
（2）定期进行汽包水位高、低报警试验。
6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。
7、搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。
8、不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水*和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理：
9、遇到下列情况时立即停炉：
（1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。
（2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。
（3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。
（4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。
（5）所有液位计损坏。
（6）流化床结焦严重，无法维持运行时。
（7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。
（8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。
（9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。
（10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。
10、有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。
（1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。
（2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。
（3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。
（4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。
（5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。
（6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。
（7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。
（三）空压机事故应急预案
1、空压机在允许启动之前，操作人员必须检查：
（1）主油泵运行状态，保证供油压力为0.26kg/cm2以上，若压力达不到，应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门，直到空气完全排净为止。
（2）确认机油加热器的动作状态，开启后供油温度上升到30℃。
（3）确认紧急停机按钮被打开。
（4）确认进口导叶2GV不在初始位置（0%open）。
（5）确认P20V放空阀没有被打开。
（6）压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时，不能启动压缩机。
（7）由于启动面板的异常，导致压缩机启动失败时，黄色灯亮，检查启动面板后，按复位键即可解除。
2、压缩机正常停机时，应先将机组卸载，再按“停机”按钮。当压缩机停机时，辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机，此时，辅助油泵不能手动停机，压缩机停止后，4分钟内不能启动。
3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电，造成空压机故障停机时，要迅速启动所有的螺杆空压机，并检查压力是否正常，空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除，并按上面第一项逐项检查，待控制面板出现“允许启动”字样，得到当班值班长通知，方可进行再次启动，启动完毕后，电工要将“低电压”压板投入运行位置，待空压机正常运行10分钟，压力达到规定值时，逐台停掉所有螺杆压缩机。
4、（1）空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位，出现故障停机时，确保能及时处理。
（2）螺杆压缩机常规巡检照常进行，每月必须进行开车试验，使之处于随时可以启动的热备用状态。
（四）叉车事故应急预案
1、本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下：
（1）叉车驾驶人员无证驾驶
（2）叉车司机擅自教别人驾驶叉车
（3）向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
（4）燃料系统所有管道、接头有泄露
（5）燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库，由专人保管。
六、应急响应
1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报;
2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动;
3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室，进入应急响应程序。
4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。
5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。
7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。
2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。
八、后期处理工作
1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地**、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。
一、总则
1、编制目的
为了提高晋红高速公路Ⅰ标突发事件应对能力，最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，防止事故蔓延扩大及次生事故的发生，维护***和社会稳定，建立高效、科学规范的指挥体系，及时控制和消除突发性危害，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。
2、编制依据
依据新《中华人民共和国安全生产法》
、《特种设备安全监察条例》等。
3、适用范围
本预案适用于晋红高速公路Ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。
4、预案组成
本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。
二、危险性分析和事故分级
1、危险性分析
（1）特种设备使用频繁，偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等，集中发生在起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备中，日常管理难度大。
（2）交通条件差，施工环境复杂，救援难度大。本项目部施工项目复杂，场内施工道路狭窄、坡度大，救援难度大。
（3）事故伤害种类多，作业人员相对集中，受伤害人数多，紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有：高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别，具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。
2、事故分级
依据《特种设备安全监察条例》分级标准，本项目部特种设备事故分为四级：
（1）有下列情形之一的，为特别重大事故：
①特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（2）有下列情形之一的`，为重大事故：
①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（3）有下列情形之一的，为较大事故：
①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
④起重机械整体倾覆的；
（4）有下列情形之一的，为一般事故
①特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；
②压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的；
④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
3、应急处置工作原则
坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导，分级负责的原则。
三、应急组织机构及职责
项目部成立应急领导小组，应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任，副组长由各职能部门负责人担任，成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成，各专业组负责处理职责范围内的应急事务。
应急领导小组办公室设在安全环保部，启动本预案时，以应急领导小组为基础，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。
本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下：
1、应急领导小组
组
长：刘立贵
副组长：余绍江、陈贵祥、李竹有
组
员：各部门、厂队负责人
（2）应急行动责任分工及人员组成
序号
组别
负责人
成
员
电话
1
应急领导小组组长
刘立贵
项目部领导班子
18308742725
2
抢险救援组
李竹有
陈贵祥
工程部成员
15925238276
13529005831
3
疏导组
余绍江
安环部成员
13509467457
4
物资保障组
童维军
物资部成员
13529005381
5
善后处理组
吴泽云
综合办成员
18087854428
6
事故调查组
余绍江
党、工、团负责人及安环部、综合办、技术部、物资部人员组成
13509467457
2、应急岗位职责
（1）应急领导小组职责：
①正确组织指挥各责任分工小组，有效展开工作和组织人员。
②紧急制定救治计划，根据情况变化，果断采取有效措施，控制事态发展。
③组织好现场有关行动小组协同配合。
④组织相关部门调查事故原因。
（2）抢险救援组职责：
①发现发生事故后迅速向指挥员报告。
②负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事态发展情况上传下递。
③接到紧急救护通知后，迅速组织就*医护人员，应急医疗器具，赶赴出事现场，以最快速度抢救受伤人员。
（3）疏导组职责：
①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
②疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
③组织好现场有关协同配合。
（4）物资保障组职责
①负责组织抢修机具、材料的调配。
②负责抢险人员及物资的运输。
（5）善后处理组
①组织好伤亡人员善后处理工作；
②做好伤亡人员及家属的稳定工作。
（6）事故调查组
①协助有关部门开展事故调查，提出事故内部处理建议；
②提出并监督落实事故整改意见；
③上报事故应急处理工作报告。
四、应急资源
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
本预案常用物资和设备有：
1、常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。
3、应急器材：钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
4、机械设备：
25T汽车吊一辆；CAT挖掘机320C一台、柳工50装载机1台。
5、交通车辆：猎豹云DC4785。
6、其它物资：根据需要随时增补配备。
五、预警与预防机制
1、信息采集及监测
对发生事故易造成群死群伤的设备、存在重大隐患的设备、重要部位使用的设备、发生事故可能造成严重社会影响的设备实行重点监控。
2、预防措施
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；
（2）设立专门机构或者设专人负责特种设备安全管理工作；
（3）按规定实施日常维护保养，确保设备安全运行；
（4）定期分析设备安全状况，制定、完善事故应急预案；
（5）按期申报定期检验，保证在用设备定期检验合格；
（6）特种设备作业人员持证上岗；
（7）特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
六、应急响应
1、特种设备发生一般及以上事故后，在场人员应立即将事故的基本情况及人员伤亡情况报告现场管理人员。
2、特种设备事故应急领导小组在接到报告后，应立即启动特种设备事故救援预案，并组织应急各小组赶赴现场，展开救援。
七、应急相应结束
1、应急响应结束条件：
（1）受伤害人员全部得到救护或妥善处置。
（2）事故调查小组对现场勘察完毕。
（3）受事故影响的设备、设施恢复完毕，或采取有效的替代措施。
（4）无次生事故存在的可能。
（5）有财产和人身保险的，保险单位对现场勘察完毕。
（6）经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。
2、应急响应结束程序：
（1）应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。
（2）由应急领导小组组长同意，应急领导小组办公室以《应急响应结束通知》的形式宣布结束应急救援。
八、后期处置
1、调查分析
特种事故发生事故后，应立即向按照公司事故报告的程序将事故情况报告公司安监部。应急处置总结报告在规定时间报公司备案。
2、总结与改进
应急处理结束的同时，项目部应对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。
1.目的
为了正确.迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
2.特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，炼铁厂的特种设备分类有：厂内机动车辆.起重机.电动葫芦.蒸汽包.空气储气罐.氮气储气罐。
3.预警机制
3.1各车间.科室对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
3.2压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢*稳，运行期间要保持载荷相对*稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
3.3各车间，科室应当对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验，检修，并作出记录。
3.4特种设备出现故障或者发生异常情况，各车间.科室应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
3.5各车间.科室对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
3.6特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
3.7特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证设备作业人员具备必要的'特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
3.8特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
3.9厂设备科应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告公司机动部和厂领导。
3.10各车间.科室要定期或不定期对部门的特种设备和安全，消防设施进行全面检查，确保设备安全，可靠，稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
4.特种设备应急措施
