日期：2023-02-19 00:00:00
交通运输业冬季应急预案
在学*、工作或生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，就有可能需要事先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编整理的交通运输业冬季应急预案，欢迎大家分享。
为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气下我区道路交通运输安全通行工作，建立和完善统一、高效的道路安全通行协调运作机制，提高雨雪冰冻天气的应急反应能力，最大限度地预防和减少雨雪冰冻天气造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”的原则，牢固树立“安全第一、预防为主”思想，充分认识恶劣天气对道路交通运输安全构成的严重影响，全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作，最大限度减少恶劣天气对交通运输工作造成的损失。
二、目标要求
坚持预防和处置并重，按照统一领导，分级负责总要求，居安思危、常抓不懈，确保遇雨雪冰冻等恶劣天气，能够立即组织、高效运转、临事不乱，将恶劣天气对道路安全通行造成的损失降到最低。
三、组织领导
成立金安区交通运输局雨雪冰冻等恶劣天气应急处置工作领导小组，统筹指挥、协调、部署区域内雨雪冰冻等恶劣天气预防、处置以及预案启动，及时解决应急处置工作中出现的问题，制定应急处置临时对策及处置方案等工作。
组长：朱明望
副组长：魏治安、沈承继、姚成山、李伟、乔先胜、姚杰、朱祥如、赵亮
成员：刘圣存、唐德生、顾仁志、张磊、聂琦、广龙胜、张武、杨劲松、许虎、陈远柱、潘申存、赵陈、汤长虹
（一）领导小组下设办公室和6个工作小组：
办公室：由魏治安兼任办公室主任，赵亮、刘圣存、唐德生、陈远柱兼任办公室副主任，具体负责应对雨雪冰冻天气的应急处置协调等工作，联系电话：XXX、XXX。
1、应急处置组：由局党组成员、副局长魏治安具体负责，主要由公路所、运管所、执法大队、工程股等单位、股室配合，全面负责道路应急保通工作。
2、交通疏导组：由局党组成员、副局长姚成山具体负责，主要执法大队、运管所以及辖区交通管理所配合，做好农村公路全面巡查、交通疏导等工作。
3、物资机械组：由局党组成员、总工程师朱祥如同志具体负责，主要由公路所、工程股等单位配合，全面负责应急物资供给及机械设备的调配等工作。
4、督查督导组：由局党组成员、主任科员乔先胜具体负责，主要由综合股配合，负责应急处置期间各单位落实情况监督检查。
5、后勤保障组：由局党组成员、副局长沈承继具体负责，主要由局办公室、财务股、综合股配合，全力保障人员、机械应急处置所需必须品。
6、信息报道组：由局党组成员、工会主任李伟具体负责，主要由局信息股、综合股配合，全面做好应急期间的信息收集、上报和宣传报道，统一口径对外发布应急信息等工作。
在建工程：由局党组成员、主任科员乔先胜，局党组成员、主任科员姚杰具体负责，主要由质监站、工程股配合，全力督导、协调做好在建工程的应急保障工作。
四、责任分工
1、局班子成员包保工作组：负责对所包保责任片区的统筹协调和指导以及所涉及应急工作小组，严格落实雨雪冰冻应急预案，全力做好区域内道路安全通行工作。（局班子成员包保联系乡镇同工程建设责任包保）
2、局办公室：负责收集整理应对冰雪灾害天气相关情况，及时下达区应急指挥部的工作指令，通报应急措施和工作开展情况，做好宣传、信息报道、信访**及协调、后勤保障等工作。责任人：陈远柱。
3、执法大队：加大冰雪天气县级公路巡查力度，重点对急弯、陡坡、桥涵、高边坡、临水临崖等事故易发路段的巡查力度。责任人：赵亮。
4、公路所：加强公路应急物资（铁锹、防滑沙、工业盐、融雪剂等）和机械设备（铲雪车、装载机等）的储备、检修及抗雪保通应急队伍建设，做到关键时刻开得动、拉得出、保得通。责任人：刘圣存
5、运管所及各交通管理所：负责协调、保障城乡公交、客运运营线路调整，及时、科学、合理调度公交、客运班线，加强驾驶人员安全教育培训，督促客运企业落实交通安全管理措施，严格车辆安全技术检验以及客运站场的检查等。各交通管理所加强冰雪天气道路巡查和水上渡口的安全检查，严打违法运输，确保旅客出行安全。责任人：唐德生、各交管所长。
6、质监站：负责在建工程的应急保障工作，制定预案，督促施工企业加大排查力度以及应急物资、机械设备储存、调配工作，确保险情及时消除。同时健全值班制度，加强值守力量，落实值班人员职责，保持通讯畅通，若遇险情应立即报告建设单位共同处置。责任人：顾仁志。
五、措施要求
各单位要认真研判天气情况，对可能出现雨雪冰冻天气灾害对道路运输安全存在影响，要做好应急准备，强化监测预警、细化应急预案，全面落实“五有”，即：
一是要有一次彻底的`道路隐患大排查。执法大队、辖区交通管理所立即安全一次道路安全隐患大排查，并对发现的隐患点要做好安排处置。
二是要有充足的应急物资及机械保障准备。公路所要对融雪剂、工业盐、黄沙、警示标志、标牌等应急物资进行盘点、增购，及时联系对接相关工程机械，切实做到有备无患，防患未然。
三是要有迅速高效的处置机制。局属各单位要制定各自的应急子预案，切实把预案和应急措施做实做细，宁可备而不战，不可战而无备。
四是要有畅通的信息渠道。局属各单位要加强沟通、协调等工作，及时、迅速将应急情况通过网络、微信工作群、QQ等渠道上报信息报道组。信息报道组将各类数据和相关情况进行统计整合，经审核后统一口径上报相关部门，让上级部门充分了解交通系统应急最新动态。
五是要有一套严格的值班制度。按照上级统一安排或工作实际情况,各单位要做好24小时值班值守，值班电话要保持畅通,值班人员要严格遵守有关规章制度，并做好值班记录，遇紧急事件要及时上报带班领导。
一、成立安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、安全工作措施
加强管理
1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。
2、建立路队制度。结合学校实际情况放学统一排队，在路上要求学生靠右边行走，确保安全。
3、值班人员要按时到岗，在学生集中上下学的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。
4、遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
5、要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免交通事故发生。
加强教育
1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。
2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在马路上追逐打闹，不要斜穿马路，避免上下学途中交通事故发生。
三、事故发生后应采取的'措施
1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话120，请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管部门处理事故。
2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门；如不在现场，在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。
3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员进行处理。
4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。
5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管部门做好事故调查处理工作等。
6、未尽事宜，以紧急通知为准。
一、目的
为保证施工车辆在道路交通运输过程中发生车辆故障或车辆交通事故时，能够快速正确的采取应急处置措施，降低故障或事故造成的损失，保护企业员工及其他人员的人身安全，保护企业财产少受损失，减少对环境的破坏，特制定本车辆道路交通安全事故应急响应预案。
二、适用范围
单位所属车辆通行道路、施工场地、公司停车场所。
三、组织机构及职责
3.1车辆事故应急救援管理流程执行公司内应急处理相关管理架构。
3.2职责
1．公司车辆管理负责人负责车辆道路交通安全的管理和事故应急救援工作。
2．企业管理人员，是车辆道路安全管理和事故应急抢救工作的主要人员。接到车辆交通事故报告时，应立即向总经理汇报，并在总经理组织/指导下救援工作。
3．企业管理人员负责单位运输车辆的安排和行车安全管理，具体开展事故应急抢救工作。
4．公司车辆管理负责人负责对汽车车况及车辆管理工作的监督检查，负责故障/事故车辆维修、报废管理。
5．公司车辆管理负责人负责协助车管所开展日常车辆安全监督管理和事故救援工作，负责交通事故的汇总上报。
6．公司财务部门负责提供应急救援及受伤人员医疗费用等经费。
7．公司车辆驾驶人员，应当学*并严格遵守国家有关道路交通安全法律、法规；按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。发生交通事故时，应立即停车，迅速报警并保护现场。若造**身伤亡的，应迅速拨打“120”医疗急救电话，并协助医务人员或其他抢救人员抢救伤者；若发生火灾，首先应扑灭初燃火灾，火势较大时则应拨打“119”火警电话；事故现场局面复杂的，还应拨打“110”匪警电话，请求**警察的援救。把人身伤亡和车辆损失减少到最低程度。
8．车辆驾驶人员，应当配合事故现场交通警察的指挥，在事故调查完成后，尽快恢复交通。
9．车辆乘车人员，在发生道路交通事故时，应协助司机迅速报警，及时报告上级，并积极抢救伤亡人员。
四、应急响应
1、现场紧急处置险情，开展自救脱离险境：
⑴当机动车在道路行驶中发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人员应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。仅造成轻微财产损失，未造**身伤亡且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
⑵当机动车在道路上发生交通事故，车辆驾驶人员应当立即停车，保护现场；造**身伤亡的，应当立即抢救伤员脱离险境，并迅速拨打交通事故处理报警电话“122”、“120”、“110”、“119”等急救电话。因抢救伤员需要变动现场的，应当标明位置。
⑶当车辆发生交通事故或检修车辆遇有火灾时，驾乘人员首先应使用车上配置的干粉式灭火器，喷射火焰根部，扑灭初起火灾。若火势较大难以控制时，应迅速拨打“119”火警电话。做好自我保护，把车辆损失减少到最低程度。
⑷事故现场要做好保护，必要时增设警戒。
2、交通事故报告
当车辆发生交通事故时，当事的司乘人员要立即向部门及公司领导报告，报告的主要内容有：事故简要经过、事故地点、时间、单位、伤亡情况、司机姓名、车牌号码等情况。当事人应当如实向交警陈述交通事故发生经过，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。
3.公司的应急救援
⑴总经理应组根据事故报告中反映的事故性质、伤亡或车辆等财物损失大小等情况，决定采取何种级别的应急救援措施，必要时派人到现场协调处理。
⑵轻微事故、一般事故由事故当事人根据交警或**交通管理部门的事故处理意见，妥善处理好各项事宜。视具体情节可派员前往协助调查处理。
⑶接到重大交通事故报告时，总经理带队立即赶赴事故现场，若在交通道路上必须配合交警等部门开展应急抢救工作、事故调查分析等，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故报告时，总经理应立即赶到现场指挥抢救工作，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑸财务部门在发生人身伤亡事故时，要及时筹备资金，以供抢救伤者、修理事故车辆使用。
4.现场恢复
事故现场的抢救等工作完成后，经**交通警察或交通管理部门调查、取证后，根据交警的指挥，要及时清理撤离事故现场，疏通道路交通。
五、事故调查处理
1．车辆交通事故由**交通警察对事故的调查处理。
2．一般事故由事故发生后，报公司可视情节进行处理，对事故责任者可由公司研究按照有关规定处理。
3．车辆交通事故发生后，要及时通报车辆保险公司，对受损车辆评估，保险公司派员或委托经理部车管所对受损的车辆依据保险条款及时恢复车辆；及时做好车辆保险索赔工作。
4．发生重大事故必须及时上报公司。公司派员赶赴现场，协助交管部门并参与处理，对责任者按规定处理。
5．总经理根据交通警察对事故责任的认定，妥善处理好伤亡者的`经济赔偿工作。据交通警察对事故责任认定，提出对当事人的处理意见。
6．依据交通警察对事故的处置意见改进和实施防范措施。
六、应急资源
1．车辆均应配备常用检修工具、警告标志牌等警告标志。
2．每台车辆均应随车配备干粉式灭火器等消防器材，定期检查保养，确保消防器材能够有效使用。
3．取得机动车辆驾驶证件，具有驾驶资格的人员。
4．对违章违禁屡禁不止或不适合机动车辆驾驶的人员，应令其换岗、辞退。保证机动车辆驾驶人员的素质能够胜任其工作。
5．组织驾驶人员学*有关法律法规，提高司机的应急处理能力。
七、相关记录
1、车辆驾驶人员的“道路交通安全法”等法律法规的宣传教育、学*培训记录。
2、对车辆的检查、维修、保养记录。
3、车辆故障或事故记录。
4、车辆出勤报表。
为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造**身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害**通事故。主要包括：
1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2.游客进入景区过程中的交通事件。
3.因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4.其他不可预料因素而造成的`旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅**政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。
组长：县文体和旅游局局长
副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长
县文体和旅游局二级主任科员
组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人
县文化和旅游市场执法大队队员
领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。
主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1.督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1.信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅**政主管部门报告；需要医院、**派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民**汇报。
迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2.立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。
3.迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后，立即向旅**政主管部门和县人民**报告，并采取相应的处置措施。
1.发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。
2.迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援；
3.指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作；
4.指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1.旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。
2.在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报**机关等相关部门依法予以查处。
3.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。
根据气象部门的.信息，我县*期将有一轮较为明显的低温雨雪天气过程，为切实做好低温雨雪天气应对工作，确保全县道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、总体目标和要求
通过建立信息畅通、统一指挥，横向协调、反应快速的应急保障机制，及时有效处置低温雨雪天气各种突**况；加强应急抢险队伍和物资装备建设，有效调度和使用运力、设备，在突**况下及时、迅速调集抢险队伍和应急运力，参与各种情况下的公路抢通、旅客和物资的紧急疏运，最大限度避免公路堵塞和旅客积压，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度减少低温雨雪天气带来的损失，维护社会稳定，促进经济社会健康发展。
二、适用范围
宜丰县范围内国、省道，农村公路、桥涵和车站，受低温雨雪天气影响，给交通运输行业造成灾害，影响公路、桥涵安全畅通，造成旅客和物资严重积压事件。
三、工作原则
（一）坚持“以人为本，安全第一”的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发交通事件以及造成的人员伤亡和危害。
（二）坚持“统一领导、分级负责”的原则。低温雨雪天气给公路畅通、运输秩序造成严重影响时，坚持在县**和上级交通运输主管部门的统一领导下，按照“属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责”和“党政同责、一岗双责”的原则，立即启动应急预案，快速处置灾情。
（三）坚持“*战结合，以*备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实到日常管理工作中，提高防范意识和备战意识。
（四）坚持“系统联动、资源整合”的原则。低温雨雪天气给公路畅通、水陆运输秩序造成严重影响时，要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的`各类应急指挥组织机构、人员、机械设备等进行资源整合，实现县交通运输行业统一指挥和调度。
（五）坚持“快速反应、科学应急”的原则。各单位、部门要建立突发事件应急快速反应机制，一旦出现灾情，报告、指挥、处置等环节要紧密衔接，及时应急。
四、主要任务
（一）县运管所和道路旅客运输企业要充分考虑低温雨雪天气的影响，加大运力配置和旅客疏导，及时发布出行指导信息；要加强客运车辆管理，督促司乘人员配足防滑防冻设施设备，强化安全防范意识，杜绝超员超速。客运站做好恶劣天气条件下的应急保障工作，出现旅客大面积滞留时，做好滞留旅客的服务工作。
（二）公路管理部门要严格落实公路养护各项巡查、检查制度和标准规范，全面加强公路特别是国省干线公路的日常巡查、检查和养护工作，对山区公路、桥梁等重点路段要切实消除隐患；要加强除雪保通力量部署，做好人员、装备和物资部署安排，完善交通疏导和除雪除冰措施，储备防滑防冻物资，加强对事故易发地段的巡查，组织做好堵塞路段的应急处置工作，全力保障公路安全畅通，要组织落实各项安全防范措施，防止重特大事故发生。
（三）交通建设质监站要加强对交通建设施工企业的安全监管，确保交通建设生产安全。要督促在建公路、桥梁工程项目参建单位，及时做好预警研判，尽可能减少低温雨雪天气的施工作业，确有必要开展时，要强化施工作业的防寒防冻等措施，加强现场安全检查，查处整改事故隐患，严堵安全生产漏洞，做好施工现场和驻地安全监督管理工作。
五、主要措施
（一）切实加强组织领导。
为强化领导，局成立低温雨雪灾害应急领导小组，组长：熊君，副组长：罗杰*、刘启明、蔡荣庆，成员由局机关、运管局各股室负责人组成，领导小组办公室设安企股，范建东任主任，各部门、单位也要组建相应机构，科学组织应对。要把这次低温雨雪天气应对工作作为当前的一项重要任务，克服麻痹大意思想，密切关注低温雨雪天气的变化和影响，以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强低温雨雪天气防范工作的组织领导，主要负责人要靠前指挥、周密部署相关工作；要结合实际，科学制定工作方案，尽快落实防范措施，做到组织到位、人员到位、措施到位，切实保护好人民群众的生命财产安全，维护正常生活秩序。
（二）强化监测预警工作。
各单位要加强与气象部门的信息联络，要及时做好灾害性天气过程的预报、监测工作，特别是要做好中短期、精细化预报，加强天气变化均势及影响的分析会商，及时提出防范、应对建议。要充分利用大众传媒、手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识。
（三）加强值守应急工作。
各单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，重要岗位、重要时段要密切关注可能的灾害性天气变化，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。
（四）严格责任追究。
各单位要强化工作责任制，各单位主要负责人是低温雨雪天气应对工作的第一责任人，要坚守岗位，24小时保持手机畅通。根据上级要求，要实行责任追究制度，对不坚守岗位、不认真履行职责、不按上级要求落实措施，造成恶劣影响或严重后果的，依法依规严格追究相关人员责任。
一、事故预防
1、加强交通安全教育，提高交通安全意识。
2、自觉遵守交通法规和公共秩序。
3、未满12周岁的学生不得骑自行车，未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。
4、经常检查交通工具的安全性能。
5、集体行进时应排队，穿统一的校服，安排适当数量的老师参与管理。
6、骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。
7、未满12周岁的`学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。
8、特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。
二、事故应急处置程序
1、获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时打110、120电话求援。
2、学校领导必须在第一时间赶赴现场，并立即向教育局和镇**汇报。
3、学校应当及时与受伤学生家长联系，并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。
4、学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
5、及时做好学生及家长的安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
6、通知保险公司介入。
7、在事故原因没有调查清楚以前，不得私自向外界发布信息。
为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求，结合我校各校实际，特制订本预案。
一、成立领导小组
组长：X
副组长：XX
组员：XXXXX
二、交通事故处理指挥小组的主要职责
1、发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；
2、控制事态发展，做好各方面稳定工作；
3、组织指挥救援队伍实施救援工作；
4、配合有关部门开展事故调查；
5、及时向上级主管部门通报事故情况；
6、组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作
（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：
1、综合协调联系组：由X负责，主要任务是传达领导指示，报告事故处理情况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。
2、专业抢救组：由X负责，主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。
3、医疗救护组：由X（校医务室负责人）负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。
4、警戒维护组：由X负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。
5、后勤保障组：由X负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6、善后处理组：由X负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。
（二）出现轻微交通事故后，学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的.工作小组分工负责开展有序的施救工作。
（三）出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作，应在区教育局领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。
为有效应急处置师生可能发生的交通安全事故，维护校园和社会稳定，确保事故处理工作有序、高效地进行，切实保障师生的生命安全，最大限度地减轻事故造成的损失，根据上级要求结合本校实际，特制订本预案。
一、成立领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX
二、交通事故处理指挥小组的主要职责：
1.发生交通事故时，控制事态发展，做好各方面稳定工作；
2.负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；
3.配合有关部门开展事故调查；
4.组织指挥救援队伍实施救援工作；
5.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
6.及时向上级主管部门通报事故状况；
三、迅速开展救治工作：
（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：
1.综合协调联系组：主要任务是传达领导指示，报告事故处理状况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。
2.医疗救护组：各班班主任负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。
3.专业抢救组：主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。
4.后勤保障组：主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
5.警戒维护组：主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。
6.善后处理组：各班班主任负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。
（二）出现一般及以上程度事故后，校园校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展
（三）有序的`施救工作。出现轻微交通事故后，校园校长及全体班子成员，应组织校园教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
无论出现什么性质的交通事故，校园都务必及时向上级主管部门汇报。
轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作，应在县领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。
为确保学校学生交通安全事故能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体学生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级教育部门要求学校制订学生交通安全应急处理预案的精神，结合我校实际，特制定本预案。
一、组织与指挥
1、学校成立交通安全应急处理领导小组，统一领导全校交通事件的应急处理工作。
组长:xx
副组长:xx
组员：各班班主任
2、交通安全应急领导小组履行下列主要职责：
（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
（4）根据需要对事件现场采取控制措施。
（5）对本校的交通事件的应急处理程序进行布置、指导。
二、制定学生交通安全守则
1、校内：
（1）学生在校内不准骑自行车。
（2）学生自行车要按学校规定停放的地方放好并上好“两锁”，按要求摆放整齐。
（3）学生自行车不得放到老师的车棚、各楼梯口及其它非停车的公共地方，只可放到指定的地点。
（4）学生自行车要锁、牌齐全，严禁骑“黑车”。
2、行人须在人行道上行走，没有人行道的靠右边行走。
3、横过马路先看清是否有来车，并要按交通指示灯走人行横道或斑马线。不准在车辆临*时突然横穿硬闯。
4、不准在公路上追逐、嬉戏、猛跑。
5、不准在公路上踢球、跳绳、溜冰、表演玩耍。
6、不能边走路边看书。
7、不准扒车追车，不准强行拦车、不准抛物击车。
8、不准跨越，倚坐人行道、车行道和铁道口护栏。
9、学生一律不准驾驶机动车辆，学生骑自行车上学时必须遵守以下规定：
（1）自行车上学时的车铃、车掣反应器必须齐全有效。
（2）不准双手离开车把，不准站在后架上，不准一人蹬车一人扶把。
（3）不准赛车或玩车技，不准追汽车斗气。
（4）不准牵引、拖带车辆或被其他车辆牵引、拖带。
（5）骑车时不准勾肩搭背，不准互相追逐，不准并排行车。
（6）不准在车把上悬挂影响转向的物品。
（7）不准在人行道上骑车，不准在马路上学骑车。
（8）通过陡坡时不要高速滑行，连串或曲线竞驶。
（9）骑车转弯前须减速慢行，向后望，并伸手示意，不准突然猛拐。
（10）进出校门必须下车推行。
10、要增强交通安全意识，走路，骑车都必须自觉遵守交通规则。
11、中午未到校门开启时间不准在校门口聚集，更不准追逐打闹。
三、应急调查与救治
1、交通事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对交通事件进行调查处理。通过对交通事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
2、交通事件发生后，在进行事件调查和现场处理的`同时，学校应当立即将交通事件所致的伤亡病人送向学校医务室或医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
3、交通事件发生后，学校各部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
4、交通事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
四、相关措施
1、交通事故：发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救。
2、学校组织学生外出活动要上了县教育局备案，特别要注意交通安全，凡承载学生出游的车、船等交通工具，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的交通工具，严禁车辆超速行驶。
为认真贯彻落实市委市**关于做好低温雨雪天气防范应对专题会议精神，积极防范和应对雨雪冰冻灾害天气对交通运输通行造成的恶劣影响，保障全县公路安全畅通，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
切实提高应对20xx年春节期间雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保全县国省干线公路、农村公路安全畅通，保障客运班线、城乡客运、水上运输、货物运输安全有序。
二、组织机构
成立交通运输局应急保障工作领导小组，组长：曹建华，副组长：萧军、左忠慰、章效武，成员：吕大可、张英才、蔚迎军、潘峰、卫思*、陈朝阳、董俊华。领导组下设五个工作组：
（一）应急协调组
组长：左忠慰
成员：董俊华、许晨
工作职责：负责应急处置工作的组织、协调、统计应急数据及灾损、信息上报等。
（二）应急抢险组
组长：萧军
副组长：卫思*、杨瑞
成员：凤东宏、章新贵、王能、范诗杰
工作职责：加强积雪、冰冻严重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏导，对重点路段开展抢通保畅，全力保障公路安全畅通。
1．G205泾县段、S206泾县段（鼓楼铺—双坑段）
（1）G205泾县段
总负责人：
现场负责人：
除雪装载机1台：
铲雪车1台：
抢险人员班组10人
（2）S206泾县段（鼓楼铺-双坑段）
总负责人：
现场负责人：
铲雪车1台：
抢险人员班组10人
物资安排：融雪剂50吨；防滑料20 m；编织袋200个；铁锹20把；扫帚20把；反光雨衣及防滑靴20套；照明手电筒4支；手套100双；标志牌30套；反光锥形筒200个。
存放点：晏公石山道班
2．S206泾县至丁家桥段、S217、S103、昌三路、袁童路、泾溪路、溪桃路、包查路、桃苍路、毛郭路、云中路、洗白路、榔苏路、榔黄路
总负责人：范诗杰XX
机械物资安排：铲雪车2台、自卸车2台、巡查车3台、公务车2车
（1）泾溪路、溪桃路、包查路、桃苍路、毛郭路、云中路等
泾县春雨抢险小组15人，联系人徐中秋XX
机械物资安排：铲雪车1台，巡查车1台，自卸车1台物资安排：粗砂10立方米，工业用盐7吨
（2）洗白路、榔苏路、榔黄路等
泾县志辉公路养护抢险小组10人，联系人张志龙XX
机械物资安排：铲车1台，巡查车1台,自卸车1台
物资安排：粗砂10立方米，工业用盐7吨
（3）S206泾县至丁家桥段、S217、S103、昌三路、袁童路等
泾县华通抢险小组20人，联系人刘骑兵13805628627
机械物资安排：铲雪车1台，巡查车1台，自卸车1台
物资安排：粗砂10立方米，工业用盐6吨
3．农村公路
按照分级管理原则，乡镇负责辖区内农村公路的.抢险保通保畅工作，交运局及时发送预警信息和工作提示，对农村公路抢险保通保畅通给予支持配合。
（三）交通保障组
组长：左忠慰
副组长：蔚迎军
成员：李霄鹏、吴志芳、陈向路、王琴
工作职责：加强在途车辆的安全监管和信息预警；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理。
（四）道路巡查组
组长：萧军
副组长：潘峰、卫思*
成员：吴国栋、宗治国、凤东宏
工作职责：加强全县公路特别是公路桥梁、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤、临水临崖等险工险段的巡查力度，发现雪堵、塌方，及时报告。设立警示标志牌;必要时会同交警进行管控，并及时上报管控情况。
（五）后勤保障组
组长：章效武
副组长：吕大可、张英才
成员：邵磊、陈朝阳、蔚迎军、卫思*、董俊华
工作职责：加大对交通在建工程开展监督检查，准确回复城乡公交、客运停班、道路通阻、游客滞留等网络舆情，加强信息宣传报送，做好抢险车辆、物资、后勤保障工作。
三、工作要求
（一）全体人员要提高政治站位，克服麻痹侥幸心理，各组要加强落实工作职责，确保应急抢险任务及时完成。
（二）对应急设备、物资及时补充，按照10天左右大雪的应对标准，采取自行购置，进一步完善储备，确保设备、物资快速调用、及时到位。
（三）严格按照抢险工作要求，积极防范应对准备，加大抢通保畅力度，确保群众春节期间出行安全。
幼儿园校车交通安全事故应急预案根据县教育局关于加强安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组长：
副组长：
组员：
2、明确各成员职责
组长：对本镇校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。负责校车的安全管理工作；
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车教师：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的`矛盾。对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。
一、编制目的
为预防和减少幼儿园交通事故的发生，保障广大师生的生命安全，切实做好幼儿的交通安全管理共作，确保事故发生后能高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护幼儿园正常的`教育教学秩序和稳定，明确安全事故处理的责任，确保幼儿人身安全不受伤害，根据相关法律法规以及有关文件精神，结合我园实际，特制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》
三、适用范围
本预案适用于幼儿园交通安全事故的应急处置工作。
四、工作原则
1、安全至上原则
一切为了幼儿的安全，尽一切可能降低事故的发生；生命是第一位的，一旦出现事故，要第一时间抢救受伤幼儿。
2、统一指挥与团结协作原则
特殊情况下，全体师生要在领导小组的统一指挥下，共同应对出现的`问题，团结协作。
3、紧急处置原则
遇到重大突发事件时，减少中间环节处理，抓紧时间，对受伤幼儿进行妥善处理，不得延误时机，造成不应有的后果。
4、局部服从整体原则
遇有突发事件，所有人员应从大局出发，一切以幼儿园整体利益为重，不计较个人得失，做好自己应尽的职责。
五、组织机构及职责
幼儿园成立交通安全事故应急工作领导小组，负责处置幼儿园范围内发生的交通安全事件。
组长：XX
副组长：XX
组员：XX
职责：XX
（1）根据上级文件精神及幼儿园实际，研究制订应急方案。
（2）统一指挥交通安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。
（3）做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复幼儿园正常教学及生活秩序。
（4）定期进行幼儿交通安全事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。
领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，主要负责应急预案，教育幼儿增强自我保护能力，要求相关人员强化重点部位保护；发生交通安全事故后，立即向工作领导小组（组长）报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作有序进行。
在教学楼内值班老师负责注意幼儿课间活动的安全。在本楼层上课教师负责管理本楼层教室、走廊、楼梯（下一楼层至本楼层间）及厕所等公共场所的纪律，对该范围幼儿安全负责；负责维护幼儿**、上操等上下楼梯秩序，管理幼儿。
六、日常防范
1、幼儿必须遵守下列规定：
（1）幼儿应走人行道，没有人行道的幼儿应走路边。
（2）过马路时，必须走人行横道。通过由交通信号控制的人行横道时，必须遵守信号规则；过没有交通信号控制的人行横道时，要注意车辆，不得追逐、横冲直撞。如果没有人行横道，你必须直接穿过。车辆驶*时，不允许突然横过。如果有立交桥或地下通道，必须走人行立交桥或地下通道。
（3）不得在人行道、车道、铁路道口的护栏上横过或斜靠。
（4）在道路上，不得对车辆拾取、追赶、强行停车或抛抛物线。
（5）幼儿在街道或道路上行走，必须由大人或老师带领。
2、幼儿在乘车时必须遵守以下规定：
（1）公共汽车、有轨电车和长途汽车必须依次在站台或指定地点和家长一起等候，待公共汽车稳定停车后随大人一起上车。
（2）禁止乘坐公共汽车、电车、出租车等携带易燃、易爆及其他危险物品。
（4）机动车行驶时，不得将车身任何部位伸出车辆外或跳跃。
（4）加强师生日常安全、行为规范和法制教育，提高自卫意识、自卫能力和自救能力。
一、总则
1、编制目的
为了提高对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
2、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。
二、组织机构
1、应急小组成员及职责
成立应急小组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：根据上级的要求，部署本部门的抢险救援工作；接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料；及时总结抢险救援情况。
2、应急小组主要职责
（一）联系协调
及时接受传达上级部门的`工作要求，下达局工作领导小组各项指令，对雨雪冰冻恶劣天气应急工作进行联系协调。
（二）应急执法
组织执法人员检查违规违法运输行为。
(三)车辆保障
要备齐充足车辆，并做好车辆维修保养工作，需要转移群众时，应按照上级要求立即调动车辆，到达指定地点，并组织群众转移。
三、应急措施
1、因雨雪冰冻等恶劣天气造成道路状况达不到车辆通
行要求，要将信息及时反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施。同时应急小组要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆严厉查处，从重处罚。根据当时实际情况、路况情况，组织滞留客车、旅客或货车疏散。另外，要认真做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，做好宣传、解释工作。
2、因雨雪冰冻等恶劣天气造成部分道路损坏，车辆无法通行，要将信息及时反馈给指挥部，以最快速度恢复通车。
四、工作要求
1、应根据本预案的要求，认真落实工作职责。
2、在接到信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。
五、附则
领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，必须按预案规定服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对玩忽职守、违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规进行严肃处理。
交通运输业冬季应急预案菁选扩展阅读
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展1）
——交通运输业冬季应急预案菁选
交通运输业冬季应急预案
在学*、工作或生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，就有可能需要事先制定应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编整理的交通运输业冬季应急预案，欢迎大家分享。
为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气下我区道路交通运输安全通行工作，建立和完善统一、高效的道路安全通行协调运作机制，提高雨雪冰冻天气的应急反应能力，最大限度地预防和减少雨雪冰冻天气造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”的原则，牢固树立“安全第一、预防为主”思想，充分认识恶劣天气对道路交通运输安全构成的严重影响，全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作，最大限度减少恶劣天气对交通运输工作造成的损失。
二、目标要求
坚持预防和处置并重，按照统一领导，分级负责总要求，居安思危、常抓不懈，确保遇雨雪冰冻等恶劣天气，能够立即组织、高效运转、临事不乱，将恶劣天气对道路安全通行造成的损失降到最低。
