日期：2022-11-08 00:00:00
同志们：
刚才，良品局长，就20xx年全市水利建设情况，进行了通报，岳旭*，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从*期气象预测来看，旱情会持续到6月初，我们还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至6、7月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市*的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小（ii）型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水*。
三、责任约束要到位。
要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的`，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。
同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
各位领导、同志们：
今天，我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题，但我们要常讲常新，因为这项工作是我们各级党委、*非常重要的一项工作。刚才，晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量，特别是沿江地区，狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面，我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。
一、明确要求，落实责任，做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备
根据气象预报，今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些，准备工作考虑得充分一些，切实做到有备无患。只有这样，才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达，但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作，从物质到精神、从硬件到软件，把各项工作基础打牢，为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。*几年，池州水利建设有了长足的`进步，发生了历史性的变化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除险加固了，水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上，自然因素是不确定的，自然规律是不可抗拒的，有些自然现象是不可避免的，但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争，避害趋利，化害为益。因此，我们要做好充分准备，去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。
二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固，但还未经过实战检验，我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能，某种意义上还是一种模拟、假设，只有经过大洪水，才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验，到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样，我们必须要在思想认识上进入状态，精神准备上进入状态，工作作风上进入状态，确保老百姓生命财产安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、结合当前保持*员先进性教育活动，促进防汛抗旱工作的开展
保持*员先进性教育活动，就是要推进各项工作，促进各项工作的开展。今天，召开这次会议，包括会议以后的各项工作，都应该查找问题，落实整改，结合整改体现先进性。如果说，这次我们按照会议的要求，组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作，确保能够安全地度过今年汛期，就体现了先进性学*的成果，反过来说，假如出现了漏洞和问题，也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把*员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中，用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的，用防汛抗旱工作来检验我们的班子，考验我们的干部。当前，正在开展的保持*员先进性教育活动赢得了群众满意，同样地，防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。
防汛抗旱工作任务重、压力大，非常辛苦。我相信，在市委、市*的坚强领导下，在防汛抗旱指挥机构的统一调度下，通过各个部门的分工协作，社会各界的大力支持，我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话１
各位领导、同志们：
一、防汛抗旱形势
种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
（一）从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
（二）从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市*年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
（三）从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过*几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水*。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙*、张*、罗*、牛*等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段*800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华3篇)扩展阅读
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华3篇)（扩展1）
——防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华6篇)
一、防汛抗旱形势
种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
（一）从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
（二）从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市*年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如XX年台风“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低温雨雪冰冻灾害、XX年台风“莫拉克”、XX年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
（三）从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过*几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于XX年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的`同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水*。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙*、张*、罗*、牛*等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段*800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
同志们：
这次会议的主要任务是传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神，分析我市防汛抗旱形势，安排部署今年全市防汛抗旱工作。刚才，世宏同志具体安排部署了今年防汛抗旱工作，慧明同志宣读了指挥部成员单位防汛抗旱工作职责和指挥部领导及成员分片包县区职责，东宏同志作了20××年天气形势分析报告，我完全同意；市*与各县区*签订了防汛抗旱目标责任书，对今年防汛抗旱工作目标、任务、责任进行了分解细化，请各县区、各部门务必抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好防汛工作的责任感
*年来，在各级的艰辛努力下，我市连年安全*稳度汛，有力地维护了全市广大人民群众的生命财产安全。总结起来，主要得益于以下几个方面：
一是各级领导的高度重视。进入主汛期以后，各县区、各部门都能把防汛工作作为头等大事来抓，始终保持防大汛、抗大洪的高度紧急状态。
二是防汛责任全面落实。每年，市*与各县区，各县区与各乡镇、重点部门、企业，各乡镇与各行政村分别签订防汛抗旱目标责任书，层层落实责任；制定了指挥部领导成员单位职责，实行指挥部领导成员分片包县，行政、技术人员包河道、水库、城镇、厂矿责任制，保证各项防汛措施的有效落实。
三是防汛应急体系建设不断加强。市、县各级都能根据情况变化，适时修订完善防汛预案，并组织开展应急演练，保证了预案的可操作性；各级分别组建了防汛应急抢险队伍，按要求足额储备防汛物资。