4.1厂内机动车辆事故应急措施
4.1.1挖掘机.叉车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将其隔离。
4.1.2如需到铲斗下处理故障，则应用支架将铲斗架好，人员才能进入铲斗下检修。
4.2起重机事故应急措施
4.2.1起重机吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机要沉着冷静，要警戒任何人不准通过危险区，特别是吊运高温金属液体的吊车发生突发事故后，吊车工应尽力控制铁（钢）包不倾倒.脱落。（具体操作按分预案操作）
4.2.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，选择安全地点放下重物。
5.电动葫芦事故应急措施
5.1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机和指挥人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。
5.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，同时开动葫芦，选择安全地点放下重物。
6.压力容器设备及附件的事故应急措施。
6.1当压力容器及其设备发生爆裂，鼓包，变形，大量泄漏或突然停电，停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。
第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，包括以下的`事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。
第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责：张同坤副组长负责与有关**监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章 预防与应急措施
第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具**置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责：……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关**主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十三条本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等，存放于专用工具柜内，由专人保管。第四章 事故报告与现场保护
第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关**监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。
电话：0512-65225050，第十七条本单位事故报告应当包括以下内容：
（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；
（二） 事故发生地点；
（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；
（四） 事故设备名称；
（五） 事故类别；
（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章 应急处理
第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第十九条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。第二十条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。第二十一条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆（下称特种设备）使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导，成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍，明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队；起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后，特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局，同时还应报告**（110）、消防（119）、医院（120）和当地人民**以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后，应立即上报市质量技术监督局和市**、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组，接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后，应立即成立应急救援指挥部，负责组织技术人员查明设备情况，调集车辆、通讯工具、抢险器材，拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排，应迅速赶到事故发生地点，拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作：
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施，保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫，禁止无关人员进入现场，进入现场人员应履行有关登记手续，防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必须做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场的任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态，以及显示数字或指针的'位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调**、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民**报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，应急救援指挥部应立即报告市**并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
特种设备事故应急预案菁选（扩展3）
——特种设备事故专项应急预案(5)份
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）
（一）组织机构：
1、领导小组
组长：院长。
副组长：副院长、院长助理。
成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任：副院长
副主任：院长助理、检验管理部负责人
成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
（二）职责：
1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。
5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的'调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。
二、接报警与应急响应
（一）事故报告
1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；
（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。
事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
（二）基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
（三）现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。
7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；
10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。
（四）中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
（五）特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；
3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；
6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
*年来我国**相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民**必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民**应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。
通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演*;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：
①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；
②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；
③本单位以往事故的发生情况；
④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水*，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水*，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和省质检局、省交通厅及指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本方案。
一、本预案所称特种设备特大事故
是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的特大事故“
1、电梯因人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
2、起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；
3、锅炉爆炸事故；
4、压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
5、压力管道泄漏、爆炸事故。
二、预防与应急救援措施
1、使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯因人故障后30分钟内赶到现场进行抢救。
2、起重机、架压机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履花吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生，空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。
3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设备隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附*医院。
压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附*医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防沿防毒的基本措施：
（1）发生室内火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免呼入烟气晕倒。
（2）发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴消毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。
（3）发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式消毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护雨鞋等。
过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的消毒罐，该用氧气呼吸器。如空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，该用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安全休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。
三、应急救援预案的启动程序
1、发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量几社监督部门及指挥部，移动式压力容器，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生事故的时间、地点、单位、事故的简要情况，伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后，根据指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
根据***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》，结合我单位实际情况，现制定锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备（以下简称承压设备）事故处理预案如下：
一、本预案的适用范围
本单位目前有台锅炉、台压力容器、只气瓶、类压力管道在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本公司使用的承压设备突然发生的，造成或可能造**身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
锅炉缺水、超压、汽水共腾、锅炉熄火、炉膛爆炸、受热面管爆破、燃气锅炉的回火脱火、燃油燃气锅炉火灾、压力容器超温、超压、泄漏、异常变形、异常振动等事故。
安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
１、成立承压设备事故应急处理领导小组（以下简称领导小组）。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为成员，参与现场抢险救援工作。
２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。
（一）、承压设备事故应急处理领导小组职责
1、组织指挥锅炉使用部门对承压设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2、核实现场人员伤亡和损失，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
3、落实承压设备事故应急处理有关抢险救援措施。
（二）、组长的主要职责
1、负责召集、协调各有关部门和承压设备使用部门的现场负责人研究现场抢险救援方案，制定具体抢险救援措施；
2、负责指挥现场应急抢险救援工作。
（三）、副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
三、预防与应急措施
（一）、定期组织本单位的承压设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演*。
（二）、定期对承压设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对承压设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
四、事故报告与现场保护
（一）、报警：