三、组织领导
成立金安区交通运输局雨雪冰冻等恶劣天气应急处置工作领导小组，统筹指挥、协调、部署区域内雨雪冰冻等恶劣天气预防、处置以及预案启动，及时解决应急处置工作中出现的问题，制定应急处置临时对策及处置方案等工作。
组长：朱明望
副组长：魏治安、沈承继、姚成山、李伟、乔先胜、姚杰、朱祥如、赵亮
成员：刘圣存、唐德生、顾仁志、张磊、聂琦、广龙胜、张武、杨劲松、许虎、陈远柱、潘申存、赵陈、汤长虹
（一）领导小组下设办公室和6个工作小组：
办公室：由魏治安兼任办公室主任，赵亮、刘圣存、唐德生、陈远柱兼任办公室副主任，具体负责应对雨雪冰冻天气的应急处置协调等工作，联系电话：XXX、XXX。
1、应急处置组：由局党组成员、副局长魏治安具体负责，主要由公路所、运管所、执法大队、工程股等单位、股室配合，全面负责道路应急保通工作。
2、交通疏导组：由局党组成员、副局长姚成山具体负责，主要执法大队、运管所以及辖区交通管理所配合，做好农村公路全面巡查、交通疏导等工作。
3、物资机械组：由局党组成员、总工程师朱祥如同志具体负责，主要由公路所、工程股等单位配合，全面负责应急物资供给及机械设备的调配等工作。
4、督查督导组：由局党组成员、主任科员乔先胜具体负责，主要由综合股配合，负责应急处置期间各单位落实情况监督检查。
5、后勤保障组：由局党组成员、副局长沈承继具体负责，主要由局办公室、财务股、综合股配合，全力保障人员、机械应急处置所需必须品。
6、信息报道组：由局党组成员、工会主任李伟具体负责，主要由局信息股、综合股配合，全面做好应急期间的信息收集、上报和宣传报道，统一口径对外发布应急信息等工作。
在建工程：由局党组成员、主任科员乔先胜，局党组成员、主任科员姚杰具体负责，主要由质监站、工程股配合，全力督导、协调做好在建工程的应急保障工作。
四、责任分工
1、局班子成员包保工作组：负责对所包保责任片区的统筹协调和指导以及所涉及应急工作小组，严格落实雨雪冰冻应急预案，全力做好区域内道路安全通行工作。（局班子成员包保联系乡镇同工程建设责任包保）
2、局办公室：负责收集整理应对冰雪灾害天气相关情况，及时下达区应急指挥部的工作指令，通报应急措施和工作开展情况，做好宣传、信息报道、信访**及协调、后勤保障等工作。责任人：陈远柱。
3、执法大队：加大冰雪天气县级公路巡查力度，重点对急弯、陡坡、桥涵、高边坡、临水临崖等事故易发路段的巡查力度。责任人：赵亮。
4、公路所：加强公路应急物资（铁锹、防滑沙、工业盐、融雪剂等）和机械设备（铲雪车、装载机等）的储备、检修及抗雪保通应急队伍建设，做到关键时刻开得动、拉得出、保得通。责任人：刘圣存
5、运管所及各交通管理所：负责协调、保障城乡公交、客运运营线路调整，及时、科学、合理调度公交、客运班线，加强驾驶人员安全教育培训，督促客运企业落实交通安全管理措施，严格车辆安全技术检验以及客运站场的'检查等。各交通管理所加强冰雪天气道路巡查和水上渡口的安全检查，严打违法运输，确保旅客出行安全。责任人：唐德生、各交管所长。
6、质监站：负责在建工程的应急保障工作，制定预案，督促施工企业加大排查力度以及应急物资、机械设备储存、调配工作，确保险情及时消除。同时健全值班制度，加强值守力量，落实值班人员职责，保持通讯畅通，若遇险情应立即报告建设单位共同处置。责任人：顾仁志。
五、措施要求
各单位要认真研判天气情况，对可能出现雨雪冰冻天气灾害对道路运输安全存在影响，要做好应急准备，强化监测预警、细化应急预案，全面落实“五有”，即：
一是要有一次彻底的道路隐患大排查。执法大队、辖区交通管理所立即安全一次道路安全隐患大排查，并对发现的隐患点要做好安排处置。
二是要有充足的应急物资及机械保障准备。公路所要对融雪剂、工业盐、黄沙、警示标志、标牌等应急物资进行盘点、增购，及时联系对接相关工程机械，切实做到有备无患，防患未然。
三是要有迅速高效的处置机制。局属各单位要制定各自的应急子预案，切实把预案和应急措施做实做细，宁可备而不战，不可战而无备。
四是要有畅通的信息渠道。局属各单位要加强沟通、协调等工作，及时、迅速将应急情况通过网络、微信工作群、QQ等渠道上报信息报道组。信息报道组将各类数据和相关情况进行统计整合，经审核后统一口径上报相关部门，让上级部门充分了解交通系统应急最新动态。
五是要有一套严格的值班制度。按照上级统一安排或工作实际情况,各单位要做好24小时值班值守，值班电话要保持畅通,值班人员要严格遵守有关规章制度，并做好值班记录，遇紧急事件要及时上报带班领导。
一、成立安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、安全工作措施
加强管理
1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。
2、建立路队制度。结合学校实际情况放学统一排队，在路上要求学生靠右边行走，确保安全。
3、值班人员要按时到岗，在学生集中上下学的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。
4、遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
5、要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免交通事故发生。
加强教育
1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。
2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在马路上追逐打闹，不要斜穿马路，避免上下学途中交通事故发生。
三、事故发生后应采取的措施
1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话120，请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管部门处理事故。
2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门；如不在现场，在向上级报告的`同时，要迅速赶到现场。
3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员进行处理。
4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。
5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管部门做好事故调查处理工作等。
6、未尽事宜，以紧急通知为准。
一、目的
为保证施工车辆在道路交通运输过程中发生车辆故障或车辆交通事故时，能够快速正确的采取应急处置措施，降低故障或事故造成的损失，保护企业员工及其他人员的人身安全，保护企业财产少受损失，减少对环境的破坏，特制定本车辆道路交通安全事故应急响应预案。
二、适用范围
单位所属车辆通行道路、施工场地、公司停车场所。
三、组织机构及职责
3.1车辆事故应急救援管理流程执行公司内应急处理相关管理架构。
3.2职责
1．公司车辆管理负责人负责车辆道路交通安全的管理和事故应急救援工作。
2．企业管理人员，是车辆道路安全管理和事故应急抢救工作的主要人员。接到车辆交通事故报告时，应立即向总经理汇报，并在总经理组织/指导下救援工作。
3．企业管理人员负责单位运输车辆的安排和行车安全管理，具体开展事故应急抢救工作。
4．公司车辆管理负责人负责对汽车车况及车辆管理工作的监督检查，负责故障/事故车辆维修、报废管理。
5．公司车辆管理负责人负责协助车管所开展日常车辆安全监督管理和事故救援工作，负责交通事故的汇总上报。
6．公司财务部门负责提供应急救援及受伤人员医疗费用等经费。
7．公司车辆驾驶人员，应当学*并严格遵守国家有关道路交通安全法律、法规；按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。发生交通事故时，应立即停车，迅速报警并保护现场。若造**身伤亡的，应迅速拨打“120”医疗急救电话，并协助医务人员或其他抢救人员抢救伤者；若发生火灾，首先应扑灭初燃火灾，火势较大时则应拨打“119”火警电话；事故现场局面复杂的，还应拨打“110”匪警电话，请求**警察的援救。把人身伤亡和车辆损失减少到最低程度。
8．车辆驾驶人员，应当配合事故现场交通警察的指挥，在事故调查完成后，尽快恢复交通。
9．车辆乘车人员，在发生道路交通事故时，应协助司机迅速报警，及时报告上级，并积极抢救伤亡人员。
四、应急响应
1、现场紧急处置险情，开展自救脱离险境：
⑴当机动车在道路行驶中发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人员应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。仅造成轻微财产损失，未造**身伤亡且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
⑵当机动车在道路上发生交通事故，车辆驾驶人员应当立即停车，保护现场；造**身伤亡的，应当立即抢救伤员脱离险境，并迅速拨打交通事故处理报警电话“122”、“120”、“110”、“119”等急救电话。因抢救伤员需要变动现场的，应当标明位置。
⑶当车辆发生交通事故或检修车辆遇有火灾时，驾乘人员首先应使用车上配置的干粉式灭火器，喷射火焰根部，扑灭初起火灾。若火势较大难以控制时，应迅速拨打“119”火警电话。做好自我保护，把车辆损失减少到最低程度。
⑷事故现场要做好保护，必要时增设警戒。
2、交通事故报告
当车辆发生交通事故时，当事的司乘人员要立即向部门及公司领导报告，报告的主要内容有：事故简要经过、事故地点、时间、单位、伤亡情况、司机姓名、车牌号码等情况。当事人应当如实向交警陈述交通事故发生经过，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。
3.公司的应急救援
⑴总经理应组根据事故报告中反映的'事故性质、伤亡或车辆等财物损失大小等情况，决定采取何种级别的应急救援措施，必要时派人到现场协调处理。
⑵轻微事故、一般事故由事故当事人根据交警或**交通管理部门的事故处理意见，妥善处理好各项事宜。视具体情节可派员前往协助调查处理。
⑶接到重大交通事故报告时，总经理带队立即赶赴事故现场，若在交通道路上必须配合交警等部门开展应急抢救工作、事故调查分析等，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故报告时，总经理应立即赶到现场指挥抢救工作，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑸财务部门在发生人身伤亡事故时，要及时筹备资金，以供抢救伤者、修理事故车辆使用。
4.现场恢复
事故现场的抢救等工作完成后，经**交通警察或交通管理部门调查、取证后，根据交警的指挥，要及时清理撤离事故现场，疏通道路交通。
五、事故调查处理
1．车辆交通事故由**交通警察对事故的调查处理。
2．一般事故由事故发生后，报公司可视情节进行处理，对事故责任者可由公司研究按照有关规定处理。
3．车辆交通事故发生后，要及时通报车辆保险公司，对受损车辆评估，保险公司派员或委托经理部车管所对受损的车辆依据保险条款及时恢复车辆；及时做好车辆保险索赔工作。
4．发生重大事故必须及时上报公司。公司派员赶赴现场，协助交管部门并参与处理，对责任者按规定处理。
5．总经理根据交通警察对事故责任的认定，妥善处理好伤亡者的经济赔偿工作。据交通警察对事故责任认定，提出对当事人的处理意见。
6．依据交通警察对事故的处置意见改进和实施防范措施。
六、应急资源
1．车辆均应配备常用检修工具、警告标志牌等警告标志。
2．每台车辆均应随车配备干粉式灭火器等消防器材，定期检查保养，确保消防器材能够有效使用。
3．取得机动车辆驾驶证件，具有驾驶资格的人员。
4．对违章违禁屡禁不止或不适合机动车辆驾驶的人员，应令其换岗、辞退。保证机动车辆驾驶人员的素质能够胜任其工作。
5．组织驾驶人员学*有关法律法规，提高司机的应急处理能力。
七、相关记录
1、车辆驾驶人员的“道路交通安全法”等法律法规的宣传教育、学*培训记录。
2、对车辆的检查、维修、保养记录。
3、车辆故障或事故记录。
4、车辆出勤报表。
为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造**身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害**通事故。主要包括：
1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2.游客进入景区过程中的交通事件。
3.因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4.其他不可预料因素而造成的'旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅**政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。
组长：县文体和旅游局局长
副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长
县文体和旅游局二级主任科员
组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人
县文化和旅游市场执法大队队员
领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。
主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1.督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1.信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅**政主管部门报告；需要医院、**派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民**汇报。
迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2.立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。
3.迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后，立即向旅**政主管部门和县人民**报告，并采取相应的处置措施。
1.发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。
2.迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援；
3.指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作；
4.指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1.旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。
2.在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报**机关等相关部门依法予以查处。
3.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。
根据气象部门的.信息，我县*期将有一轮较为明显的低温雨雪天气过程，为切实做好低温雨雪天气应对工作，确保全县道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、总体目标和要求
通过建立信息畅通、统一指挥，横向协调、反应快速的应急保障机制，及时有效处置低温雨雪天气各种突**况；加强应急抢险队伍和物资装备建设，有效调度和使用运力、设备，在突**况下及时、迅速调集抢险队伍和应急运力，参与各种情况下的公路抢通、旅客和物资的紧急疏运，最大限度避免公路堵塞和旅客积压，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度减少低温雨雪天气带来的损失，维护社会稳定，促进经济社会健康发展。
二、适用范围
宜丰县范围内国、省道，农村公路、桥涵和车站，受低温雨雪天气影响，给交通运输行业造成灾害，影响公路、桥涵安全畅通，造成旅客和物资严重积压事件。
三、工作原则
（一）坚持“以人为本，安全第一”的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发交通事件以及造成的人员伤亡和危害。
（二）坚持“统一领导、分级负责”的原则。低温雨雪天气给公路畅通、运输秩序造成严重影响时，坚持在县**和上级交通运输主管部门的统一领导下，按照“属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责”和“党政同责、一岗双责”的原则，立即启动应急预案，快速处置灾情。
（三）坚持“*战结合，以*备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实到日常管理工作中，提高防范意识和备战意识。
（四）坚持“系统联动、资源整合”的原则。低温雨雪天气给公路畅通、水陆运输秩序造成严重影响时，要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急指挥组织机构、人员、机械设备等进行资源整合，实现县交通运输行业统一指挥和调度。
（五）坚持“快速反应、科学应急”的原则。各单位、部门要建立突发事件应急快速反应机制，一旦出现灾情，报告、指挥、处置等环节要紧密衔接，及时应急。
四、主要任务
（一）县运管所和道路旅客运输企业要充分考虑低温雨雪天气的影响，加大运力配置和旅客疏导，及时发布出行指导信息；要加强客运车辆管理，督促司乘人员配足防滑防冻设施设备，强化安全防范意识，杜绝超员超速。客运站做好恶劣天气条件下的应急保障工作，出现旅客大面积滞留时，做好滞留旅客的服务工作。
（二）公路管理部门要严格落实公路养护各项巡查、检查制度和标准规范，全面加强公路特别是国省干线公路的日常巡查、检查和养护工作，对山区公路、桥梁等重点路段要切实消除隐患；要加强除雪保通力量部署，做好人员、装备和物资部署安排，完善交通疏导和除雪除冰措施，储备防滑防冻物资，加强对事故易发地段的巡查，组织做好堵塞路段的应急处置工作，全力保障公路安全畅通，要组织落实各项安全防范措施，防止重特大事故发生。
（三）交通建设质监站要加强对交通建设施工企业的安全监管，确保交通建设生产安全。要督促在建公路、桥梁工程项目参建单位，及时做好预警研判，尽可能减少低温雨雪天气的施工作业，确有必要开展时，要强化施工作业的'防寒防冻等措施，加强现场安全检查，查处整改事故隐患，严堵安全生产漏洞，做好施工现场和驻地安全监督管理工作。
五、主要措施
（一）切实加强组织领导。
为强化领导，局成立低温雨雪灾害应急领导小组，组长：熊君，副组长：罗杰*、刘启明、蔡荣庆，成员由局机关、运管局各股室负责人组成，领导小组办公室设安企股，范建东任主任，各部门、单位也要组建相应机构，科学组织应对。要把这次低温雨雪天气应对工作作为当前的一项重要任务，克服麻痹大意思想，密切关注低温雨雪天气的变化和影响，以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强低温雨雪天气防范工作的组织领导，主要负责人要靠前指挥、周密部署相关工作；要结合实际，科学制定工作方案，尽快落实防范措施，做到组织到位、人员到位、措施到位，切实保护好人民群众的生命财产安全，维护正常生活秩序。
（二）强化监测预警工作。
各单位要加强与气象部门的信息联络，要及时做好灾害性天气过程的预报、监测工作，特别是要做好中短期、精细化预报，加强天气变化均势及影响的分析会商，及时提出防范、应对建议。要充分利用大众传媒、手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识。
（三）加强值守应急工作。
各单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，重要岗位、重要时段要密切关注可能的灾害性天气变化，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。
（四）严格责任追究。
各单位要强化工作责任制，各单位主要负责人是低温雨雪天气应对工作的第一责任人，要坚守岗位，24小时保持手机畅通。根据上级要求，要实行责任追究制度，对不坚守岗位、不认真履行职责、不按上级要求落实措施，造成恶劣影响或严重后果的，依法依规严格追究相关人员责任。
一、事故预防
1、加强交通安全教育，提高交通安全意识。
2、自觉遵守交通法规和公共秩序。
3、未满12周岁的学生不得骑自行车，未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。
4、经常检查交通工具的安全性能。
5、集体行进时应排队，穿统一的校服，安排适当数量的'老师参与管理。
6、骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。
7、未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。
8、特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。
二、事故应急处置程序
1、获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时打110、120电话求援。
2、学校领导必须在第一时间赶赴现场，并立即向教育局和镇**汇报。
3、学校应当及时与受伤学生家长联系，并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。
4、学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
5、及时做好学生及家长的安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
6、通知保险公司介入。
7、在事故原因没有调查清楚以前，不得私自向外界发布信息。
为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求，结合我校各校实际，特制订本预案。
一、成立领导小组
组长：X
副组长：XX
组员：XXXXX
二、交通事故处理指挥小组的主要职责
1、发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；
2、控制事态发展，做好各方面稳定工作；
3、组织指挥救援队伍实施救援工作；
4、配合有关部门开展事故调查；
5、及时向上级主管部门通报事故情况；
6、组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作
（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：
1、综合协调联系组：由X负责，主要任务是传达领导指示，报告事故处理情况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。
2、专业抢救组：由X负责，主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。
3、医疗救护组：由X（校医务室负责人）负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。
4、警戒维护组：由X负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。
5、后勤保障组：由X负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6、善后处理组：由X负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。
（二）出现轻微交通事故后，学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
（三）出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的.指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作，应在区教育局领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。
为有效应急处置师生可能发生的交通安全事故，维护校园和社会稳定，确保事故处理工作有序、高效地进行，切实保障师生的生命安全，最大限度地减轻事故造成的损失，根据上级要求结合本校实际，特制订本预案。
一、成立领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX
二、交通事故处理指挥小组的主要职责：
1.发生交通事故时，控制事态发展，做好各方面稳定工作；
2.负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；
3.配合有关部门开展事故调查；
4.组织指挥救援队伍实施救援工作；
5.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
6.及时向上级主管部门通报事故状况；
三、迅速开展救治工作：
（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：
1.综合协调联系组：主要任务是传达领导指示，报告事故处理状况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。
2.医疗救护组：各班班主任负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。
3.专业抢救组：主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。
4.后勤保障组：主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
5.警戒维护组：主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。
6.善后处理组：各班班主任负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。
（二）出现一般及以上程度事故后，校园校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的`指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展
（三）有序的施救工作。出现轻微交通事故后，校园校长及全体班子成员，应组织校园教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
无论出现什么性质的交通事故，校园都务必及时向上级主管部门汇报。
轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作，应在县领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。
为确保学校学生交通安全事故能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体学生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级教育部门要求学校制订学生交通安全应急处理预案的精神，结合我校实际，特制定本预案。
一、组织与指挥
1、学校成立交通安全应急处理领导小组，统一领导全校交通事件的应急处理工作。
组长:xx
副组长:xx
组员：各班班主任
2、交通安全应急领导小组履行下列主要职责：
（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
（4）根据需要对事件现场采取控制措施。
（5）对本校的`交通事件的应急处理程序进行布置、指导。
二、制定学生交通安全守则
1、校内：
（1）学生在校内不准骑自行车。
（2）学生自行车要按学校规定停放的地方放好并上好“两锁”，按要求摆放整齐。
（3）学生自行车不得放到老师的车棚、各楼梯口及其它非停车的公共地方，只可放到指定的地点。
（4）学生自行车要锁、牌齐全，严禁骑“黑车”。
2、行人须在人行道上行走，没有人行道的靠右边行走。
3、横过马路先看清是否有来车，并要按交通指示灯走人行横道或斑马线。不准在车辆临*时突然横穿硬闯。
4、不准在公路上追逐、嬉戏、猛跑。
5、不准在公路上踢球、跳绳、溜冰、表演玩耍。
6、不能边走路边看书。
7、不准扒车追车，不准强行拦车、不准抛物击车。
8、不准跨越，倚坐人行道、车行道和铁道口护栏。
9、学生一律不准驾驶机动车辆，学生骑自行车上学时必须遵守以下规定：
（1）自行车上学时的车铃、车掣反应器必须齐全有效。
（2）不准双手离开车把，不准站在后架上，不准一人蹬车一人扶把。
（3）不准赛车或玩车技，不准追汽车斗气。
（4）不准牵引、拖带车辆或被其他车辆牵引、拖带。
（5）骑车时不准勾肩搭背，不准互相追逐，不准并排行车。
（6）不准在车把上悬挂影响转向的物品。
（7）不准在人行道上骑车，不准在马路上学骑车。
（8）通过陡坡时不要高速滑行，连串或曲线竞驶。
（9）骑车转弯前须减速慢行，向后望，并伸手示意，不准突然猛拐。
（10）进出校门必须下车推行。
10、要增强交通安全意识，走路，骑车都必须自觉遵守交通规则。
11、中午未到校门开启时间不准在校门口聚集，更不准追逐打闹。
三、应急调查与救治
1、交通事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对交通事件进行调查处理。通过对交通事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
2、交通事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将交通事件所致的伤亡病人送向学校医务室或医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
3、交通事件发生后，学校各部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
4、交通事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
四、相关措施
1、交通事故：发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救。
2、学校组织学生外出活动要上了县教育局备案，特别要注意交通安全，凡承载学生出游的车、船等交通工具，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的交通工具，严禁车辆超速行驶。
为认真贯彻落实市委市**关于做好低温雨雪天气防范应对专题会议精神，积极防范和应对雨雪冰冻灾害天气对交通运输通行造成的恶劣影响，保障全县公路安全畅通，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
切实提高应对20xx年春节期间雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保全县国省干线公路、农村公路安全畅通，保障客运班线、城乡客运、水上运输、货物运输安全有序。
二、组织机构
成立交通运输局应急保障工作领导小组，组长：曹建华，副组长：萧军、左忠慰、章效武，成员：吕大可、张英才、蔚迎军、潘峰、卫思*、陈朝阳、董俊华。领导组下设五个工作组：
（一）应急协调组
组长：左忠慰
成员：董俊华、许晨
工作职责：负责应急处置工作的组织、协调、统计应急数据及灾损、信息上报等。
（二）应急抢险组
组长：萧军
副组长：卫思*、杨瑞
成员：凤东宏、章新贵、王能、范诗杰
工作职责：加强积雪、冰冻严重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏导，对重点路段开展抢通保畅，全力保障公路安全畅通。
1．G205泾县段、S206泾县段（鼓楼铺—双坑段）
（1）G205泾县段
总负责人：
现场负责人：
除雪装载机1台：
铲雪车1台：
抢险人员班组10人
（2）S206泾县段（鼓楼铺-双坑段）
总负责人：
现场负责人：
铲雪车1台：
抢险人员班组10人
物资安排：融雪剂50吨；防滑料20 m；编织袋200个；铁锹20把；扫帚20把；反光雨衣及防滑靴20套；照明手电筒4支；手套100双；标志牌30套；反光锥形筒200个。
存放点：晏公石山道班
2．S206泾县至丁家桥段、S217、S103、昌三路、袁童路、泾溪路、溪桃路、包查路、桃苍路、毛郭路、云中路、洗白路、榔苏路、榔黄路
总负责人：范诗杰XX
机械物资安排：铲雪车2台、自卸车2台、巡查车3台、公务车2车
（1）泾溪路、溪桃路、包查路、桃苍路、毛郭路、云中路等
泾县春雨抢险小组15人，联系人徐中秋XX
机械物资安排：铲雪车1台，巡查车1台，自卸车1台物资安排：粗砂10立方米，工业用盐7吨
（2）洗白路、榔苏路、榔黄路等
泾县志辉公路养护抢险小组10人，联系人张志龙XX
机械物资安排：铲车1台，巡查车1台,自卸车1台
物资安排：粗砂10立方米，工业用盐7吨
（3）S206泾县至丁家桥段、S217、S103、昌三路、袁童路等
泾县华通抢险小组20人，联系人刘骑兵13805628627
机械物资安排：铲雪车1台，巡查车1台，自卸车1台
物资安排：粗砂10立方米，工业用盐6吨
3．农村公路
按照分级管理原则，乡镇负责辖区内农村公路的.抢险保通保畅工作，交运局及时发送预警信息和工作提示，对农村公路抢险保通保畅通给予支持配合。
（三）交通保障组
组长：左忠慰
副组长：蔚迎军
成员：李霄鹏、吴志芳、陈向路、王琴
工作职责：加强在途车辆的安全监管和信息预警；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理。
（四）道路巡查组
组长：萧军
副组长：潘峰、卫思*
成员：吴国栋、宗治国、凤东宏
工作职责：加强全县公路特别是公路桥梁、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤、临水临崖等险工险段的巡查力度，发现雪堵、塌方，及时报告。设立警示标志牌;必要时会同交警进行管控，并及时上报管控情况。
（五）后勤保障组
组长：章效武
副组长：吕大可、张英才
成员：邵磊、陈朝阳、蔚迎军、卫思*、董俊华
工作职责：加大对交通在建工程开展监督检查，准确回复城乡公交、客运停班、道路通阻、游客滞留等网络舆情，加强信息宣传报送，做好抢险车辆、物资、后勤保障工作。
三、工作要求
（一）全体人员要提高政治站位，克服麻痹侥幸心理，各组要加强落实工作职责，确保应急抢险任务及时完成。
（二）对应急设备、物资及时补充，按照10天左右大雪的应对标准，采取自行购置，进一步完善储备，确保设备、物资快速调用、及时到位。
（三）严格按照抢险工作要求，积极防范应对准备，加大抢通保畅力度，确保群众春节期间出行安全。
幼儿园校车交通安全事故应急预案根据县教育局关于加强安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组长：
副组长：
组员：
2、明确各成员职责
组长：对本镇校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长：对校车上所涉及的.组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。负责校车的安全管理工作；
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车教师：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。
一、编制目的
为预防和减少幼儿园交通事故的发生，保障广大师生的生命安全，切实做好幼儿的交通安全管理共作，确保事故发生后能高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护幼儿园正常的`教育教学秩序和稳定，明确安全事故处理的责任，确保幼儿人身安全不受伤害，根据相关法律法规以及有关文件精神，结合我园实际，特制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》
三、适用范围
本预案适用于幼儿园交通安全事故的应急处置工作。
四、工作原则
1、安全至上原则
一切为了幼儿的安全，尽一切可能降低事故的发生；生命是第一位的，一旦出现事故，要第一时间抢救受伤幼儿。
2、统一指挥与团结协作原则
特殊情况下，全体师生要在领导小组的统一指挥下，共同应对出现的问题，团结协作。
3、紧急处置原则
遇到重大突发事件时，减少中间环节处理，抓紧时间，对受伤幼儿进行妥善处理，不得延误时机，造成不应有的后果。
4、局部服从整体原则
遇有突发事件，所有人员应从大局出发，一切以幼儿园整体利益为重，不计较个人得失，做好自己应尽的职责。
五、组织机构及职责
幼儿园成立交通安全事故应急工作领导小组，负责处置幼儿园范围内发生的交通安全事件。
组长：XX
副组长：XX
组员：XX
职责：XX
（1）根据上级文件精神及幼儿园实际，研究制订应急方案。
（2）统一指挥交通安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。
（3）做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复幼儿园正常教学及生活秩序。
（4）定期进行幼儿交通安全事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。
领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，主要负责应急预案，教育幼儿增强自我保护能力，要求相关人员强化重点部位保护；发生交通安全事故后，立即向工作领导小组（组长）报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作有序进行。
在教学楼内值班老师负责注意幼儿课间活动的.安全。在本楼层上课教师负责管理本楼层教室、走廊、楼梯（下一楼层至本楼层间）及厕所等公共场所的纪律，对该范围幼儿安全负责；负责维护幼儿**、上操等上下楼梯秩序，管理幼儿。
六、日常防范
1、幼儿必须遵守下列规定：
（1）幼儿应走人行道，没有人行道的幼儿应走路边。
（2）过马路时，必须走人行横道。通过由交通信号控制的人行横道时，必须遵守信号规则；过没有交通信号控制的人行横道时，要注意车辆，不得追逐、横冲直撞。如果没有人行横道，你必须直接穿过。车辆驶*时，不允许突然横过。如果有立交桥或地下通道，必须走人行立交桥或地下通道。
（3）不得在人行道、车道、铁路道口的护栏上横过或斜靠。
（4）在道路上，不得对车辆拾取、追赶、强行停车或抛抛物线。
（5）幼儿在街道或道路上行走，必须由大人或老师带领。
2、幼儿在乘车时必须遵守以下规定：
（1）公共汽车、有轨电车和长途汽车必须依次在站台或指定地点和家长一起等候，待公共汽车稳定停车后随大人一起上车。
（2）禁止乘坐公共汽车、电车、出租车等携带易燃、易爆及其他危险物品。
（4）机动车行驶时，不得将车身任何部位伸出车辆外或跳跃。
（4）加强师生日常安全、行为规范和法制教育，提高自卫意识、自卫能力和自救能力。
一、总则
1、编制目的
为了提高对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
2、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。
二、组织机构
1、应急小组成员及职责
成立应急小组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：根据上级的要求，部署本部门的抢险救援工作；接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料；及时总结抢险救援情况。
2、应急小组主要职责
（一）联系协调
及时接受传达上级部门的'工作要求，下达局工作领导小组各项指令，对雨雪冰冻恶劣天气应急工作进行联系协调。
（二）应急执法
组织执法人员检查违规违法运输行为。
(三)车辆保障
要备齐充足车辆，并做好车辆维修保养工作，需要转移群众时，应按照上级要求立即调动车辆，到达指定地点，并组织群众转移。
三、应急措施
1、因雨雪冰冻等恶劣天气造成道路状况达不到车辆通
行要求，要将信息及时反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施。同时应急小组要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆严厉查处，从重处罚。根据当时实际情况、路况情况，组织滞留客车、旅客或货车疏散。另外，要认真做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，做好宣传、解释工作。
2、因雨雪冰冻等恶劣天气造成部分道路损坏，车辆无法通行，要将信息及时反馈给指挥部，以最快速度恢复通车。
四、工作要求
1、应根据本预案的要求，认真落实工作职责。
2、在接到信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。
五、附则
领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，必须按预案规定服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对玩忽职守、违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规进行严肃处理。
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展2）
——交通运输业冬季应急预案(10)份
一、总则
1、编制目的
为了提高对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
2、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。
二、组织机构
1、应急小组成员及职责
成立应急小组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：根据上级的要求，部署本部门的抢险救援工作；接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料；及时总结抢险救援情况。
2、应急小组主要职责
（一）联系协调
及时接受传达上级部门的工作要求，下达局工作领导小组各项指令，对雨雪冰冻恶劣天气应急工作进行联系协调。
（二）应急执法
组织执法人员检查违规违法运输行为。
（三）车辆保障
要备齐充足车辆，并做好车辆维修保养工作，需要转移群众时，应按照上级要求立即调动车辆，到达指定地点，并组织群众转移。
三、应急措施
1、因雨雪冰冻等恶劣天气造成道路状况达不到车辆通行要求，要将信息及时反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施。同时应急小组要深入运输一线，对违反规定继续营运的'车辆严厉查处，从重处罚。根据当时实际情况、路况情况，组织滞留客车、旅客或货车疏散。另外，要认真做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，做好宣传、解释工作。
2、因雨雪冰冻等恶劣天气造成部分道路损坏，车辆无法通行，要将信息及时反馈给指挥部，以最快速度恢复通车。
四、工作要求
1、应根据本预案的要求，认真落实工作职责。
2、在接到信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。
五、附则
领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，必须按预案规定服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对玩忽职守、违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规进行严肃处理。
一、编制目的