四是及时消除防汛安全隐患。深入开展防汛安全隐患排查整治活动，认真落实隐患治理措施，夯实整改责任，做到隐患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意识明显增强。采取多种形式，广泛开展防汛宣传活动，形成了全社会重视、支持、参与防汛工作的良好格局。这些都是大家长期工作实践总结出来的好经验和好做法，我们一定要坚持下去。
今年，我市防汛工作仍然面临十分严峻的形势。
一是根据气象部门预测，虽然我市汛期降雨量较往年偏少，但气候反常，降雨分布极为不均，局地极有可能出现短时高强度暴雨、冰雹、洪水灾害，加之我市地处山区，地貌特殊，极易造成局部灾害。5月4日，安塞、宝塔等地已经出现短时高强度暴雨和冰雹，延安城区部分路段街道积水达1米多深，造成交通堵塞，属多年少见。
二是我市的防洪工程多数兴建于上世纪五、六十年代，防洪工程设防标准低，年久失修，设施老化，隐患较多，整体防洪能力不强；25座水库中有10座水库存在安全隐患，且多数是头顶水库，1万多座淤地坝也存在不同程度的险情。
三是城镇设防标准低，堤防设施不健全，防洪体系不够完善，严重影响城镇安全度汛。
四是河道建设项目将大量弃碴、废渣堆积河床，部分河道乱修、乱建、乱围、乱挖问题突出，给安全度汛带来较大影响。
五是防洪预案可操作性还不强，特别是乡镇、村组防汛预案落得不实。
六是由于我市多年没有发生大的洪水，部分干部群众防汛意识有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪，工作被动应付。各县区、各部门一定要站在促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识做好防汛工作的重大意义，进一步增强责任感，牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识，宁可信其有，不可信其无，力争把各种情况和问题估计得更充分一些，把预案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早落实，未雨绸缪，确保万无一失。
二、突出重点，明确任务，全面落实各项防汛措施
今年全市防汛工作的重点是，两河（延河、洛河）、三库（王瑶、中山川、寒砂石）、四矿区（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城区（延安城区、延长、吴旗、富县、子长县城）。各级各部门要认真落实防汛措施，力争做到在发生一般洪水时，确保主要堤防不决口、大中型水库不垮坝、交通通讯干线不中断；当遭遇超标准洪水时，千方百计确保人民生命财产安全，把灾害损失减小到最低程度。
同志们：
今天，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面，市气象局局长何松柏同志分析了*期天气情况及主汛期气候特征；市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作；副*寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体，我都同意。下面，我讲四点意见。
一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题，增强工作紧迫感和责感一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。
二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。
三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足，抢险队伍组织调动困难。
对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，及时妥善加以解决。各乡镇、市*有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，*时具体工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增强工作紧迫感、责任感和使命感，迅速排除隐患，及时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全；要切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处理能力。
二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患
去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，根据汛情的变化及时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产安全。
一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水*，增强抗洪抢险能力。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，迅速投入抗洪抢险战斗。
二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备（如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、*板车、运输车等），要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市*针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险能力。
三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市*领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决服从，严格执行，人员装备要立即到位，确保政令畅通，令行禁止；要进一步畅通信息渠道，必须做到值班电话、传真24小时有人值守；市气象局要做好气象信息预测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。
三、强化重点部位的防汛工作
各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作，把保证人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。
一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市*各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要认真落实防洪措施，市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪能力，防止外洪内涝。
二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查，仔细检查河堤，及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必须清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，所有无动力船只必须上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝安全的事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇配合，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。
三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特别是病险水库进行排查，及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。
四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的自然地理状况及其变化，采取切实有效的措施，避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。
五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库，各有关乡镇要密切关注移民动态，有针对性地做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。
四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最后胜利
大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作，确保农业生产顺利进行。
防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案，密切关注、高度重视重点部位的防汛安全，积极主动做好防汛抗旱各项工作，发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神，就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。
同志们：
今天，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面，市气象局局长何松柏同志分析了*期天气情况及主汛期气候特征；市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作；副*寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体，我都同意。下面，我讲四点意见。
一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题，增强工作紧迫感和责感一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。
二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。
三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足，抢险队伍组织调动困难。