1、承压设备发生事故，第一反应即拔打“119”火灾电话报警，并向质监局、安监局汇报。报警人员要讲清承压设备事故的单位、路名、事故发生部门、事故发生情况，讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后，即向总经理和部门领导报告。
3、总经理接到报告后，即时召集本单位有关人员到达事故现场。
（二）、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话：地址：
XX县安全生产监督管理局。联系电话：地址：
XX县消防大队。联系电话：地址：
XX县***。联系电话：地址：
XX县人民医院。联系电话：地址：
（三）、成立临时承压设备事故指挥部：
由总经理和有关人员选择合适部位成立指挥部，总经理为指挥长。
（四）、通报：
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量打歼灭战”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向本单位人员发送通报。
通报内容
1、事故发生情况；
2、人员情绪的稳定；
3、疏散人员和救护。
（五）、疏散和救护：
1、切断受影响电源，做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；；
2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；
3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作；
4、现场救护，由本单位人员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
（六）、事故现场处理：
1、如起火：须组织灭火器材，开展灭火，由义务消防队负责人为灭火指挥，并清涂炉内燃料。
2、如爆炸：首先清涂炉内燃料以及散落的燃料，防止起火和发生第二次爆炸。
3、如泄漏：封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开；堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器
（七）、安全警戒：
1、加工场外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火为迎接消防人员及到达现场要创造有利条件。
2、消防人员到达现场后，由领导小组立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从**消防人员的调遣。
3、保护事故现场，禁上无关人员进入，并积极协助消防**等有关部门调查事故发生原因。
五、事后处理
1、积极配合质监局、安监局等部门进行事后处理。
2、做好伤亡人员的善后及安抚工作。
3、在24小时内写出书面报告，报送质监局、安监局等有关部门。
事故报告内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位行业类型、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
六、其它事项
（一）、本《预案》是重大特种设备事故发生后，我单位各部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的救援方案，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）、任何部门和个人都有参加事故抢险救护的义务。
（三）、各有关部门应结合我单位的实际情况，结识员工学*、熟悉掌握本《预案》的内容和相关措施。
（四）、本《预案》自公布之日起实施。
一、目的：
为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。
二、范围：
锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工：
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：
1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。
2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。
3、排险组：组织排除事故危难源。
4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。
5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。
6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。
7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施：
1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的紧急救援演*制度：
1、每年至少要进行一次应急演*，成员人员必须参加。
2、演*内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
3、演*结束后应将演*的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。
特种设备事故应急预案菁选（扩展4）
——特种设备培训总结 (菁华3篇)
今天，我校组织了一次关于多媒体设备使用的培训，使我受益匪浅，通过这次培训使我充分认识到了现代教育教学媒体的特点和重要性。培训使我们的眼界开阔了、思考问题的角度改变了，许多疑问得到了解决或者启发。积极接收新的教育教学理念，更新了观念，开阔了教学研究的视野，这样的培训有利于提高师生的信息素养，把学生如何获得知识的教学转变为如何获得技能的教学，逐渐培养学生的综合能力。这次培训也改变了一部分教师对信息技术的畏难情绪。以前，在利用信息技术教学中总感觉不顺手，关键是自己懂得太少，通过这次培训，对信息技术究竟该如何在课堂教学中使用有了一定的思路，尤其是电子白板的直观性和易操作性，为以后多媒体的教学进一步奠定了基础。
一、在课堂的设计上一定要力求新颖，讲求实效性，不能活动多多而没有实质内容；教师的语言要有亲和力，要和学生站在同一高度，甚至蹲下身来看学生，充分的尊重学生；
二、在课堂上，教师只起一个引路的作用，不可以在焦急之中代替学生去解决问题，那样又成了“满堂灌”的形式；教师可以设置问题引导学生，但是不能全靠问题来牵引学生，让学生跟着老师走，这样便又成了“满堂问”的形式；
三、使用多媒体教学，可以使我们的教学形式可以多样化。过去教学学生所见的只是教师、黑板和几个简单的教具，实施“一块黑板，一只粉笔、一张嘴巴众人听”的教师灌输为主的传统教学方法，使学*人与人进行交流的工具─语言，成了枯燥的苦学。而现在，我们可以运用多媒体这个现代化的教学手段，让教学形式多样化，摆脱千篇一律。完全可以借助多媒体让教学在一节课内，轻松地、愉快地完成。
四、多媒体教学，让学生的学*方式多样化。多媒体声音、图像、动画等让学生的感官充分调动起来，记忆的效果会更好，而且兴趣更高。
在培训过程中，大家深深的体会到，在教学中，我们所设计的课堂教学，应该使学生在使用远教资源时能学会与他人合作，学会使用与年龄发展相符合的多媒体资源进行学*。能够在他人的帮助下使用通讯方式远距离获取信息、与他人沟通，开展直接和独立学*，发展个人的爱好和兴趣。从而激发了学生探索求知的欲望，提高了学生的认识程度，学生可以触类旁通地知道很多知识，扩大知识面，使他们增长见识。
学*虽然已经结束，但多媒体设备的易操作性，直观性仍历历在目。为巩培训成果今后还要开展以下两方面的工作：
1、在日常工作中把信息化教学作为日常教学的内容，不定期的与同事交流学*，不断提高自身的教学能力和信息素养。
2、积极开展信息技术和学科课程整合的实践，探索适合我们学校实际的教学模式。提高学校现有资源的利用效率。
设备管理系统(EAM)培训心得体会公司于12月6、7号两天在办公楼四楼会议室举办了设备管理体系建设、点检实务与信息培训讲座，由北京东方中视管理顾问有限公司的程光友讲师为我们授课。程老师主要给我们讲述了设备管理系统（EAM）的管理理念、方法及工具的应用。此次培训使我受益非浅，在培训结束时我还特地找老师复制了一些培训资料和案例回来进行学*和分析，现将本次培训的学*心得总结如下：
一、学*内容概述
在本次学*中主要学*了三个方面：
（1）设备管理系统（EAM）的概念、管理理念、管理方法和管理工具的应用；
（2）设备点检制度标准的建立、点检的内容、周期、方法、手段、责任人、分析和处理及信息反馈的知识；
（3）设备管理信息化的应用分析、设备管理信息化建立的难点及原则；
二、根据此次学*的内容并结合自己日常工作的心得体会
我的专业工作是计量，主要负责公司监视和测量设备的管理、验收、检定、维修维护等工作，通过此次培训不仅使我对自己的工作有了更深刻的认识，更让我发现了自己工作中不足和很多需要改进的地方。
（1）建立备件备品的电子信息库。
*年随着公司的快速发展，大量进口的设备运行在生产线上，这些设备都附带有很多的备件备品，一直以来我们都是通过人为的方式对这些备品进行管理，通过此次培训使我产生了建立一个备件备品电子信息库的想法。先将测试设备按测试产品的不同分类，（如：应答器测试台、JTAG功能测试台、CAU测试台、BTM测试台、SIMTEK测试台等）然后再将各个测试设备的备件备件按功能、重要性、采购周期、采购成本等因素分三个等级：一般备件、重要备件、非常重要备件。信息库应包含备件损害的故障现象、更换方法、采购路径、采购周期、备件价值等信息。这样我们就可以通过电子化手段对这些杂乱的备件进行有序的管理，并且在进行维修工作时提高工作效率。
（2）提高监视和测量设备的管理方法和管理工具
一直以来我们都是以国家检规和公司的工艺文件为主体对监视和测量设备进行检定管理的，方法单一且覆盖面窄。实际上还有很多没有国家检规支持、没有工艺技术文件支持的监视和测量设备活跃在我们的生产线上，如何保证这些设备的准确度是我们工作的关键。因此我们编写了大量的技术文件、建立了很多工作制度来完成这项工作。如：送外校准后的确认、自行编写校准方法、建立工作指导书等等。EAM中设备点检制度标准的建立知识点使我明白我们的工作还不够，还缺乏很多支持性文件来保障我们的工作不会出现偏差，下一步我们应继续完善我们管理上的技术文件。如：《校准证书确认方法》等。
（3）设备档案电子化
我们所管理的监视和测量设备的种类有上千种之多，每种设备都有它的档案，其中包。括其使用说明书。作为管理部门，我们应为每一个借用设备的操作者提供使用说明或操作手册，这么多年来除少数设备的操作手册是光盘形式的绝大多数都是纸质文件。大量的纸质文本不仅浪费且不利于使用者保管，所以我们应尽快建立监视和测量设备的电子档案库，这样不仅使用者借阅方便，也利于我们的档案保管工作。同时适应了电子信息化发展潮流。
对我而言，此次培训是非常有意义和价值的，一方面对于更先进的设备管理知识有了深刻的了解，并通过对照发现自身的不足和差距；另一方面，通过培训学*改变了以往设备管理工作的观念，为摆正今后工作的重心进行了铺垫和描绘。
4月25日，我参加了在培训中心举办的中华人民共和国特种设备安全法培训课程，课程结束感受颇深，下面就此项培训做出总结。
中华人民共和国特种设备安全法是为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展而制定的，目的是为了保障人民生命财产安全。
所谓特种设备听上去离我们的生活工作很遥远，但特种设备就在我们身边。所谓特种设备是是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。对站区的日常工作来说*时接触最多的特种设备就是电梯。
这几年北京不断有新的地铁线路开通，站内电梯、扶梯等特种设备数量激增，再加上客流量大，安全形势复杂，电梯一旦出现故障将会对乘客带来安全隐患，也不利于保证车站正常的运营秩序，然而这样一部对特种设备生产、维护保养、使用单位的安全责任有具体、细化规定的法律，以免一旦出现事故，相互推诿责任。
作为特种设备的使用单位，应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，今后对于中华人民共和国特种设备安全法要加强学*，保证特种设备在站内运行良好和运营时间正常的客运组织。
特种设备事故应急预案菁选（扩展5）
——特种设备设备安全责任书 (菁华3篇)
为了确保安全使用特种设备，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，保障特种设备使用单位的利益，确保社会稳定，促进区域经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规，与单位签订本目标责任书。
一、单位法人代表(负责人)职责：
1、特种设备使用单位法人代表(负责人)为本单位的第一安全责任人，对本单位特种设备的安全全面负责。
2、特种设备使用单位应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察和日常安全检查。
二、具体要求：
1、贯彻执行《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，并按照要求，对本单位特种设备安全工作进行监督与管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
2、将特种设备安全工作列入本单位的重要议事日程，定期召开特种设备安全工作会议，听取有关部门对特种设备安全使用情况的汇报，研究防范特种设备事故隐患工作，及时解决特种设备安全工作中的重大问题。
3、建立本单位特种设备安全工作责任体系和组织管理网络，设置特种设备安全管理机构，或者配备专职(兼职)安全管理人员，层层落实责任制，签订特种设备安全管理目标责任书。
4、建立健全本单位特种设备安全管理制度、事故应急措施和救援预案，建立特种设备安全技术档案。
5、按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在用特种设备必须在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，保证不使用未经检验和检验不合格的特种设备。
6、负责做好每月一次特种设备安全检查，并做好记录。对特种设备进行日常维护保养，发现异常情况及时处理解决，及时消除事故隐患。
7、配备特种设备作业人员，定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必备的特种设备安全作业知识;特种设备作业人员需取得国家统一格式的.特种设备作业人员证书方可从事相应的作业和管理工作。
8、发生特种设备事故必须及时采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;保护好事故现场，及时向上级主管部门和区质监局报告，不得瞒报、谎报或者拖延不报;配合有关部门查清事故原因，积极落实整改措施并接受有关部门处理。
9、本年度内，确保不发生特种设备重特大安全事故和有重大影响的安全事故。
为强化特种设备安全管理，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻《特种设备安全监察条例》，有效预防特种设备安全生产事故的发生，保障公司财产和职工生命安全，结合公司安全生产实际，特签订本目标管理责任书。
一、特种设备安全生产控制目标：
1、特种设备人身伤害、火灾、交通等各类事故为零;
2、特种设备作业人员持证上岗率达到100%、注册登记率达到100%、定检率达到100%、隐患整改率达到100%。
二、特种设备使用单位主要责任：
1、特种设备使用单位周文科为本单位的安全第一责任人，对本单位特种设备的安全全面负责。
2、建立本单位特种设备安全工作责任体系和组织管理网络，成立特种设备安全管理机构，配备周文科为专职安全管理人员，建立健全特种设备岗位安全生产责任制、作业规程、作业人员安全教育培训制度、安全检查、隐患整改等安全管理制度。
3、贯彻落实《特种设备安全监察条例》及有关法律法规和技术标准，加强本单位特种设备事故预防管理，定期组织特种设备安全检查(每月至少一次)，对发现的问题和存在的事故隐患或不安全因素，及时制定防范措施，落实整改责任和期限，消除事故隐患;重大隐患要采取有效防范措施并及时报告;确保事故隐患整改率达到100%。
4、加强对特种设备管理人员和作业人员安全知识和岗位技能培训，按照规定作业人员经过质量技术监督部门培训考核合格，取得特种作业资质证书，确保本单位特种设备作业人员持证上岗率达到100%。
5、采购和使用具有制造资质企业生产的设备，核对特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装和使用维护说明、监督检验以及安装技术等文件，建立特种设备安全技术档案。
6、及时、主动向市质量技术监督部门申报特种设备注册登记事项，确保本单位特种设备注册登记率达到100%。
7、按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，对本单位在用特种设备制定年度检验检测计划，必须在安全检验合格有效期届满前1个月向有资质的特种设备检验检测机构申请检验检测，保证不使用未经检验和检验不合格的.特种设备，确保本单位特种设备定检率达到100%，对在检测中提出的问题及时落实整改。