为预防和减少幼儿园交通事故的发生，保障广大师生的生命安全，切实做好幼儿的交通安全管理共作，确保事故发生后能高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护幼儿园正常的`教育教学秩序和稳定，明确安全事故处理的责任，确保幼儿人身安全不受伤害，根据相关法律法规以及有关文件精神，结合我园实际，特制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》
三、适用范围
本预案适用于幼儿园交通安全事故的应急处置工作。
四、工作原则
1、安全至上原则
一切为了幼儿的安全，尽一切可能降低事故的发生；生命是第一位的，一旦出现事故，要第一时间抢救受伤幼儿。
2、统一指挥与团结协作原则
特殊情况下，全体师生要在领导小组的统一指挥下，共同应对出现的问题，团结协作。
3、紧急处置原则
遇到重大突发事件时，减少中间环节处理，抓紧时间，对受伤幼儿进行妥善处理，不得延误时机，造成不应有的.后果。
4、局部服从整体原则
遇有突发事件，所有人员应从大局出发，一切以幼儿园整体利益为重，不计较个人得失，做好自己应尽的职责。
五、组织机构及职责
幼儿园成立交通安全事故应急工作领导小组，负责处置幼儿园范围内发生的交通安全事件。
组长：XX
副组长：XX
组员：XX
职责：XX
（1）根据上级文件精神及幼儿园实际，研究制订应急方案。
（2）统一指挥交通安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。
（3）做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复幼儿园正常教学及生活秩序。
（4）定期进行幼儿交通安全事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。
领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，主要负责应急预案，教育幼儿增强自我保护能力，要求相关人员强化重点部位保护；发生交通安全事故后，立即向工作领导小组（组长）报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作有序进行。
在教学楼内值班老师负责注意幼儿课间活动的安全。在本楼层上课教师负责管理本楼层教室、走廊、楼梯（下一楼层至本楼层间）及厕所等公共场所的纪律，对该范围幼儿安全负责；负责维护幼儿**、上操等上下楼梯秩序，管理幼儿。
六、日常防范
1、幼儿必须遵守下列规定：
（1）幼儿应走人行道，没有人行道的幼儿应走路边。
（2）过马路时，必须走人行横道。通过由交通信号控制的人行横道时，必须遵守信号规则；过没有交通信号控制的人行横道时，要注意车辆，不得追逐、横冲直撞。如果没有人行横道，你必须直接穿过。车辆驶*时，不允许突然横过。如果有立交桥或地下通道，必须走人行立交桥或地下通道。
（3）不得在人行道、车道、铁路道口的护栏上横过或斜靠。
（4）在道路上，不得对车辆拾取、追赶、强行停车或抛抛物线。
（5）幼儿在街道或道路上行走，必须由大人或老师带领。
2、幼儿在乘车时必须遵守以下规定：
（1）公共汽车、有轨电车和长途汽车必须依次在站台或指定地点和家长一起等候，待公共汽车稳定停车后随大人一起上车。
（2）禁止乘坐公共汽车、电车、出租车等携带易燃、易爆及其他危险物品。
（4）机动车行驶时，不得将车身任何部位伸出车辆外或跳跃。
（4）加强师生日常安全、行为规范和法制教育，提高自卫意识、自卫能力和自救能力。
为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造**身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害**通事故。主要包括：
1、游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2、游客进入景区过程中的交通事件。
3、因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4、其他不可预料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅**政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。
组长：县文体和旅游局局长
副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长、县文体和旅游局二级主任科员
组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人、县文化和旅游市场执法大队队员
领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。
主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的'预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1、督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2、加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1、信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅**政主管部门报告；需要医院、**派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民**汇报。
迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2、立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。
3、迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后，立即向旅**政主管部门和县人民**报告，并采取相应的处置措施。
1、发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。
2、迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援；
3、指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作；
4、指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1、旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。
2、在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报**机关等相关部门依法予以查处。
3、对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。
为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求，结合我校各校实际，特制订本预案。
一、成立领导小组
组长：X
副组长：XX
组员：XXXXX
二、交通事故处理指挥小组的主要职责
1、发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；
2、控制事态发展，做好各方面稳定工作；
3、组织指挥救援队伍实施救援工作；
4、配合有关部门开展事故调查；
5、及时向上级主管部门通报事故情况；
6、组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作
（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：
1、综合协调联系组：由X负责，主要任务是传达领导指示，报告事故处理情况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。
2、专业抢救组：由X负责，主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。
3、医疗救护组：由X（校医务室负责人）负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。
4、警戒维护组：由X负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。
5、后勤保障组：由X负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6、善后处理组：由X负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。
（二）出现轻微交通事故后，学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的.工作小组分工负责开展有序的施救工作。
（三）出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作，应在区教育局领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。
一、事故预防
1、加强交通安全教育，提高交通安全意识。
2、自觉遵守交通法规和公共秩序。
3、未满12周岁的学生不得骑自行车，未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。
4、经常检查交通工具的安全性能。
5、集体行进时应排队，穿统一的`校服，安排适当数量的老师参与管理。
6、骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。
7、未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。
8、特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。
二、事故应急处置程序
1、获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时打110、120电话求援。
2、学校领导必须在第一时间赶赴现场，并立即向教育局和镇**汇报。
3、学校应当及时与受伤学生家长联系，并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。
4、学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
5、及时做好学生及家长的安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
6、通知保险公司介入。
7、在事故原因没有调查清楚以前，不得私自向外界发布信息。
低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市**主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话（传真）：xx，手机：xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责：
市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县（市、区）交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县（市、区）**的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的'运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民**申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10：00、15：30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
为确保学校学生交通安全事故能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体学生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级教育部门要求学校制订学生交通安全应急处理预案的精神，结合我校实际，特制定本预案。
一、组织与指挥
1、学校成立交通安全应急处理领导小组，统一领导全校交通事件的应急处理工作。
组长:xx
副组长:xx
组员：各班班主任
2、交通安全应急领导小组履行下列主要职责：
（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
（4）根据需要对事件现场采取控制措施。
（5）对本校的交通事件的`应急处理程序进行布置、指导。
二、制定学生交通安全守则
1、校内：
（1）学生在校内不准骑自行车。
（2）学生自行车要按学校规定停放的地方放好并上好“两锁”，按要求摆放整齐。
（3）学生自行车不得放到老师的车棚、各楼梯口及其它非停车的公共地方，只可放到指定的地点。
（4）学生自行车要锁、牌齐全，严禁骑“黑车”。
2、行人须在人行道上行走，没有人行道的靠右边行走。
3、横过马路先看清是否有来车，并要按交通指示灯走人行横道或斑马线。不准在车辆临*时突然横穿硬闯。
4、不准在公路上追逐、嬉戏、猛跑。
5、不准在公路上踢球、跳绳、溜冰、表演玩耍。
6、不能边走路边看书。
7、不准扒车追车，不准强行拦车、不准抛物击车。
8、不准跨越，倚坐人行道、车行道和铁道口护栏。
9、学生一律不准驾驶机动车辆，学生骑自行车上学时必须遵守以下规定：
（1）自行车上学时的车铃、车掣反应器必须齐全有效。
（2）不准双手离开车把，不准站在后架上，不准一人蹬车一人扶把。
（3）不准赛车或玩车技，不准追汽车斗气。
（4）不准牵引、拖带车辆或被其他车辆牵引、拖带。
（5）骑车时不准勾肩搭背，不准互相追逐，不准并排行车。
（6）不准在车把上悬挂影响转向的物品。
（7）不准在人行道上骑车，不准在马路上学骑车。
（8）通过陡坡时不要高速滑行，连串或曲线竞驶。
（9）骑车转弯前须减速慢行，向后望，并伸手示意，不准突然猛拐。
（10）进出校门必须下车推行。
10、要增强交通安全意识，走路，骑车都必须自觉遵守交通规则。
11、中午未到校门开启时间不准在校门口聚集，更不准追逐打闹。
三、应急调查与救治
1、交通事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对交通事件进行调查处理。通过对交通事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
2、交通事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将交通事件所致的伤亡病人送向学校医务室或医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
3、交通事件发生后，学校各部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
4、交通事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
四、相关措施
1、交通事故：发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救。
2、学校组织学生外出活动要上了县教育局备案，特别要注意交通安全，凡承载学生出游的车、船等交通工具，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的交通工具，严禁车辆超速行驶。
为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造**身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害**通事故。主要包括：
1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2.游客进入景区过程中的交通事件。
3.因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4.其他不可预料因素而造成的`旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅**政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。
组长：县文体和旅游局局长
副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长
县文体和旅游局二级主任科员
组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人
县文化和旅游市场执法大队队员
领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。
主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1.督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1.信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅**政主管部门报告；需要医院、**派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民**汇报。
迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2.立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。
3.迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后，立即向旅**政主管部门和县人民**报告，并采取相应的处置措施。
1.发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。
2.迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援；
3.指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作；
4.指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1.旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。
2.在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报**机关等相关部门依法予以查处。
3.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。
幼儿园校车交通安全事故应急预案根据县教育局关于加强安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组长：
副组长：
组员：
2、明确各成员职责
组长：对本镇校车直接实施安全管理；落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长：对校车上所涉及的`组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。负责校车的安全管理工作；
校车司机：每天对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车教师：测量幼儿体温；开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为；及时化解校车内幼儿之间的矛盾。对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警；阻止家长上校车。
办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长；根据需要，拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
（一）预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
（二）处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报（先口头后书面）。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。
幼儿园校车交通安全事故应急预案根据县教育局关于加强安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组长：
副组长：
组员：
2、明确各成员职责
组长：对本镇校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。负责校车的安全管理工作；
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车教师：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的`矛盾。对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展3）
——交通运输业冬季的应急预案范本5份
为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造**身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害**通事故。主要包括：
1、游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2、游客进入景区过程中的交通事件。
3、因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4、其他不可预料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅**政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。
组长：县文体和旅游局局长
副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长
县文体和旅游局二级主任科员
组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人
县文化和旅游市场执法大队队员
领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。
主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1、督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2、加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1、信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅**政主管部门报告；需要医院、**派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的`处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民**汇报。
迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2、立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。
3、迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后，立即向旅**政主管部门和县人民**报告，并采取相应的处置措施。
1、发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。
2、迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援；
3、指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作；
4、指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1、旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。
2、在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报**机关等相关部门依法予以查处。
3、对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。
一、总则
（一）编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造**员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
（一）组织机构
成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。
(二)职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。
3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。
5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
四、应急响应
1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。
3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。
4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的`储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。
5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。
6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。
7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。
8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。
9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。
五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：xxx。
六、信息报告制度
雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇**办公室报告。
七、附则
本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
一、工作原则
1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾害天气的整体效果，确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立即组织有效的救援工作，视矿井安全生产及职工生命为首要任务，把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气，导致气温骤降时，物业公司必须按照场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
二、工作机构
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管中心**、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院**任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科**任副组长，保卫科全体职工为成员。
三、职责划分
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系，发布天气变化信息，相关信息应及时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班安全。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶，采取铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的.储备及供给等工作。正常情况下，必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；非常态情况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时，按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作，保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必须坚持对三个井口的恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，所有外出车辆必须使用防滑链，以保证外出车辆行驶安全。
12、宣传科负责雨雪天气来临前，利用广播、电视与网络等媒体，对全员防范知识宣传与教育等工作。此外，应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工作。
13、供应科负责灾情前应急物资（包括食盐、清扫工具、草袋、负10＃柴油等）的储备与供应工作。同时，负责灾情发生时，临时急需物资的调集与供应，本场所楼梯防滑工作。
14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时，超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前，本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作，确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
四、相关要求
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作，要以对企业和职工高度负责的精神，密切关注气象变化，认真落实各项防范措施，确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想，密切配合，听从应急指挥部的调遣，并按照各自的分工，加大防范应对工作力度，确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实，切实维护好职工生命财产安全，保障矿井正常生产经营秩序，收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实，要认真做好主要场所防寒防冻工作，定期对供暖设施、管道等设备进行检查，防止出现大面积、长时间停运停供现象，保证一级生产场所的供暖（三个井口不结冰）、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全，严格按照徐矿司经管13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求，强化司机教育，狠抓措施落实，杜绝和避免交通事故的发生，特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为，保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察，督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制，确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情，采取针对措施，保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时，各单位要加强值班值守工作，严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时，值班人员必须保证24小时通讯畅通，按规定及时请示报告，不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察，确保各项工作落到实处，实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
五、本应急预案自下文之日起执行。
附件：预防雨雪等灾害天气指挥部人员名单及联系方式
为认真贯彻落实市委市**关于做好低温雨雪天气防范应对专题会议精神，积极防范和应对雨雪冰冻灾害天气对交通运输通行造成的恶劣影响，保障全县公路安全畅通，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
切实提高应对20xx年春节期间雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保全县国省干线公路、农村公路安全畅通，保障客运班线、城乡客运、水上运输、货物运输安全有序。
二、组织机构
成立交通运输局应急保障工作领导小组，组长：曹建华，副组长：萧军、左忠慰、章效武，成员：吕大可、张英才、蔚迎军、潘峰、卫思*、陈朝阳、董俊华。领导组下设五个工作组：
（一）应急协调组
组长：左忠慰
成员：董俊华、许晨
工作职责：负责应急处置工作的组织、协调、统计应急数据及灾损、信息上报等。
（二）应急抢险组
组长：萧军
副组长：卫思*、杨瑞
成员：凤东宏、章新贵、王能、范诗杰
工作职责：加强积雪、冰冻严重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏导，对重点路段开展抢通保畅，全力保障公路安全畅通。
1．G205泾县段、S206泾县段（鼓楼铺―双坑段）
（1）G205泾县段
总负责人：
现场负责人：
除雪装载机1台：
铲雪车1台：
抢险人员班组10人
（2）S206泾县段（鼓楼铺-双坑段）
总负责人：
现场负责人：
铲雪车1台：
抢险人员班组10人
物资安排：融雪剂50吨；防滑料20 m；编织袋200个；铁锹20把；扫帚20把；反光雨衣及防滑靴20套；照明手电筒4支；手套100双；标志牌30套；反光锥形筒200个。
存放点：晏公石山道班
2．S206泾县至丁家桥段、S217、S103、昌三路、袁童路、泾溪路、溪桃路、包查路、桃苍路、毛郭路、云中路、洗白路、榔苏路、榔黄路
总负责人：范诗杰XX
机械物资安排：铲雪车2台、自卸车2台、巡查车3台、公务车2车
（1）泾溪路、溪桃路、包查路、桃苍路、毛郭路、云中路等
泾县春雨抢险小组15人，联系人徐中秋XX
机械物资安排：铲雪车1台，巡查车1台，自卸车1台物资安排：粗砂10立方米，工业用盐7吨
（2）洗白路、榔苏路、榔黄路等
泾县志辉公路养护抢险小组10人，联系人张志龙XX
机械物资安排：铲车1台，巡查车1台,自卸车1台
物资安排：粗砂10立方米，工业用盐7吨
（3）S206泾县至丁家桥段、S217、S103、昌三路、袁童路等
泾县华通抢险小组20人，联系人刘骑兵13805628627
机械物资安排：铲雪车1台，巡查车1台，自卸车1台
物资安排：粗砂10立方米，工业用盐6吨
3．农村公路
按照分级管理原则，乡镇负责辖区内农村公路的抢险保通保畅工作，交运局及时发送预警信息和工作提示，对农村公路抢险保通保畅通给予支持配合。
（三）交通保障组
组长：左忠慰
副组长：蔚迎军
成员：李霄鹏、吴志芳、陈向路、王琴
工作职责：加强在途车辆的安全监管和信息预警；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理。
（四）道路巡查组
组长：萧军
副组长：潘峰、卫思*
成员：吴国栋、宗治国、凤东宏
工作职责：加强全县公路特别是公路桥梁、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤、临水临崖等险工险段的巡查力度，发现雪堵、塌方，及时报告。设立警示标志牌;必要时会同交警进行管控，并及时上报管控情况。
（五）后勤保障组
组长：章效武
副组长：吕大可、张英才
成员：邵磊、陈朝阳、蔚迎军、卫思*、董俊华
工作职责：加大对交通在建工程开展监督检查，准确回复城乡公交、客运停班、道路通阻、游客滞留等网络舆情，加强信息宣传报送，做好抢险车辆、物资、后勤保障工作。
三、工作要求
（一）全体人员要提高政治站位，克服麻痹侥幸心理，各组要加强落实工作职责，确保应急抢险任务及时完成。
（二）对应急设备、物资及时补充，按照10天左右大雪的'应对标准，采取自行购置，进一步完善储备，确保设备、物资快速调用、及时到位。
（三）严格按照抢险工作要求，积极防范应对准备，加大抢通保畅力度，确保群众春节期间出行安全。
为维护我镇人民群众生产生活秩序，确保道路安全畅通，提高对雨雪冰冻等恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，严防重特大事故发生，特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻等恶劣天气条件下的我镇安全管理工作，作为预防和减少我镇安全事故发生的'重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导，确保工作落实，成立步仙镇雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：镇党委**高兴球任组长；镇长黄海任副组长；党政领导班子成员为组员。
应急管理领导小组下设办公室具体负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
各村（居）委会做好本村雨雪冰冻等恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到岗值守，加强对片区的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好片区道路扫雪除冰工作，及时将有关情况上报应急领导小组办公室。
镇**各有关部门做好恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护交通运输秩序，负责协调道路安全管理和抢险工作，保障安全畅通和群众生命财产安全。
四、落实工作要求
（一）加强领导，高度重视。
应对恶劣天气工作是一项重点工作，直接关系到群众的出行，关系到我镇综合管理的正常秩序。各村、各部门要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。
各村、各部门要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
（三）提高要求，讲究方法。
应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要加强学校校车安全管理，告知校车司机在恶劣天气做好车辆技术状况检查，保证校车安全。各部门要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展4）
——交通运输春运应急预案3篇
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“*安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》【20xx】001号文件要求，结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的.旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长：
副组长：
成员：
办公室设在春运值班室，电话：xx-xx，xx。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，xx集团xx分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和xx集团xx分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水*好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律，令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当xx县运力出现不足现象时，有xx运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。
为认真做好春运期间全县客货运输及旅游运输工作，确保春运达到“*安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的`损失，保障公路畅通和运输安全，特制定本预案。
一、建立组织
成立xx县交通局春运突发事件处置小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责，并领导、督促成员单位落实各项措施。如遇雨、雪、冰冻、山体滑坡、公路塌方等灾害，发生交通事故等突发事件，处置小组统一指挥协调救险抗灾，并进行事故调查，指挥应急救援等工作。
二、工作职责
1、局运管科负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促客运和危化运输企业加强安全意识教育，严把“三关一监督”，一旦发生自本.文,来.源,于.贵,州.学,*.网, 然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、县公路段负责建立公路山体滑坡、塌方等安全防患机制，发现隐患按规定程序及时上报，并通报公路通行信息，县路政大队要加强巡查，对险情地段设立指示标志和警示标志。
5、县养护公司负责组建公路抢修应急分队，落实清障人员、机械设备，组织力量抢修，及时清理塌方，保障公路畅通。
6、各成员单位确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。
三、车辆保障
1、应急客运车辆4辆：xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。
2、应急机械：xx县公路段轮式装载机（2250），另调用挖掘机、吊车、自卸汽车各1辆。
四、工作纪律
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
为积极应对并及时妥善处置春运、双节重点时段期间突发事件，全面提高交通运输系统应对各类突发事件的能力，营造安全*稳、有序畅通的春运交通运输环境，确保春运工作高效进行运营；按照上级有关文件、会议精神，结合我县春运工作实际，针对春运、双节期间可能出现的各类突**况，现制订完善春运、双节工作应急预案。
一、工作原则和预案启动
春运突发事件应急救援工作，按照“安全优质、*稳有序、客货兼顾”的总体要求，坚持“以人为本，统一指挥，保障救援，分级负责”的工作原则，快速反应，科学决策，提高应急能力；积极应对春运、双节期间可能出现的突发客流高峰、运力不足导致旅客大量滞留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰冻等恶劣天气、公路桥涵、路面塌方阻塞公路等紧急情况发生，应立即启动本预案。
二、组织机构及主要职责
为及时处置春运、双节期间突发事件，我局成立春运突发事件应急处置保障及指挥领导组织；负责春运、双节期间全县范围内道路交通突发公共事件的应急处置保障工作。应急指挥领导小组成员如下：
略