对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，及时妥善加以解决。各乡镇、市*有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，*时具体工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增强工作紧迫感、责任感和使命感，迅速排除隐患，及时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全；要切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处理能力。
二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患
去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，根据汛情的变化及时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产安全。
一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水*，增强抗洪抢险能力。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，迅速投入抗洪抢险战斗。
二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备（如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、*板车、运输车等），要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市*针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险能力。
三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市*领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决服从，严格执行，人员装备要立即到位，确保政令畅通，令行禁止；要进一步畅通信息渠道，必须做到值班电话、传真24小时有人值守；市气象局要做好气象信息预测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。
三、强化重点部位的防汛工作
各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作，把保证人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。
一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市*各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要认真落实防洪措施，市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪能力，防止外洪内涝。
二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查，仔细检查河堤，及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必须清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，所有无动力船只必须上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝安全的事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇配合，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。
三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特别是病险水库进行排查，及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。
四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的自然地理状况及其变化，采取切实有效的措施，避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。
五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库，各有关乡镇要密切关注移民动态，有针对性地做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。
四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最后胜利
大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作，确保农业生产顺利进行。
防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案，密切关注、高度重视重点部位的防汛安全，积极主动做好防汛抗旱各项工作，发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神，就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。
各位领导：
为切实做好今年的防汛工作，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，确保全市人民生命财产安全及我司供区企业正常生产，按照市委、市*全面做好今年防汛工作总的要求，结合我司实际情况，在汛前我司采取了相应措施，现向大家作简要汇报：
一、及时成立防汛工作领导小组
为切实加强对防汛工作的领导，经研究决定，我司在3月初专门成立了防汛工作领导小组，由集团副总经理刘虹亲自担任组长，其他各下属企业负责人任副组长。各组成员手机24小时开机，确保发生灾情时能正常调度，最大限度地减轻灾害损失，全力保障人民群众的生命财产安全。
二、切实加强防汛值班
1、健全了防汛值班责任制。从4月1日开始，我司实行24小时值班，专设单位防汛值班电话，。并建立健全领导带班和工作人员值班责任制，严格落实值班制度。从4月1日进入汛期，我司就要求值班领导坚守岗位（包括节假日），每遇降雨过程，负责领导都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及灾情，有效传达指令。
2、加强汛情信息传递。3月份，我司对通讯设备进行一次全面的检查，保证了值班电话、库区和各排渍站电话24小时畅通，同时要求公司中层以上领导手机24小时开机，做到有事能随叫随到。对所发生的重大汛情、灾情等情况，规定要在第一时间报公司总经理，并在1个小时以内报市防汛办。
三、制定完善《集团电力实业有限公司防汛应急预案》
1、认真组织了汛前检查。3月中旬，我司组织人员按照上级部门的要求，对所属企业认真组织细致的普查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作。对检查中发现的问题进行了全面认真整改，及时排除防汛隐患。3月下旬，市防指组织专家进一步审查完善了《集团电力实业有限公司防汛应急预案》，使该预案更加合理，更具有操作性。
2、扎实做好抢险准备。及时更新和储备了足够数量的防汛物资并登记造册，专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”，确保防汛物资质好量足，调的出，用的上。
3、明确各企业、部门防汛职责。规定防汛期间，公司防汛办要定期召开防洪会议，研究布置防汛、救灾等工作。汛期，各企业、各部门要有应急救灾队伍，接到指令后，要根据指令和职责分工情况立即就位，进入紧急救援状态，展开救援工作。
四、加强防汛物资器材储备管理
我司指定分管物业的领导和专门人员负责防汛物资的储备和管理工作，制定防汛物资管理的规章制度，同时要落实汛期防汛物资的调运方案，做到防汛物资、车辆、人员三落实，明确岗位职责，保证防汛物资能够随时调运。
防洪抗洪，确保*安度汛，是我们水电企业的重大政治任务。我们一定以这次会议为契机，进一步加强组织领导，加大工作力度，把各项准备工作做得更周密、更仔细、更有效，打好今年防汛抗灾的总体战，夺取防汛抗灾的全面胜利。
在全面进入汛期之际，经市委、市*研究，决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是：传达贯彻上级会议精神，全面部署我市防汛抗旱工作，动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾，奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才，会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神，通报了汛前检查情况，分析了汛期天气形势，国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，讲三个方面意见。
一、高度重视，充分认识今年防汛的严峻形势
防汛抗旱工作我们每年都部署，每年都强调重要性。但是，今年从上到下，从我们全国全年的情况分析，今年的形势特别严峻。
一是从气象部门的预报来看，今年受厄尔尼诺现象影响，全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见，今年受到特大雨水影响，将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝，抗大灾。
二是从目前1—4月份降雨量来分析，宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，从长江水位来看，在没有进入主汛期，已经很高，相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看，有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响，洪涝成灾，更有福建泥石流的惨痛教训，截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况，还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看，今年的形势和往年是截然不同的，形势十分严峻，不容乐观，所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。