8、按规定委托有资质的单位对特种设备进行安装、检修，并加强特种设备日常点检、维护和保养，并健全以下记录：
(1)特种设备日常点检、运行、检修记录;
(2)特种设备隐患排查整改记录;
(3)特种设备及其安全附件、安全保护装臵、测量调控装臵及有关附属仪器仪表的日常检查、保养记录;
(4)特种设备运行故障及事故管理记录。
9、结合实际，制定本单位特种设备事故应急救援预案，建立相应事故应急救援队伍，配备必要的救援装备和器材，并定期(每年至少一次)组织应急救援预案的演练。
10、发生特种设备事故，必须迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;保护好事故现场，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及时向公司和上级主管部门报告，不得瞒报、谎报或者拖延不报。并积极配合有关部门查清事故原因，落实整改措施，接受公司及上级主管部门处理。
11、保证必要的安全投入，对存在严重事故隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，应当及时报废并办理注销手续。
三、考核：
由公司组织对责任人(单位)指标完成情况和工作情况进行日常、年度检查考核;对由于工作失职，不履行责任，导致发生安全事故的责任人，依据公司有关规定对责任人给予考核，构成犯罪的责任人依法追究其刑事责任。
四、附则：
本责任书一式两份，签字双方各执一份。
根据《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及《山东省重大安全事故行政责任追究规定》，为进一步加强特种设备的监督管理工作，以实现杜绝特大事故、遏制重大事故、防止严重事故、减少一般事故的目标，落实安全管理责任制，特签订特种设备安全管理与监督工作责任书。
一、责任主体
特种设备的使用单位是安全监督管理工作责任的主体。各主体的法定代表人是特种设备安全监督管理工作的第一责任人，特种设备的负责人是特种设备安全监督管理工作的'直接责任人。
二、责任内容
严格执行*《特种设备安全监察条例》和国家有关安全生产的法律、法规、规章，保证特种设备的安全使用。
1、特种设备作业人员，必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，持证上岗；
2、建立、健全和落实安全生产管理制度和岗位安全制度，组织开展经常性、实用性的安全教育和培训工作；
3、按《特种设备安全监察条例》第三章第二十六条的规定，落实和建立特种设备安全技术档案，对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查；
4、落实在用特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置的定期检验、校验和维修计划，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用；
5、实施特种设备的事故应急处理措施和救援预案；
三、责任追究
对违反责任内容的行为，严格按照相关规定实施处罚。 四、其他事项
1、凡属重特大危险源的新增设备，应同时按重特大危险源设备的规定进行管理；
2、本责任书一式二份，特种设备使用单位与操作维修人员各一份，以备监督检查和考核。
操作人员：
签名：
特种设备事故应急预案菁选（扩展6）
——特种设备工作总结15篇
特种设备工作总结15篇
总结是在某一特定时间段对学*和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，写总结有利于我们学*和工作能力的提高，为此我们要做好回顾，写好总结。总结怎么写才不会千篇一律呢？以下是小编整理的特种设备工作总结，欢迎阅读与收藏。
为认真贯彻市安委、省局有关开展安全生产月活动精神，我局高度重视，精心组织，加强领导，狠抓落实，在以往经验基础上进一步创新形式，丰富内容，增强实效，真正做到以月促年的目的，共出动人员129人/次，对42家单位，354人进行宣贯，发放宣传单2万份，检查单位126家，排查安全隐患211处，下达安全检查指令书37份，主要做了以下工作：
一、加强领导。市局成立了以分管领导为组长，特设科所有人员为成员的安全生产月活动领导小组，统一领导协调安全生产月活动的工作。
二、注重宣传。（1）开展了安全咨询日活动。6月16日参加了市安委办统一部署的安全咨询日，在五岭广场摆放展板，现场讲解有关特种设备安全知识，发放特种设备安全知识宣传单。（2）6月24日，我局特设科组织电梯维保单位开展了“特种设备安全知识进社区”活动，在社区通过现场咨询、有奖问答、应急演练等方式进行宣传，取得了良好的效果。
三、严格检查。根据活动的方案要求，重点督促电梯维保、使用单位、气站开展自查自纠和隐患排查整改，督促企业进一步完善安全管理制度、应急救援预案、救援装备，提高安全管理水*。
四、组织应急救援演练。指导苏仙岭风景区、南塔公园开展客运索道、游乐设施应急救援演练，查找应急救援薄弱环节，提高应急救援实战能力。
通过这次安全生产月活动，宣传了特种设备相关法律法规和安全知识，提高了群众特种设备安全意识；开展了安全整治，清查了安全隐患；组织应急救援演练，提高救援能力，同时也锻炼了特种设备安全监察队伍，将有利推动今后的特种设备安全工作。
一、全区特种设备生产使用单位上半年排查摸底情况
截至目前，我辖区内在用特种设备生产使用单位137家，其中使用单位128家，生产单位9家，设备总数1011台，其中锅炉50台、压力容器150台，电梯656台、起重设备134台、厂机17台、大型游乐设施4台。
二、上半年我区特种设备安全监察工作开展情况
(一)认真学*领会有关会议精神，合理安排部署特种设备安全监察工作
年初，根据省、市质监局有关特种设备安全监察工作的会议精神及区**安全生产工作会议精神，分局及时组织召开了会议，传达了会议精神，并对领导讲话精神进行了认真学*讨论，为全年特种设备安全监察工作的开展打下了良好的基础。根据会议精神，结合20xx年度安全生产工作目标责任状，分局制定了特种设备安全工作计划，系统、全面的对全年特种设备安全监察工作进行了安排部署。
(二)明确监管责任,细化责任人员
根据市局特种设备安全专题会议精神，分局召开专门会议，并研究出台了《关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案》，将监管责任按照各街道办事处所辖区域划分进行层层分解落实，确定相应的责任股室、责任领导和具体责任人，将监管责任落实到各股室，各股室再落实到每一名监管人员头上，明确了特种设备工作目标和工作任务。
(三)特种设备安全承诺书签订情况及电子档案更新情况。截至目前，137家特种设备生产使用单位中有130家单位签订了《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》，132家单位更新了电子档案。下一步，特监股将继续完善这方面工作，实现承诺书100%签订，电子档案100%更新。
(四)特种设备安全生产大检查及隐患排查治理情况
根据市质监局《阳泉市特种设备安全生产大检查实施方案》(阳质技监发[20xx]19号)文件及区**《关于印发阳泉市城区安全生产大检查实施方案的通知》(城政发[20xx]6号)文件要求，分局召开专门会议，结合我区特种设备安全工作实际，出台了《阳泉市城区特种设备安全大检查实施方案》,成立了特种设备安全大检查、大整治工作领导组，在全区范围组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。
活动开展以来，分局采取“四不两直”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，出动执法人员589人次，161车次，共排查特种设备使用单位137家，检查特种设备1011台，共排查出隐患112条,已消除隐患94条,其余18患正在整改中。下一步，分局将对排查出的未能及时整改的隐患开展 “回头看”工作，确保100%整改到位，不留一处隐患死角。
(五)“知责、履责”活动安排部署及开展情况。
按照市局《关于开展特种设备安全生产“知责、履责”活动的通知》要求，分局结合当前党的群众路线教育实践活动的开展，在全局深入开展“知责、履责”干部教育活动。进一步完善了“一岗双责”和监管责任“三落实”等安全生产责任制，明确了相关领导和干部以及每名监管人员的安全监管责任，让责任意识根植于思想中，落实在行动上。
(六)强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作
上半年，在“两节、**”期间，分局积极组织人员安排时间，对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保了“两节、**”期间的特种设备安全。同时，分局还结合五一小长假等节假日，对商场、超市、酒店、狮脑山公园、南山公园等人员密集场所的电梯、大型游乐实施等特种设备进行了重点排查，主要检查了在用电梯、大型游乐设施的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等，并对发现的问题，当场责令相关单位限期整改。
(七)特种设备各类专项整治开展情况。
上半年，分局按照市局及区安委会有关文件要求，依次开展了“春季安全生产大检查活动”、“移动式压力容器专项整治”、“压力管道排查整治”、“氨制冷装置专项整治”、“气瓶充装单位专项整治”、“压力容器安全大检查”等六个专项整治。在专项整治中，分局突出重点行业、重点区域、重点设备，将医院、洗浴行业、气瓶充装企业、小作坊作为重点排查行业，重点排查锅炉、压力容器及液化石油气钢瓶的定期检验情况和作业人员持证上岗情况以及小作坊是否存在使用“土锅炉”“煤气发生炉”等情况，将商场超市等人员密集场所作为重点区域进行排查。截至目前，共排查医院7家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位2家，超市商场11家、大型游乐场所2家，发现的隐患均已整改到位，未发现使用“土锅炉”“煤气发生炉”的情况。对于重点设备，分局专门派出四个检查组，对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等11家重点单位的53台重点监控设备进行了逐一排查，对排查出的隐患全部整改到位。
(八)开展了警示约谈教育活动
上半年，分局先后组织了“电梯维保单位警示约谈会议”、“公众娱乐场所电梯使用单位和维保单位约谈会”、“高层住宅物业公司电梯安全管理警示约谈会”等三次警示约谈教育活动，分析了当前特种设备安全形势，通报了电梯大检查过程中发现的问题和隐患，并以举案说法的形式进行教育警示。通过约谈，强化了企业的红线意识和主体责任意识。
(九) “安全生产月”活动开展情况
根据市局及区**“安全生产月”有关通知精神，分局结合我区特种设备安全工作实际，制定出台了《20xx年特种设备“安全生产月”活动实施方案》，紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题，积极深入开展特种设备 “安全生产月”宣传教育和执法活动。一是在6月16日上午，分局在阳光广场参加了区安委会统一组织的以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产咨询日活动”。活动中，共展出特种设备安全知识宣传展板3块，现场解答群众提问50多条，发放特种设备安全使用常识宣传材料及画册1000余份。二是开展特种设备安全生产应急预案演练活动。6月20日，分局联合阳泉北国商城有限公司及电梯维保单位开展了一场电梯应急救援演练活动。现场共有20余家电梯维保单位进行了现场观摩。6月26日，分局配合市局阳泉市质量技术监督局在北国商城举行了电梯困人应急双盲演练。通过两次演练，提高了电梯应急救援水*，强化了电梯使用单位和维保单位共同的安全主体责任，取得了良好的效果。
(十)加强宣传、营造氛围
分局充分利用电视、报纸等媒体，深入开展特种设备安全生产宣传教育活动，积极推动特种设备安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进社区、进校园先后开展了“3·15特种设备安全知识进校园活动”、“特种设备安全知识进企业宣传活动” 等活动，先后发放宣传资料1500余份， 既宣传了特种设备安全知识，又强化了安全意识和责任意识，营造了全社会关心、支持特种设备安全的良好氛围。
三、上半年，特种设备安全工作存在的问题
通过上半年特种设备安全大检查，发现特种设备生产、使用单位存在如下问题：
1、一些特种设备使用单位思想上不够重视，安全意识淡薄，无安全责任感，管理制度不健全，执行不到位，对安全生产构成一定威胁。
2、特种设备使用单位主体责任落实不到位，规模以上、效益好的企业安全管理明显好于私营个体企业以及停产半停产企业，管理工作有待加强。
3、企业安全教育培训不到位。有些企业缺乏对职工
的安全教育的培训和岗前操作培训，尤其是特种设备作业人员对安全管理的知识及有关法律了解不多，这些人为因素无形中加大了事故隐患的产生。
4、个别企业未能定期进行特种设备应急演练，应急预案流于形式。
四、下半年特种设备安全监察工作思路
下半年，我区特种设备安全工作工作压力依然很大，任务依然很重。重点抓好以下工作：
1、进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作;对没有落实整改的隐患，要限期整改，并跟踪督查整改情况;对拒不整改隐患或仍然存在的严重隐患，报告区**。做到发现一个整治一个，发现一批整治一批，决不留有后患，坚决扫除隐患整治的死角和盲区，确保隐患督促整改率100%。
2、保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理工作，尤其是对上半年发现的未能及时整改到位的隐患进行“回头看”，确保整改到位。
3、加强培训。督促特种设备生产使用单位加大对特种设备安全投入，强化人员培训，确保作业人员100%持证上岗。
20xx年，我公司的特种设备安全管理工作在市、县质监局的支持与帮助和公司的正确领导下，以预防和杜绝事故发生为目标，以服务生产和稳定生产为中心，实行科学监管，狠抓事故隐患治理工作，保证了特种设备的安全运行，全公司全年没有发生特种设备事故。
一、注重特种设备安全监察工作
全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强各厂、部领导对特种设备安全工作的领导，深化特种设备安全专项整治，对无证或证照手续不齐全及存在重大安全隐患的一律停止使用，对证照手续齐全且在安全检验期内的，加强监管，使全公司特种设备的安全使用得到改善。
年初，我们就按照市局的要求制定了本年度特种设备安全监察工作要点，同县人民**签订了《特种设备安全承诺书》，进一步层层明确了特种设备安全责任制，对全公司重大危险源特种设备进行重点监控。加强特种设备应急救援体系建设，完善应急救援队伍，落实演练队伍，落实演练措施。
二、突出重点做好特种设备安全管理工作
（一）认真履行特种设备安全生产、使用法定职责，按规定设置特种设备安全管理机构，并配备兼职的安全管理人员，保证安全管理机构发挥最大职能作用。
（二）开展了特种设备安全大检查。重点抓好重点设备、重点单位的特种设备安全检查。全年共组织专项检查4次，检查特种设备245台次，整改安全隐患5处。
（三）严格落实特种设备安全管理制度和操作规程，建立健全特种设备安全技术档案、台账，使用符合安全技术规范要求的特种设备，坚决不使用存在安全隐患、未经检验会检验不合格的特种设备。
（四）加强对本单位特种设备作业人员的安全、节能培训和教育，保证特种设备作业人员持证上岗率100%，坚决杜绝违章指挥和违章作业。全公司压力容器操作人员51名，司炉与水处理操作人员13名；申报培训取证人员18名。
（五）对在用特种设备及逆行那个经常性日常维护保养，定期自行检查并做好记录，按时向特种设备检验检测机构申请检验。截止到12月20日全年共注册压力容器152台次；检验压力容器18台次；起重机械12台次；锅炉3台次；安全阀58台次。
（六）加强安全法律法规条例的宣传。充分利用“百日安全无事故”活动和6月份“安全月”活动，通过制作宣传展板，悬挂横幅，发放宣传材料等形式宣传特种设备安全工作。
三、存在的问题
（一）特种设备的安全宣传工作有待于进一步加强；
（二）特种设备安全管理人员业务知识掌握的还不够深、不够透，需要进一步加强学*；
（三）部分生产厂只注重锅炉、压力容器等设备的安全管理，对起重机械的安全性重视不够。
四、20xx年工作设想
（一）继续对特种设备数据进行动态监管，将每次检查数据准确、及时记录，为今后特种设备安全监察工作提供准确信息。
（二）继续加大对重大危险源监控力度，尤其是甲醇厂压力容器和发电厂锅炉等，发现隐患及时解决。
（三）加强对特种设备的专项整治工作，凡存在重大特种设备事故隐患，立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。凡不积极整改的，要追究主要负责人和相关人员的责任。
（四）加大对特种设备安全生产的宣传力度，利用安全生产月、质量月等活动的开展，积极宣传《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，切实做到增强广大员工安全意识，消除安全隐患，群策群力做好安全生产工作。