系统各单位要结合本单位工作实际和管理职能，分别成立相应的春运及突发安全生产事故应急响应、保障指挥机构，建立春运领导组织，完善春运工作方案及应急预案，及时有效处理职责范围内的突发应急事件。主要工作职责是：局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作；局属各单位负责组织实施，并结合各自工作职能制定本单位的春运应急实施方案；局春运工作应急预案领导小组，全面领导交通运输系统应急预案体系的建立、健全、完善工作，指挥、协调重大或特别重大突发公共事件的`应对与处置工作。
1、局春运办：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调；督促、检查系统各单位执行《应急预案》的工作情况；负责春运、双节期间突发事件现场处置保障工作的协调联络及善后处理工作。
2、运管局：加强客运场站及客、货运输市场秩序管理；及时掌握客运站场客流动态并向局春运办报告；负责准备、协调应急运力；在实施《应急预案》的情况下，要及时调配运力，疏导客运站场的滞留旅客；确定更改临时客运线路；指挥现场交通，维护现场秩序。
3、农村所：负责春运、双节期间县乡公路、桥梁突发事件后的抢险及应急救援物资和设备机械准备，清除现场路障，确保公路畅通；组织应急抢险、抢修队伍（人员名单报局春运工作应急响应、救援保障领导小组办公室），参与具体应急响应、救援保障工作。
4、执法所：负责县境内公路的路政巡查以及治理超限、超载运输车辆和打击非法营运的交通行政执法工作。及时排查县境内路面、桥涵、边坡、公路用地、公路设施出现的安全隐患；并及时以报告形式向局安监股、公路局、农村所反馈，以便及时排除险情、整改到位；如遇恶劣自然灾害天气情况下，要积极协助相关部门搞好公路保通。
5、客运企业（光山客运公司、汽运总公司、万佳公司、佳业公司）负责春运突发事件中客运应急车辆的调集，组织好运力，疏散现场人员；在遇恶劣天气（雨雪冰冻）情况时，做好关闭车站及旅客的疏导工作，并配合运管局、执法所加强对站外营运客车的安全监管。
6、海事处：加强春运期间我县渡口渡船的安全监管，严格执行“三关一排查”制度；按照属地管理的原则，督促相关乡镇*严格落实属地船舶安全管理责任；严厉打击非法渡口、渡船违法、非法经营行为，做好内河水上交通应急救援准备和应急船只保障工作。
三、应急队伍及运力保障
应急响应保障队伍由局属各单位人员组成，日常工作由各单位、部门履行职责自行管理，突发事件后应急响应、保障由局春运办统一指挥调度；应急运力由各运输企业准备应急车辆，随时备用，建立应急快速反应保障机制。为保证应急旅客分流和应急物资运输及时到位，按照应急运力配备的要求，光山客运公司负责调配客车10辆；汽运总公司负责调配客车6辆作为应急保障车队，做好随时保障出车的准备工作；农村公路管理所准备装载机2台，应急物资运输双排座货车3辆，组织工程技术人员和养护工人30名，参加春运应急响应公路抢险突击队；按照“先抢通、后修复”的原则，尽快抢通或制定切实可行的绕行保障方案，及时有效保障客货运输车辆能够通行；运管局、执法所组织交通执法人员40名，应急保障工作执法车5台，参与突发事件后应急运力的疏导、客运保障和秩序维护；海事处与相关单位部门联系确定应急保障船只，在春运、双节期间做好应急准备；出租车公司选调20台车况性能良好的出租车，作为及时补充保障运力。
四、应急措施
1、当因恶劣天气影响或者其它突发事件而导致旅客大量滞留，主要客运站正常秩序出现混乱，现有管理力量难以维持客运站工作秩序情况下，采取以下应急措施：
客运车站立即停止预售票，避免旅客的过度聚集；
局春运办通过县春运办向县*申请增派*、*执勤人员，维护客运站治安、交通秩序；
运管局负责调配道路应急运力疏运旅客；调配客车数量根据客运站旅客滞留情况决定，运管局、执法所负责维护客运秩序。
2、受自然灾害、雨雪冰冻天气等造成县乡道路无法通车和公路桥梁突发状况，出现长时间道路中断情况下，局春运办应迅速向社会公告并向各运输企业、个体运输业户、汽车客运站发出紧急通知，密切注意公路路况，情况严重时，汽车客运站要立即停止预售客票，避免旅客滞留；公路管理和养护部门迅速组织抢修保障应急队伍和工程机械对县境内中断道路桥梁进行抢修，尽快恢复和保障交通畅通。
光山县公路局负责辖区内国省道公路畅通；
农村公路管理所负责辖区内县乡公路畅通；
3、当客运站出现突发事件时，采取以下应急工作措施：
发生爆炸突发事件时。客运站现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向局春运办和县有关部门报告，并积极协助*、*、卫生等部门做好现场处置，实施救护；各运输企业、客运站要加强对旅客携带、托运的物品的安全检查，严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车出行。
发生群体性骚乱事件。如道路运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，立即向局春运办和县有关部门报告；积极协助*部门做好现场处置工作。
发生火灾突发事故。当发生火灾事故时，现场执勤人员要第一时间组织消防器材灭火，迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和减少财产物资损失，并立即向*、消防部门和局春运办报告。
发生突发公共卫生事件。当发生突发公共卫生事件时，要立即向县*门和局春运办报告；一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并报告县卫生防疫部门处理。
当出现不法分子进行打砸等违法犯罪活动时。现场执勤人员要坚决有效制止，积极配合*干警将不法分子控制并迅速带离现场；各客运站场要充分利用视频监控设备对重点区域进行监控、取证，为事后依法处理提供相关证据。
五、应急响应
（1）应急响应。各运输企业作为第一响应责任单位，主要负责人为第一责任人，应在突发事件接警5分钟内启动本单位先期处置预案机制，并报相关单位部门参与处理；10分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作；第一响应责任单位应收集现场动态信息，对初步判定属于重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，应在事发接警后15分钟内分别向局春运工作应急领导小组办公室报告，必要时同时向县*报告；局春运办在接报后，初步判断为重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，要在30分钟内快速做出综合分析，启动相应应急预案，按照分级响应权限通知相关单位，并立即组织专项人员前往事发现场；重大和特别重大突发公共事件应急处置系统启动后，专项应急机构或突发事件主管单位应根据专项应急预案，积极开展应急处置工作，参与处置工作的应急响应、保障救援组应在第一时间赶到现场并开展工作；应急结束处置工作完毕后，局春运办或突发事件现场主管单位应及时研判，适时决定应急工作结束。
（2）突发事件发生的现场管理人员、交通执法人员第一时间内维护现场秩序，录取音像资料，为事后处置提供相关依据。
（3）应急结束。突发事件得到有效控制，危害消除后，由县春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态；必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的公告。
（4）善后处置。应急工作结束后，局春运办与相关运输企业协调负责做好善后工作。局春运工作应急领导小组办公室与运输企业负责做好调查和总结，事后在善后处置阶段对交通运输系统突发公共事件事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等做出综合调查评估，并及时将工作情况报告局春运工作应急领导小组，由局春运工作应急领导小组再向县*报告。
参与应急响应、救援保障工作的单位和运输企业应对应急处置工作进行总结，并书面报告局春运工作应急领导小组办公室。根据调查评估报告，对在处置突发事件中有突出贡献的单位、企业和个人，给予表彰和奖励；对在处置突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人，严肃问责追责；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展5）
——交通运输执法应急预案优选【10】份
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市**和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地**和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的.运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶**通道。
七、值班制度
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
为了贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。
一、应急依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民**突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。
二、应急目的
健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。
三、工作原则
实行“**统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。
四、应急范围
本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
五、应急组织及职责
（一）领导机构
在区委、区**和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。
指挥长：
副指挥长：
成员：
挥部下设办公室，办公室设在区交通运输局办公室，何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组：杜守东任组长，何令明副组长；公路通畅保障组：王彦安任组长，舒锡强、赵文锋任副组长；交通运输保障组：杜守东任组长，张力、查亚明副组长；后勤保障组：张志翔任组长，徐忠宝、查亚明任副组长；宣传报道组：康征宇任组长，柯翠萍、王兆林任副组长；值班联络组，由交通运输局办公室负责。
（二）工作职责
1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。
2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。
3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的'善后工作。
4.应急指挥协调组职责:负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。
5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照**和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。
6.公路畅通保障组职责：按照**和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照**和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。
8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。
9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。
（三）应急组织
1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。
2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。
强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。
3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。
4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街**落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。
（四）应急物资储备
运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。
六、应急响应
在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区**的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。
（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。
（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。
（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。
（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。
七、应急要求
（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力
全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。
（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。
（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突**况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。
（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。
为了认真贯彻雨雪凝冻等恶劣气候下交通运输安全工作，为进一步做好我县冬季交通交通安全工作，提高恶劣天气的应对能力，增强我县交通运输应急措施的系统性和协调性，有效应对突发事件，确保冬季特殊天气（雨、雪、雾、交通结冰）等气候条件下交通运输应急的安全、有序、高效，特制订本预案。
一、总体目标
按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实冬季交通运输工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物质到位、措施到位、抢险及时，确保冬季特殊气候条件下交通运输各项保障工作安全正常。
二、应急指挥体系及职责
为加强冬季交通运输保障工作的组织领导，成立安龙县交通运输局应急保障工作领导小组。
组长：吴坤麟
副组长：胡明康、王春福
成员：局属各单位、局机关各股室负责人、各道路运输企业、客运站、水运企业、城市公交、机动车驾驶培训企业、机动车维修企业、网络预约出租汽车企业、巡游出租汽车企业负责人
领导小组职责：负责组织指挥公路、桥涵的抢险工作，确保冬季交通运输畅通；负责组织全县冬季公路水路运输抢险工作；组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令规定时间投入足够的客运、货运车辆参加救援工作。
应急保障工作领导小组下设办公室，办公室设在局安全监督股，胡明康副局长兼任办公主任，局安全监督股人员为办公室成员，24小时值班电话0859-521xxxx。同时，成立道路运输、水上交通、运营公路应急保障工作小组。
（一）道路运输应急保障工作小组：
组长：胡明康
副组长：罗雅
成员：道路运输股全体人员、各道路运输企业、客运站、城市公交、机动车驾驶培训企业、机动车维修企业、网络预约出租汽车企业、巡游出租汽车企业负责人
全面负责冬季道路运输突发事件的应急处置工作，承办局应急保障工作领导小组交办的其他工作，并及时报告有关信息和情况。
1、应急保障一分队：
队长：陈治江
成员：苏杭、王凌峰、王月姣、曾加龙、唐本广、孔德勇、贺渠、薛德贵、曹传炳、车龙金、道路旅客运输企业负责人、网络预约出租汽车企业负责人、巡游出租汽车企业负责人
（负责提供必要的客运、公交出租车辆运输保障；对客运、公交出租企业突发事件进行应急救援处置，保障应急人员及时到达事发地开展救援工作，负责将遇险人员转移到安全地带）。
2、应急保障二分队：
队长：贺如国
成员：叶鼎嵩、常楠、庹定涛、王安华、张鹏、罗贵钢、何翔、蔡金桥、贺林波、潘新浩、道路旅客运输企业负责人、机动车维修企业负责人、机动车驾驶培训企业负责人
（负责提供必要的货运车辆运输，保障应急物资的顺利运输；对货运、维修、驾驶培训企业突发事件应急处置；负责货运、维修、驾驶培训企业开展对突发事件应急救援工作的组织实施）。
（二）运营公路应急保障工作小组：
组长：王春福
副组长：田仁杰
成员：工程建设技术组、农村公路养护中心全体人员
负责认真做好冬季县乡道公路养护和保畅工作，加强对危桥、涵洞以及破损路段的巡查和管控，对于因冰雪灾害及事故损毁造成的交通阻断，及时赶赴现场，制定抢修方案，指导突击抢修，负责做好绕行线路及便道技术保障工作；备足防滑料、融雪剂等除雪物资，提前联系并调试除雪机械（装载机、推土机、*地机、除雪车、翻斗车、养护作业车、融雪剂、防滑料、人工除雪用具若干）；组建应急保障突击队，强化工作培训和应急演练，确保遇到紧急情况能够拉得出、打得赢。负责及时收集道路毁坏险情情况，定期、不定期向局领导汇报险情情况。
（三）水上运输应急保障工作小组：
组长：董顺德
副组长：陈治阳
成员：航务股、海事股、高坝中队、*班中队全体人员、水运企业负责人
负责提供必要的船舶运输保障；对冬季水上运输突发事件应急救援工作的组织实施及处置工作，承办应急保障工作领导小组交办的其他工作。
三、预警级别及发布
突发公共事件分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四级预警。
（一）特别重大交通运输事故（I级）
一次造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（包括急性工业中毒），或1亿元以上直接经济损失，或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。
（二）重大交通运输事故（Ⅱ级）
一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重伤（包括急性工业中毒），或5000万元以上、1元亿以下直接经济损失，或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的的事故。
（三）较大交通运输事故（Ⅲ级）
一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重伤（包括急性工业中毒），或1000万元以上、5000元亿以下直接经济损失，或需要紧急转移安置3万人以上、5万人以下的的事故
（四）一般交通运输事故（Ⅳ级）四级
一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失踪），10人以上重伤（包括急性工业中毒），或危及3人以下生命安全、或1000万以下直接经济损失事故。
（五）其它情况
根据县安委会、县应急局指示，发布相应级别的预警信息。
四、应急响应
（一）应急响应行动
应急响应启动后，局属各单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测事件变化情况，做好相关应急响应工作，并严格按照《**安龙县委办公室安龙县人民**办公室关于加强*期值班值守工作的紧急通知》精神，将灾情和救灾工作情况及时报告单位主要领导和上级相关部门。
1、IV级响应
一般交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施。
2、III级响应
较大交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施，并与县安委会、县应急局及时联系，加强信息反馈，在必要的时候请求县安委会的协助，并根据事态发展做好高级别响应的准备工作。
3、II、I级响应
重大、特别重大交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组启动本级应急预案，并在县人民**、县安委会的指挥下，负责交通运输的组织、指挥和协调工作。
（二）信息报送和处理
交通运输突发公共事件应急指挥机构接到交通运输突发公共事件信息并经核实确认发生后，应立即向县**办公室和县安委会、县应急局报告。
（三）应急处置
局应急领导小组办公室应快速反应，迅速行动，启动有关交通运输的应急或抢修方案，保障道路畅通和物资、旅客的及时运输，为处置各类突发公共事件提供保障。并根据突发公共事件状况，组织相关部门和专业技术人员赶赴现场，帮助做好事件应急处置。
（四）信息发布
交通运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。我局将按有关规定，做好信息发布工作。
（五）应急结束
交通运输突发公共事件应急结束应同时具备如下条件：交通运输应急任务完成，险情排除，道路恢复通畅；现场抢救活动（包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等）已经结束；交通运输突发公共事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除；受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。
局应急领导小组根据现场情况，确定符合应急结束条件后，宣布应急结束。
五、其它要求
1、由于大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时，执法大队、运输企业和车站管理人员要到车站进出口，负责维持车辆出站秩序；临时调派到车站的执法人员要组织运输企业和车站管理人员协助**人员维护站内外秩序；切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作，提供取暖设施，保证滞留人员和车辆饿不着、冻不着、有燃油，让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施，取得他们的支持和谅解。
2、遇塌方、突发事故等情况致使道路阻断的'。由客运站发布公告，报执法大队批准后更改客车途经点。在道路恢复畅通后告知局应急领导小组办公室，完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的，客运站要立即停止售票，并做好解释宣传和退票工作；养护中心应及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通。
3、落实应急备用运力，必要时经县人民**同意征用社会车辆参加县内中短途客运。征用车辆必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定，并持执法大队出具的证明运行，运行前要对驾驶人员进行必要的运输安全和客运业务教育。
4、重大节假日客流高峰期间，按照驾驶员24小时内累计驾驶时间不得超过8小时的规定，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。运输企业要足额配备驾驶员，客运站要合理安排调度正班及加班车辆，避免疲劳驾驶。
5、客运站要为调用应急运力提供专门的停车场地，并为其驾驶员提供食宿安排；对调派到车站加班车辆的驾驶员，车站要负责安排休息地点，保证驾驶员得到足够休息。
六、善后工作
1、交通运输突发公共事件发生后，报请县**负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救，直至脱离危险并安全出院。
2、按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。
3、相关单位要及时做好事故总结评估工作，积累经验和教训，逐步完善应急机制，提高预警和应急处置能力。
七、附则
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员等方面发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，要及时组织修订。
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和上级有关规定等法律法规制定。
本预案适用于本县境内发生的交通运输自然灾害、生产事故、公共道路交通事故、社会安全事故等突发事件中物资、人员运输保障和道路保畅。
本预案自印发之日起实施。
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市**和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地**和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的`申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶**通道。
七、值班制度
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
一、目的
为保证施工车辆在道路交通运输过程中发生车辆故障或车辆交通事故时，能够快速正确的采取应急处置措施，降低故障或事故造成的损失，保护企业员工及其他人员的人身安全，保护企业财产少受损失，减少对环境的破坏，特制定本车辆道路交通安全事故应急响应预案。
二、适用范围
单位所属车辆通行道路、施工场地、公司停车场所。
三、组织机构及职责
3.1车辆事故应急救援管理流程执行公司内应急处理相关管理架构。
3.2职责
1．公司车辆管理负责人负责车辆道路交通安全的管理和事故应急救援工作。
2．企业管理人员，是车辆道路安全管理和事故应急抢救工作的主要人员。接到车辆交通事故报告时，应立即向总经理汇报，并在总经理组织/指导下救援工作。
3．企业管理人员负责单位运输车辆的安排和行车安全管理，具体开展事故应急抢救工作。
4．公司车辆管理负责人负责对汽车车况及车辆管理工作的监督检查，负责故障/事故车辆维修、报废管理。
5．公司车辆管理负责人负责协助车管所开展日常车辆安全监督管理和事故救援工作，负责交通事故的汇总上报。
6．公司财务部门负责提供应急救援及受伤人员医疗费用等经费。
7．公司车辆驾驶人员，应当学*并严格遵守国家有关道路交通安全法律、法规；按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。发生交通事故时，应立即停车，迅速报警并保护现场。若造**身伤亡的，应迅速拨打“120”医疗急救电话，并协助医务人员或其他抢救人员抢救伤者；若发生火灾，首先应扑灭初燃火灾，火势较大时则应拨打“119”火警电话；事故现场局面复杂的，还应拨打“110”匪警电话，请求**警察的援救。把人身伤亡和车辆损失减少到最低程度。
8．车辆驾驶人员，应当配合事故现场交通警察的指挥，在事故调查完成后，尽快恢复交通。
9．车辆乘车人员，在发生道路交通事故时，应协助司机迅速报警，及时报告上级，并积极抢救伤亡人员。
四、应急响应
1、现场紧急处置险情，开展自救脱离险境：
⑴当机动车在道路行驶中发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人员应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。仅造成轻微财产损失，未造**身伤亡且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
⑵当机动车在道路上发生交通事故，车辆驾驶人员应当立即停车，保护现场；造**身伤亡的，应当立即抢救伤员脱离险境，并迅速拨打交通事故处理报警电话“122”、“120”、“110”、“119”等急救电话。因抢救伤员需要变动现场的，应当标明位置。
⑶当车辆发生交通事故或检修车辆遇有火灾时，驾乘人员首先应使用车上配置的干粉式灭火器，喷射火焰根部，扑灭初起火灾。若火势较大难以控制时，应迅速拨打“119”火警电话。做好自我保护，把车辆损失减少到最低程度。
⑷事故现场要做好保护，必要时增设警戒。
2、交通事故报告
当车辆发生交通事故时，当事的'司乘人员要立即向部门及公司领导报告，报告的主要内容有：事故简要经过、事故地点、时间、单位、伤亡情况、司机姓名、车牌号码等情况。当事人应当如实向交警陈述交通事故发生经过，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。
3.公司的应急救援
⑴总经理应组根据事故报告中反映的事故性质、伤亡或车辆等财物损失大小等情况，决定采取何种级别的应急救援措施，必要时派人到现场协调处理。
⑵轻微事故、一般事故由事故当事人根据交警或**交通管理部门的事故处理意见，妥善处理好各项事宜。视具体情节可派员前往协助调查处理。
⑶接到重大交通事故报告时，总经理带队立即赶赴事故现场，若在交通道路上必须配合交警等部门开展应急抢救工作、事故调查分析等，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故报告时，总经理应立即赶到现场指挥抢救工作，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑸财务部门在发生人身伤亡事故时，要及时筹备资金，以供抢救伤者、修理事故车辆使用。
4.现场恢复
事故现场的抢救等工作完成后，经**交通警察或交通管理部门调查、取证后，根据交警的指挥，要及时清理撤离事故现场，疏通道路交通。
五、事故调查处理
1．车辆交通事故由**交通警察对事故的调查处理。
2．一般事故由事故发生后，报公司可视情节进行处理，对事故责任者可由公司研究按照有关规定处理。
3．车辆交通事故发生后，要及时通报车辆保险公司，对受损车辆评估，保险公司派员或委托经理部车管所对受损的车辆依据保险条款及时恢复车辆；及时做好车辆保险索赔工作。
4．发生重大事故必须及时上报公司。公司派员赶赴现场，协助交管部门并参与处理，对责任者按规定处理。
5．总经理根据交通警察对事故责任的认定，妥善处理好伤亡者的经济赔偿工作。据交通警察对事故责任认定，提出对当事人的处理意见。
6．依据交通警察对事故的处置意见改进和实施防范措施。
六、应急资源
1．车辆均应配备常用检修工具、警告标志牌等警告标志。
2．每台车辆均应随车配备干粉式灭火器等消防器材，定期检查保养，确保消防器材能够有效使用。
3．取得机动车辆驾驶证件，具有驾驶资格的人员。
4．对违章违禁屡禁不止或不适合机动车辆驾驶的人员，应令其换岗、辞退。保证机动车辆驾驶人员的素质能够胜任其工作。
5．组织驾驶人员学*有关法律法规，提高司机的应急处理能力。
七、相关记录
1、车辆驾驶人员的“道路交通安全法”等法律法规的宣传教育、学*培训记录。
2、对车辆的检查、维修、保养记录。
3、车辆故障或事故记录。
4、车辆出勤报表。
一、事故预防
1、加强交通安全教育，提高交通安全意识。
2、自觉遵守交通法规和公共秩序。
3、未满12周岁的学生不得骑自行车，未满16周岁的'学生不得驾驶电动自行车。
4、经常检查交通工具的安全性能。
5、集体行进时应排队，穿统一的校服，安排适当数量的老师参与管理。
6、骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。
7、未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。
8、特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。
二、事故应急处置程序
1、获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时打110、120电话求援。
2、学校领导必须在第一时间赶赴现场，并立即向教育局和镇**汇报。
3、学校应当及时与受伤学生家长联系，并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。
4、学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
5、及时做好学生及家长的安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
6、通知保险公司介入。
7、在事故原因没有调查清楚以前，不得私自向外界发布信息。
一、总则
（一）编制目的
为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通（含桥梁、隧道）突发事件，最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。
（三）工作原则
（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（2）统一领导，职责明确，分工协作，分级管理，分级响应。在深圳市的**统一领导下，市区两级**相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。
（3）相互协调，有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布，高效有序地开展处置工作。
（4）坚持预防为主，常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高道路交通突发事件防范水*。不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设，提高救援装备技术水*和应急救援能力。
（四）突发事件分类分级
1、分类。
根据造成道路交通突发事件的原因及其影响，将深圳市道路交通突发事件分类如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷，造成交通流持续中断，严重影响交通通行的事故。
（2）桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏，危及桥梁行车安全的事故。
（3）隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形，危及隧道行车安全的事故。
（4）其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断，或造**员伤亡的事故。
2、分级。
按照可控性、严重程度和影响范围，道路交通突发事件可分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。
（1）一般道路交通突发事件（Ⅳ级）。
事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁，符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件：
①造成3人以下死亡，或10人以下重伤（中毒），或危及3人以下生命安全。需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。
②道路交通设施轻微损伤，导致交通需要部分封闭或改道，交通抢险工程规模1000万元以下。直接经济损失1000万元以下。
较大道路交通突发事件（Ⅲ级）。
事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件：
①造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤（中毒）。需要紧急疏散、转移一定区域范围内的人员。
②道路设施较大损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上。直接经济损失1000万元以上5000万元以下。
重大道路交通突发事件（Ⅱ级）。
事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为重大道路交通突发事件：
①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒）。需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。
②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上。直接经济损失5000万元以上1亿元以下。
③超出本市应急处置能力的。
（4）特别重大道路交通突发事件（Ⅰ级）。
事态非常复杂，对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件：
①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒）。需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。
②道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万以上。直接经济损失1亿元以上。
③超出本市应急处置能力的。
所有分级中所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数（下同）。
（五）适用范围
本预案适用于深圳市范围内各类道路交通突发事件的应急处置。
（六）突发事件现状
*几年，深圳的机动车保有量以每年*20万辆的速度增长，深圳的交通压力日益严峻，道路交通突发事件频发。突发事件的发生对城市道路交通有很大的影响，除了破坏道路基础设施、对路网结构和交通控制产生影响外，严重的甚至会影响生命安全，造成财产损失，给社会经济秩序带来严重影响。
因此，做好该类事件的预防与监控，提高该类突发事件的应急处置水*，对深圳市交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。
二、组织机构和职责
（一）领导机构
市突发事件应急委员会（简称市应急委）是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市交通运输应急指挥部，负责统一组织、指挥和协调全市道路交通突发事件的预防和应对工作。
（二）应急指挥体系
1、市交通运输应急指挥部。
市交通运输应急指挥部总指挥由市**分管交通的副**担任，副总指挥由分管交通的市**副秘书长、分管应急的市**副秘书长担任，执行总指挥兼现场指挥官由市交通运输委主任或由其指派的相关人员担任。
市交通运输应急指挥部职责：贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策。起草和修订有关市交通运输应急预案，经市**批准后实施。负责有关应急队伍的建设、管理和应急演练。建设和完善专业应急*台，纳入全市应急*台体系。统筹专业应急物资、装备的储备和调用。及时确定较大以上有关突发事件的等级与响应级别，按预案规定程序启动和结束应急响应，组织和指挥有关力量和资源参与事件处置工作。指挥、协调或协助各区（新区）开展有关突发事件应急预防和应对工作。开展专业应急宣传、教育和培训等工作。承办市委、市**、市应急委交办的其他事项。
市交通运输应急指挥部成员单位在市应急委的领导下，由市交通运输应急指挥部统一指挥，参与道路交通突发事件应急处置工作。
指挥部各成员单位及其职责如下：
（1）市交通运输委：负责道路交通突发事件应急处置与救援的综合协调。负责交通运输应急保障，组织协调各种交通运力，做好人员、设备和物资的运送工作。负责组织道路交通突发事件中受损道路交通设施的抢修维护等工作。
（2）市发展改革委：负责制定应急储备物资供应保障计划。
（3）市经贸信息委：负责道路交通突发事件救援过程中生活必需品市场供应应急预案。负责协调深圳通信、网络相关单位落实通信、网络等应急装备的抢修和通信物资的储备。
（4）市财政委：负责道路交通突发事件应急处置所需的各项经费保障，制定所需处置经费的开支范围、项目并确定其开支渠道，做好经费使用的监督管理工作。
（5）市规划国土委：负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，全面调查掌握地质灾害分布情况，协助交通运输部门和辖区**（新区管委会）对影响道路交通运输的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行防治，协助辖区**（新区管委会）开展危险区域人员的转移安置，拟定地质灾害应急预案，协助做好地质灾害抢险救灾工作。
（6）市人居环境委：负责快速查明因道路交通突发事故导致污染的主要污染源、污染种类及影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，监督管理对污染危害的消除工作，并对潜在危害进行监控。
（7）市卫生***：负责组织开展事件伤病员医疗救治工作，报告人员伤亡情况和伤病员救治信息。
（8）市***：负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案。负责突发事件现场的警戒工作。负责人员撤离区域的治安管理。预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为。协助进行人员疏散。参与突发事件调查处理等。
（9）市监察局：负责按照规定参加重大交通突发事件的调查处理工作，查处事件中涉及的违法违纪行为。对调查工作进行监督。督促落实对事件相关责任单位和人员的责任追究工作。
（10）市民政局：负责协助做好受灾群众的安置工作，向受灾群众提供基本生活救助物资，必要情况下使用应急避难场所。协助做好死亡人员的处置及遇难家属的安抚工作。
（11）市***：指导并督促受道路交通突发事件影响的***监管企业处理各项善后工作。指导并督促受影响监管企业做好**工作，尽快恢复正常运营。参与所监管企业较大以上道路交通安全生产事故的调查处理。
（12）市住房建设局：协助开展涉及燃气（天然气）输管线或场站的道路交通突发事件的应急处置与调查工作。
（13）市水务局：负责组织协调市政供、排水运营单位对道路交通突发事件中市政供、排水设施的抢险救援工作。承担因此导致的水污染治理工程的建设管理和运行监管职责。负责事发地及其周边地区的供水保障工作。
（14）市市场***：负责制定各类特种设备突发事件应急专项预案。提出道路交通突发事件现场特种设备的处置措施。
（15）市气象局：负责提供道路交通突发事件区域的气象预报和灾害性天气预警工作。组织道路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估和协助灾害成因界定工作。
（16）市外办：负责向有关外国驻华外交机构和香港、澳门地区有关机构通报本市道路交通突发事件的相关信息，并协调市相关部门处理上述机构提出的问题。负责突发事件中涉外受灾人士的救援与安抚工作。
（17）市**：协助相关部门妥善处置涉及台胞的道路交通突发事件，保证在处置事件中贯彻执行党和国家对台工作方针、政策和有关规定。协助新闻办做好涉台新闻发布，涉台媒体服务工作，并负责向省**、国**等相关机构报送涉台道路交通突发事件的动态信息和处置情况。
（18）市**新闻办：负责协调较大级及以上道路交通突发事件的新闻发布和宣传报道工作。必要时协调市主管部门及辖区**（新区管委会）新闻办共同成立新闻中心，做好新闻发布、媒体服务等工作。
（19）市应急办：指导、检查和监督全市突发事件的预防和应对工作。及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市**报告，将有关信息通报市**新闻办。协调相关应急资源参与突发事件处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市**、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示。当突发事件超出本市应对能力时，请求国家和省支援，并在国家和省的统一指挥或指导下开展处置工作。
（20）市**消防支队：负责组织指挥道路交通突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作。负责配合有关成员单位组建道路交通突发事件的应急救援队伍。