三是从我们宁国现状来看，宁国是一个易洪易旱的地方，易受洪水影响，同时20__年的抗旱情形历历在目，今年专家分析，整个梅雨季节时间很长，但进入秋季以后降雨量偏少，今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓，特别是在梅雨季节后期，如何妥善做好转换，防止秋旱问题。同时，我们宁国的水利设施建设在十二五时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升，无论是中小水库除险加固，还是中小河流治理以及一些山塘除险加固，包括我们的城市防洪，整个防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也应看到和我们防大汛，抗大灾的要求还有一些差距，也还有一些隐患，包括我们的城市防洪，东津河上游万家水库还没有建，东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。
四是今年干部调整的幅度比较大，新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉，另外由于*几年来都没有发生特大洪水，我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。
综合以上情况，我们要高度重视，克服思想上的麻痹，对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。
二、明确重点，扎实做好防汛抗旱各项工作
我想讲“围绕‘三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节”。
围绕“三个一”。第一个“一”就是围绕一个总体要求，今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求，确定我们防汛抗旱科学调度方案，同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。
第二个“一”就是围绕守住一个底线，即三个确保，第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全，第二个确保就是要确保全市饮用水安全，第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生，一定要严守这个底线。
第三个“一”就是围绕狠抓一个基础，即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道，职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查，做一个全面的了解，有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治，只有在整治上加大投入，消除隐患，才能确保安全度汛。
突出五个方面。
一是水库山塘。
过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片，因为一个小(二)型水库出现垮坝，就会造成群死群伤的典型案例，包括山塘，对已经除险加固的也要检测检验，不能盲目乐观，要加强巡查;对没有除险加固的更要重视，要有预案方案，应对各种情况，不能让垮坝出现在意料之外，各乡镇(街道)一定要高度重视。
二是中小河流。
目前，除城区部分干堤外，总体上防洪标准偏低，特别是众多中小河流处于无设防状态，汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤，但设计标准偏低，老化失修严重，存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患，要逐一落实责任，倒排工期，主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作，对阻碍行洪的违法建筑，坚决依法清除，保障河道行洪畅通。
三是城市防洪。
东津河行洪不畅，尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力，水务部门要进行研究是否要进行开挖，东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅，今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨，这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅，造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。
四是港口湾库区。
港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因，水库建成以来一直没有遭遇较大洪水，库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨，港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米，相应库容4.97亿m?，超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测，今年汛期我市可能迎来大洪水，港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位，库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视，全面组织排查，加强宣传教育，主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时，加强船舶管理，确保通行安全，必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通，准确掌握蓄水、发电和泄洪动态，及时发布预警信息。
五是地质灾害点。
请各乡镇、街道进行地毯式检查，重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注，对以场*名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注，按照“心中有数，处置到位”的原则，建立应急处置预案，同时对可能发生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造**员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照“创新思路，依法合规”的原则妥善处置，各个地方要加紧研究，拿出具体方案。
抓好六个重要环节。
一是预案的修订、完善和演练。
部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究，对内容及时进行更新、修改和调整，对预案要做到心中有数，要开展演练。水务局负责，5月中下旬对城区开展一次应急演练。
二是防汛物资的筹备、清点和组织。
要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备，确保品种齐全、数量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就*储备，并要落实运送保障，确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。
三是应急抢险队伍的组建和梳理。
坚持专业、非专业相结合的原则，在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以*、*、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍，形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要，以基干民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来，组织起来，以备抢险之需。同时，要认真进行梳理，对人员有变动的要及时进行更新和补充，并要加强教育培训、实战演练，努力提高应急抢险能力。
四是安全度汛知识的宣传和教育。
各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附*或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，要通过“一封信”和上门等多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。
五是预报预警的及时传达和报送。
气象、水务、国土等部门要加强联合会商，密切监测雨情、水情、工情发展变化，加强监测力量，加密监测频次，完善监测体系，提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径，及时发布灾害预警信息，为防洪决策提供科学依据，为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源，实现信息共享，扩大监测网点的覆盖面，提高工作效率和监测能力。
六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面，做好防洪防汛准备，安全度汛期间，切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面，在梅雨季节尾期，各乡镇、街道要密切关注水位，适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。
三、落实责任，确保夺取今年防汛抗旱新胜利
一要强化责任落实。
各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制，要把防汛抗旱工作作为重中之重，将防汛抗旱工作亲自抓在手中，亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署，行政主管亲自带队开展安全检查，亲自研究隐患排查整治，亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划，抓主抓重，统筹兼顾。