一、特种设备
经统计，我县特种设备使用单位共1120家，拥有特种设备4121台，其中，建档气瓶152360只，压力管道总长74520米，承压类特种设备2574台（锅炉908台、压力容器1666台），比去年净增247台；机电类特种设备1547台（起重机械1100台，电梯208台，厂内机动车239台），比去年净增216台。
（一）特种设备安全监察管理工作
2、配合稽查队对特种设备使用单位违法违规案件的查处工作。20xx年共签发《特种设备安全监察指令书》82份，移送稽查队案件63件。据稽查队统计，20xx年共立案查处特种设备案件63件，处罚金额约33900元。重点查处对象为码头吊非法使用以及其他特种设备的非法制造、安装和无证上岗案件。
3、做好特种设备事故调查工作。20xx年共发生四起码头吊事故，造**员一死二伤，分别是德清县仁和砂场死亡一人，德清县华众货场码头重伤一人，龙山砖瓦厂轻伤一人和德清县新民桥码头码头吊设备事故。我们对以上事故均进行了调查和处理。
4、20xx年我局着重做好化工企业压力容器监管工作，做好台帐，督促企业做好压力容器的检验登记、人员培训和日常管理工作。经统计，我县共有压力容器化工企业80家，压力容器764台，持证人员118名，全年未发生压力容器事故。
5、做好特种设备制造、安装和使用单位的技术服务工作。全年统计服务单位41家，主要帮助企业在制定锅炉压力容器安装和修理方案、锅炉房布局，消除事故隐患和加强安全管理等方面的技术问题，受到企业欢迎。
6、配合市局对我县各充装单位的评审换证工作。今年我局配合市局对德清县掘达工业气体有限公司、德清县成功气体有限公司、德清县新溪塑化有限公司、莫干山液化石油气有限公司和德清县民安石油液化气有限公司的评审换证工作，以及配合省局对德清县液化石油气钢瓶检验站的评审换证工作。通过对这些充装单位的评审和督促整改，现已全部通过评审，等待换证。
（二）按照市局统一布暑，完成气瓶普查整治工作。
从去年底开始，我局按照市局统一布暑，开展了全县气瓶普查整治工作，通过对这项工作的不断总结和探索，从一开始的以收购为主托管为辅的方式，转移到完全实行收购方式来转换气瓶产权的固定充装制度。从气瓶的收购、刻录、登记和输入计算机等操作程度来完成气瓶的普查整治工作。截止11月底，累计收购和登记煤气瓶152360只，录入计算机111967只，报废1570只，登记率和检验率均达100%。气瓶普查整治工作虽然已进行了一年，但此项工作还没有完全结束，我局将一如既往的抓紧和督促各充装单位坚持此项普查工作不断地做下去。
（三）全力以赴，保质保量全面完成压力管道普查整治工作。
压力管道普查整治工作是我局今年特种设备安全监察工作的重点工作。在市局的统一布暑下，在县**的高度重视和市特检中心以及各有关部门的大力支持配合下，历时半年时间，通过我局人员的共同努力，全面完成了我县压力管道的普查和在线检验工作，并顺利通过了省、市验收。截止11月底，普查压力管道企业420家，总长74520米。普查完成率99%；计算机录入率100%；普查准确率99%；隐患查处率100%。
（四）、完成上级部门布置的各项专项整治。
①切实加强自动扶梯安全监察工作。*年来，我省自动扶梯伤人事故屡屡发生，仅去年一年就发生了30余起，受害人大都为少年儿童，给家庭、社会造成了无法换回的巨大损失。省局要求各地质监部门必须认真贯彻落实xxx《特种设备安全监察条例》，尽快消除事故隐患，确保自动扶梯的安全运行。我县经统计共有7家企业使用10辆自动扶梯，除2辆报停外，其余8辆均通过了市特检中心安全检验，能够确保安全运行。另外，我局又专门对各自动扶梯的使用单位转发了省局文件精神，要求安装“自动扶梯智能安全警报装置”。
②加强游乐设施安全监察工作。省局根据今年上半年游乐设施定期检验情况结果，针对个别地区还有未报检设备，以及检验后发现的许多问题，要求各地加强监管力度，对违反特种设备安全法规的单位和个人要坚决查处。我县武康春晖公园在用一台自控飞机和一艘海盗船，经检查，该二台游乐设施已于今年5月28日通过省特检中心安全检验。但操作人员未经培训无证上岗，我局已督促整改，该业主已向省特检中心报名，等待培训通知。
③加强瓶装液化石油气计量、质量和安全监督管理工作。针对我市某些地方液化石油气充装单位无视国家法律法规，违规充装非自有气瓶，甚至充装超期或报废瓶。
特种设备检测中心工作总结第2页
为此，市局要求各县局加大行政执法力度，对违规充装情况严肃查处。按照市局要求，我科和综合科联合开展了一次对煤气公司计量、质量和安全检查。经检查，未发现充装超期或报废瓶，但发现了5只非自有气瓶，我局当场责令整改。我县从去年底开展气瓶普查工作以来，虽然普查工作已通过市局验收，但我局监管工作一直没有松懈。我县充装单位能够按规定办理气瓶产权置换和注册登记工作，并能有效地对这些煤气实施正常的维修和检验工作。
④开展危险化学品罐车专项检查整治工作。*来国内盛装易燃易爆有毒介质的固定和移动式容器泄露、爆炸事故频发，造成较多人员伤亡和较大的社会影响。为此，国家质检总局等五部门下发了《关于开展危险化学品罐车专项检查整治工作的通知》，并提出具体的整治要求。省委**十分重视，专门签署了整治指示。我县共有3家煤气公司、一家液氨充装站、一家液氨使用单位、一家液氨经销单位和一家管道煤气公司使用危险化学品罐车。经检查，除了德清县新溪塑化有限公司和德清县万正商贸有限公司拥有各一辆危险化学品罐车外，其余均由供货单位提供罐车。而以上2家公司罐车均通过安全检验并办理使用登记证，驾驶员和押运员也都持证上岗。我县的危险化学品罐车能够做到按规定使用。
⑤开展我县危险化学品从业单位压力容器安全检查。今年以来，全国各地发生了一系列危险化学品从业单位压力容器爆炸、压力管道泄漏事故，严重危害了人民群众生命财产安全。仅我省从今年1月份以来就发生四起压力容器爆炸和压力管道泄漏事故，造成3人死亡、3人受伤和27人中毒。为此，我局立即按照国家质检总局国质检明发[20xx]56号文件《关于立即开展对危险化学品企业单位安全检查的通知》要求开展安全检查。这次检查，共检查13家企业，15台锅炉，67台压力容器。发现存在问题企业7家，未办理登记手续锅炉2台，压力容器31台，未持证上岗企业5家。其中对问题严重的二家企业德清县新梅化工助剂厂和漂莱特公司分别责令停产和行政处罚措施。对其他四家企业签发责令改正通知书。
⑥认真开展我县重大危险源（特种设备）普查和监管工作。根据省质监局浙质锅发[20xx]215号《关于做好重大危险源监督管理工作的通知》要求，我局认真开展了此项工作，并将普查和监管情况及时上报市质监局。经普查统计，我县共有9家单位列入重大危险单位，累计锅炉10台，压力容器10台和压力管道4500米。我局将对这些单位实行重点监督管理。
⑦我局按照县安委会和市质监局的要求，认真开展了20xx年国庆期间特种设备安全检查工作，分别对辖区内涉及与人民群众生命财产密切相关的宾馆饭店、超市、公园游乐场所、煤气、城市燃气管道和豆腐作坊等特种设备进行安全检查，对发现的未经检验和登记、无证上岗和安全隐患现象分别作出处理和整改。
（五）加强特种设备作业人员培训，确保特种设备安全运行。
特种设备的安全使用除了特种设备本身质量的好坏外，还取决于特种设备作业人员的操作能力。按照xxx《特种设备安全监察条例》规定，特种设备作业人员必须做到培训合格，持证上岗。为了做到以上要求，我局将特种设备作业人员培训工作作为今年的重点工作来抓。今年的培训工作在稽查队的配合之下取得了很大成效。累计举办各类培训班9期参加人员名，比去年的574名增加了%，对降低全县特种设备安全事故起到了积极作用。
（六）做好我县重点企业特种设备安装使用的监察和服务工作。
为确保春运和“**”期间电务系统安全稳定，按照部局统一部署，电务系统于2月14日开始开展了安全大检查活动，结合春运包保、消防检查，各专业小组认真落实活动要求，深入现场发现并解决了一批倾向性、系统性的问题，确保了电务系统安全稳定。现将活动开展情况小结如下：
一、高度重视
一是成立检查小组。为迅速贯彻部局要求，电务处下发了《关于电务系统深入开展安全大检查活动的通知》，成立了电务处处长任组长，电务处副处长任副组长，电务处各科室科长、主任为组员的专业领导小组，并成立了武汉电务段包保组、襄樊电务段包保组、武汉通信段包保组、安全盯控组、工程安全检查组五个包保检查小组。
二是细化检查措施。为深入贯彻“”全路安全、“”xxx电务系统安全电视电话会议精神以及路局有关要求，深刻吸取“”南昌铁路局工务作业人员死亡较大事故等几起典型事故教训，切实把安全大检查活动抓细、抓实、抓出成效，电务处下发了《关于电务系统安全大检查活动进一步引向深入的通知》，组织对三起事故进行了专题学*，制定了干部全覆盖包保检查方案，每个干部、管理人员逐人制定“明责、定位、定量、定内容”的包保检查措施。
三是明确重点单位。明确了电务系统安全大检查的重点单位、重点项目、重点问题和卡控的安全重点、系统采取的措施，对电务系统的安全重点单位武汉通信段制定了督导方案，分周制定了时间安排、检查重点、责任科室、量化要求，确保活动期间每日电务处有人在通信段、车间、工区进行检查、督导、帮促，确保当前关键时期电务系统安全持续稳定。
二、狠抓落实
根据活动要求和量化任务，各小组成员到站段、下车间、进班组、走区间、上机车，深入一线检查，开展工作调研，组织抢险演练，做到“安全检查全覆盖，关键项目重点查”，在落实量化任务上下功夫，注重活动的效果。
一是突出活动重点。突出高铁安全、春运安全、“三大活动”督导3个方面，保障高铁设备质量、强化高铁应急处置、强化高铁现场作业、保持行车设备质量稳定、严格职工“两纪”、转变干部作风、加强道口管理、强化各项安全基础管理工作的检查等8项重点工作。
二是合理量化任务。结合“三大”活动，制定了五个检查组“七个一”的量化任务，在量化指标上不做加法，既完成下现场任务，又切合个人工作实际，同时规定各小组以组为单位每周完成量化任务，截止目前，各小组每周量化完成率均达到100%，做到了本职工作与安全大检查活动“两不误”。
据不完全统计，自活动开展以来，电务处共下现场87人次，添乘11次，其中添乘动车6次，武广高铁3次，参加施工及协调11次，跟班作业3次，夜查1次，检查站段3个，车间22个，工区50个，站场、机房、区间34个，道口4个，组织通信信号应急抢险演练4次，发现问题97个，已整改97个，问题库中29个问题整改15条，剩余14条正在整改之中，活动取得阶段性效果。
与此同时，各站段也下发了文件，明确了安全重点、关键项目，制定了包保检查方案、量化任务，迅速开展了安全大检查活动。襄樊电务段：一是5个春运包保组节后立即对各车间进行了检查，确保每位职工在春节过后，迅速将重心转移到安全生产上来。二是对2月15、19、23、27日四天的天窗修工作进行了布置，各春运包保干部深入现场，指导车间、班组开展好天窗修工作，确保设备稳定运用。三是2月15日至2月17日举办了一期工班长培训班，段领导及相关科室负责人担任教员，根据培训内容对班组长进行了严格考试，确保了培训效果达到目标。活动中，查找出各类问题7件，已克服7件。武汉电务段：一是武广客专夜间天窗修跟班作业，并检查京广南线各站安全大检查活动开展情况，段调度电话抽查各车间、工区活动开展情况，检查京广北线各站安全大检查活动开展情况，检查孟宝线各个道口运用情况，发现并及时处理存在隐患。二是安调科组织3个检查组对孝感、武汉北、鄂州、蕲春、麻城、武昌、武东车间和部分班组进行检查，重点检查安全大检查活动开展情况及劳动安全情况，并下发安全检查情况通报。共检查85工区、106站场，共发现177项问题，解决了166项问题，正在整改问题12项。武汉通信段：一是统筹安排，将目前“安全大反思、大教育、大检查活动”活动、宜万线隐患整改月活动和“安全大检查”活动结合起来，加强对一线关键岗位和关键设备的检查工作，保持维护安全的动态压力。二是对问题库中反映的问题，着力整改，对惯性问题和惯性故障积极克服。问题库新增6项，已整改落实5项。
根据xx市质量技术监督局及县委、县镇府关于春节安全检查生产工作的安排，为切实保证全县在用特种设备安全运行，保障春节期间安全生产形势稳定有序，维护广大人民群众生命财产安全。我局组织执法人员对全县在用的特种设备进行了全面检查，此次检查截止目前共出动执法人员45人(次)，出动执法车辆15辆(次)，检查特种设备使用单位37家，检查设备63台，发现问题15个，下发指令书12份，现将检查情况总结汇报如下：
一、加强组织领导，精心安排部署
在接到市局x质监[20xx]239号文件后，我局党组人员召开会议，对春节前特种设备安全检查进行了安排部署，根据全县特种设备使用实际情况提出明确的检查要求和目标，并迅速组织特种设备安全监察人员在全县范围内开展了一次全面彻底的检查。
二、全面细致检查，排查消除隐患
此次检查我局深入排查治理特种设备安全隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，全面落实企业的主体责任，筑牢特种设备安全基础工作，确保全县人民生命财产安全。检查中，重点对冬季供热锅炉(重点是学校在用的供热锅炉)、电梯和气瓶充装站等与人民群众生活有密切联系的特种设备进行了检查，我局执法人员从使用单位设备登记、设备定期检验、人员操作证、设备运行记录、应急预案制定和演练等方面进行了检查。
针对检查中发现的问题，能现场整改的，我局执法人员监督使用单位立即进行整改，对于不能现场整改的，我局严格按照法律规定，依法下发《特种设备安全监察指令书》，要求使用单位限期整改，在整改期满后，组织人员进行复查，复查时仍未整改的，全部立案调查，将依法严肃处理。对作业人员记录不完整、技术规范不清楚和新增特种设备使用单位管理人员进行现场解答和指导，联系检验机构和登记机构，查明检验和登记中存在的问题，帮助使用单位查找并解决问题，确保设备合法、安全、高效运行。
三、存在的问题
通过此次专项检查发现，存在的问题主要是新增特种设备使用单位手续未办理齐全、个别特种设备使用单位对设备和安全附件的检验不及时、作业人员无证、证件过期情况时有发生。
四、下一步的工作
针对此次专项检查的情况，我局将从以下几个方面开展工作：
(一)对此次专项检查中存在问题的使用单位及时进行复查，形成监察“闭环”，督促使用单位将问题进行整改，确保安全隐患得到及时解决。
(二)进一步完善特种设备使用单位的设备台帐，及时掌握特种设备使用单位的设备、安全附件的检验周期和作业人员证件的有效期，在检验周期届满前一个月对特种设备使用单位进行电话通知，督促使用单位及时对设备、安全附件进行检验。按照市上的培训安排，及时通知使用单位组织人员进行培训，确保作业人员持有效证件上岗作业。
(三)进一步增加特种设备使用单位检查的频次，加大对使用单位的服务指导力度，提高对新增特种设备使用单位的前期服务，力争将安全隐患消除在萌芽状态，营造一个安定祥和的发展环境。
20xx年，特监股在分局党组的正确领导下，紧紧围绕“一案三制”建设总体要求，深入推进应急管理工作，有效预防和处置给类突发事件，全年未发生任何特种设备安全事故。现将20xx年度应急管理工作总结如下：
一、20xx年应急管理工作情况
1、应急预案体系建设情况
分局在20xx年以阳城质技监[20xx]27号文件印发了《阳泉市城区特种设备安全事故应急预案》，20xx年未发生特种设备安全事故，应急预案未正式启动过。全年分局对本预案在两家特种设备使用单位进行了两次应急演练，均取得了良好效果。下一步，分局将认真总结应急演练中好的做法和经验，以及演练过程中发现的问题，及时进行更新和补充，按照应急预案要求，组织专家进行方案的评审和修正，并报区**备案。
2、应急管理体制建设情况
通过强化特种设备事故应急领导小组，统一协调全区资源参与特种设备特别重大、重大、较大、一般事故的应急工作，组织和指挥相关部门参与特种设备特别重大、重大、较大、一般事故的应急处置工作；完善特种设备特别重大、重大、较大、一般事故应急工作制度和部门联动机制。
3、应急机制建设情况
分局坚持 “安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合；做好重点监控特种设备分级监管以及事故监测、预警和预报工作。通过三级联动，动态监管。建立区**、街道办事处、生产使用企业三级联动机制；加强特种设备安全监察队伍建设，及时掌握更新在用特种设备信息数据，实现动态监管。
4、学*贯彻《突发事件应对法》及相关法规、规章制度情况
分局领带带头学*《突发事件应对法》，把学*贯彻《突发事件应对法》与当前本单位的工作实际结合起来，紧密联系，采取多种形式学*，让干部职工充分认识颁布实施《突发事件应对法》的重大意义，切实担负起做好应急管理工作的政治责任，进一步统一思想，加强领导，确保贯彻实施《突发事件应对法》的各项工作落到实处。
5、应急管理工作调查研究情况
分局以“三落实、两有证、一检验、一预案”为核心内容，通过开展落实企业质量安全主体责任示范创建活动，在所监管的特种设备生产使用单位中选择阳泉市液化石油气公司（生产单位）和阳泉华联商厦有限公司（使用单位）开展了安全管理标准化和管理达标示范活动。分局对两家企业的行业特点、特种设备风险点及应对措施等方面进了深入调查和分析，指导帮助企业完善应急预案管理制度和文件，切实提高监管水*。
6、应急知识宣传情况
分局以开展“安全生产月” 活动为契机，开展宣传教育活动。分局于6月12日在区**的统一安排下，参加了在金街购物中心广场举行的安全生产月咨询日活动。在活动中，我分局设立了特种设备安全咨询台，共展出了5块宣传展板，现场发放宣传资料500余份，接待群众咨询50余人次活动。从老百姓日常生活中使用的液化气瓶、电梯、游乐设施入手，重点宣传涉及民生的特种设备安全知识，宣传特种设备安全隐患整治工作意义与要求，让更多的市民了解身边特种设备的安全使用常识，使安全生产意识深入人心。