（21）市**交警局：负责突发事件现场区域周边道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
（22）各区**（新区管委会）：按照属地管理原则，组织辖区内应急救援力量，积极配合现场指挥部及市有关部门开展各项应急处置工作。
（23）市通信管理局：负责道路交通突发事件应急处置期间的通信保障、恢复和监管等工作。
（24）市无线电管理局：负责突发事件应急处置期间无线电通信的畅通，根据抢险工作需要，协调调度应急通信设施，协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。
（25）深圳供电局有限公司：负责所辖范围内的所辖电力设备设施的损坏修复及电力调度工作。确保灾区的电力供应，保障防灾抗灾救灾的用电及市交通运输应急指挥部各成员单位的日常用电。
（26）其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。
所有成员单位还应承担本部门工作职责范围内的其它应急处置工作。
2、市交通运输应急指挥部办公室。
市交通运输应急指挥部办公室设在市交通运输委，具体负责道路交通突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管领导担任。
市交通运输应急指挥部办公室主要职责是：
（1）落实市交通运输应急指挥部部署的各项工作，传达上级领导的有关要求。
（2）负责道路交通突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行市交通运输应急指挥部的应急指令。
（3）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于道路交通突发事件及其处置情况的消息。
（4）负责监视道路交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。
（5）负责建立应急工作联络员制度，牵头组织各成员单位交流沟通应急准备情况，共同研究应急工作中的问题。
（6）负责组织相关专家开展道路交通突发事件的研究工作。
（7）组织道路交通突发事件预防和处置的有关应急宣传、培训和演练等工作。
（8）组织编制全市道路交通突发事件应急预案，并监督执行。
（9）参与道路交通突发事件的调查与评估工作。
（10）承办市委、市**和市应急委交办的职责范围内的其它事项。
3、区应急指挥机构。
各区**（新区管委会）建立相应的区一级道路交通突发事件应急指挥机构，负责处置和管理本区范围内的道路交通突发事件。
4、专家机构。
市交通运输应急指挥部专家组由市交通运输应急指挥部办公室牵头组织，专家组成员由道路、交通、气象、水务、电力、市政等行业的专家组成。专家组的主要职责是：
（1）对应急准备工作中的重大问题进行研究，提供建议。
（2）参加市交通运输应急指挥部办公室统一组织的活动及专题研究。
（3）应急响应时，根据市交通运输应急指挥部办公室的通知，进驻指定地点、研究分析道路交通突发事件的信息和有关情况，为应急决策提供建议。
（4）为现场指挥部应急处置提供决策建议和技术支持。
（5）参与事件调查。
三、运行机制
（一）预防、监测与预警
1、预防。
坚持"预防为主、预防与应急相结合"的原则，从可能发生道路交通突发事件的多个环节进行深入分析，统筹考虑和综合运用各方面的资源和力量，开展日常预防工作，做好完善应急体制建设、加强隐患排查、加大安全宣传、加强协调沟通等工作，减少道路交通突发事件的发生，控制、减轻和消除道路交通突发事件引起的社会危害。
2、监测。
市交通运输应急指挥部办公室是道路交通突发事件的监测机构，负责健全成员单位之间的监测网络，促进不同成员单位之间气象、交通、经济社会影响等监测信息共享。
相关成员单位须及时发现道路交通突发事件的风险隐患，并进行详细调查、登记、专项风险评估、形成分析报告，为及早治理风险和控制风险、保障安全运行提供决策支持。
在危险货物运输车辆、客运车辆、出租车、校车、泥头车、重型货车等重点车辆上安装使用卫星定位汽车行驶记录仪，建立和完善安全监测监控系统。加强道路视频监控系统、交通引导及信息发布等道路交通安全基础设施建设。
3、预警。
（1）预警级别
根据道路交通突发事件的影响范围、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，道路交通突发事件的预警级别由低到高划分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个级别。
Ⅳ级预警：可能发生或引发一般道路交通突发事件，事件即将临*，事态可能进一步扩大。
Ⅲ级预警：可能发生或引发较大道路交通突发事件，事件已经临*，事态有扩大的趋势。
Ⅱ级预警：可能发生或引发重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
Ⅰ级预警：可能发生或引发特别重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在蔓延。
（2）预警信息发布
①Ⅳ级预警信息：由市交通运输应急指挥部办公室负责发布，同时报告市应急办，通报可能受到影响和危害地区的区**（新区管委会）。
②Ⅲ级预警信息：根据市**授权，由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）发布，同时报告市应急办。特殊情况需报市**审定的，市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）应及时签署意见报市应急办核定后，由市**分管领导签发。
③Ⅱ级以上预警信息：由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）提出预警建议，报市应急委主任或副主任批准后，由市应急办报告省应急办，由省应急办根据省人民的**授权发布。
（3）预警信息发布内容
预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。
（4）预警信息发布方式
全市通过市突发事件预警信息发布系统（设在市气象局）和深圳**在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区（新区）、市有关部门（单位）应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传播媒介，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。
（5）预警响应措施
发布预警信息后，有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则，依法采取相应措施。
（6）预警信息的调整和解除
预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况，并依据事态变化、处置情况和专家意见，适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应当立即宣布解除预警信息，终止预警期。
（二）应急处置与救援
1、信息报告和共享。
相关部门和单位接到报告后，应当立即派人前往现场初步判定事故等级，同时报上一级主管部门。主管部门接到报告后，按照早发现、早报告、早处置的原则，Ⅳ级以上道路交通突发事件必须在事发后30分钟内通报市交通运输应急指挥部办公室，如遇紧急情况先以口头形式报告，随后再在24小时以内以书面形式上报，同时立即按照相关预案，先行组织开展应急处置工作。
当发生Ⅲ级以上道路交通突发事件时，相关成员单位必须在事发后30分钟内通过电话向市委、市**及市交通运输应急指挥部报告事件简要情况，并通报事件可能涉及的区**（新区管委会）、市有关部门（单位）。在事发后1小时内将突发事件信息书面报告市委、市**及市交通运输应急指挥部，通报事件可能涉及的区**（新区管委会）、市有关部门（单位）。事件后续处置情况应及时报告。
道路交通突发事件报告应包括事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围、直接经济损失的`初步估计、事件发展趋势和已经采取的措施等。
2、先期处置。
道路交通突发事件发生后，事发企事业单位和主管部门等有关单位应当立即启动相关应急预案，采取先期处置措施，同时报告市交通运输应急指挥部办公室，请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作，以保护人民群众生命财产安全，防范事态扩大。向事发地的区**（新区管委会）及有关部门（单位）报告信息。
3、应急响应。
（1）Ⅳ级应急响应。
①事发企事业单位和主管部门等有关单位应开展先期处置工作，并按要求将事件主要情况向市交通运输应急指挥部办公室报告。
②当市交通运输应急指挥部办公室将事件初步判定为一般（Ⅳ级）道路交通突发事件时，由市交通运输应急指挥部办公室视情况组织力量，指挥、督导先期处置单位做好应急处置工作。
③其他相应的应急响应措施和行动。
（2）Ⅲ级应急响应。
在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：
①市交通运输应急指挥部办公室接到Ⅲ级以上事件报告后，及时报市交通运输应急指挥部并提请启动本预案。
②市交通运输应急指挥部及时进行研判，如果达到Ⅲ级以上道路交通突发事件，立即启动本预案。
③预案启动后，市交通运输应急指挥部办公室及时通知相关成员单位开展现场指挥协调、制定救援方案、救援抢险、交通管制等应急处置工作。
④各成员单位在应急处置过程中做好现场人员防护工作。
⑤市交通运输应急指挥部及时组织关于交通管制、公交运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。
⑥其他相应的应急响应措施和行动。
（3）Ⅱ级以上应急响应。
Ⅱ级以上应急响应工作经指挥部研判确定后，在前一级响应的基础上，根据上级应急机构的指示，由市应急委进行统一指挥与部署，组织和协调各方面力量进行应急处置，积极配合上级应急机构做好应急处置工作。
4、指挥协调。
启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部按照"统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置"的要求，组织开展应急处置工作。
市交通运输应急指挥部主要采取以下措施：
（1）协调有关区（新区）、市有关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。
（2）制订并组织实施应急救援或事件处置的方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。
（3）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市**报告，将有关信息通报市**新闻办。
（4）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市**、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。
（5）其他相应的应急响应措施和行动。
事发地的区**（新区管委会）在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：
（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向市委、市**、市应急委和市交通运输应急指挥部报告情况。
（2）组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，维持现场治安和交通秩序，维护本区内社会稳定。
（3）组织动员、指导和帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。
（4）其他相应的应急响应措施和行动。
市有关部门和单位在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：
（1）根据相关应急预案，开展应急救援或事件处置工作，向市交通运输应急指挥部报告情况。
（2）派出或协调有关领域的应急专家组参与事件处置工作，提供应急救援、处置事件、减灾救灾等方面决策建议。
（3）其他相应的应急响应措施和行动。
5、现场指挥部与现场指挥官。
启动Ⅲ级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部根据实际需要，成立现场指挥部，现场指挥官由市交通运输应急指挥部执行总指挥兼任，现场副指挥官由市应急办、市**新闻办和有关区（新区）应急委的负责同志分别担任。
现场指挥官统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方案，协调有关单位和部门的现场应急处置工作，调度现场应急队伍。
现场指挥部吸收事件涉及的有关单位负责人以及相关专家为成员。参加现场应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一协调下进行应急救援和处置工作。与突发事件有关的部门和单位应当主动向现场指挥部提供与应急处置有关的信息资料，为实施应急处置工作提供各种便利条件。
现场指挥部的主要职责是：
（1）执行上级下达的道路交通突发事件应急处置任务。
（2）负责提出应急处置的具体措施，下达应急处置任务。
（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。
（4）及时收集、掌握、反馈现场信息情况和提供现场新闻材料。
（5）职责范围内的其他工作。
6、处置措施。
突发事件发生后，市交通运输应急指挥部按照道路交通突发事件的类别和处置工作需要，组织采取人员搜救、医疗救护、风险源控制、交通管制、设备和场所管制、基础设施抢修、市场秩序维护、治安维护、社会影响面控制等相应措施。
7、响应升级。
经应急处置，Ⅳ级突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部办公室应当及时报请市交通运输指挥部，进行应急响应升级。
经应急处置，Ⅲ级以上突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部应当及时报请市应急委，进行应急响应升级。
8、社会动员。
根据道路交通突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要，市、区两级**及各新区管委会可发布社会动员令，动员公民、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，在现场指挥部的统一领导下做好道路交通突发事件的紧急救援、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建等处置工作。必要时，报请上级应急机构支持。
9、信息发布。
（1）信息发布要求。
道路交通突发事件的信息实行统一、快速、有序、规范管理。
（2）信息发布机构。
道路交通突发事件相关信息由市交通运输应急指挥部统一组织发布。
（3）信息发布内容。
信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。
（4）信息发布方式。
通过广播、电视、移动通信、气象信息发布*台、互联网*台（**的网站、政务微博）以及公共场所电子显示屏等方式向公众发布信息。
10、应急结束。
突发事件及其次生、衍生事件造成的威胁和危害得到控制或基本消除，应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置突发事件的有关部门（单位）应当停止有关应急处置措施，撤销现场指挥部，采取或继续实施必要措施，防止事件反复或发生衍生、次生事件。
（三）后期处置
1、善后处置。
应急结束后，事发地区**（新区管委会）应及时组织协调善后处置工作，尽快消除道路交通突发事件后果和影响，安抚受害人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。市交通运输应急指挥部协调处理好有关工作。
2、社会救助。
应急结束后，由市民政局、事发地区**（新区管委会）等相关部门参照有关规定执行，市交通运输应急指挥部办公室协助。
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展6）
——交通运输防汛的应急预案汇总十篇
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长：副组长：
联系电话
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的'异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市**和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地**和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的`幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶**通道。
七、值班制度
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
为认真贯彻执行“安全安一、预防为主”的方针，有效地防范和快速处置危险货物运输事故，切实保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》及国家有关法律、法规的规定，根据本公司产品运输特点，特制定本预案。
一、适用范围
凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏，可能引起人员伤亡、财产损毁和环境污染的，适用于本预案。
二、组织领导
公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。
组长：由总经理担任，副组长：由分管副总经理担任，成员：由公司车队、办公室及安全主管负责人担任。公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究制定处置对策，并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。
三、事故报告制度
（一）道路危险货物运输事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。安全主管或办公室接到危险货物运输事故，6小时内书面将所发生的事故情况向所属地道路管部门报告；在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容，将所发生的事故情况，分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。
（二）事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管，事故书面报告的主要内容有：
1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等；
2、事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况；
3、事故发生的初步原因；
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
5、事故报告单位及联系电话。
（三）事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时补报。
四、现场处置程序
（一）事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后，应立即组织人员和相应的.救助设备和工具赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。
（二）事故发生单位要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度。
（三）安全主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后，应及时组织力量，赶赴事故现场救援，事故情况初步调查和事故的应急善后工作。
五、事故处理制度
（一）危险货物运输事故发生后，公司应成立由车队、安全负责人、办公室组成的事故调查小组，负责对事故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见，报总经理室。
（二）危险货物运输事故经过调查核实后，除交警、安监、公管、消防等部门按法律法规已结案处理外，企业应对事故发生单位责任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关规定作出相应处理。
（三）危险货物运输事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的，按照事故行政责任追究规定，对有关单位负责人和直接责任人给予处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
本预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。本预案自发文之日起施行。
一、应急处理指挥机构
二、突发事件报告程序
（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。
（二）应急事件报告范围、时限
发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。
（三）突发事件应急报告内容
（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。
（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。
（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。
三、突发事件应急指挥
发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。
四、应急车辆和设备储备
公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示**交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。
五、应急事件处理原则
（一）救人高于一切。
（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就*施救。
（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。
（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。
六、应急事件处理职责、措施
总指挥：是应急事件实施的.指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。
副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。
应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。
应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。
应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。
应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。
应急电话：
一、总则
1、编制目的：为切实做好公交总公司汛期安全生产及突发事件应急处置工作，最大限度地保障人民群众生命和财产安全，确保汛期各项工作高效有序开展。
2、编制依据：《中华人民共和国防汛条例》、《河北省防汛抗旱应急预案》、《保定市防汛抗旱应急预案》及上级有关部门防汛工作要求等。
3、适用范围：本预案适用于汛期内暴雨、大风、冰雹、雷电、短时强降雨等恶劣天气，造成道路积水、交通阻断、场站积水、车辆、设备、房屋损坏等汛期突发性灾害的预防和应急处置。
4、工作原则：坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分级负责、应急处置及时有效的原则。
二、汛期安全生产隐患排查治理
汛期一直是安全生产事故的易发多发期，这一时期暴雨、大风、冰雹、雷电等恶劣天气较多，防汛形势十分严峻。为最大限度地降低极端天气对安全生产的影响，总公司要求各单位紧密结合汛期安全生产特点，认真梳理排查隐患薄弱环节，研究制定有针对性的安全防范措施，严格落实安全生产主体责任，将安全防范措施逐级逐层落实到各岗位及生产各环节。遇有强降雨、强雷电、大风等极端恶劣天气时，要强化现场盯防，及时发现和处置险情，消除事故隐患。同时，严格做好以“六防”为重点的安全检查。
1、防火灾。一是加强对本单位电器设备和明火的安全检查，特别是针对夏季高温条件下用电负荷量大的特点，防止因电器设备故障或超负荷运行而导致火灾事故的发生。二是加强对所有营运车辆的电器、管路、线路、防静电拖带的隐患排查力度，坚决杜绝由于隐患排查不到位而引发的车辆火灾事故。
2、防坍塌。重点对本单位的场站、房屋等进行认真检查，发现隐患及险情，立即采取整改措施。
3、防泄漏。各单位要重点加强对天然气、柴油、汽油、各种润滑油脂等易燃物品的加注、储存等环节的安全检查，防止发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等事故。高温气象条件下要严格采取相应防范措施，加强对相关设备、设施的检验、检测，防止泄漏事故发生。尤其是天然气车，务必按照相关技术要求，加大检查检验力度，杜绝泄漏事故发生。
4、防雷击。相关单位要加强对场站内加液站、加气站、油库等所属单位的沟通联系，强化防雷安全管理，保持避雷设备、设施的正常运行。
5、防触电。根据汛期容易发生触电事故的特点，加强对输电线路及各种电器设备、设施的安全检查，避免超负荷或带电运行，防止意外事故的发生。特别是纯电动公交车，必须严格按照相关操作规程进行充电作业，杜绝触电事故发生。
6、防道路交通事故。各单位要对所属营运线路进行全面排查，加强通行低洼路段、地道桥等危险路段的营运线路的动态监控值守。安保部门及各单位要特别加强恶劣气候条件下的道路安全管理，并加强对营运车辆消防器材的检查，严禁“三品”进站上车，严格执行“两率”检查，强化司乘人员的`安全培训，防止各类事故的发生。
三、防汛工作重点
1、营运线路途经重点路段:百花路地道桥、东风路地道桥、恒祥大街地道桥、三丰路地道桥、变压器厂地道桥、五四路地道桥、二道桥、七一路地道桥、复兴路地道桥、朝阳大街地道桥、保清桥、保石桥（107国道）、巨力大桥。
2、市区内低洼积水严重地段：七一路与阳光大街交叉地段、向阳大街与天威路交叉地段、利民大街。
3、地势低洼积水严重场站：五公司、一公司。
4、LNG公交车和纯电动公交车涉水深度和防汛要求：
涉水前，观察过往车辆，以确定水深和路面可以安全行驶的线路。LNG公交车和纯电动公交车涉水深度必须小于300ｍｍ，否则会对车辆引擎系统、电脑零件造成严重的影响，极易发生漏电或机械事故。
涉水过程中，驾驶员应挂低速挡，稳住方向盘和油门，保持车辆低速运行，并有足够而稳定的动力，避免积水涌起。车辆涉水时出现发动机熄火，必须确认发动机内是否有积水，否则严禁启动发动机，必须经专业人员检查、维修后方可再次启动。
涉水后，必须及时排除刹车片水分，否则车辆会失去制动，造成严重危险或事故。具体操作是：低速行驶时反复多次轻踩刹车，使刹车鼓与刹车片通过磨擦产生热能蒸发排干水分。
四、防汛抢险处置
1、遇有洪水袭击预报或超标准降雨可能带来较大危害时，由总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案，统一协调指挥，全力防汛抢险。
2、总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案后，各单位要听从指挥，服从命令，迅速集中，在做好抢险人员自身安全防护基础上，迅速靠前指挥，分布到我市各个地道桥路段和易积水路段进行抢险。一旦积水超过300ｍｍ以上，做好乘客疏散、解释和车辆返场工作。
3、市内线路经地道桥、低洼积水路段，出现积水300ｍｍ以上，车辆禁止通行，选择走地道桥两侧非机动车道或绕行，无法通过或绕行，则就地返回，或选择就*的公交场站停车。
4、总公司信息管理中心调度大厅根据汛期安全生产指挥部要求，充分利用车载语音通话设备，调度指挥营运车辆按照预定线路绕行或就*回场。
5、各营运公司、有车单位要切实加强驾驶员的防洪抢险意识教育，使全司驾驶员充分认识车辆涉水瞬间淹没的严重性，始终把保护乘客生命安全放在防洪抢险的首位。遇突发大水，当班驾驶员必须采取果断措施，疏导乘客撤离深水区域，坚决杜绝危害乘客生命安全的问题发生。各营运公司可结合本公司运营线路划定可能出现深水的路段，并组织司乘人员进行疏散乘客模拟演练。
6、总公司所属各单位、各场站，在汛期要加强巡检，发现房屋漏雨和场站积水要早报、早修，采取油毡盖顶并组织排水，确保不造成重大损失。尤其要对途经地道桥路段的路况情况，做到心中有数，预防地道桥路段雨水中车辆熄火。一旦出现水中熄火现象，及时将险情上报总公司汛期安全生产指挥部，并组织抢险分队赶赴现场救助乘客，将水中车辆拖离危险区域。
一、总则
1、编制目的：为切实做好公交总公司汛期安全生产及突发事件应急处置工作，最大限度地保障人民群众生命和财产安全，确保汛期各项工作高效有序开展。
2、编制依据：《中华人民共和国防汛条例》、《河北省防汛抗旱应急预案》、《保定市防汛抗旱应急预案》及上级有关部门防汛工作要求等。
3、适用范围：本预案适用于汛期内暴雨、大风、冰雹、雷电、短时强降雨等恶劣天气，造成道路积水、交通阻断、场站积水、车辆、设备、房屋损坏等汛期突发性灾害的预防和应急处置。
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展7）
——道路交通运输企业应急预案优选【10】篇
一、总体要求
为科学应对我县可能出现的自然灾害、事故灾难、突发公共事件、突发社会安全事故、重大道路、水上运输及交通事故和公路中断等突发公共事件，规范突发公共事件的应急处置工作，建立健全突发公共事件的应急机制，及时、高效、有序地组织重特大事故的应急救援处置工作，最大限度地降低突发公共事件给我县社会经济发展和人民群众生命财产造成的损失，维护社会稳定，根据国家有关法律、法规的规定和市、县关于突发公共事件应急预案的要求，结合我局实际，制定本预案。
二、工作原则
(一)统一领导。突发事件发生后，在局长的统一领导下，坚持上下联动、分工负责制。
(二)以人为本。坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少紧急突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
(三)依法规范。应急处置过程中应遵循国家及地方**有关法律、法规、规章、政策。依法规范公民、法人和其他组织在应急处置工作中的行为。否则，将依法追究因人为因素造成突发公共事件和对公共事件处置不当责任人的责任。
(四)属地管理和分级分工负责。在县**的统一领导和县局统一指导下，各单位按照各自职责、分工、权限，根据本预案的规定，共同做好全县交通运输系统紧急突发事件的应急处置。
(五)坚持预防为主。树立“常备不懈”的.观念，经常性地做好应对紧急突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。完善紧急突发事件交通运输保障体系。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
县局成立应对紧急突发事件工作领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：机关各科室负责人、下属各单位主要负责人。
领导小组下设办公室，在局应对紧急突发事件工作领导小组领导下开展工作，于国军同志兼任办公室主任，联系电话：83219090。
(二)工作职责
1、局应对紧急突发事件工作领导小组职责：研究制订交通运输紧急事件突发事件应急防范与处置的具体措施；负责审查局属有关单位紧急突发事件应急预案；建立健全紧急事件、突发事件应急体系；统一规划、统一调配应急运输资源。紧急事件特别是重大事件发生时，统一指挥、调度和协调局属各单位与应急处置工作。
2、局应对紧急突发事件领导小组办公室职责：履行值守应急、信息汇总、信息上报和综合协调职能；组织编制、修订县局应急预案；指导、汇总和监督检查局属有关单位应急预案的编制、修订和实施；督促检查局属各单位应急组织机构和队伍建设；负责全县交通运输紧急事件，重大、特别重大突发事件预警信息披露、新闻发布以及与局属各单位联系沟通；督促检查应急处置措施的落实。
(三)局属有关单位应对紧急突发事件机构
局属各企事业单位应分别按各自的分工职责，成立相应的工作领导机构和办事机构，在县局领导下，修订完善应急预案，明确负责人、物资和应急处置措施，全力搞好各自职责范围内的各项应急工作。
四、信息监测与报告
按照早发现、早报告、早处置的原则，各单位要及时监测并报告可能或已经发生的紧急事件和各类突发交通事件信息。
(一)国、省干线公路，县乡道路紧急事件、突发自然灾害：由应急领导小组组长张金军同志负责。事发地路段管养单位负责监测有关信息，包括灾害可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等。
(二)县重点交通项目建设紧急突发事件、安全事件由应急领导小组副组长于国军同志、于祥皆同志、郭恩广同志负责。
(三)道路运输运力应急情况：由应急领导小组副组长仲兆贤同志、孙伯同志负责。运管部门应建立健全紧急事件应急客、货车辆储备、备用数据库，要能满足紧急事件、交通突发事件或配合县**应急事件的交通运输保障。具体负责：制订道路运输应急预案；组织安排运力储备和紧急事件运力组织、调配、调度与管理；督查应急运输保障执行情况；协调解决执行应急保障任务中出现的问题；及时报送应急运输保障任务的执行结果。运管所配合**部门实施交通管制。
(四)水上紧急事件、险情：由应急领导小组副组长于国军同志负责。事发地监管部门负责监测有关信息、包括事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等，及时报告。
重大及以上自然灾害由局应急工作领导小组向市局和县委、县**及时报告。
为确保信息畅通，凡涉及应急工作的局属各单位应建立健全紧急事件24小时值班制度，向社会公布值班电话，落实专人，确保信息畅通。一旦发生重大险情和事故，应在规定时间内上报、不得谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，事发地有关单位和部门在向县局报告的同时，可直接向县委、县**报告。(县交运局应急值班电话(传真)：83219090，夜间值班(传真)：83219206。)。
五、应急响应
根据国家有关要求和实际情况，按照突发公共事件严重性和紧急程度，分为一般（IV级）、较重（III级）、重大（II级）和特大（I级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。
(一)基本响应程序
发生或即将发生紧急事件突发事件的信息得到核实后，在尚未确定突发事件级别，实施分级响应之前，应急领导小组办公室要立即派员赶赴现现场，组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：一是实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；二是紧急启动资金、人员、车辆、工程机械设备等应急资源用于应急处置；三是配合**等部门划定警戒区域，采取中断交通等必要管制措施；四是实施动态监测，进一步调查核实；五是向社会发出危险或避险警告；六是超越所属管辖范围时，及时通报突发事件涉及单位和部门。
在采取先期处置措施的同时，应急领导小组办公室要组织相关单位要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，向市局应急办和县委、县府有关应急机构报告，进入分级响应程序。
局应急领导工作小组对全县各类紧急事件交通重大（II级）和特别重大（I级）突发事件指挥协调的主要内容包括：一是提出现场应急行动的原则要求；二是发布启动局级相关应急预案的指令；三是协调交通运输各部门应急力量实施应急处置行动，指派有关人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作；四是责成应急领导小组办公室向市局和县委、县**有关应急机构报告情况并同时向其他相关领域应急机构通报情况；五是协调事发地公路、水路等交通管制；六是协调事发地有关人员的疏散或转移以及伤员的急救；七是协调应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作；八是必要时启用交通战备应急预案；九是必要时请示县委、县**启动相关县级应急预案；十是协调事件善后处理及恢复重建工作等。
(二)信息发布和新闻报道
全县交通各类重大（II级）和特别重大（I级）紧急事件突发事件发生后8小时内应向社会发布有关信息。局建立应急新闻发言人制度，新闻发言人由局长张金军同志担任，或根据紧急事件类别委托局分管领导担任，有关新闻发布工作由负责处置事件的单位协助。局应急领导小组办公室要及时掌握信息，分析舆情，加强与负责处置事件的单位沟通协商，提出新闻报道意见，严格按照突发事件相关新闻报道工作的规定办理，难以把握的重大问题请示局主要领导。负责处置事件的单位和部门要依照有关法律和规定主动联系、配合新闻宣传部门对新闻报道提出建议并做好审核把关。
对一般（IV级）、较重（III级）突发事件的新闻报道，由事发地相关部门配合有关新闻单位按以上原则进行。
六、保障措施
(一)通讯保障
局属各单位、交通运输企业都要建立突发公共事件应急救援处置的通信与信息保障系统，确保应急响应期间全天候派人值班和电话、传真机、电脑网络畅通。
(二)装备保障
局属各单位应建立健全现场救援和工程抢险装备数据库并明确其类型、数量、性能和存放位置等以及应急装备拥有部门和单位要建立相应的登记、维护、保养和调用等制度、以保证应急状态时统一调配使用。
(三)人员保障
交通运输系统各单位都要成立应急分队，确保公共事件处置应急人员调配。
(四)经费保障
按照“分级负责”的原则建立相应的应急经费保障机制。局属各单位负责所属管辖范围紧急突发事件的应急费用。局财务科应预设相应应急专项储备经费，建立健全紧急事件应急经费管理调配使用制度，并根据实际情况在局属各单位调剂使用。各单位应本着“特事特办、急事急办”的原则，确保应急资金及时拨付。各单位要合理使用应急资金，确保资金专款专用，发挥资金使用效益。对特别重大交通运输紧急事件突发事件，损失巨大，经费难以自付时，由县局应急领导小组副组长郑军同志组织局财务科及时研究、提出相应的补偿或救助请示，报告上级部门审批或及时向市局、县**及时汇报相关灾情，请求资金应急支援。
七、后期处置
(一)善后处置
紧急突发事件事发地相关部门负责组织善后处置工作，必要时报请县局相关科室或局属有关单位协助善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、灾后重建或恢复交通、清理与处理等事项。通过善后处理尽快消除事故后果和影响，确保交通畅通和社会稳定，尽快恢复正常的交通秩序。
(二)调查和总结
在开展突发事件应急工作的同时，由应急领导小组办公室会同相关部门决定依法组成事故调查组，依据有关法律法规进行事故调查，写出书面报告，及时、准确地查清事件性质、原因、责任，总结教训并提出防范和改进措施，形成书面调查总结报告报市局、县委、县**和通报局属有关部门。重大事项由县局向市局和县委、县**专题报告。各专项应急预案要制定明确的奖惩制度、对突发公共事件接警处警、信息报送、应急决策、应急指挥和应急响应等各个环节上，对有关人员的立功和过失行为分别给予奖惩。
一、组织领导
组长：
副组长：
成员：各股室中队长
二、应急处置
1、春运期间，发生严重交通堵塞、人员伤亡、财产损失及道路上发生易燃易爆危化品等突发事件的处置，交通应急预案4篇、
（1）总指挥：大队当日值班领导
（2）组织协调：秩序股
（3）警力部署
指挥
县西片（包括xx国道）
指挥：
县东片（包括xx一级路）：
指挥：
城区：、
（4）现场处置：
a、组织民警上路；
b、疏散群众，现场疏堵或警戒；
c、事态严重的`，立即上报上级领导；及时向有关部门汇报；
d、控制嫌疑人及时移交派出所、刑侦或治安部门、发生放射性或危化品泄漏的，应配制必要防护用品，并及时报告消防、安检等专业管理部门、
1、重特大或群死群伤恶**通事故的处置、
（1）总指挥：xx
（2）组织协调：事故股
（3）警力部署：
a、县西片（包括xx国道）：以巡警一队、xx中队、xx中队、xx中队为主；
b、县东片（包括xx一级路）：以xx中队、巡警二队为主、
c、城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主、
（4）现场处置：
a、抢救伤员，保护财产；
b、保护现场，疏导交通，控制肇事人；
c、根据现场实际情况，采取交通管制，必要时采取临时封路措施、
d、情况紧急、事态严重的要及时向上级有关领导报告，并立即通告相关部门、
三、要求：
1、各股室中队及全体民警要高度警惕，随时准备投入紧急状态，要提前配备警用设备或防护设备，接到命令随时出警、
2、全队要保持政令畅通、每位民警特别是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通；值班领导、值班民警要坚守工作岗位，做好值班记录，一有警情要立即通知相关领导或相关股室中队负责人，做到严阵以待，警令畅通，接到命令，迅速出警、
3、现场指挥为应急处置的最高责任人，除做好应急处置现场的指挥外，有权随时调动全队各个警力、各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥，服从调动，确保各项应急措施落到实处、
为确保全体师生在校期间的食品卫生安全，保证学校教育教学工作的顺利开展，防范食品卫生安全事故的发生，确保食品卫生安全事故发生时损失减少，危害低，使各口工作人员能快速、高效、合理有序地处置食品卫生事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规要求，结合我校食品卫生安全工作实际，制定本预案。
一、食品卫生安全工作领导组织机构
组长：xx
副组长：xx xx xx
组员：xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx各班班主任和副班主任
组长：负责定时召开食品卫生安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实食品卫生安全事宜。
副组长：负责各具体负责组织对应急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各成员具体负责和参与食品卫生安全发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的'畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将食品卫生安全事故减小到最低限度。
二、食品卫生安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长：xx（副校长）成员：xx、xx、xx（火险发生时，负责立即电话报告学校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾）
（二）灭火组：组长：xx（副校长）成员：xx xx xx（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、图书室、保管室、实验室、“两基办”、远教室等室的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：xx（教务处主任）成员：xx、xx 、xx（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：组长：xx（教务处副主任、安全管理员）
成员：各班班主任和副班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全）；