二要形成强大合力。
防汛抗旱是一项系统工程, 必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况，深入一线调研勘察，掌握基本情况，抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、*中队的沟通联系，共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统，认真履行职责，主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设，全面履行职责，及时掌握汛情、旱情、灾情，及时为市委、市*提供防汛抗旱信息，当好参谋助手。
三要强化纪律约束。
在主汛期除了加强值班室值班值守制度，还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度，发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥，对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。
同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大。全市上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战，努力夺取防汛抗旱的全面胜利。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华3篇)（扩展2）
——在防汛抗旱工作会议上的讲话稿实用五份
一、防汛抗旱形势
种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
（一）从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
（二）从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市*年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
（三）从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过*几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水*。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙**、张**、罗**、牛**等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段*800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
同志们：
目前我市已进入汛期，6月上旬将进入主汛期。今天，市委、市**专题召开全市防汛防旱工作会议，主要任务就是贯彻落实省市有关部署要求，回顾总结去年防汛防旱工作，研究分析今年面临的新形势、新要求，全面部署今年防汛防旱各项工作任务，动员全市上下认清形势，超前谋划，积极应对，狠抓落实，确保安全度汛。现在，我先讲四点意见，最后请崔**提要求。
一、回顾总结去年，防汛防旱工作取得显著成效
去年，我市气候较为干旱，降雨分布不均。全市1-4月*均降雨155毫米，比常年偏少30%;梅雨期间*均降雨140毫米，雨日、梅雨量均较常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕见高温伏旱，全市大面积持续高温少雨;汛期*均降雨490毫米，比常年偏少*四成，但是降雨量比较集中;10月初我市遭受第23号强台风“菲特”外围影响，沿海地区受到一定程度的影响。面对严峻复杂形势，全市上下团结一心、科学应对，没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故，实现了大旱和大风大雨无大灾，有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作，主要得益于以下四个方面：
一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市**始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓，专题召开会议，全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线，检查落实防汛备汛工作，及时会办解决有关问题和矛盾。市人大专门组织视察，对防汛防旱工作提出了建设性意见。市防指专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)防汛责任人名单，接受社会群众监督。各镇(区、场)、各防指成员单位按照市里的统一部署，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，认真落实防汛责任制，科学制定各类预案，积极开展各项工作，保证了防汛防旱工作的到位。
二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。
按照“准备早、措施实、应急快”的要求，组织开展汛前检查，及时消除安全隐患;储备防汛物资，落实抢险队伍，打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查，重点排查工程隐患，有针对性地进行加固处理。4月初，市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行再检查，针对存在的突出问题，下发整改通知书，限期整改到位。及早修订完善应急预案。根据最新工情、水情，结合汛前检查发现的问题，修编完善《东台市城市防洪排涝预案》、《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海防台防风暴潮预案》等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺利建成并启用市级防汛物资仓库，市级储备块石6950吨，编织袋26万只，木桩2400根，潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资，为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组建完成抢险队、预备队，所有人员均登记造册，专业抢险队结合重点水利工程建设及时组织了实战演练，牢牢把握了防汛抗灾主动权。
三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，抢抓国家政策机遇，加大水利投入，兴修水利工程，夯实水利工程基础。农村水利建设方面，实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程，全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条，累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程，拆建改造圩口闸58座、排涝站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套，完善提升堤东区域供水质量，保证全市饮水安全。城市水利建设方面，续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程，完成长青二中沟闸站维修改造工程，对市区9条内河实施清淤，有效改善了城市内河水质，增大了水体容量。沿海水利建设方面，完成东台河下段、三仓河上段整治等工程，新建1座海堤河节制闸，疏浚河道47.4公里，累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面，实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调节涵闸的机电、启闭等设备年度维修养护，为工程安全运行提供了基础保障。
四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。
按照省市防指部署，大力推进异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设，去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统，进一步提升了防汛应急指挥决策能力。面对旱情、汛情，市防指科学调度，充分发挥水利工程效益。根据堤东骨干河道水质和用水需要，协调调度通榆线三站开机抽水，全年累计开机253天、提水5.7亿方，并适时调度沿海涵闸冲淤导咸，共排水2.58亿立方米，保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛安全。
二、正确把握形势，切实把防汛防旱工作摆上重要位置
成绩只能代表过去，我们更要清醒地认识到，今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战，突出表现在两个方面。
一方面，极端性气候发生的可能性极大。*年来，随着全球气候变化，暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预测，今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多，梅雨期内降水集中，预计还将遭受2—3个台风影响，极有可能发生洪涝灾害，遭受风暴潮天气影响，防御工作容不得一丝马虎，决不能掉以轻心。