7、基层应急管理工作情况
城区分局出台了《20xx年特种设备安全整顿工作方案》，年初召集各街道办事处、辖区内各重大危险源单位、重点企业的分管负责人，开会部署了20xx年特种设备安全整顿工作。为推动全区特种设备动态监管和安全责任体系建设，把安全监管的目标任务和责任落实到每一个干部头上，形成上下齐抓共管的工作机制，经分局党组研究决定，对特种设备安全监管工作实行层级责任制。通过与各街道办事处协调配合，在区**领导下，协助区质监分局开展本街道辖区内的特种设备安全监管工作，开展安全隐患排查，对存在的安全问题提出建议，及时收集上报各种特种设备安全信息，一旦发现事故隐患和违法行为，及时报告区**或向区质监分局举报。
8、突发事件应对处置情况
全年辖区未发生过任何一起伤人、死亡的特种设备安全突发事件。分局全年共接到特种设备方面（主要是电梯困人）的投诉举报3起，特监股工作人员均在第一时间到达现场，及时通知维保人员按照安全技术规范要求，对被困人员进行科学施救，使被困人员得到及时救助，突发事件得到处置，未造成重大不良影响。事后，分局对每起事故原因进行总结了分析，及时对电梯维保单位进行了约谈，要求其提高维保质量和完善应急预案、加强应急演练，减少类似事件的发生。
二、主要做法和经验
分局及时开展落实企业质量安全主体责任示范创建活动，在所监管的特种设备生产使用单位中选择阳泉市液化石油气公司（生产单位）和阳泉华联商厦有限公司（使用单位）开展了安全管理标准化和管理达标示范活动。活动中，分局还组织企业代表到华润燃气有限公司义井充装站、阳泉市液化石油气充装站、阳煤集团总医院和阳煤二矿锅炉房进行观摩，学*了解特种设备示范单位的制度建设、台账记录、人员培训管理等落实企业主体责任的做法和经验。通过活动的开展，企业代表既向示范企业学到了一些先进的管理经验和好的做法，也对示范企业存在的不足之处提出了宝贵意见，达到了相互借鉴交流、共同提高的目的。
三、存在的不足和整改措施
应急管理工作存在的问题：
一是分局特监股工作人员在应急管理方面的培训少，应急演练少，应急处置能力与实际工作需要还存在很大差距。
二是有一些企业设备安全可靠性差，作业人员素质不高，企业负责人安全责任主体意识淡薄，应急预案不够完善，应急预案演练少甚至有的单位认为应急预案没什么用，仅仅是一个摆设，检查的时候拿出来应付一下，在特种设备安全方面投入少，应急人员往往由安全管理人员和作业人员临时兼任，素质差，有的根本不具备应急管理知识。
三是特种设备应急管理工作创新少，思路不宽，不敢大胆尝试新思路新方法。
针对上述问题，特监股提出的整改措施：
1、加大人员培训力度，不仅要培训分局特监工作方面的应急管理人员，还要培训企业的应急管理人员，采取走出去请进来的方式，请专家讲课，多演练，多分析，多总结。
2、在落实特种设备安全生产经营单位主体责任的基础上，督促企业在特种设备安全管理和应急方面投入一定的人、财、物，及时修订和完善自己的应急预案，要求督促企业每年至少开展两次应急演练，让应急预案真正发挥作用，在特种设备突发事件发生时才能有条不紊的启动和按部就班的开展应急救援工作。
3、创新特种设备应急管理工作，对好的做法和经验加以推广，举一反三，
四、20xx年应急管理工作思路
1、督促重点监控特种设备所在单位根据实际情况修订完善企业应急预案，形成覆盖全区的重点监控特种设备应急预案体系。
2、建立严格的应急管理责任体系。分局特种设备安全监察股以及特种设备生产使用企业都要将应急管理责任落实到具体的分管领导和责任人头上，人人有压力，事事有落实。
3、完善应急救援体系建设,加强安全宣传教育
在完善本辖区内的特种设备事故应急预案的基础上, 帮助、指导特种设备使用单位建立特种设备应急救援措施；在“3·15”消费者权益日、“安全生产月”、“法制宣传月”等活动中，通过摆放展牌、悬挂条幅、发放宣传手册、提供现场咨询等广泛宣传特种设备安全和应急救援常识；要通过报纸、电视台、电台等主要新闻媒体和行业会议、考核机构举办的培训考核班等进行应急管理宣传。通过各类新闻媒体进行集中宣传和经常性的宣传活动。充分利用各种媒体和宣传渠道，采取多种方式，大力宣传特种设备安全方面的政策法规和相关知识，增强广大人民群众对特种设备安全的法制意识和安全防范意识，努力营造全社会关注特种设备安全的良好环境。
4、应急管理工作新思路
分局将充分利用科技手段促进应急机制标准化的建设与发展，优化机制内容。包括酝酿筹建特种设备安全信息*台和城区特种设备应急救援中心，通过建立以通信网络技术为核心的安全信息*台建设、特种设备应急救援中心建设最大限度发挥应急预案的作用。
一、加强管理，各负其责
二、强化培训，提高意识。
公司制定了各特种设备的安全操作规程，提高操作人员的安全生产意识，使之自觉遵守安全条例和规定，切实做到三不伤害：即我不伤害他人、我不被他人伤害、我不伤害我自己，进一步杜绝了违章指挥和违章作业的现象，保证机械设备安全正常地工作。
三、定期巡检，消除隐患
搞好特种设备自身安全。定期、不定期对机械进行检查审验，发现隐患，及时整改。操作人员在操作机械过程中按要求严格执行了“三检”制度：工作前检查、工作中检查和工作后检查，保证了特种设备各部件正常运转；设备周围
设立醒目的安全标识牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施；根据设备技术状况制定设备报废计划，适时报废使用周期终止的设备，不在使用淘汰及报废设备。
四、完善防护，确保安全
设备停放场地符合安全要求、停放位置合理；能适应设备运动所需的空间、周围环境对机械运动不构成危险；场地*坦、坚实，机械能进能出，能便于在紧急情况下疏散；消防器材布置合理；冬季做好设备的越冬保养；一年四季做好设备防火、防盗工作。设备安全管理工作是管理工作中的重点，是完成好生产任务的首要条件，只有做好安全管理工作，才能杜绝或减少事故的发生，才能创造较好的经济效益。
五、本次检查中发现的问题：
1、设备台面工具整理不到位，摆放无序；
2、设备的安全维护记录不完整；
在过去的一年，我们所做的工作既有一定的成绩，也存在一定的不足，这就要求我们在新的一年，再接再励，增强管理，完善制度，在保障安全的前提下，保证生产任务的顺利完成
今年六月是全国第十三个“全国安全生产月”，为切实抓好全国安全生产月活动，抓好《特种设备安全法》等法律、法规的宣贯工作，根据国家、省、市《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》文件精神，我局精心组织，认真开展活动，取得了显著效果。现就工作开展情况总结如下：
一、健全机构，加强领导，及时部署
为切实加强特种设备安全工作的领导，认真抓好安全生产月活动，我局于2014年5月底召开了全局职工大会，专门成立了以局长同志为组长，分管副局长同志为副组长、各股室负责人为成员的“安全活动月”活动领导小组。印发了《关于开展2014年“全国安全生产月”活动的通知》，对““安全活动月”进行了全面安排，并对各阶段的工作提出了具体要求。
二、抓宣传，把活动引向深入
为切实做好“安全月”活动，营造良好氛围。2014年6月19日，在县安全生产办公室的统一安排下，我局出动宣传人员4人，在县**大街进行了设点宣传。宣传活动**发放特种设备安全知识问答资料600余份，设立宣传、咨询服务点，接待咨询人员60余人次。与此同时，通过本县电视台对特种设备安装、使用、管理等进行了宣传，把活动引向了深入，做到家喻户晓、人人皆知。
三、认真开展特种设备安全检查，确保特种设备安全运行
为切实抓好安全月活动，进一步深化特种设备隐患排查治理。6月10日至25日，我局组织精干队伍对县内的宾馆、医院、液化气充装站、旅游景区、学校等种设备重点使用单位的安全责任制和规章制度的建立和执行情况，特种设备安全管理机构、管理人员的完善和运行情况，在用特种设备和安全附件、保护装置、测量调控装置、附属仪表是否在定期检验或校验有效期内以及检验检测中发现的问题是否整改，特种设备使用单位是否建立事故应急救援预案，特种设备作业人员是否持证上岗，特种设备是否使用登记等进行了检查和隐患排查。检查**发现各种安全隐患5处，现场督促整改4处，责令限期整改1处，共发出安全指令书1份。同时，对前期发现的安全隐患进行了复查，认真落实好排查治理工作，真正做到发现一处消灭一处。
经过全局职工共同努力，做了大量卓有成效的工作，达到了预期目标和效果，在下一步的工作中，我们将巩固成果，紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，宣传安全生产法律、法规和安全生产知识，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步增强各级领导和广大群众的安全意识，落实安全生产责任制，消除事故隐患，遏制事故发生，为构建“和谐”创造安定祥和的社会环境。
20xx年12月5至6日我参加了由集团公司机械物资部组织的特种机械管理视频培训，通过这次的培训学*，本人切实的感觉到了自身的提高，在此感谢上级安排的此次培训活动，感谢每一位授课老师精彩的授课此次的培训学*，使自己的理论基础、业务水*等都有比较明显的提高。
现将此次培训学*心得总结如下：本次机械管理培训，主要学*了《施工现场机械设备检查技术规范》中的部分内容，以起重机械设备塔机和升降设备升降梯为例，结合文字、图片、视频影像等鲜活的材料，使我们学*到了这些设备在日常现场施工中应注意检查的要点，例如：塔机施工中的力矩限制器、回转限制器、夹轨器、电源控制箱、接地保护装置、吊钩保险装置、防跳绳装置等等；升降梯施工中的上下限位开关、超载保护装置、防送绳开关、防倾安全钩、防脱齿齿条背轮及挡块等等；在现场施工中这些保护装置是否安装以及安装是否到位都直接影响到施工安全。
此次培训还使用了大量的真实施工事故影像材料，从一桩桩安全事故中我们发现，出事故的根源无非有两种，一是人为的，如：无证上岗，违规操作等，二是设备本身的，如：设备安装装置缺失，安装不到位、安全装置胡乱顶替，易耗品不及时更换等。此次培训是我深刻认识到现场施工要时刻遵守“安全第一、预防为主”的方针政策，同时也使我的“安全意识、责任意识、法律意识、风险意识、质量意识、自我保护意识”有了提高。
我公司是一家民营企业，公司成立于20xx8年x月，注册资金为xxxx万元人民币，主要从事医药中间体的生产和销售，公司位于xxxxx化工园区，总占地面积xxx*方米，约36亩。公司目前主要产品年产xxx涉及的危化品主要是xx、xx、xx，在生产过程中不涉及危险工艺操作步骤。
一、特种设备管理机构及架构；
公司为更好的提升特种设备安全管理水*，更好的服务于生产，20xx年初，经公司安委会会议决定，将特种设备管理从设备部门分开，专门成立特种设备管理部门，由总经理助理直接分管特种设备管理，下设专职特种设备管理人员一名。
二、特种设备类型及数量；
公司目前拥有特种设备xx台次，其中反应釜xx台次，运行的在新车间xx台，一车间1台，报停的有一车间x台。容器类x台，厂车（叉车）两台。
三、20xx年度特种设备管理工作的开展情况；
3.1回顾即将过去的20xx年，在局领导的大力关怀和督导下，我公司的特种设管理逐步走上了轨道。特种设备软件资料建立完善了一台一档，日常维保随修随登记。
3.2发动生产系统的每位员工，号召鼓励全员必须懂得使用的同时做到会维护保养，特种设备持证操作人员必须做到每日一查一登记一总结。
3.3建立完善安全附件档案，建立台账跟踪系统，必须做到期前必检，必须保障每个安全附件在有效期内安全使用。
3.4今年年初在局领导的关怀下指导下，我公司在特种设备上将以前遗留的一段未落户的`蒸汽管道、蒸汽分配缸的移装资料落实到位，并补齐补全所有使用登记资料，完善了手续。
3.5在20xx年的5月份和xx月份，公司分别组织了持证工人和部分未持证工人学*《压力容器使用管理规则》，以及各压力容器的正确操作程序。积极安排人员参加特种设备操作考证取证。
四、设备管理目前存在的不足之处；
4.1虽然建立各项设备管理制度，但在车间级推行管理力度不够，车间管理人员未能很好的执行制定的制度。
4.2软件管理台账建立不过细化，比如*期的特种设备检查中就发现了日常检查工作没有深入下去，隐患整改台账不健全等不符合项。
4.3设备考核制度没有建立等一系列问题。
五、我们设备管理的改进提升目标；
5.1针对目前管理上面存在的不足，*期制定了下一步的工作计划，进一步完善细化设备管理体系。完善基础管理建立了相关设备管理卡、设备固定资产台帐，在用设备清单，设备日常保养跟踪，保养计划，设备病历卡，故障维修记录。保养计划、保养记录和日常点检表等，通过这些措施，保障公司生产设备不出现重大问题。
5.2加强设备巡检与维护，大修以及跟换记录跟踪，重视日常润滑保养，做到每次保养有生产主管和设备主管检查确认，跟踪到底。
5.3关键设备已全部建立档案，进行预防性和预见性维护，并配置了易损件最低库存量，保证设备正常运行，最大限度地确保生产有序进行。
六、未来期望
在即将到来的20xx年，公司的设备管理工作中还存在着不少问题和缺陷，需要我们努力改进和逐步提高管理手段，克服制约设备安全运行人为因素的影响，加强设备管理，提高设备利用率，使设备管理更上一个台阶。必须在特种设备*时维保方面的工作做的更细致点，不留死角。做所有的特种设备正常运行。
我公司是一家民营企业，公司成立于20xx8年x月，注册资金为xxxx万元人民币，主要从事医药中间体的生产和销售，公司位于xxxxx化工园区，总占地面积xxx*方米，约36亩。公司目前主要产品年产xxxxxxxx涉及的危化品主要是xx、xx、xx，在生产过程中不涉及危险工艺操作步骤。
一、特种设备管理机构及架构；
公司为更好的提升特种设备安全管理水*，更好的服务于生产，20xx年初，经公司安委会会议决定，将特种设备管理从设备部门分开，专门成立特种设备管理部门，由总经理助理直接分管特种设备管理，下设专职特种设备管理人员一名。
二、特种设备类型及数量；
公司目前拥有特种设备xx台次，其中反应釜xx台次，运行的在新车间xx台，一车间1台，报停的有一车间x台。容器类x台，厂车（叉车）两台。
三、20xx年度特种设备管理工作的开展情况；
1、回顾即将过去的20xx年，在局领导的大力关怀和督导下，我公司的特种设管理逐步走上了轨道。特种设备软件资料建立完善了一台一档，日常维保随修随登记。
2、发动生产系统的每位员工，号召鼓励全员必须懂得使用的同时做到会维护保养，特种设备持证操作人员必须做到每日一查一登记一总结。
3、建立完善安全附件档案，建立台账跟踪系统，必须做到期前必检，必须保障每个安全附件在有效期内安全使用。
4、今年年初在局领导的关怀下指导下，我公司在特种设备上将以前遗留的一段未落户的蒸汽管道、蒸汽分配缸的移装资料落实到位，并补齐补全所有使用登记资料，完善了手续。
5、在20xx年的5月份和11月份，公司分别组织了持证工人和部分未持证工人学*《压力容器使用管理规则》，以及各压力容器的正确操作程序。积极安排人员参加特种设备操作考证取证。
四、设备管理目前存在的不足之处；
1、虽然建立各项设备管理制度，但在车间级推行管理力度不够，车间管理人员未能很好的执行制定的制度。
2、软件管理台账建立不过细化，比如*期的特种设备检查中就发现了日常检查工作没有深入下去，隐患整改台账不健全等不符合项。
3、设备考核制度没有建立等一系列问题。
五、我们设备管理的改进提升目标；
1、针对目前管理上面存在的不足，*期制定了下一步的工作计划，进一步完善细化设备管理体系。
完善基础管理建立了相关设备管理卡、设备固定资产台帐，在用设备清单，设备日常保养跟踪，保养计划，设备病历卡，故障维修记录。保养计划、保养记录和日常点检表等，通过这些措施，保障公司生产设备不出现重大问题。
2、加强设备巡检与维护，大修以及跟换记录跟踪，重视日常润滑保养，做到每次保养有生产主管和设备主管检查确认，跟踪到底。
3、关键设备已全部建立档案，进行预防性和预见性维护，并配置了易损件最低库存量，保证设备正常运行，最大限度地确保生产有序进行。
在即将到来的20xx年，公司的设备管理工作中还存在着不少问题和缺陷，需要我们努力改进和逐步提高管理手段，克服制约设备安全运行人为因素的影响，加强设备管理，提高设备利用率，使设备管理更上一个台阶。必须在特种设备*时维保方面的工作做的更细致点，不留死角。做所有的特种设备正常运行。
20xx年___市特种设备安全监察工作，在省局特设处的大力支持和帮助下，在市局党组的正确领导下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实国家质检总局《特种设备“十一五”规划实施方案》和省局的工作要点，坚持以科学发展观为统领，以防止和减少事故为目标，以服务地方经济建设为中心，从基础建设入手实施科学监管，有效监管，求真务实，各项工作全面推进，取得了较好效果。
一、抓基础建设促进了科学监管
1、安全监察动态监管网络建设已正常运行。动态监管网络建设是实现特种设备科学监管，有效监管的唯一的科学途径，因此，我局把特种设备动态监管工作做为20xx年重点工作，重点抓，六月八日市局专门下发文件，要求将特种设备动态监管工作纳入20xx年目标责任制进行考核，并实行一票否决，各安全监察机构，各检验单位负责人必须把此项工作抓好、抓实、形成长效机制。市、县两级安全监察机构，特检中心及其派出机构，自检单位全部设立专人负责特种设备动态监管工作，同时于6月14日至16日举办了培训班进行了统一培训，特别是省局吉林会议之后，我局于9月12日又一次下发文件，要求截止到20xx年11月30日前按省局的统一要求和具体规定，全面完成我市特种设备安全监察管理系统数据库的清理核对工作，并且要达到各类信息准确，实现真正意义上的动态监管。到目前为止，梨树县、公主岭市、___昊华检验所已经完成，其他各相关安全监察机构和检验单位均加紧进行。努力争取如期实现既定目标。