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组组长或副组长汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组组长或副组长接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“ 119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组组长或副组长，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，按要求灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，
正确掌握灭火的方法，切实保证逃生师生的。
1.总则
1.1编制目的
为健全完善道路运输突发事件应急预案体系，规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作，有效应对道路运输突发事件，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。
1.3事件分级
本预案所称道路运输突发事件，是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发，造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张，需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。
道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1.3.1 Ⅰ级道路运输突发事件
有下列情形之一的，为Ⅰ级道路运输突发事件：
（1）重要客运枢纽运行中断
造成或可能造成运行中断48小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省组织。
（2）特别重大道路运输安全事故
客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成30人以上2死亡或失踪，或100人以上重伤的事故。
（3）重要物资道路运输应急保障
重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织能力，需要跨省、跨部门协调。
（4）需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他突发事件。
以上四种情形，事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置，需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解，提出跨省域道路运输应急保障请求。
1.3.2 Ⅱ级道路运输突发事件
有下列情形之一的，为Ⅱ级道路运输突发事件：
（1）重要客运枢纽运行中断
造成或可能造成运行中断24小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨市组织。
（2）重大道路运输安全事故
客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或50人及以上、100人以下重伤的事故。
（3）重要物资道路运输应急保障
重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织能力，需要跨市、跨部门协调。
（4）需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。
1.3.3 Ⅲ级道路运输突发事件
有下列情形之一的，为Ⅲ级道路运输突发事件：
（1）重要客运枢纽运行中断，造成或可能造成大量旅客滞留，事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障请求的。
（2）客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或10人及以上、50人以下重伤的事故。
（3）发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域道路运输保障的。
（4）需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。
1.3.4 Ⅳ级道路运输突发事件
有下列情形之一的，为Ⅳ级道路运输突发事件：
（1）一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客滞留。
（2）客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以下死亡或失踪，或10人以下重伤的事故。
（3）需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。
1.4适用范围
本预案适用于Ⅰ级道路运输突发事件的应对处置工作。
本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。
已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作，适用其规定。
1.5工作原则
（1）以人民为中心，安全第一
道路运输突发事件应对的预警、预测，以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，不断完善应急预案，做好突发事件应对准备，把事故损失降到最低限度。
（2）依法应对，预防为主
道路运输突发事件应对应按国家相关法律法规要求，不断提高应急科技水*，增强预警预防、应急处置与保障能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，以及有效应对道路运输突发事件的各项保障工作。
（3）统一领导，分级负责
道路运输突发事件应急处置工作以属地管理为主，在各级人民**的统一领导下，按照事件等级和法定职责，分工合作，共同做好突发事件的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头，结合各地道路运输管理体制，充分发挥道路运输管理机构的作用，建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。
（4）规范有序，协调联动
建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序，加强与其他相关部门的协作，形成资源共享、互联互动的道路运输突发事件应急处置机制，实现应急管理工作的制度化、规范化、科学化、高效化。
1.6应急预案体系
道路运输突发事件应急预案体系包括国家道路运输突发事件应急预案、地方道路运输突发事件应急预案及道路运输企业突发事件应急预案。
（1）国家道路运输突发事件应急预案
交通运输部负责制定、发布国家道路运输突发事件应急预案。
（2）地方道路运输突发事件应急预案
省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国家道路运输突发事件应急预案，在本级人民**的领导和上级交通运输主管部门的指导下，负责编制、发布地方道路运输突发事件应急预案，报本级人民**和上级交通运输主管部门备案。
（3）道路运输企业突发事件应急预案
道路运输企业根据国家及地方道路运输突发事件应急预案的要求，结合自身实际，负责编制并实施企业道路运输突发事件应急预案，报所属地交通运输主管部门备案。
2.组织体系
道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。
2.1国家应急组织机构
交通运输部协调、指导全国道路运输突发事件的应急处置工作。
2.1.1应急领导小组
交通运输部在启动Ⅰ级道路运输突发事件应急响应时，同步成立交通运输部应对xx事件应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组是Ⅰ级道路运输突发事件的应急指挥机构，由部长或经部长授权的分管部领导担任组长，部安全总监及部办公厅、部政策研究室、部运输服务司、部安全与质量监督管理司（以下简称安质司）、部应急办等部门主要负责人担任副组长（部长担任组长时，分管部领导担任副组长），相关单位负责人为成员。
领导小组主要职责如下：
（1）组织协调Ⅰ级（特别重大）道路运输突发事件的应急处置工作，明确应急工作组的构成，指导应急处置工作。
（2）根据***要求，或根据应急处置需要，成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作。
（3）根据需要，会同***有关部门，制定应对突发事件的`联合行动方案。
（4）当突发事件由***统一指挥时，按照***的指令，执行相应的应急行动。
（5）其他相关重大事项。
2.1.2应急工作组
应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成，在领导小组统一协调下开展工作，并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长根据应急工作需要提出，报领导小组批准。
（1）综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系；保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调；搜集、分析和汇总应急工作情况，跟踪应急处置工作进展情况；定时向中办信息综合室、***总值班室和相关部门报送信息；协助领导小组落实***和***领导同志以及部领导的有关要求；承办领导小组交办的其他工作。
（2）应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责参加***组织的有关事故调查；组织协调跨省应急队伍调度；协调人员、重要物资的应急运输保障工作；协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案；承办领导小组交办的其他工作。
（3）通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作；承办领导小组交办的其他工作。
（4）新闻宣传组。由部政策研究室负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责对外发布应急信息；负责突发事件的新闻宣传工作；承办领导小组交办的其他工作。
（5）现场工作组。由部运输服务司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成，必要时由部领导带队。按照统一部署，在突发事件现场协助开展突发事件应急处置工作，并及时向领导小组报告现场有关情况。
（6）专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、管理、法律等方面专家组成。负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议，根据需要参加道路运输突发事件的应急处置工作。
2.1.3日常机构
部运输服务司，作为国家道路运输应急日常机构，在交通运输部领导下开展工作，承担有关道路运输突发事件日常应急管理工作。主要包括：
（1）做好道路运输突发事件日常应急管理有关工作。
（2）接收、搜集、整理、分析道路运输突发事件相关信息及预警信息，向部应急办报送道路运输应急信息。
（3）组织开展Ⅰ级应急响应相关处置工作。
（4）负责组织制修订道路运输突发事件应急预案。
（5）指导地方道路运输突发事件应急预案体系建设。
（6）承办领导小组交办的工作。
2.2地方应急组织机构
省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发事件应急处置工作的组织、协调、指导。
省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发事件应急组织机构组建模式，根据本地区实际情况成立应急组织机构，明确相应人员安排和职责分工。
3.预防与预警
各级交通运输主管部门应结合《交通运输综合应急预案》和本预案的要求做好突发事件的预防预警工作，重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善预测预警联动机制，指导地方交通运输主管部门做好相应的应急准备。
预警信息来源包括：
（1）气象、地震、国土资源、水利、**、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息，以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。
（2）各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。
（3）其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。
4.应急响应
4.1分级响应
道路运输突发事件应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
4.1.1 Ⅰ级道路运输突发事件响应
发生Ⅰ级道路运输突发事件时，由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应，事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门Ⅰ级应急响应。
4.1.2 Ⅱ级道路运输突发事件响应
发生Ⅱ级道路运输突发事件时，由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应，且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。
4.1.3 Ⅲ级道路运输突发事件响应
发生Ⅲ级道路运输突发事件时，由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应，且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。
4.1.4 Ⅳ级道路运输突发事件响应
发生Ⅳ级道路运输突发事件时，由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。
4.2响应程序
4.2.1国家级部门应急响应启动程序
（1）发生Ⅰ级道路运输突发事件或者接到***责成处理的道路运输突发事件，部运输服务司及时核实有关情况，并进行分析研究，第一时间向分管部领导报告有关情况，提出启动Ⅰ级应急响应及成立相关应急工作组的建议。
（2）经分管部领导同意后，报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对xx事件Ⅰ级响应。
（3）同步成立领导小组，领导小组组长明确应急工作组构成；各应急工作组按照职责开展应急工作，并将启动Ⅰ级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、***总值班室和相关部门，抄送应急协作部门，通知相关省级交通运输主管部门。
Ⅰ级道路运输突发事件应急响应的具体流程如下图所示。
4.2.2省市县级部门应急响应启动程序
省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案，根据本地区实际情况，制定本级部门应急响应级别及程序。
各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时，应将应急响应情况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的突发事件，需要上一级交通运输主管部门协调处置时，应及时提出请求，并按照前款规定及时启动上一级别应急响应。
4.3信息报告与处理
交通运输部按有关规定向中办信息综合室、***总值班室及时报送突发事件信息。
交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制，明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式，确定不同类别预警与应急信息的通报部门，建立信息快速沟通渠道，规定各类信息的通报与反馈时限，形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。
交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制，部运输服务司汇总上报的道路运输突发事件信息，及时向可能受影响的省（区、市）通报。
Ⅰ级道路运输突发事件应急响应启动后，事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展情况及时报部运输服务司，并按照“零报告”制度，形成定时情况简报，直到应急响应终止；部运输服务司应及时将进展信息汇总形成每日道路运输突发事件情况简报，上报领导小组，并抄送部应急办。信息报告内容包括：事件的类型、发生时间、地点、发生原因、影响范围和程度、发生势态、受损情况、已采取的应急处置措施和成效、联系人及联系方式等。
4.4分类处置
启动Ⅰ级应急响应后，根据事件的不同类别，有效组织采取不同处置措施：
（1）应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的突发事件，应按照《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》（交运发〔2011〕682号）的.规定，指挥调动国家应急保障车队，协调事发区域附*省份应急队伍，协调与其他运输方式的联运工作，事发区域地方应急组织机构及相关省份应急队伍应积极配合，完**员的疏散及重要物资的运输保障。
（2）应对特别重大道路运输安全事故，在做好上述运力组织保障的基础上，还应按照《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》（交应急发〔2014〕238号）的规定，派现场工作组赶赴事故第一现场，指导地方交通运输主管部门配合其他相关部门开展事故救援工作，同时组织选派相关人员和专家参与事故调查及处理工作。
4.5响应终止
4.5.1国家级部门应急响应终止程序
（1）经领导小组会商评估，认为突发事件的威胁和危害得到控制或者消除，或***有关单位发出宣布突发事件应急响应终止或降级的指令时，由部运输服务司商部应急办提出终止Ⅰ级应急响应或降低响应等级建议，报领导小组组长核准。
（2）经报请领导小组组长核准后，终止交通运输部应对xx事件Ⅰ级响应，或降级为Ⅱ级响应，同时取消Ⅰ级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。
4.5.2省市县级部门应急响应终止程序
省级、市级、县级交通运输主管部门根据本地区实际情况，制定本级部门应急响应终止程序。
4.6后期处置
4.6.1善后处置
事发地交通运输主管部门配合属地人民**，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤；对因突发事件造成生活困难需要社会救助的人员，按国家有关规定负责救助。
事发地交通运输主管部门配合民政部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送，保障群众基本生活。
4.6.2 总结评估
交通运输部应急响应终止后，部运输服务司及时组织参与开展总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改进措施，并报分管部领导。
省市县级部门应急响应终止后，事发地交通运输主管部门应当按照有关要求，及时开展事后总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改进措施，并按规定向本级人民**和上级交通运输主管部门上报总结评估材料。
5.应急保障
5.1队伍保障
各级交通运输主管部门按照“统一指挥、分级负责，*急结合”的原则，通过*急转换机制，将道路运输日常生产经营与应急运输相结合，建立道路运输应急保障车队及应急队伍。按照发展思路，将道路运输突发事件应急体系建设同交通战备工作有机结合。
5.2通信保障
在充分整合现有交通通信信息资源的基础上，加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统，确保道路运输突发事件应对工作的通信畅通。
5.3资金保障
各级交通运输主管部门应积极协调同级***门，落实道路运输应急保障所需的各项经费；同时，积极争取各级**设立应急保障专项基金，并确保专款专用。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。
各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系，对道路运输突发事件应急保障资金的使用及效果进行监管和评估。
5.4应急演练
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展8）
——交通运输突发应急预案（精选十篇）
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“*安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》要求，结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长：
副组长：
成员：
办公室设在春运值班室，电话：xx。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，xx集团分公司组织客车10辆(其中5辆本地车辆、5辆外调车辆)，运输公司和xx集团分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水*好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律，令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的.职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当xx县运力出现不足现象时，有运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。
1 总则
1.1 汛期道路运输事件现状
福州地区汛期经常出现台风、暴雨、洪水、高潮等灾害的侵袭，局部地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾害性天气，对道路运输的正常营运和安全生产造成一定的影响。
1.2 编制目的
为有效应对汛期灾害天气等引起的安全突发事件，最大限度地避免和减轻灾害损失，全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水*和综合能力，结合行业实际情况，制定本预案。
1.3 编制依据
《福建省防洪防台风应急预案》、《福州市防洪防台风应急预案》、《福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案》、《福州市道路运输突发事件应急预案》。
1.4 适用范围
本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害及次生、衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运营，保障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运输市场秩序。
1.5 工作原则
安全第一、预防为主，以人为本、力保安全， 统一领导、分级负责，快速反应、加强联动。
2 组织体系
2.1领导机构
市处道路运输突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处长任组长兼总指挥，分管安全的处领导任副组长兼常务副总指挥，其他处领导任副组长，市处相关科室（队、所）和四城区道管所负责人为成员。
2.2下设机构
应急领导小组下设应急办（设在处安监科）、综合协调小组、运输保障小组、现场工作组、恢复重建小组、专家咨询组、总结评估小组等7个机构，各机构各司其职，开展相关应急工作。
3预防和预警机制
3.1 预防和预警信息
气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龙卷风等的监测和预报信息。
3.2 预案准备
各县（市）区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定（修定）防汛预案并落实好对应措施。
3.3 预防行动
全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署，完善组织机构，加强人员培训，开展防汛宣传，完善防汛预案，组建应急队伍，储备应急车辆和防汛物资，组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队伍、物资和措施六落实。
汛期期间，全市各级运管部门实行24小时值班，密切监视云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。
3.4信息报送
3.4.1当发生道路运输突发事件时，实行逐级上报
（1）相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括事件发生时间、地点、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原因、已经或准备采取的处置措施等。
（2）各县（市）区运管部门报告市处安监科，报告内容包括事件发生的基本情况、指挥协调情况等。
（3）突发事件处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要根据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。
3.4.2突发事件报告要求
（1）事件发生时，运输企业在事件发生1小时内报告，各县（市）区运管部门在事件发生3小时内上报市处安监科，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
（2）事件处置结束后，相关单位应及时将事件处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。
4 我市道路运输行业应急响应
4.1响应级别
防汛、气象等部门按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
4.2 Ⅳ级响应
4.2.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅳ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨可能对我市造成灾害。
（2）省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市；或*海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我市。
（3）省气象台发布雷电黄色预警，预计在6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。
（4）闽江**桥下有5.6米以上洪、潮水位；闽江下游干流发生5-10年一遇的一般洪水或出现险情；大中型水库及福州城区三座水库出现险情。
4.2.2应急响应行动
（1）当市交通委发布启动防汛防台Ⅳ级响应指令后，我处立即进入IV级应急响应状态，并安排人员进入值班岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通。
（2）各县（市）区运管部门应急值班人员进入岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，确障保正常的运输经营秩序。及时向市处安监科报告有关情况。
（3）通知、督促相关经营企业落实防范措施，抢险队伍进入应急准备状态。
（4）完成市交通委交办的任务。
4.3 Ⅲ级响应
4.3.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅲ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨已经对我市造成较大灾害。
（2）省气象台发布台风黄色预警，预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。
（3）省气象台发布雷电橙色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷雨大风影响，且可能持续，出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。
（4）闽江洪水流量达17000立方米/秒以上；闽江下游干流发生10-20年一遇的中等洪水或出现重大险情；我市小型水库出现重大险情；市区重要路段发生较大程度内涝。
（5）省气象台发布冰雹橙色预警信号，预计在6小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾。
4.3.2应急响应行动
（1）当市交通委发布启动防汛Ⅲ级响应指令后，我处立即进入Ⅲ级应急响应状态，市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指挥、协调、调度，应急值班人员进入值班岗位，全天值班；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；掌握全行业防汛工作的整体情况；保障道路运输安全运营，维护机场、市区二级以上客运站等重要场所运输安全秩序，发布相关运力调整信息；及时将有关情况向处领导和上级部门报送相关情况。
（2）各县（市）区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗位，根据应急预案和职责分工，组织开展防汛工作；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，及时向市处安监科报告有关情况。
（3）市处相关业务部门随时了解掌握客、货运输情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，督促企业做好安全防范工作，应急、抢险队伍进入应急待命状态。
（4）完成市交通委交办的任务。
4.4 Ⅱ级响应
4.4.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅱ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（2）省气象台发布台风橙色预警，预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。
（3）省气象台发布雷电红色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，出现雷电灾害事故和雷雨大风的可能性非常大。
（4）闽江洪水流量达22000立方米/秒以上；闽江下游干流发生20-50年一遇的大洪水；千亩片以上堤防发生决口；市区重要路段发生严重内涝；大中型水库及重要小型水库出现重大险情。
（5）省气象台发布冰雹红色预警信号，预计在2小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。
4.4.2应急响应行动
（1）当市交通委发布启动防汛防台II级响应指令后，我处立即进入II级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，指挥、协调防汛工作；视情召开防汛防台紧急会议，作出应急部署；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；组织人员深入重点企业检查，督促落实各项防范措施；及时掌握客、货运输动态，了解全行业防汛工作的整体情况，根据上级指令，督促企业落实有关停运、停业指令，保障道路运输安全运营；组织指挥抢险救灾和物资的运输工作；应急、抢险队伍进入应急待命状态；及时将有关情况向上级部门报送相关情况。
（2）市处各业务部门加强汛期安全监管。
客运科加强客运车辆安全监管，确保班线客车、农村客车、旅游客车和夜行客车运行安全，对受到台风影响的客运班线要视风情、雨情和路况及时采取调班、停班措施。各驻站所维护机场、市区二级以上客运站运输秩序，报告相关运力调整信息。
公交科和出租车大队要强化公交车和出租车运行安全。市区主要道路易受强降雨影响，出现路面滞水，导致出现交通不畅，五四路、六一北路、湖东路、华林路、北二环路、隧道、涵洞等易出现内涝，要确保滞水、内涝路段运行安全。要督促公交企业排查每条线路易积水路段，根据路面积水的实际情况及时向公交车驾驶员进行安全提示，提醒驾驶员安全通行。对水深超过25厘米的路面以及对路面水深情况不清楚的，一律要求驾驶员将车辆停驶或绕线行驶，坚决杜绝驾驶员盲目涉水，强行通过。出租车要避免前往城区外受台风严重影响地区，要做好各公交（场）站和站外停车场停靠车辆安全。
货运科要督促在省内运行的.危货车辆、中长途货车避免行经可能引起泥石流、山体滑坡、塌方、水淹等路段，尽量减少台风严重影响地区出行，严禁冒险驾驶、冒险运输。
驾训科、维修科要督促各驾校、维修企业和检测站要做好培训场所、经营场所的防台防涝工作，对台风天气严重影响教学和维修业务的，及时采取停课、停业等防范应对措施。
（3）各县（市）区运管部门主要领导进入指挥岗位。一旦发生险情，及时组织力量抢险，及时向市处安监科报告有关情况告。
（4）完成市交通委交办的任务。
4.5Ⅰ级响应
4.5.1出现下列情况之一者，为汛级Ⅰ防响应
（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（2）省气象台发布台风红色预警，预计在未来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。
（3）闽江洪水流量达22000立方米/秒以上；闽江下游干流发生50年一遇以上的特大洪水；闽江下游干流重要堤段发生决口；水库发生跨坝。
4.5.2应急响应行动
（1）当市交通委发布启动防汛防台I级响应指令后，我处立即进入I级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，全面落实和强化II级应急响应措施，指挥、协调全市运输行业全力投入防汛工作。
（2）全行业各级应急保障、抢险队伍进入应急状态，全力组织应急运输和抢险工作。
（3）完成市交通委交办的任务。
4.6响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时，我处根据市交通委调整防汛防台应急响应级别的指令，立即调整响应级别；
当应急响应条件消失时，我处根据市交通委终止防台风应急响应的指令，立即终止防洪应急响应。
5善后处置
运输保障小组、恢复重建小组组织力量全面开展灾情核定工作，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。
总结评估小组分析事故发生的原因、发展趋势、事故后果，对事件进行全面评估，形成评估报告，并在10日内将评估报告报市处应急领导小组，市处应急领导小组据此报告，提出改进工作的要求。
6 应急保障
6.1 物资、设备保障
各级运管部门、重点运输企业储备一定数量的应急运输车辆，以满足汛期突发事件的应急运输需求。
重点运输企业要合理调配、适度储备各种防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。确保出现险情时，能调得出、用得上迅速投入使用。
6.2 队伍保障
各级运管部门、重点运输企业建立健全防汛抢险队伍，通过演练等手段，提高相关人员的应急处置能力。
7 培训与演练
7.1 教育与培训
市处对本处相关人员开展教育培训。各级运管部门、各运输企业根据各自职责，开展对相关人员的教育培训。
7.2 演练
市处根据*战结合原则，建立演练机制，定期组织实施突发事件应急处置综合演练，提高实战处置能力。
各级运管部门、各运输企业根据各自的实际情况和需要，按照防汛突发事件的级别和处置要求，组织不定期的应急处置演练，以保障应急预案的有效实施，提高应急反应系统的实战能力。
8附则
8.1预案制定
本预案由福州市道路运输管理处制定，由安监科负责解释与组织实施。县、区级运管部门和各运输企业按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。
8.2 预案修订
适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次。
8.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
为有效预防全处道路交通安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《铁山街道办事处道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各管区、各村、各有关部门要严格按照《铁山街道办事处关于道路安全隐患、排查、报告、整改的实施意见》〔铁处发（20xx）34号〕文件要求，对有可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各管区、各村、各有关部门要在街道办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于铁山街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引发紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾霾、暴雨、冰雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般**通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。
（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。根据实际需要，全处预案分为两级，办事处制定的预案为一级预案；各管区、各村、各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众拨打110及向处党政办（应急办）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所报告。发生人员伤亡的，拨打急救电话（120）或向卫生院求救。党政办（应急办）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所和卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会要第一时间向办事处（应急办）报告。紧急情况下，可直接向办事处主任和联系领导报告。
（三）党政办（应急办）接到报告后，第一时间向办事处主要领导和分管领导报告，并按照办事处主要领导或分管领导的指示，在第一时间将有关情况向区**报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）办事处成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由办事处主任万勋华担任，副总指挥由办事处分管领导担任，指挥部成员由各管区**、主任及党政办（应急办）、派出所、卫生院、水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全处交通道路安全情况；督导各管区、村有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的'方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组。
1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由曹立民同志担任，副组长由赵振利及各管区**担任，成员由派出所、安监办、城管中队、珠山交通管理所、交警四中队、六汪公路养护站、供电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成。
2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由王立志同志担任、副组长由各管区**担任，相关部门的主要负责人任成员。派出所主要负责维护治安，协助交警四中队车辆疏导。交警四中队主要负责交通管制、车辆疏导、路障清理、保障通行。六汪公路养护站、珠山交通管理所主要负责省道、区道路障清理，道路抢修。各管区主要负责处村道路、桥涵及时抢修除险，协助**、交警、公路、交通等部门道路疏通、抢修除险。供电所主要负责供电线路的抢修除险。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。
3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由各管区**担任，副组长由各管区副**、副主任担任，成员由安监办、各村**主任及抢险队员组成。应急救援实行属地负责制，各管区、各村要独立成组。
4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长陈维东担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
5、事故调查组：主要职责是负责事故的调查处理，组长由孙兴斌担任，纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员。
6、信息发布组：主要职责是负责信息的发布，接受媒体采访，控制事态正面报道。组长由刘王青担任，成员由党政办、秘书组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，各管区、各村、各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由办事处主要领导决定；启动二级预案由各管区、各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成办事处应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。办事处指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）办事处指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）派出所、道路交通安全工作站、安监、交警四中队、公路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）办事处针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。派出所、**、交警、公路、交通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。公路交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（三）加强交通安全宣传。交安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。
（四）大力整治事故黑点。各管区、各相关部门要认真、详细排查辖区内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。各相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）各管区、各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本管区、本村、本单位应急救援预案，并上报办事处指挥部备案。
一、总则
（一）编制目的
为切实加强长兴县行政区域内交通运输行业突发公共事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，完善突发自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等重大突发公共事件的交通应急处置工作，满足有效应对突发事件的需要，结合我县交通运输行业实际，制定本预案。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发公共事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639―2020）、交通运输部《公路交通突发公共事件应急预案》、《水路交通突发公共事件应急预案》、《湖州市突发公共事件总体应急预案》、《湖州市交通运输系统突发公共事件总体应急预案》、《长兴县突发事件总体应急预案》等有关法律法规和应急预案规定编制。
（三）事件分类
本预案所称突发公共事件是指交通运输行业内突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的起因、性质、机理和发生过程，突发公共事件主要分为以下四类：
1、自然灾害。主要包括洪水灾害，台风、大雾、大风等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路、水路等交通运输事故，交通建设工程、公共场所及机关、事业单位发生的各类安全事故。
3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖袭击事件等。
上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
其中防汛防台、防雨雪冰冻、抗旱等自然灾害，执行已发布的专项应急预案，当本预案与防汛防台、防雨雪冰冻、抗旱专项预案交叉重叠时，以市交通运输局和县防指发布的应急响应类别和等级为准。
（四）事件分级
突发公共事件按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：一般、较大、重大和特别重大。
一般突发事件是指事态较轻，仅对局部较小范围内社会财产、人身安全、社会秩序或公共安全造成危害和威胁，已经或可能造**员伤亡、财产损失或环境污染的突发事件。
较大突发事件是指事态较严重，对较大范围内的社会财产、人身安全、社会秩序或公共安全造成一定危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染的突发事件。
重大突发事件是指事态严重，对辖区的社会财产、人身安全、社会秩序或公共安全造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染的突发事件。
特别重大突发事件是指事态特别严重，对辖区的社会财产、人身安全、社会秩序或公共安全造成特别严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染的突发事件。
（五）适用范围
本预案适用于长兴县行政区域内交通运输行业突发公共事件的应对工作，以及需要提供交通运输保障的其他突发公共事件。
（六）工作原则
1、以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2、统一领导、分级负责。县交通运输局统一领导全县交通运输突发公共事件的应对工作，局属行业管理机构负责全县交通运输突发公共事件的应对工作，实行属地管理、条块结合、上下联动、部门协调，落实责任人及其指挥权限，实行岗位责任制，实现分级响应、分级负责。
3、防治结合、预防为主。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对交通运输突发公共事件的思想准备、机制准备和工作准备，建立健全信息报告体系、科学决策体系。
4、整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。建立信息服务*台，实现信息资源共享，为科学决策提供正确的依据。
5、依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对交通运输突发事件的科技水*和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。加强宣传和教育培训工作，提高自救、互救能力。
（七）预案体系
1、《长兴县交通运输局突发公共事件总体应急预案》是全县交通运输行业突发公共事件应急预案体系的总纲及总体预案。
2、《长兴县交通运输局防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案》是长兴县交通运输局为应对某一类型或某几种类型交通运输行业突发事故、事件而制定的专项应急预案。
3、危险货物运输、客运站等重点交通枢纽的人员疏散，公路施工安全，公路（桥梁）安全事故，雨雪雾等恶劣天气公路畅通，道路运输、水上运输、城市公共客运、公共卫生事件、社会安全事件等方面，由局属行业管理机构制定并公布实施。
4、交通运输企业突发公共事件应急预案由各道路运输、水上运输等交通运输企业根据国家和省、市、县交通运输突发公共事件应急预案要求，结合自身实际，为及时应对企业范围内可能发生的各类突发事件而制定的应急预案，由各交通运输企业组织制定并实施。
当预案启动与市交通运输局和县防指启动的预案交叉重叠时，以市交通运输局和县防指发布的应急响应类别和等级为准。
各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订，各专项预案和部门预案构成的种类将不断补充和完善。
二、组织体系
长兴县交通运输局突发公共事件总体应急预案工作由长兴县交通运输局安全生产委员会组织实施，具体工作由局安委会、局安委办、各专项工作组和专家咨询组分别承担。
（一）局安委会
长兴县交通运输局安全生产委员会是全县交通运输突发公共事件应急处置指挥机构，由局主要领导任主任，局分管领导任常务副主任，其他局领导及局属行业管理机构主要负责人任副主任，成员由局机关各科室负责人和局属各单位分管负责人组成。具体职责如下：
1、审定局总体预案及专项应急预案，组织制定交通系统突发事件应急工作的规划和办法；
2、审定应急经费预算及与应急工作相关的重大事项；
3、决定启动与终止交通运输突发事件应急预警状态和应急救援行动，组织指挥交通运输突发事件的应急处置；
4、指导全县交通运输系统应急管理工作；
5、承办市交通运输局、县**应急指挥机构交办的相关工作。
（二）局安委办
局安委办设在局安全监管科，局分管领导兼任办公室主任，局安全监管科和县交通应急指挥中心负责人任办公室常务副主任。具体职责如下：
1、协调突发公共事件预警预防、应急处置、事后评估等工作；
2、负责应急预案管理工作，组织编制、修订局突发公共事件总体应急预案；
3、指导全县交通运输应急保障队伍建设，组织、指导综合应急培训和演*；
4、指导和监督检查局属各单位应急管理工作，协助编制年度应急工作经费预算草案；
5、负责搜集、分析、核实和处理突发事件相关信息；
6、承办局应急管理日常工作，督促落实有关具体事项；
7、承办局安委会交办的其他工作。
（三）专项工作组
设置综合协调（新闻宣传）、交通保畅、运输保障、交通工程建设、总结评估五个突发公共事件专项工作组，负责行业应急处置工作和突发公共事件信息报送工作，指导本行业一般突发公共事件应急处置工作。
1、综合协调（新闻宣传）组。设在局办公室，具体任务由局办公室、局安全监管科、局组宣人事科承担。主要职责是负责起草重要报告、综合类文件；负责相关会议信息系统通信保障工作；统一向县**、市交通运输局和相关部门报送应急工作文件、信息和对外宣传；负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办局安委会交办的其他工作。
2、交通保畅组。设在局行业管理科，具体任务由县公运中心、县港航中心、县交通综合执法队承担。主要职责是负责公路水路交通突发公共事件的`应急处置的组织协调；负责向有关单位通报自然灾害及公路水路畅通情况信息；负责县级水上交通应急预案的制定、更新和管理；负责审定县级水上交通应急设施、设备配备规划、编制县级水上交通应急预算；负责布置预防措施，检查应急处置队伍、物资、机具等落实情况，适时组织演练；承办局安委会交办的其他工作。
3、运输保障组。设在局行业管理科，具体任务由县公运中心、县港航中心、县交通综合执法队承担。主要职责是负责道路水路运输应急保障相关信息的收集和处理；负责道路水路运输应急保障队伍、运输设备、基础设施和应急及物资储备和管理；负责道路水路运输应急保障预案的编制、修订和完善；负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作以及应急保障车辆、船舶维修等后勤保障工作；负责拟定应急运输车辆、船舶征用补偿资金补助方案；承办局安委会交办的其他工作。
4、交通工程建设组。设在局建设管理科，具体任务由县交通综合执法队承担。主要职责是负责制定完善工程建设突发公共事件应急预案；负责协调全县在建工程建设突发公共事件应急处置工作；负责指导和监督全县在建重大工程建设项目应急预案的编制和实施；承办局安委会交办的其他工作。
5、总结评估组。由局安委会按照事件类别指定组长，由专项工作组、专家咨询组、局属单位有关人员组成。主要职责是负责编写应急处置工作大事记，对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向局安委会提交总结评估报告，承办局安委会交办的其他工作。
（四）专家咨询组
专家咨询组是由交通运输行业及其他相关行业工程技术、科研、管理、法律等方面专家组成的应急咨询机构。具体职责：
1、参与拟定、修订与交通运输相关的各类突发公共事件应急预案及有关规章制度；
2、负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议；
3、负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见；
4、承办局安委会委托的其他事项。
三、运行机制
（一）预测
局属各单位、局机关各科室根据各自职责分工，及时收集、分析、汇总本系统各类影响公共安全的信息，收集、整理和研究发生在国内外可能对本系统造成重大影响的重大突发公共事件的信息，按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时报局安委办，局安委办汇总整理上报局安委会主任签批后，报送县应急管理局。
（二）预警
依据职责分工，并按照突发事件可能发生、发展的等级、趋势和危害程度，局安委办及时向县应急管理局提出相应的预警建议。
（三）预警级别
依据突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为四个预警级别：Ⅳ级（一般）蓝色；Ⅲ级（较大）黄色；Ⅱ级（重大）橙色；Ⅰ级（特别重大）红色。
四、应急响应
突发公共事件发生后，局安委会应立即采取措施控制事态发展，及时上报县**、市交通运输局，根据职责和规定的权限启动相应应急预案。
（一）信息报告
1、报告程序、时限。事故单位在事故发生后20分钟内向所属行业管理机构报送初步情况，并电话确认。行业管理机构接报后，要在事故发生后30分钟内向局安委办报送初步情况，并电话确认。特别重大突发事件和紧急敏感情况，要第一时间进行口头报告，再及时书面报告，并电话确认。事故发生及报告后，遇有变化，必须立即补报；特殊情况下可以越级上报，但原上报渠道必须报告。
2、报告内容。信息报告内容包括：事件类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。
（二）分级响应
根据交通运输突发事件等级和预警级别，突发事件应急响应等级由低到高划分为四个响应级别：Ⅳ级（一般）蓝色；Ⅲ级（较大）黄色；Ⅱ级（重大）橙色；Ⅰ级（特别重大）红色。
1、先期处置。任何突发事件发生后，事发单位领导必须立即派员赶赴现场，在报告事态的同时，根据实际情况组织指挥有关人员采取下列措施进行先期处置，控制事态。
（1）向社会发出危险或避险警告；
（2）确定警戒区域，采取必要管制措施；
（3）紧急调动辖区内应急资源用于应急处置；
（4）实施动态监测，密切关注事态发展；
（5）立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；
（6）及时向县交通运输局报告，局安委会根据分级管控要求，及时向县**、市交通运输局报告，并提出应急处置建议和支持请求。波及或可能波及其他地区的，要同时向其通报；
（7）其他必要的先期处置措施。
（三）信息发布
交通运输突发公共事件发生后，由启动突发事件应急预案的单位发布相关信息。
（四）应急解除
由宣布启动突发事件应急预案的单位向新闻媒体提供应急结束的信息，宣布应急反应结束。
1、应急解除条件
（1）现场抢救活动已经结束。
（2）险情已经消除，事件已得到控制。
（3）对周边地区构成的威胁已经得到排除。
（4）受危险威胁的人员安全离开危险区并得到妥善安置。
2、应急解除程序
（1）根据交通运输突发公共事件指挥机构的决定，向现场应急救援队伍下达命令，解除应急状态。
（2）遵循“谁启动、谁负责”的原则，由宣布启动应急响应的交通运输突发公共事件指挥机构负责人宣布应急响应结束。
五、恢复与重建
（一）善后处置
善后处置工作主要内容包括：
1、配合县卫健、民政部门按照有关规定对突发事件造成伤亡的人员进行医疗救助或给予抚恤，对生产生活困难的群众进行妥善安置。对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿；
2、配合县卫健、生态环境等有关部门要做好疫病防治、环境污染清除、供水安全等工作；
3、制定并实施防止次生、衍生不良事件发生的措施；
4、根据特定需要开展的其他工作。
（二）调查与评估
交通运输突发事件应急处置工作结束后，宣布启动应急响应的突发事件指挥机构要尽快作出客观、公正、全面的调查评估报告，参加应急救援行动的有关部门要积极协助调查工作，认真答复与事件有关的询问，真实地提供各种记录。
调查评估报告包括以下基本内容：
1、事件的基本情况；
2、事件原因分析；
3、事件结论；
4、事件处置的经验、教训及改进的建议；
5、应急预案效果评估情况和应急预案的改进建议；
6、必要的附件。
根据调查评估报告，对在处置突发公共事件中有重大贡献的单位、企业和个人，给予表彰和奖励；对在处置突发公共事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
六、应急保障
（一）通信与信息保障
局属各单位、局机关各科室要畅通相关信息交流沟通渠道，保证各部门之间信息资源共享。利用现代通信手段，通过有线电话、移动手机、互联网络等快捷有效形式，确保通信畅通。
（二）应急装备保障
交通运输系统各单位要建立应急装备信息数据库，明确装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和调用制度，确保突发事件处置能够满足应急使用。
（三）应急运力保障
局安委办、县公运中心、县港航中心要建立动态数据库，明确各类交通运输工具调用方案，当发生突发事件时，按照应急需要，保障运输运力需求，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
（四）应急人员保障
交通运输系统各单位要组织一批身体健康、政治素质高、熟悉相关业务、专业知识的员工，成立专兼职应急抢险救援队伍，建立应急抢险救援志愿者台账，确保在发生突发事件时能够迅速集中，开展应急救援处置工作。
（五）资金保障
突发公共事件应急工作所需的资金主要包括：风险隐患的监测治理、应急人员培训、应急演练、应急装备购置、应急补偿等费用，应急工作所需的资金，依据有关规定和原则分级负担，并予以保障。
（六）设施及物资保障
交通运输系统各单位要建立应急保障设施、车辆、机械设备和物资台账，实现信息共享、资源的合理调配与使用。
（七）宣传、培训和演*
局安委会以适当的方式对外公布应急预案及值班电话，局安委办要指导有关部门广泛开展应急工作的宣传教育，加强应急队伍的建设，定期或不定期组织应急培训和演练。
1、宣传教育。局安委办要督促相关单位有组织、有计划地向基层干部职工和社会公众广泛开展应急宣传教育活动。
2、培训。局安委办和交通运输系统各单位要定期或不定期对应急管理和救援人员进行培训。
3、演练。交通运输系统各单位要定期组织预案演练，演练要从实战角度出发，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。
七、附则
（一）奖励和惩处
对在突发公共事件应急工作中做出突出贡献的单位和个人，应给予表彰和适当的奖励。对有漏报、迟报、谎报、瞒报和未按规定采取措施等行为致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的人员，应按《中华人民共和国突发事件应对法》等法规追究相应责任。
（二）预案管理与更新
局安委办会同有关部门定期对相关应急预案的执行情况进行检查，发现问题和提出改进意见，并根据实际情况的变化，及时修订本预案。
下列情况，本预案应进行更新：
1、本预案所依据的法律法规做出调整或修改，或国家出台新的应急管理相关法律法规；
2、根据日常应急演练和较大突发事件应急行动结束后取得的经验，需对预案做出修改；
3、因机构改革需要对应急管理机构进行调整；
4、其他需要更新的情况。
（三）制定与解释
本预案由长兴县交通运输局制定并负责解释与组织实施，局属各单位按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。
（四）预案生效时间
本预案自发布之日起实施。
一、适用范围
凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏，可能引起香香人员伤亡、财产损毁和环境污染的，适用于本预案。
二、组织领导公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。
组长：由总经理担任，副组长：由分管副总经理担任，成员：由公司车队、办公室及安全主管负责人担任。公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究制定处置对策，并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。
三、事故报告制度
（一）道路危险货物运输事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。安全主管或办公室接到危险货物运输事故，6小时内书面将所发生的事故情况向所属地道路管部门报告；在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容，将所发生的事故情况，分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。
（二）事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管，事故书面报告的主要内容有：
1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等；
2、事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况；
3、事故发生的初步原因；
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
5、事故报告单位及联系电话。
（三）事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时补报。
四、现场处置程序
（一）事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后，应立即组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。
（二）事故发生单位要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度。
（三）安全主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后，应及时组织力量，赶赴事故现场救援，事故情况初步调查和事故的应急善后工作。
五、事故处理制度
（一）危险货物运输事故发生后，公司应成立由车队、安全负责人、办公室组成的事故调查小组，负责对事故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见，报总经理室。
（二）危险货物运输事故经过调查核实后，除交警、安监、公管、消防等部门按法律法规已结案处理外，企业应对事故发生单位责任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关规定作出相应处理。
（三）危险货物运输事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的，按照事故行政责任追究规定，对有关单位负责人和直接责任人给予处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
本预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。
为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。
一、为加强领导，成立抢险救援领导小组
组长：
副组长：
下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。电话：xx
成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。
二、职责分工公司经理负责预案的签发
保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
三、突发事件的报告和救援现场组织
(一)重大事故及险情的报告
1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。
事故及现场报告应包括以下内容：
(1)发生事故的单位、地点、时间;
(2)事故的简要经过、伤亡情况;
(3)事故发展趋势，可能影响的范围;
(4)事故原因的初步判断;
(5)采取的应急救援措施;
(6)需要有关部门协助救援的有关事项;
(7)报告人姓名及联系方式。
2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报**、消防、安监、环保、交通等部门。
(二)应急救援现场组织
1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的'自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。
2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。
(1)按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作;
(2)根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案;
(3)根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整;
(4)完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务;
(5)有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作;
(6)配合有关部门做好事故的调查处理工作;
(7)做好稳定和伤亡人员的善后处理工作;
(8)协助做好事故、险情上报工作。
四、工作要求与责任追究
(一)工作要求
1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。
3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。
4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，
使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。
5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。
6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。
7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。
(二)责任追究
1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理;对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。
2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。
一、适用范围
凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏，可能引起香香人员伤亡、财产损毁和环境污染的，适用于本预案。
二、组织领导公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。
组长：由总经理担任，副组长：由分管副总经理担任，成员：由公司车队、办公室及安全主管负责人担任。公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究制定处置对策，并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。
三、事故报告制度
（一）道路危险货物运输事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。安全主管或办公室接到危险货物运输事故，6小时内书面将所发生的事故情况向所属地道路管部门报告；在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容，将所发生的事故情况，分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。
（二）事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管，事故书面报告的主要内容有：
1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等；
2、事故发生的`简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况；
3、事故发生的初步原因；
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
5、事故报告单位及联系电话。
（三）事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时补报。
四、现场处置程序
（一）事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后，应立即组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。
（二）事故发生单位要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度。
（三）安全主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后，应及时组织力量，赶赴事故现场救援，事故情况初步调查和事故的应急善后工作。
五、事故处理制度
（一）危险货物运输事故发生后，公司应成立由车队、安全负责人、办公室组成的事故调查小组，负责对事故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见，报总经理室。
（二）危险货物运输事故经过调查核实后，除交警、安监、公管、消防等部门按法律法规已结案处理外，企业应对事故发生单位责任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关规定作出相应处理。
（三）危险货物运输事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的，按照事故行政责任追究规定，对有关单位负责人和直接责任人给予处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
本预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。
为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。
一、为加强领导，成立抢险救援领导小组
组长：
副组长：
下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。电话：xx
成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。
二、职责分工公司经理负责预案的签发
保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
三、突发事件的报告和救援现场组织
(一)重大事故及险情的报告
1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。
事故及现场报告应包括以下内容：
(1)发生事故的单位、地点、时间;
(2)事故的简要经过、伤亡情况;
(3)事故发展趋势，可能影响的范围;
(4)事故原因的初步判断;
(5)采取的应急救援措施;
(6)需要有关部门协助救援的有关事项;
(7)报告人姓名及联系方式。
2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报**、消防、安监、环保、交通等部门。
(二)应急救援现场组织
1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。
2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。
(1)按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作;
(2)根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案;
(3)根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整;
(4)完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务;
(5)有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作;
(6)配合有关部门做好事故的调查处理工作;
(7)做好稳定和伤亡人员的.善后处理工作;
(8)协助做好事故、险情上报工作。
四、工作要求与责任追究
(一)工作要求
1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。
3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。
4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，
使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。
5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。
6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。
7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。
(二)责任追究
1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理;对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。
2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。
1 总则
1.1 汛期道路运输事件现状
福州地区汛期经常出现台风、暴雨、洪水、高潮等灾害的侵袭，局部地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾害性天气，对道路运输的正常营运和安全生产造成一定的影响。
1.2 编制目的
为有效应对汛期灾害天气等引起的安全突发事件，最大限度地避免和减轻灾害损失，全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水*和综合能力，结合行业实际情况，制定本预案。
1.3 编制依据
《福建省防洪防台风应急预案》、《福州市防洪防台风应急预案》、《福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案》、《福州市道路运输突发事件应急预案》。
1.4 适用范围
本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害及次生、衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运营，保障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运输市场秩序。
1.5 工作原则
安全第一、预防为主，以人为本、力保安全， 统一领导、分级负责，快速反应、加强联动。
2 组织体系
2.1领导机构
市处道路运输突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处长任组长兼总指挥，分管安全的处领导任副组长兼常务副总指挥，其他处领导任副组长，市处相关科室（队、所）和四城区道管所负责人为成员。
2.2下设机构
应急领导小组下设应急办（设在处安监科）、综合协调小组、运输保障小组、现场工作组、恢复重建小组、专家咨询组、总结评估小组等7个机构，各机构各司其职，开展相关应急工作。
3预防和预警机制
3.1 预防和预警信息
气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龙卷风等的监测和预报信息。
3.2 预案准备
各县（市）区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定（修定）防汛预案并落实好对应措施。
3.3 预防行动
全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署，完善组织机构，加强人员培训，开展防汛宣传，完善防汛预案，组建应急队伍，储备应急车辆和防汛物资，组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队伍、物资和措施六落实。
汛期期间，全市各级运管部门实行24小时值班，密切监视云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。
3.4信息报送
3.4.1当发生道路运输突发事件时，实行逐级上报
（1）相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括事件发生时间、地点、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原因、已经或准备采取的处置措施等。
（2）各县（市）区运管部门报告市处安监科，报告内容包括事件发生的基本情况、指挥协调情况等。
（3）突发事件处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要根据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。
3.4.2突发事件报告要求
（1）事件发生时，运输企业在事件发生1小时内报告，各县（市）区运管部门在事件发生3小时内上报市处安监科，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
（2）事件处置结束后，相关单位应及时将事件处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。
4 我市道路运输行业应急响应
4.1响应级别
防汛、气象等部门按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
4.2 Ⅳ级响应
4.2.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅳ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨可能对我市造成灾害。
（2）省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市；或*海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我市。
（3）省气象台发布雷电黄色预警，预计在6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。
（4）闽江**桥下有5.6米以上洪、潮水位；闽江下游干流发生5-10年一遇的一般洪水或出现险情；大中型水库及福州城区三座水库出现险情。
4.2.2应急响应行动
（1）当市交通委发布启动防汛防台Ⅳ级响应指令后，我处立即进入IV级应急响应状态，并安排人员进入值班岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通。
（2）各县（市）区运管部门应急值班人员进入岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，确障保正常的运输经营秩序。及时向市处安监科报告有关情况。
（3）通知、督促相关经营企业落实防范措施，抢险队伍进入应急准备状态。
（4）完成市交通委交办的任务。
4.3 Ⅲ级响应
4.3.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅲ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨已经对我市造成较大灾害。
（2）省气象台发布台风黄色预警，预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。
（3）省气象台发布雷电橙色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷雨大风影响，且可能持续，出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。
（4）闽江洪水流量达17000立方米/秒以上；闽江下游干流发生10-20年一遇的中等洪水或出现重大险情；我市小型水库出现重大险情；市区重要路段发生较大程度内涝。
（5）省气象台发布冰雹橙色预警信号，预计在6小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾。
4.3.2应急响应行动
（1）当市交通委发布启动防汛Ⅲ级响应指令后，我处立即进入Ⅲ级应急响应状态，市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指挥、协调、调度，应急值班人员进入值班岗位，全天值班；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；掌握全行业防汛工作的整体情况；保障道路运输安全运营，维护机场、市区二级以上客运站等重要场所运输安全秩序，发布相关运力调整信息；及时将有关情况向处领导和上级部门报送相关情况。
（2）各县（市）区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗位，根据应急预案和职责分工，组织开展防汛工作；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，及时向市处安监科报告有关情况。
（3）市处相关业务部门随时了解掌握客、货运输情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，督促企业做好安全防范工作，应急、抢险队伍进入应急待命状态。
（4）完成市交通委交办的任务。
4.4 Ⅱ级响应
4.4.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅱ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（2）省气象台发布台风橙色预警，预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。
（3）省气象台发布雷电红色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，出现雷电灾害事故和雷雨大风的可能性非常大。
（4）闽江洪水流量达22000立方米/秒以上；闽江下游干流发生20-50年一遇的大洪水；千亩片以上堤防发生决口；市区重要路段发生严重内涝；大中型水库及重要小型水库出现重大险情。
（5）省气象台发布冰雹红色预警信号，预计在2小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。
4.4.2应急响应行动
（1）当市交通委发布启动防汛防台II级响应指令后，我处立即进入II级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，指挥、协调防汛工作；视情召开防汛防台紧急会议，作出应急部署；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；组织人员深入重点企业检查，督促落实各项防范措施；及时掌握客、货运输动态，了解全行业防汛工作的整体情况，根据上级指令，督促企业落实有关停运、停业指令，保障道路运输安全运营；组织指挥抢险救灾和物资的运输工作；应急、抢险队伍进入应急待命状态；及时将有关情况向上级部门报送相关情况。
（2）市处各业务部门加强汛期安全监管。
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展9）
——交通运输保障的应急预案通用五篇
1.总则
1.1编制目的
为提高我县突发事件交通运输保障应急工作能力，迅速、有序、高效地组织突发事件交通运输保障应急处置行动，从交通运输保障上最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失、环境和社会影响，保证突发事件受灾群众、抢险人员、物资及时运输，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》等法律法规以及《*武县突发事件总体应急预案(试行)》等。
1.3工作原则
(1)以人为本、以防为主、防抗结合。坚持人民至上、生命至上，积极开展突发事件交通运输保障工作，为减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失提供最大限度的交通运输支持保障。
(2)统一领导、属地配合、分级响应。在县委县**统一领导下，在县应急委和相应指挥部（领导小组）的统筹调配下，交通运输、**、应急、发展改革等相关部门负责本级突发事件交通运输应对工作。
(3)快速反应、协调联动、高效保障。完善应急工作响应程序，做好突发事件的信息处理和报送工作，整合行业和社会应急资源。加强部门协作，建立健全分工明确、反应灵敏、运转高效、协同应对的应急协调联动机制。
1.4适用范围
本预案适用于我县发生较大、重大、特别重大突发事件。需交通运输行业提供公路、水路等交通保障应急的情形。
1.5事件分类和分级
按照《*武县突发事件总体应急预案(试行)》规定，各类突发事件按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体分级标准在县级专项应急预案、部门应急预案中予以明确，发生响应突发事件时，本预案根据规定参照执行。本预案所称突发事件包括四大类。突发事件交通运输保障的事件主要分为以下四类:
自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾和生物灾害等。