2、市特检中心综合资质核准工作圆满完成。对特检中心资质核准工作市局党组高度重视，一把手亲自抓，分管领导带领特设科具体抓，多次召开专门会议研究落实。并一次借给市特检中心30万元，用以资质核准，市局分管领导亲自动员发动中心及派出机构全体职工为资质核准集资70万，特检中心按照申报项目条件要求，添置了大量的检验仪器设备，培训了相关的人员，做了应做的各方面的准备工作，于3月18日至21日经过国家质检总局专家组现场评审，申请的34项特种设备检验项目，有32项基本获得通过。___市特种设备检验中心综合资质的获得，从而完成四了*市特种设备检验机构的整合工作。通过一年来的运行，证明特检机构的整合是正确的，是确实可行的。
3、特种设备应急救援机制全面建立。我局代表市**编制的《___市特种设备事故应急预案》于3月1日提交市**，经审定已作为专项预案，由市**正式印发公布实施。为保证市质监系统在特种设备突发事件中更好地发挥应有的作用。能够作到认真履行职责，市局又于3月10日制定了《___市质量技术监督局特种设备事故应急处理实施预案》，确定了救援组织体系、救援队伍和专家组织、随之各县（市）也按照此种模式建立健全了特种特种设备应急救援机制。在此基础上指导和督促天然气、液化气等危险化学生产和经营企业建立了相应的事故应急救援体系。对防范特种设备事故将起到重要作用。
4、加强了使用单位的制度建设。落实特种设备使用单位责任，应该从制度建设入手，做到有章可循，市局对各种气体充装站推行了统一编制的各项管理制度，市特检中心及派出机构在检验中向锅炉、电梯使用单位统一分发了管理制度和操作规定，为使用单位建立和编制特种设备管理制度和操作规程，作了示范、铺了路、提供了参考。
5、特种设备作业人员考试中心正式成立。按着省局的要求，组建了___市特种设备作业人员考试中心，积极组织开展特种设备作业培训考试工作。全年共计培训、考核特种设备管理人员、司炉工、容器操作工、电梯操作工、起重工、特种设备电焊工689人。为提高特种设备作业人员持证上岗率，杜绝无证上岗违章操作，防止事故发生提供了有利条件。
6、积极参加了全国安全月活动。市局和县局都分别与教育部门协调落实国家质检总局和教育部“关于开展特种设备安全知识宣传教育活动”的安排，___在第四中学开展了特种设备安全知识进校园主题讲座，讲座由市教育局主持，全校师生2000多人听了朱兴林科长的特种设备安全知识主题演讲，各县（市）全部将国家质检总局印制的特种设备安全知识发给了各中小学，除“通知”内容外公主岭市还对教育系统特种设备管理人员进行办班培训。使特种设备安全工作在教育部门进一步贯彻落实。六月十一日，市、县局分别在当地**安排的安全宣传街设立特种设备安全宣传站，局领导带队组织特设科、特检中心及派出机构人员上街进行了特种设备安全知识、相关法律法规宣传，解答群众咨询。在安全月活动**计下发特种设备安全知识宣传单3000余份，设立宣传板20余块。
二、抓专项整治消除事故隐患
1、开展了春节期间的特种设备安全大检查。全市统一部署，统一行动，由市县两级质监局分管领导挂帅，特种设备安全监察科牵头，特种设备检验机构参加，组成若干检查组。以易燃易爆各类气体充装站、储配站；危险化学品生产企业；冬季供暖、发电企业；人员聚集的学校、商场；洗欲行业等生产、生活相关重点场所使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械进行了重点检查，对查出安全隐患，采取坚决措施予以整改，确保节日期间安全。
2、组织了“五一”、“十一”黄金周特种设备安全大检查。市质监局接到省局通知后，立即按着通知精神，市、县联动，对全市公园、浴池、商场、医院、学校等人员聚集场所进行了安全大检查，检查锅炉使用单位110家，检查在用锅炉127台，下发安全监察指令书57件，查封存在安全隐患责令整改7台，清除“土锅炉”11台。清除了省稽查总队处罚后，流入我市的六台非法制造的压力容器、糠醛设备水解锅，避免了事故发生。检查液化石油气充装站26个，氧气充装站6个，对守望都市曝光的非法自建液氧充装站，拆除了储罐与充装操作间的气体连接管道。检查大宾馆、大商场15家，检查在用电梯27台。督促用户必须作到定期检验，请有资质的单位做好维护保养工作。检查公园、风景区5个。查阅4台a级游乐设施的定检记录、检修保养记录、作业人员持证上岗情况及安全监护措施、监护人员到岗情况。协调省特检中心对大型游乐设施进行了定期检验。
3、联合开展了气瓶安全专项整治。针对气瓶普查整治回潮现象，市局以文件形式给___市**打了报告，得到市**的重视和支持，发布《___市人民**关于加强气瓶安全管理的通告》，确定由市安全生产监督管理局会同质量技术监督局、公用事业局、***组成气瓶安全专项整治组织，安全生产局局长任总指挥，相关各局分管局长为领导小组成员，公用事业局燃气管理处抽出4名人员一台车，质监局稽查支队抽出4名人员一台车组成两个现场监管稽查小组，此小组双方各两人，稽查小组由燃气管理处处长具体负责指挥调度，巡回对各气瓶充装站进行检查，坚决制止超期未检的气瓶，非自有产权的气瓶，超过报废期的气瓶违规充装行为。凡违规者一律依据《气瓶安全监察规定》予以行政处罚，每天燃气管理处处长组织一次调度会对现场检查进行总结和部署，每四天安监局危化科长、质监局特设科长、公用局燃气处长开一次碰头会，研究解决检查中遇到的具体问题，需要领导协调解决的事宜请示领导小组，直至主管秘书长、**决定，对违规行为进行行政处罚由安监局、公用事业局、质监局三家联合召开案审会共同决定，罚款做为整治活动经费三家共享，如减轻处罚只有**有权决定。检查中对违规情节严重的长发液化气站实施了停止整顿7天、罚款1万5千元，并进行了电视曝光，另有3个液化气站处罚1万元，1个液化站处罚8千元。从而使整治工作初见成效，___市特检中心对气瓶检验工作仍然在进行超期未检气瓶，超过报废期的气瓶，非自有产权的气瓶违规现象也不见终影，各液化气站共计增添新的气瓶2200只，为了扩大和巩固这一来之不易的成果，市**要求气瓶安全专项整治要长抓不懈，直至气瓶安全管理达到真正规范化目的为止。
4、对电梯维保单位进行了确认。今年在电梯定期检验中由检验员，要逐一检查核对，维保单位的确定情况，维保的资质、维保人员的到位情况和维保记录，经核查符合条件后予以备案注册。从而提高电梯的安全可靠使用程度。
5、对记建筑工地起重机械检验单位进行了整治。市局一方面向全市各建筑施工工地下发了《禁止未经***特种设备安全监督管理部门核准的单位从事特种设备检验工作的通知》。进行通报，一方面由市局特设科与建设主管部门协调关系。采取搁置争议保安全，互谅互让的原则，在___市建工处的配合下，使市特检中心又恢复了部分进入建筑工地检验起重机械的权限，20xx年检验工地塔吊41台，但是，此项工作尚需要进一步理顺和协调各方面的关系，使问题得到彻底解决。
三、抓监督检验确保安全
1、检验目标全面实现。经特检中心及派出机构、自检单位全体人员的共同努力，在用锅炉定期检验率达到了98。2%，压力容器定期检验率达到了96。7%，注册在用气瓶定期检验率达了76%，电梯定期检验率达到了99。9%。起重机械定期记检验率达到了98%，厂（场）内机动车辆定期检验已正式开展；锅炉、压力容器、受压部件、电梯、起重机械产品监检率100%，锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械安装监检率100%，通过检验及时发现和消除了事故隐患，确保了特种设备安全使用。为___市经济发展营造了安全稳定的和谐环境。
2、加强了现场监察工作。根据省局20xx年工作要点的要求，市、县两级安全监察机构全面开展不少于使用单位数量5%的现场监督检查工作。通过开展使用单位现场监督检查，一是对特检中心及派出机构的检验工作情况进行了抽查；二是对用户特种设备的实际状况进行了了解；三是对用户加强特种设备安全管理，落实责任制起到了积极的促进作用。
四、抓许可工作监督确保许可质量
1、积极配合省局对锅炉压力容器制造单位进行了抽查。对于抽查所发现的四个制造单位存在问题和检检单位在产品监检工作存在的问题进行了限期整改。
2、对压力容器、压力管道设计单位进行检查。检查了设计人员审定人员的变化情况，查验了设计工作质量，查找了设计工作存在的实际问题，规范了设计工作行为。
3、对许可评审工作进行了严格的监督。不论是取证、还是换证凡是检定评审机构单位进行评审时，特设科均派员现场监督掌握和了解评审工作情况，提出意见和建议。
4、对气瓶进行了注册发证。到目前为止，___市
市区液化石油气瓶发使用证10177只，发证率为36%。氧气瓶发使用证5326只，发证率90%，乙炔气瓶发使用证1684只，发证率84%，氩气瓶发使用证240只，发证率60%，二氧化碳气瓶发使用证258只，发证率64%，混合气瓶发使用证63只，发证率50%，各县（市）气瓶发证工作市局已下发文件，授权给县（市）质量技术监督局负责。发证工作正在进行之中。
总之，20xx年我局重点抓上述工作，取得了一定的工作成绩，但是，按上级的要求和其他地区相比肯定还有着差距和不足，在年终岁尾我们将继续有条不稳地做好应做的各项工作，为___市的经济建设做出更大贡献
岁月不居，时节如流。20xx年八月份，我通过了吐鲁番市事业单位考试来到了吐魯番市特种设备检验检测所。转眼间，一年时间即将过去，新的一年正悄无声息的迈着轻快的步伐向我们走来，在过去的一年里，我经历了人生的一次重大的飞跃，从社会人到专业技术人员的转变。这期间，有过迷惘与徘徊，也有过期待与渴望，经过自我调整和领导同事的热心帮助，我最终找到了奋斗的方向，坚定地踏上了特种设备检验检测的大道。在对过去一年的工作及生活的回顾中，我将从以下几个方面做如下总结：
一、加强学*，注重提升个人素质。
有这么一句话：学*是一个人一辈子的事。要提高自己的综合素质，就必须加强学*。在学*时间上要善于“钻空子”，要利用一切时间学*，做到真学、真懂、真信。一是政治生活方面，我明白加强基层干部的政治理论学*不仅仅是工作的需要，是每一个新疆干部扎根新疆、建设新疆的需要，所以我时刻不忘学*国家的政策特别是党的***相关内容及新疆时政。尤其是党的***召开以来，我深刻感受到我们党对国家兴旺与民族复兴大业的决心，并对我们党充满了巨大的信心和支持。二是专业知识方面，为了提高专业技术的创新能力、专业水*和科学素质，我参加了专业技术人员继续教育知识培训和无损检测培训，一系列的培训都是以经济社会发展和科技进步需求为导向，以能力建设为核心，以专业技术新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容，坚持理论联系实际，学用一致，讲究实效，提高了创新能力，专业水*和科学素质，使我了解了本专业的科技发展动态，掌握了本专业的最新科技理论，为今后的工作开展提供了前进的方向，作为一名特种设备检验检测人员必须接受和消化新观念、新知识，认真钻研业务，不断提高自身素质，必须积极探索工作方法，活跃思维，激发自己更深一层的潜力，必须勤奋好学，孜孜不倦，努力做到学识渊博，业务精良。只有这样，干起工作来才能深入浅出，得心应手，同时，我充分利用业余时间，学*了相关专业方面的法律法规、行业标准等，让我对特种设备检验检测有了更清晰的了解。
二、严格履职，扎实做好本职工作。
历程是辛苦的但也是耐人寻味的。我们工作的重点就是对特种设备进行安全方面的检验，所以安全意识在我们脑海中的树立是至关重要的。我认为如果想要使自己的检验水*得到提高，对设备自身的构造以及工作原理的了解是必不可少的。首先，通过向领导借阅电梯以及起重机械方面的书籍，通过自学以及结合学校以及社会实践所学知识对压力容器、锅炉以及压力管道的构造、工作原理等做了初步的了解。其次，通过对压力容器、锅炉以及压力管道相关检验规程的学*和解读，并积极思考检验方法以及检验步骤，使得自己对检验中我们需要从哪里下手有了初步的了解。
俗话说：实践出真知。在对压力容器、锅炉以及压力管道的构造、原理以及检验规程、方法有了一定了解的基础上，在现场检验时我特别注意理论上所讲和实际中的不同，并按照检规程所示的条目以及在老师傅的指导下自己动手去对设备进行检验。这期间也碰到过很多问题，但凭借自己钻研的精神，积极的去向老师傅请教以及翻阅书籍，已基本上搞懂了检验中遇到的问题。与此同时，在所领导和上级领导的关心和支持下，根据能力实际做了三年的学*培养计划，并提前准备各种专业培训，使得业务水*得到了进一步的提高。
在不断提高自己业务水*的同时，我积极的配合科室长认真完成所里分派的任务，勾划原始记录以及打印填写报告书，并在工作中逐渐养成细心、认真的工作态度。在这一年的的时间里，我协助承压室共完成承压类特种设备检验任务600多台。其中，压力容器550多台，锅炉50多台。一系列的工作中，我深知作为一名合格的检验工作人员，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时体会到，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到最好，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣。相比工作之初，现在我已经感觉自己成了特种设备检验检测工作人员的一份子，并相信自己能将此项工作做得更好。
三、团结同事，营造良好工作环境。
从最基本做起，从学*开始，以同事为榜样，以书本为老师，把单位同事作为一面镜子，能够团结同事，和睦相处，在生活中，互相帮助，互相关心，共同创造和谐的氛围。做到不懂的地方虚心向同事请教，通过学*使自己羽翼丰满，争取早日能够独立完成。
四、未来可期，书写自我绚丽篇章。
未来可期，道阻且长，特种检测工作在社会安全中发挥着举足轻重的作用。作为一个刚刚入门的特种设备检验员，我将秉持特检职能，在今后的日子里不断完善自我，学会给自己定目标，合理的分配时间，有针对性、具体的去一点一点的去攻克、落实，让每一个小目标瓜熟蒂落。争取早日胜任工作岗位，给各位领导交上一份满意的答卷。
为进一步做好特种设备安全监察工作，保障全区特种设备安全生产百日督查专项行动开展得扎实有效，根据省市局开展特种设备安全百日督查专项行动的要求，我们高度重视，组织有关人员认真学*了文件精神，结合我区特种设备的实际，成立了由局长任组长的特种设备安全百日督查和奥运期间特种设备安全领导小组，并制定了《质监分局开展特种设备安全百日督查专项行动实施方案》和《质监分局特种设备百日督查办法》，明确督查的责任目标，建立了相关的制度和措施，并完善组织纪律及目标考核，对辖区内特种设备生产、使用单位进行了督查，现将有关工作情况汇报如下：
一、活动部署开展情况
这次活动重点检查了在用特种设备的注册登记、检验情况，特种设备作业人员持证上岗情况，事故应急救援措施及演练情况，督促特种设备生产、使用单位认真落实安全主体责任，严格做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。在深入企业检查的同时，我局还广泛开展了特种设备安全宣传教育活动，出去宣传车在市区主要街道进行宣传，印发宣传材料，通过在企业办黑板报、安全知识答卷等形式，普及特种设备安全知识，提高全社会人员的特种设备安全意识。同时，为保证特种设备安全运行，进一步督促特种设备单位按照管理要求使用特种设备，分局对辖区内在用特种设备实行实时监管，通过在街办、村居聘请的特种设备协管员、联络员，加强了基层特种设备安全监察网络的建设，不断采集更新在用特种设备的安全状况数据，及时规范特种设备使用单位的操作和管理。
二、督查检查单位的情况
在检查活动中，分局认真查看了特种设备单位安全管理规章制度的建立情况，特种设备报检情况，事故隐患的整改情况以及具体的防范措施落实情况，应急救援预案的编制、演练情况，安全法规和安全常识宣传教育，专业人员培训考核情况等。
在特种设备安全百日督查指导阶段中，分局共出动检查人员218人次，检查了使用单位147家，设备327台，下达特种设备安全监察指令书9份，消除安全隐患18条，判废不合格设备5台，举办特种设备作业人员培训班2期，共培训起重司机和锅炉操作人员58人。检查中发现大部分特种设备使用单位能按照安全管理要求进行管理，设备进行了注册登记，作业人员能够持证上岗，并制定了事故应急救援预案或事故防范措施。
三、存在的问题和下步采取的措施
在检查中发现主要存在以下问题：一是特种设备安全技术档案资料未按规定建立，管理制度不健全，二是使用单位申报检验意识淡薄，三是设备维修、更新、停用、报废等环节未及时办理有关手续，四是事故应急救援预案不规范，五是个别单位存在操作管理人员无证或超期未复审现象等。
针对存在的问题，我局采取如下措施加以解决：
一是继续认真落实设备隐患整改工作，对在检查中发现的设备隐患，责令单位采取有效的措施进行整改，对存在安全隐患、逾期不整改使用的单位，全部进行立案处理，决不手软。
特种设备事故应急预案菁选（扩展7）
——特种设备工作总结优选【10】份
为认真贯彻市安委、省局有关开展安全生产月活动精神，我局高度重视，精心组织，加强领导，狠抓落实，在以往经验基础上进一步创新形式，丰富内容，增强实效，真正做到以月促年的目的，共出动人员129人/次，对42家单位，354人进行宣贯，发放宣传单2万份，检查单位126家，排查安全隐患211处，下达安全检查指令书37份，主要做了以下工作：
一、加强领导。市局成立了以分管领导为组长，特设科所有人员为成员的安全生产月活动领导小组，统一领导协调安全生产月活动的工作。