事故灾难:主要包括生产安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、火灾事故、环境污染和生态破坏事件等。
公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害事故和动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
社会安全事件：主要包括各类重大刑事案件、恐怖袭击事件、金融突发事件、以及冲击党政机关和要害事件等。
2.组织体系及职责
当发生突发事件时，在县委、县**、县应急委的统一领导下，县级层面成立“*武县应对xx事件指挥部”，在指挥部下设*武县交通运输保障应急领导小组，负责指导、组织和协调突发事件时的抢通保通保运等交通运输保障应急工作，落实县级应对突发事件指挥部安排的有关交通运输保障应急任务，主要职责是组织协调突发事件时的抢通保通保运等交通运输保障应急工作，落实各级突发事件指挥部安排的有关交通运输保障应急任务。
2.1县交通运输保障应急领导小组
领导小组组长由县**分管副**担任，副组长由交通运输局局长、应急局分管副局长担任，成员单位交通运输局、***、应急局、发展改革局、运输企业等组成。必要时可吸收其他单位(部门)参加。工作职责如下：
交通运输局:牵头组织协调突发事件交通运输保障应急工作，做好抢通保通人员、机械、物资准备和客、货运运力准备，负责组织开展公路水路抢通保通保运工作。
***:负责受突发事件影响区域的交通秩序和交通管制、确保应急运输畅通保障等应急工作。
应急局:指导、协调应急救援队伍参与突发事件交通运输保障应急工作。
发展改革局：负责交通运输保障应急相关物资供应。
运输企业:在交通运输保障领导小组指挥下，具体负责运力准备，开展受灾群众,救援力量及救援救灾物资、装备运输工作。
2.2办公室组成及主要职责
交通运输保障领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，办公室主任由交通运输局分管负责同志担任，副主任由各成员单位分管负责同志担任，办公室成员由各成员单位相关人员担任。
主要负责组织交通运输保障领导小组的集结;与各成员单位保持密切联络，做好综合协调;与指挥部取得联系，上报有关信息，传达有关指令;安排应急值守，收集汇总各项工作开展情况;承办会议和文电工作。
2.3前线指挥部
必要时，在县指挥部或县应急委专项指挥机构统一领导下，由交通运输局会同**、应急、发展改革等部门在事发地联合成立前线指挥部，由县交通运输局主要（或分管）负责同志担任指挥长，各领导小组成员单位主要（或分管）负责同志担任副指挥长，加强与当地乡镇党委**沟通协调，具体负责组织协调现场指挥交通运输保障应急工作。
3.预防预警
3.1预防预警机制
各成员单位在日常工作中开展如下预防预警工作。建立会商机制，做好信息传递。当有关部门发布重大及以上自然灾害类突发事件的预警信息时，同气象、地震、水利、自然资源、应急等部门积极交流对接，加强信息分析，并落实专人及时传递预报预警信息，重点做好极端恶劣天气、地质灾害等预警信息的应对准备工作，做到早发现、早预防、早报告、早处置。针对其他（公共卫生事件、社会安全事件等）可能对交通运输运行产生影响的情况，按照相关程序处置预警信息。做好人力、车辆、机械、设备、物资等应急准备工作，准备好卫星电话等应急状态下紧急联络方式。
3.2预警信息收集
县交通运输保障应急领导小组各成员单位要加强日常沟通联系，强化预警信息互通，为科学决策提供依据。
信息收集内容及主要来源如下:国家省市县重点或紧急物资运输通行保障需求信息;气象、地震、水利、自然资源、卫生、**、应急等有关部门提供(含公布信息和秘密情报信息)的监测和灾害预报预警等信息;交通运输和**等部门提供的公路损毁、交通中断阻塞、旅客滞留，码头、交通枢纽、客货场站等监测信息，以及其他可能诱发交通运输系统风险的信息;其他有关信息。
信息收集内容包括预计发生事件的类型、出现的时间、地点、规模、可能引发的影响及发展趋势等。
3.3预警信息处理
县交通运输保障应急领导小组各成员单位在接到预警信息时，立即安排布置预警地区各自领域应急防范工作，督促落实有关交通运输保障应急工作。
4.应急响应
4.1先期处置
突发事件发生后，县人民**启动应急预案，采取措施控制事态发展，县交通运输保障应急领导小组迅速做好保障应急物资、队伍和装备的部署，积极开展抢通保通保运及有关抢险作业先期处置工作，并立即向上报告情况。重大或特别重大突发事件发生时，各成员单位相关领导和人员立即赶赴应急指挥场所组织开展先期应急保障工作，领导小组办公室负责人立即赶赴县指挥部或县专项应急指挥机构领受任务。
各成员单位在发现或获知突发事件发生时，摸清掌握基本情况和交通应急抢险力量储备情况，迅速准备各项交通运输保障应急物资、队伍和装备部署，积极开展抢通保通保运及有关抢险作业先期处置工作。
4.2响应启动
发生一级(特别重大)突发事件，启动一级应急响应后，县交通运输保障应急领导小组各成员单位相关领导和人员立即赶赴各自单位应急指挥场所组织开展相关先期保障应急工作，领导小组负责同志立即赶赴县指挥部领受相关指令。
发生二级(重大)突发事件时，对应启动二级响应，各成员单位在县应急专项指挥机构统一领导下依职责开展交通运输保障应急工作。
发生三级突发事件时，对应启动三级响应，各成员单位在县应急专项指挥机构统一领导下依职责开展交通运输保障应急工作。
发生四级突发事件时，对应启动四级响应，在县人民**分管领导的组织领导下，各成员单位依职责开展交通运输保障应急工作。
4.3分级响应
当启动应急响应时，各成员单位组织开展各项交通运输保障应急工作，包括但不限于以下:
(1)做好突发事件信息分析研判和情况摸排;
(2)组织开展抢通保通保运以及有关抢险作业工作，根据需要派出工作组及技术专家到现场给予指导;
(3)根据应急处置需要，在应急队伍、装备、物资、资金等方面给予必要支持和协调;
(4)做好与其他相关应急机构的联络，及时通报情况。必要时可向指挥部、县人民**及上级主管部门申请相关帮助。
4.4信息报告与处理
重大及以上突发事件发生后，相关部门按规定需向上级主管部门报送的突发事件的`信息，电话首报由值班人员报部门主要负责人同意，电话报县委总值班室、县**总值班室后，再向上级主管部门报送;事件涉及相关指挥部第一时间收集汇总相关情况（包括但不限于交通运输保障应急）向县委总值班室、县**总值班室报送，不得迟报、漏报、谎报和瞒报，书面上报信息必须先报县委县**分管领导同意，按程序送审，方可上报，并同步报送县委总值班室、县**总值班室，避免渠道失灵、信息“倒灌”。
(1)信息发布与舆情
重大及以上突发事件的信息发布，在遵守国家有关法律规定前提下，由县级指挥部或专项应急指挥机构统一管理，以确保信息准确、有效、及时传递。同时，加强舆情分析，及时回应社会关切，迅速澄清谣言，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的社会舆论。
(2)响应终止与降级
应急响应的终止与降级按照县**或县应急专项指挥机构统一部署落实。
5.应急保障
5.1应急队伍保障
由县交通运输局牵头，县交通运输局公管所、航务所组织建立公路水路抢通保通应急队伍，运管所、航务所、通力龙州公司、水晶客运公司等组建道路（水路）运输应急队伍，**、发展改革、应急等部门按照职责安排人员参加相应应急队伍，各队伍按类别建立联络名单报县交通运输保障应急领导小组办公室备案。
5.2装备物资保障
建立完善交通运输各类应急装备物资储备保障体系，按照实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、**采购与**补贴相结合的应急装备物资储备方式，强化应急装备物资储备能力。建立完善应急物资管理规章制度，加强监管、规范程序，及时补充和更新物资。
5.3专家技术保障
加强与企事业单位和社会组织的合作，建立健全突发事件基础数据资料储备库，包括交通运输保障应急所需的应急资源清单、专家库、知识储备、应急预案、应急队伍与装备物资资源等，并具备互联互通能力。定期更新交通应急队伍、装备物资的数据资料。
5.4应急资金保障
加强交通运输保障应急物资存储和应急经费筹集，将突发事件交通运输保障应急经费纳入预算管理，鼓励社会捐赠和援助，规范应急经费的使用管理，提高资金的使用效益。
5.5应急演练保障
建立应急演练制度，组织开展实地演练与桌面推演相结合的多形式应急演练活动，应急演练每年不少于一次。演练结束后，组织相关单位及时进行评估。有条件情况下，委托第三方进行演练评估。
5.6应急培训保障
加强交通运输应急救援队伍的应急培训，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍;将应急教育培训纳入日常管理，应急相关人员至少每年接受一次培训，并依据培训记录，对应急人员实行动态管理。
6.附则
6.1责任与奖惩
对突发事件运输保障应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时给予宣传、表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，或有其他失职、渎职等行为的，按照有关规定处理。
6.2预案管理与更新
本预案由县交通运输局牵头制订，报县**批准实施。出现下列情形之一时，由县交通运输局牵头会同各成员单位修改完善本预案。预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；突发事件应急指挥机构及其职责发生重大变化或调整的；面临的风险发生重大变化的；重要的应急资源发生变化的；在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的；预案中的其他重要信息发生变化的；预案制定单位认为需修订的其他情况。
6.3预案监督与检查
根据职责，适时组织对相关单位抢通保通、应急运输、应急路面管控等应急预案编制与执行情况进行监督检查，并予以通报。
监督检查内容主要包括应急预案编制、组织机构及队伍建设、装备物资储备、信息报送与发布、应急培训与演练、应急资金落实、应急评估等情况。
***预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
1、主题内容与适用范用
本预案适用于公司及所属企业内因公驾乘汽车车辆时，发生重、特大交通事故应急救援工作的具体办法，明确了各部门的职责。
2、总则
为切实做好道路交通事故、特别是重大及以上交通事故的应急处理，规范事故的责任认定，善后处理、损失赔偿，最大限度地减少公司人员贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，建立和完善交通安全应急救援体系，保证在接警后能够迅速赶赴现场，配合**和车管部门了解情况全力救护，减少损失和影响，做好事故善后工作，特制定本预案。
3、组织机构
3.1、为妥善处理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故应急处理领导小组，公司总经理、党委**任组长，主(协)管机动车辆安全的副总经理、工会**任副组长，组员由综合管理部、生产经营部、人力资源部、安全技术部、各单位(车间)车队长(或车管部门负责人)组成。
3.2、交通事故救援处理领导小组下设应急处理办公室、事故救援组、事故调查组、善后处理组。应急处理办公室设在公司综合管理部，由综合管理部部长负责，成员由公司生产经营部、人力资源部、综合管理部、安全技术部、公司所属各单位车管部门负责人、安全专兼职、劳人社保专职、技术设备专职、工会干事、以及各单位(车间)汽车班长组成。事故救援组由公司生产经营部、人力资源部、综合管理部、安全技术部、公司所属各单位安全部门、综合部门负责人及汽车班长组成。事故调查组由主(协)管机动车辆安全的副总经理、工会**牵头，公司安全技术部组织各单位安全车管、技术设备、工会、人劳、事故发生地有关负责人员协助调查。善后处理组，由公司综合管理部、各单位安全车管、技术设备、工会、人劳、事故发生地有关负责人员组成并开展工作。
4、主要职责
4.1、应急处理领导小组职责：
4.1.1、事故发生后，决定是否启动本预案及其它相关专项应急预案；
4.1.2、协调与地方交通管理部门应急处置工作；
4.1.3、需其它部门协助配合时，负责与相关部门进行沟通；
4.1.4、有关紧急事项决策；
4.1.5、善后工作的统一协调处理。
4.2、应急处理办公室职责：负责公司管内重大及以上道路交通事故的信息收集、上传下达和协调指挥工作，参与事故处理，通报有重大影响的道路交通事故。
4.3、事故调查组职责：应按照《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定，负责调查、分析和处理公司管内因公驾乘汽车所发生的责任交通伤亡事故。做好公司内重大及以上道路交通事故的调查和分析，及时准确地查清事故原因、性质和责任，按照**机关交通管理部门对现场的勘查意见，提出初步定性定责意见。
4.4、善后处理组职责：发生事故时应及时通知保险机构赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。
5、应急响应程序
5.1、事故救援
5.1.1、发生重大及以上道路交通事故后，事故当事人或乘车人要在30分钟内向公司调度和各单位安全、车管部门报告。车辆驾驶人员及乘车人员应当立即抢救受伤人员，做好防护工作，拦停过往车辆运送伤员，并迅速拨打120(医疗急救中心电话)及122(交通事故投诉台)，报告执勤的'交通警察或者**机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置，乘车人应当予以协助。
5.1.2、公司调度、各单位安全、车管部门接到事故报告后，应迅速分别向有关领导汇报，对达到本预案适用条件时，应立即启动本应急预案。公司应急处理领导小组要按照各自分工和兰州铁路局汽车道路交通事故应急预案的组织指挥安排、制定并实施道路交通事故的应急处理方案、处理措施。协助事故救援的人员和事故单位，在现场救援时应服从**机关交通管理部门的统一指挥，按照有关法规展开救援工作。
5.1.3、根据就*先救援的原则，安排就*的地区先进行救援，同时，公司及事故单位内有关人员应在30分钟内出发，赶赴现场实施救援。在接到事故报告30分钟内，公司及事故单位安全管理部门应及时向路局安监室、中心人力资源部报告，公司安全技术部及事故单位办公室负责向中心安全部门、路局总值班室、物资处车管办等有关部门报告事故概况，同时报告车辆投保公司(xxxxxxx)
5.1.4、公司救援小组在中心、局救援小组未到达现场前，应积极配合当地交管部门积极抢救伤员，做好各项救援准备工作，勘察现场(有条件的做好摄影摄像工作)保存可疑证物，做好记录，对交管部门的事故现场勘察记录确认无误后，方可签认。
5.1.5、公司救援小组应向中心、局救援小组主动汇报情况，不得隐瞒事故情节或有碍事故救援调查的言行发生。并在路局、中心救援小组的指导下，根据事故性质，迅速制定救援处理措施，做到分工具体，责任明确，统一领导，专人指挥，工作有序，力争将交通事故的人员伤亡损失和带来的社会影响降到最低，同时要加强事故现场安全监控，以防不测事故再度发生。
5.2、事故调查：
5.2.1、事故调查由公司主(协)管机动车辆交通安全的副总经理、工会**牵头，安全技术部负责组织事故应急处理领导小组以及事故单位事故应急处理领导小组成员，赶赴现场进行调查协调，并统一安排协调各部门，迅速组织开展事故救援应急处置工作。
5.2.2、在现场调查、内部取证时，应由公司主管交通安全副总经理牵头、综合管理部组织应急处理领导小组成员，按照国家有关法律法规对事故当事人进行询问、笔录，配合协助事故调查组对事故现场拍照、录像，搜集事故现场物证痕迹，对制动人拖印，机动撞击程度、进行测量、测算，绘制事故现场示意图，记录事故当事人、目击和相关人员的口述、笔录及伤亡人员、车辆损失的准确情况，写出事故概况及事故原因分析。在确认事实后，请事故责任人签认。
5.2.3、处理原则应遵循**交通管理部门的《交通事故认定书》和比照本预案有关内容办理。事故的当事人和本单位有关人员应积极配合**机关交通管理部门进行处理，对事故现场调查记录确认无误后，当事人和单位方能签认。
5.2.4、事故概况的书面报告要在24小时内上报路局相关部门。事故报告内容：事故发生单位，事故发生的具体时间(年月时分)；发生的地点(省、市、县地名，国道或其它道路名称、公里、米)；天气、路面情况；车辆驾驶员、乘载人基本概况、伤亡情况；驾驶公车的基本概况(车型车号、核定车载人数)和车辆损失情况；道路交通事故基本概况及原因的初步判断。
5.3、后期处理
公司及事故单位安全、车管、技术设备、工会、人劳及有关部门负责人负责组织重大及以上道路交通事故的善后处理工作，并及时通知保险公司赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。
6、其它：
6.1、在重大及以上道路交通事故发生后的事故应急救援、定责、处理工作中，各有关部门、事故发生地的负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗或玩忽职守。对发生重大及以上道路交通事故隐瞒不报、谎报或拖延报告，要追究有关责任人的责任。对于在事故应急救援中做出突出贡献的人员要给予表彰奖励。
6.2、依据《道路交通安全法》第五章交通事故处理的有关规定，在道路上发生交通事故，未造**员伤亡的，当事人对事实及成因无争议的，可自行协商处理损害赔偿事宜。仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再协商处理。对交通事故损害赔偿产生争议的，当事人可以请求**机关管理部门调解。发生事故后，必须在48小时内将书面报告报上级主管部门。
为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：
（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；
（二）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故；
（三）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。
二、组织领导
道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县**的统一领导下，成立由**任组长，分管副**任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。
领导组下设办公室于县**办，由县**办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。
为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副**任组长，事故发生地**领导、事故车辆主管部门及**、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：
（一）抢险组：由事故发生地**负责，事故发生地**负责人任组长。主要任务是组织当地**派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。
（二）救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。
（三）事故调查组：由县***负责，县***局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地**派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民***和县监察局派员参加。
（四）善后处理组：由事故发生地**负责，事故发生地**负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的'遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。
三、处置原则和要求
（一）事故发生地**和**派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的同时，要在1小时内核实清楚情况并向县***报告，县***迅速报告县委、县**。
（二）各有关部门接到报告或接到县委、县**的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。
（三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。
（四）县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。
（五）事故赔偿由相关保险公司及事故责任人（单位）按国家有关规定执行。
（六）特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。
为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：
（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；
（二）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故；
（三）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。
二、组织领导
道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县**的统一领导下，成立由**任组长，分管副**任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。
领导组下设办公室于县**办，由县**办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。
为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副**任组长，事故发生地**领导、事故车辆主管部门及**、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：
（一）抢险组：由事故发生地**负责，事故发生地**负责人任组长。主要任务是组织当地**派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。
（二）救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。
（三）事故调查组：由县***负责，县***局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地**派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民***和县监察局派员参加。
（四）善后处理组：由事故发生地**负责，事故发生地**负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。
三、处置原则和要求
（一）事故发生地**和**派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的.同时，要在1小时内核实清楚情况并向县***报告，县***迅速报告县委、县**。
（二）各有关部门接到报告或接到县委、县**的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。
（三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。
（四）县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。
（五）事故赔偿由相关保险公司及事故责任人（单位）按国家有关规定执行。
（六）特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。
为维护广大员工的生命财产安全，及时、妥善处理我单位发生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，减少交通事故损失，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》以及《***关于特大安全事故行政职责追究的规定》等法规的规定，特制订本预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民带给更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮忙实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、组织领导
成立集团公司交通安全事故应急救援领导小组，由集团公司总经理任组长，集团公司分管副总经理、工会**、**处处长任副组长，**处、安质部、工程部、工会生产保护部的负责同志为成员。领导小组在当地党委、**统一领导下，指导、协调我单位的道路交通特大安全事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在**处，并安排有关人员24消逝值班。
各分公司和各级项目部分别成立交通事故应急救援小组，明确人员和职责。
三、接警处置
值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告集团公司道路交通安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：
(一)立即组织力量，迅速赶赴现场。
(二)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场状况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。
(三)封闭、保护现场，必要时能够申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。
(四)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就*、集中，尸体转移应注意停放条件。
(五)监护当事人，寻找并调查证人。
(六)确定指挥员指导现场勘查。
四、现场救护
1.现场救护领导小组及分工
组长：1名
副组长：1-2名
组员：相关部门及现场施工负责人
人员分工：组长负责事故总协调和现场的救助指挥
副组长负责现场救治及送往医院途中的防护
财务科负责医院费用的押金的'支付。
办公室负责联系医疗机构。
其他人员负责具体工作。
交通运输业冬季应急预案菁选（扩展10）
——交通运输企业综合的应急预案(五)份
为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。
一、为加强领导，成立抢险救援领导小组
组长：颜建程
副组长：刘凌
下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。
成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。
二、职责分工公司经理负责预案的签发
保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
三、突发事件的报告和救援现场组织
（一）重大事故及险情的报告
1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110、119、120求助，以免耽误时机，造成更大后果。
事故及现场报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位、地点、时间；
（2）事故的简要经过、伤亡情况；
（3）事故发展趋势，可能影响的范围；
（4）事故原因的初步判断；
（5）采取的应急救援措施；
（6）需要有关部门协助救援的'有关事项；
（7）报告人姓名及联系方式。
2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报**、消防、安监、环保、交通等部门。
（二）应急救援现场组织
1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。
2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。
（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；
（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；
（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；
（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；
（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；
（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；
（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；
（8）协助做好事故、险情上报工作。
四、工作要求与责任追究
（一）工作要求
1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。
2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。
3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。
4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，
使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。
5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。
6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。
7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。
（二）责任追究
1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。
2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的'影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突**况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“**”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1、客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
2、出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
一、总则
1、编制目的和依据
为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行，对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规，结合我县交通工作实际情况，制定完善系统防汛应急预案。
2、适用范围
适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。
3、工作原则
（1）立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情和险情，认真做好各项安全防范工作。
（2）科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响，科学管理，优化调度，保障安全。并以实施紧急救援为重点，以建立部门联动机制为依托，整合资源，形成合力。
（3）果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情，应快速反应，组织人员、机械全力抢险救灾，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。
（4）分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管，各司职责，对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责，严肃处理。
二、组织领导及部门职责
局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。
1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组：组长：敖日明；副组长：杨长江、胡宗福、周文志；成员：周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。
主要职责：
（1）在县委、县**和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，指挥防汛抗旱工作，协调处理相关事项；
（2）部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备，督促检查水毁公路、桥涵的修复，解决影响交通安全的有关问题；
（3）制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案，并上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；
（4）负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；
（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技能培训和应急演练；
（6）研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。
2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室，办公室设在局安监股，联系人：何健；办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。
主要职责：
（1）向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位；
（2）收集各工作组的工作信息报告，及时向防汛领导小组报告；
（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；
（4）及时收集汇总各种工作信息，综合有效评估灾情，并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况；
（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；
（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导交办的其他事项。
3、具体工作组。
根据工作需要领导小组下设2个工作组，分别为：抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。
（1）抢险恢复组
抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成，主要职责：负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作，保障交通运输畅通；当路面、桥涵冲毁或中断时，要立即修复便道，确保车辆安全通过；负责对易受洪水威胁的.公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视，排除安全隐患，及时维修和加固，确保安全度汛；负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案；负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视，确保排水畅通；负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作，尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后，要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查，尽快恢复灾情损坏的水毁路段，消除各种安全隐患。
（2）转移安置和后勤保障组
转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是：负责人、车、物的安全转移和安置，协助公路交通救灾物资的运送，组织机械、车辆、人员抢险救援。
三、汛情分级
共分为四级：
（1）Ⅳ级蓝色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米；
b、发生局部性的洪涝灾情，灾情继续发展；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。
即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准范围内。
（2）Ⅲ级黄色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；
b、县境内发生5年一遇或以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。
即重点地区已接*防御标准，一般地区已超过防御标准。
（3）Ⅱ级橙色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或6小时内降雨量超过150毫米；
b、县境内发生10年一遇以上洪水，或县境干流发生5年一遇以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即大部分地区已超过防御标准。
（4）Ⅰ级红色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米；
b、县境内发生20年一遇以上洪水，或县境干流发生10年一遇以上洪水；
c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即发洪地区大部分已大大超过防御标准。
四、防汛处置措施
1、一般汛情（Ⅳ级蓝色预警）的处置
防汛工作领导小组：及时掌握汛情，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关部门通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见，并督促实施。
局防汛办公室：负责人进岗到位，实行24小时值班值守制度，及时做好信息汇总和传达报送工作。
2、较大汛情（Ⅲ级黄色预警）的处置
领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持汛情会商，研究调度方案；根据汛情趋势，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见，及时向上级部门通报情况。
工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道，力争在最短的时间内恢复交通畅通，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。
3、重大汛情（Ⅱ级橙色预警）的处置
交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持召开紧急会议，指挥抗洪抢险工作；组织救灾救援工作；主持汛情会商，研究制定对应工作方案并组织实施。
工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况，并明确部署预案的实施工作。
4、特别重大汛情（Ⅰ级红色警报）的处置
防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣布进入紧急状态；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。
全部工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。
五、宣传报道
局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署，及时进行抗洪抢险的宣传报道，负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息，上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。
六、次生灾害处理
在灾区易发生灾害的道路和桥梁，要采取必要措施，加强检测、预报、预防和治理，防止灾情扩大，减轻财产损失或消除灾害隐患。
七、预案的宣传教育和演练
局属各单位要制订相应的防汛应急预案，明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际，详实具体，便捷运作。要加强宣传教育，大力开展应急救援和转移安置演练活动，增强广大干部群众防灾减灾意识，提高干部群众应急反应能力意识。
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。
一、组织领导
治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。
区道路运输保障领导小组由任组长；任副组长，成员：；办公室设在运管所运政股，由兼任办公室主任、任办公室副主任、为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。
值班电话：（24小时值班）
（上班时间）
道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。
二、道路运输保障应急车辆成员单位版权所有
（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成
（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式（见附表1）
（三）道路运输保障应急车辆组成（见附表2）
（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：
1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。
2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的'《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶**通道。
3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。
4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的.，将按有关规定进行处理。
三、执行应急运输保障任务的补偿
执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会*均价格水*执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。
四、责任追究
执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记0分，并按照相关的法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。
一、组织领导
治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。
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