二、注重宣传。（1）开展了安全咨询日活动。6月16日参加了市安委办统一部署的安全咨询日，在五岭广场摆放展板，现场讲解有关特种设备安全知识，发放特种设备安全知识宣传单。（2）6月24日，我局特设科组织电梯维保单位开展了“特种设备安全知识进社区”活动，在社区通过现场咨询、有奖问答、应急演练等方式进行宣传，取得了良好的效果。
三、严格检查。根据活动的方案要求，重点督促电梯维保、使用单位、气站开展自查自纠和隐患排查整改，督促企业进一步完善安全管理制度、应急救援预案、救援装备，提高安全管理水*。
四、组织应急救援演练。指导苏仙岭风景区、南塔公园开展客运索道、游乐设施应急救援演练，查找应急救援薄弱环节，提高应急救援实战能力。
通过这次安全生产月活动，宣传了特种设备相关法律法规和安全知识，提高了群众特种设备安全意识；开展了安全整治，清查了安全隐患；组织应急救援演练，提高救援能力，同时也锻炼了特种设备安全监察队伍，将有利推动今后的特种设备安全工作。
20xx年特种设备工作总结（报段安全科）我段现有起重机械9台；压力容器4台；电梯1台；内燃*衡重式叉车2台；共计16台特种设备。现将20xx年特种设备管理情况总结如下：
一、整章建制，规范检修项目
1、起草《重庆供电段特种设备管理实施细则》明确了段各类人员在特种设备用管修的职责，明确了特种设备全过程管理遵循的规章制度和要求。
2、规范了起重机小修的作业范围，在检修记录单上反映，避免检修特种设备的随意性和简化作业的发生。
3、建立了单台特种设备履历簿，并实时更新。
二、加强特种设备的'注册管理
对于新购置的特种设备，及时对相关资料进行审查，及时检验、注册。今年注册CPCD60内燃*衡重式叉车1台。
三、开展特种设备的定期检修和故障处理工作
1、我们根据管内特种设备的技术状态，把特种设备的检修计划纳入段的月度生产计划中，并对实施的规程进行管理。共检修特种设备16台次；处理故障10台次。
2、加强电梯的管理，与电梯厂签订每月定保的合同，并实施。保证每月对我段食堂电梯每月定保2次（相隔15天），并认真记录。
四、开展了特种设备的定期检验工作
1、在每年的11月份，上报路局特种设备检验计划，20xx年的特种设备检验计划已完成上报。
2、特种设备检验前1个月，积极与路局特种设备检验检测所和重庆市特种设备检验检测中心申请，请求安排检验。
3、20xx年，我段共完成7台起重机械的检验；4台压力容器的检验；1台电梯的检验；1台内燃*衡重式叉车的检验；共计13台。
五、开展特种设备的检查
由于我段特种设备分散，管理人员身兼数值，我们把特种设备与轨道车辆、汽车等设备一并检查，发现问题，立即处理。做到每台特种设备的检查，每月不少于一次。
六、开展特种设备作业人员的培训工作
1、根据特种设备管理的新要求，积极参加路局组织的特种设备管理人员的培训工作，供送培4人。取得了起重机械、压力容器、电梯的管理资格证。
2、积极对到期的作业人员的资格证进行送配复审。共复审7人次。
3、段管理人员在特种设备现场，对其操作人员进行了适应性的培训，取得较好效果。
七、加强了特种设备更改的管理
积极配合安装单位，对7台起重机械加装好了QCX-BY型起重量限制器。
一、加强管理，各负其责
公司安全管理部门依据“安全生产，人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则，构建了安全管理体系，形成了完整的管理网络，纵到底，横到边，层层落实，不留死角。在整个网络中包括了第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、安全管理员、操作人员，所有成员各司其职，各负其责。
二、强化培训，提高意识。
公司制定了各特种设备的安全操作规程，提高操作人员的安全生产意识，使之自觉遵守安全条例和规定，切实做到三不伤害：即我不伤害他人、我不被他人伤害、我不伤害我自己，进一步杜绝了违章指挥和违章作业的现象，保证机械设备安全正常地工作。
三、定期巡检，消除隐患
搞好特种设备自身安全。定期、不定期对机械进行检查审验，发现隐患，及时整改。操作人员在操作机械过程中按要求严格执行了“三检”制度：工作前检查、工作中检查和工作后检查，保证了特种设备各部件正常运转；设备周围
设立醒目的安全标识牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施；根据设备技术状况制定设备报废计划，适时报废使用周期终止的设备，不在使用淘汰及报废设备。
四、完善防护，确保安全
设备停放场地符合安全要求、停放位置合理；能适应设备运动所需的空间、周围环境对机械运动不构成危险；场地*坦、坚实，机械能进能出，能便于在紧急情况下疏散；消防器材布置合理；冬季做好设备的越冬保养；一年四季做好设备防火、防盗工作。设备安全管理工作是管理工作中的重点，是完成好生产任务的首要条件，只有做好安全管理工作，才能杜绝或减少事故的发生，才能创造较好的经济效益。
五、本次检查中发现的'问题：
1、设备台面工具整理不到位，摆放无序；
2、设备的安全维护记录不完整；
在过去的一年，我们所做的工作既有一定的成绩，也存在一定的不足，这就要求我们在新的一年，再接再励，增强管理，完善制度，在保障安全的前提下，保证生产任务的顺利完成
今年来，我区特种设备安全工作围绕经济发展这个中心，在区质监局的具体指导下，采取“安全为先，监察开路，强化服务，促进发展的监管模式，认真开展特种设备安全专项整治，强化特种设备安全监察，取得明显的成效，实现了无特种设备安全事故。现简要总结如下：
一、加强领导，落实责任
调整充实特种设备安全专项整治小组，切实加强对特种设备安全专项整治工作的领导，签定责任状，落实领导小组成员，分片管理，工作队员包村、村干部包村组工作制度，从区到镇，从镇到村形成分工明确，配合密切的责任网络。
二、深入宣传，提高认识
为了更好地开展特种设备安全监管工作，我区组织监管人员认真学*特种设备有关文件，并邀请质监局专家到小坝镇和各相关单位传授特种设备安全监督有关业务知识，在“安全生产宣传活动月“中，把特种设备安全作为一项重要内容广为宣传，此外还深入到有关单位向业主详细讲解特种设备安全使用的'有关规定，一年来共出宣传车8次，张贴标语10多张，分发宣资料200多张，进一步增强企业主的安全责任意识。
三、加强监管，排查隐患
一是全面摸底，登记造册。年初对全镇范围内的企业进行全面摸底，凡是使用特种设备的企业或单位，其地址设备现状逐一登记造册，便于监管；二是定时监管，不留死角。我镇要求每个季度检查一次，每逢五一、国庆、元旦、春节等重要节日再突击检查，在检查中发现有安全隐患的要求企业限期整改并反馈；三是跟踪督查，不走过场。除每季度及节日例行检查外，对存在安全隐患的单位还不定期组织人员进行复查，直到整改到位或停止使用为止。今年来共出执法人员30多人次，检查工矿业、学校，饮食店等计9家，查出隐患13条，已整改到位7家，有力地促进了特种设备的安全运行。
补充注明：
一、消防考核指标：
1、本地区“三合一”厂房整改率达100%；
2、人员密集场所消防合格率达85%以上。
二、工业卫生考核指标：
1、以厂矿为单位，有职业危害的厂矿企业工业卫生监测覆盖率达80%；
2、接触有害因素作业职工健康体检率达50%。
三、无证非法采矿关闭率达100%，矿山秩序整治合格率达80%。
四、烟花爆竹生产经营单位不发生死亡事故。
五、无证危险化学品生产经营单位查处、关闭率达100%。
六、继续深化创安全生产合格村活动。
七、督促抓好土制锅炉、土制压力容器、土制起重设备整治；对查出的土制锅炉、压力容器整治率达100%，采石场土制桅杆起重机、石材加工场（厂）土制起重机械、土制载货升降机整治合格率达80%以上。
二0xx年七月三十日
根据市质监局工作部署，质监高新分局认真开展辖区内的特种设备隐患排查和督促检查工作，确保辖区内特种设备使用安全，为高新区的经济快速发展创造了良好的环境，现将20xx年特种设备管理工作总结如下：
一、加大监察力度，确保辖区特种设备使用安全
1、认真排查安全隐患，确保特种设备安全。在开展特种设备安全监督管理过程中，我们结合监管辖区实际，把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上，对区内特种设备进行动态监管；同时我们对监管方式进行简化创新，把十几项的监管信息进行归类汇总，整合成企业的基本信息、巡查信息、隐患排查信息等三个“信息模块”。通过安全信息资源整合，重点加强了对“安全隐患”的排查和梳理，共检查41家，发现安全隐患19起，执法人员及时下达了《安全监察指令书》，督促企业按照安全规范进行整改，对于技术薄弱整改困难对企业，我局联系技术专家到企业现场帮助整改，目前19家企业已整改到位或已采取有效的整改措施，安全隐患得以消除，有力的保障了企业的生产安全。
2、开展特种设备再普查工作，进一步完善“动态监管网络系统”。按照省局部署，高新区质监局对辖区特种设备企业进了全面普查部署工作。经过执法人员的辛苦摸底排查工作，目前，高新区有使用特种设备企业85家，共有特种设备665台（锅炉11台、压力容器193台、电梯99台、起重机械294台、厂内机动车68台）通过排查我们对企业特种设备状况有一个整体了解，实现了对特种设备安全的动态监管，提高了安全保障能力。目前此项工作已顺利完成。
3、组织开展重大节庆日和重点单位特种设备安全保障工作。在元旦春节和五一、端午等重要节假日期间，我们还对使用危化品企业、气瓶充装站、学校等公众聚集场所的特种设备进行了安全大检查，保障重大节庆日的安全。共重点检查了12家特种设备使用单位，对发现问题存在隐患的单位，我局当场要求使用单位限期进行整改。通过安全检查，提高了设备使用单位的安全意识，也确保企业自身安全生产，共同维护重大节庆期间的社会稳定与繁荣。
4、按照省市局文件精神，认真开展辖区特种设备安全专项整治行动。按照市局部署上半年度重点开展气瓶充装单位“回头看”工作及危化品特种设备专项整治。目前工作全部完成，各相关单位经自查自纠后，企业安全主体意识明显增强，特种设备“三率”有了显著的提高和保障。最*，天源气体公司对200余只报废气瓶进来现场解体销毁，有效的防止了报废气瓶重新流入市场的可能，确保高新技术开发区企业生产安全。
二、存在的问题
（一）安全意识不强。仍有少数企业安全意识淡薄，无安全责任感，规章制度不健全，有法不依，特种设备没有办理登记就投入使用，人员无特种设备操作证，无法正确使用
特种设备，对安全生产构成一定威胁。
（二）企业安全教育培训不到位。有些企业不重视对职工的安全教育的培训和岗前培训，设备的管理、维护保养率低，负责特种设备安全管理的人员对安全管理的知识及有关法律了解不多，不知该如何管理，企业使用的特种设备缺少日常使用记录、无运行故障和事故记录，也没有制定特种设备事故预案，等等。
三、采取措施和下一步打算
（一）进一步加大监察执法力度。根据特种设备安全运行的季节特点及使用情况，不定期开展各类设备的安全大检查，通过检查，查找设备存在的潜在隐患，督促企业落实整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。督促企业按时进行特种设备安全检测，制定事故抢险应急救援预案，提高企业处理突发事故的能力。
（二）责令整改并督促落实。落实企业主体责任，明确特种设备安全使用责任人和整改责任人，对于发现的安全隐患，执法人员要明确告知存在的问题和整改期限，要求企业必须限期整改，消除事故隐患，同时要跟踪检查隐患整改情况，必要时联系技术人员帮助企业及时完成整改。
（三）加强法规培训，提高安全意识。根据《特种设备安全监察条例》的要求，经常开展特种设备的安全教育及技术培训工作，提供企业安全意识，按时开展特种设备定期检验检测，对新安装的设备在使用前必须进行产品检验和备案，确保在用特种设备的安全和新增特种设备的质量安全运行，维护企业的合法利益，为高新区的经济又好又快发展创造良好的环境。
一、检查时间
由6月初至8月中旬，开展了为期2个多月的特种设备安全隐患排查治理专项行动
二、隐患排查范围
本次专项行动包括了全县11家使用单位所有登记在用的特种设备19台（不含气瓶）。
三、隐患排查的内容
本次专项行动中重点检查了以下6点：1.使用非法生产特种设备的；2.超过特种设备的规定参数范围使用的；3.缺少安全附件、安全装?，或者安全附件、安全装?失灵而继续使用的；4.使用应当予以报废、经检验检测判为不合格或未经检验检测的特种设备的；5.使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的；6.特种设备发生事故不予报告而继续使用的。
四、排查重点
这次安全隐患排查治理专项行动结合特种设备使用特点和实际情况，开展重点行业（医疗、电力行业）、重点环节（使用环节）、重点区域（人员密集公共场所）的安全隐患排查。隐患排查首先从宾馆、学校、医院等公众聚集场所的特种设备查起，对上述场所的.锅炉、压力容器、电梯等特种设备逐台逐项进行了排查。
开展了针对气体充装单位和气瓶检验单位的安全检查，检查气体充装单位安全责任制落实情况及充装环节安全管理情况；检查气瓶定期检验和维护保养情况；检查气瓶是否粘贴充装标签、安全警示标签和安全使用注意事项标签，废弃气瓶是否妥善处理；已到报废期的气瓶是否依规得到处理。
除以上检查重点外，要对安全意识、法律意识淡薄，对检查工作采取搪塞、拖延不配合的单位，进行全面细致检查。
五、排查方法
1、企业自查与我局检查相结合。要通过媒体和现场督促等方式，向有关单位通知特种设备安全隐患排查，告知检查内容，请企业先行自查，企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，要领导到位，尽职尽责，对本单位的隐患排查负责，要认真组织开展排查治理各类事故隐患。并将本单位排查出的较大、重大事故隐患和重大危险源予以建档、登记，上报备案。
2、排查隐患与整改相结合。要坚持边排查边整改，以检查促整改。发现问题和隐患要即时记录，即时责令整改，通过整改指令书责令其限时整改。企业要写出整改计划，明确整改时间、责任人和整改措施，确保整改到位。对一时不能完成整改的，要制定并落实监控措施。
六、排查效果
本次行动共出动执法人员32人次，车辆10台次，排查了全县11家单位19台登记在用特种设备，停用隐患电梯1台、锅炉1台，下达《特种设备安全监察指令书》3份。对存在严重隐患且难以整改的，依法停止使用；对责令停止使用，未经复查和验收的，坚决不准启用和作业。
通过本次专项行动，排查了安全隐患，确保了我县特种设备的安全*稳运行，进一步增强了特种设备使用单位的安全意识、正确使用及维护保养意识，保障了广大人民群众的生命财产安全，提高了我县质监系统对特种设备的监管能力，为我县经济社会健康发展提供了有力保障。
在工作中积极参加院里组织的安全学*，积极学*特种设备安全法和各类安全法规，不断学*特种设备专业知识和管理知识，同时将所学的安全知识落实到特种设备安全管理中，牢记安全第一生命至上的工作原则，加强特种设备的日常管理，认真做好电梯的维保和年审工作，对存在的安全隐患及时发现及时排除，杜绝带故障设备运行，消除各类安全隐患，全面完成今年院里特种设备、电梯的可靠运行。
一、合理安排，积极做好特种设备管理工作
在工作中爱岗敬业，服从领导安排，积极做好特种设备管理工作，结合院里的实际情况，每周一制定本周工作计划，合理推进工作安排进程，每周必须对新办公楼、北院区、阎良基地进行一次认真检查，检查电梯机房、轿厢等设备主要器部件，反复乘坐，检查电梯的舒适度，认真做好电梯的巡查维保管理工作，从而确保电梯的安全可靠，舒适运行。同时先后完成：
1、15台电梯维保合同签订工作；
2、26台电梯的年审工作；
3、新办公区、北院、阎良基地特种设备应急演练预案和应急演练工作；
4、对物业人员进行电梯安全培训。在工作中，始终牢记“安全第一，生命至上”，严格要求做好特种设备管理工作，确保电梯安全可靠运行。
二、在工作中积极践行
马上就办、办就办好，的工作要求，工作扎扎实实，认真进行电梯检查工作，发现问题及时排除，消除安全隐患，确保电梯可靠运行。
在电梯的每次巡查时，认真检查，对发现的问题及时汇报，及时修理，特别是新办公区存在较多问题，及时进行故障检查，排除恢复运行维修工作。维修工作主要有：
1、新办公区
1）及时更换磨损严重的6号电梯导向轮、钢丝绳工作；
2）及时对B座10号电梯和3号电梯变频器故障进行了修复工作；
3）及时进行4台电梯钢丝绳拉升超长裁剪工作；
4）及时更换5号电梯对重导向轮轴承磨损和限速器导向轮磨损工作；
5）及时更换7台电梯停电自*层柜蓄电池组老化工作。
2、北院区
1）及时更换北试楼曳引机电机轴承工作；
2）电梯互联网实时监控系统安装和调试工作；
3）南试楼2台电梯更换制动器抱闸弹簧工作。
3、阎良基地
1）化学楼北侧电梯监控故障修复工作；
2）配套楼停电自*柜蓄电池组老化更换工作。
电梯的每次维修和维保时都积极做好现场管理和现场安全监护工作，每次检修完成后都进行反复乘坐，确保安全无误后，恢复运行，并详细作好记录，每次出现故障时都第一时间到达现场，在确保安全的前提下要求及时修复，减少影响电梯运行，更好的服务于职工。由于自己的认真负责，确保了新办公楼、北院区、阎良热工基地特种设备的可靠运行。
今年以来，我局以“三个代表”重要思想为指导，按照县委县**的总体部署和要求，认真贯彻落实《***关于进一步加强安全生产工作的决定》，牢固树立以“生命至上，安全为天”的责任意识和保一方*安的大局意识，根据县安全生产委员会临安字号文件要求，切实做好特种设备安全监察工作，现就××年特种设备安全监察工作情况作以下汇报：
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