另一方面，防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验，抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因*年航运能力不断提高，船行波对河岸刷蚀严重，时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌，严重影响堤防安全。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少，冲淤保港水源缺乏，闸下港道回淤严重，影响汛期行水通畅;条子泥围垦一线海堤东延7公里，大大减少归槽滩面水，加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道，新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段，次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里，37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢，川东港拓浚工程尚处于起步阶段，效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增强。主城区防洪虽已初具规模，但堤防标准偏低，防洪标准不足五十年一遇，跟不上城市发展需要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢，不适应经济社会发展要求。
面对上述新形势、新问题，各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想，认清形势，宁可信其有、信其重，坚决克服麻痹侥幸思想，时刻绷紧防汛抗灾这根弦，从严抓好整改措施，不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。
三、狠抓措施落实，坚决打胜今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持依法防控、科学防控、群防群控，全面落实各项措施，努力实现全市安全度汛。着重抓好四个方面的工作：
一要加强水利工程建设。
各镇(区、场)、市各有关部门和单位要迅速组织力量，对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看，确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡维修工程;抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程，及时做好防汛信息化系统维护，确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确。要抓好在建重点工程安全度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收，确保月底前拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案，做好各项防汛应急准备，确保省重点工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的20__年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工;对确实不能在规定时间内完成的农水工程，要落实好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自检合格的基础上，于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案，落实安全度汛措施。对在建交通工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的，要立即按照工程标准整改到位，制订并报批度汛预案，落实应急度汛措施，确保水系畅通。
二要强化区域防洪调度。
根据我市实际，要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心，防汛工作责任重大。当前，要对台城汛前检查进行回头看，再检查、再落实，查找薄弱环节，消除各项隐患;要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养，并全部进行试开试关，保证工程安全运行;汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情，及时调度防洪闸站，确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度，定期实施内河换水;要抓好市区建设的规划管理，城市建设不得填堵河道港叉，不得影响防洪设施安全;要加强小区排涝设施的修建完善，及时封堵口门，尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹，确保小区遇涝排得出、受淹有人管;要加强宣传发动，引导市民自觉遵守社会公德，不向河道倾倒垃圾、排放污水，保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时，各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作，做到遇洪挡得住，遇涝排得出，遇旱灌得上。要重视沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里，向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施，我市海堤防守任务不断增多，压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准，抓紧做好海堤达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间，对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查，确保不留死角;对已经发现的险工患段，按照“分级管理、分级负责”的原则，进一步加大处理力度，逐一落实应对措施。条子泥工程一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求，做好防汛抗台的各项准备，确保工程安全、施工安全;方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工，要及早做好防御台风、高潮的准备，确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的，弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备，落实防灾自保措施，确保安全。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低，易涝易渍。里下河镇区要把村(居)干部分工到各圩区，了解具体情况，查找隐患和存在问题，区分轻重缓急，分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施，明确责任，抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段，必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行，抓住农水工程专项补助的契机，对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题，要逐一落实应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛物资。
三要做好抗灾应急准备。
目前距主汛期还有不到20天。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间，全面落实好24小时防汛值班制，明确带班领导，人员到岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求，再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查，进一步做好闸站试开试关试运行，对检查中发现的工程隐患分门别类，采取针对措施，不等不靠，抓紧整改;主汛期前难以完全到位的，必须落实可靠的度汛保障措施，确保安全。要按照市防汛抗灾预案，结合辖区内的汛情、水情、雨情，认真修订完善各类防汛应急预案，确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求，备足各类防汛抢险物资，并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队，登记造册，做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场，要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班，年老体弱的人员要坚决替换，确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训，不得虚报谎报，确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段，在落实区域防汛责任制的基础上，要细化责任分工，做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业“两防”责任人进行公布，接受群众监督。
四要坚持防汛防旱两手抓。
在全面抓好防汛工作的同时，要密切关注天气，根据水情、雨情的变化，认真分析水源供需情况，科学制定抗旱预案，制定供水计划，优化水源调度，强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作，根据旱情变化，及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水，保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位，及时向省防指沟通协调，保证溱东正常水位保持在0.8米以上，确保生产生活用水需要。要加强水质监控，确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸，保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下，确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施，沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理，对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施，减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施，配套完善田间灌溉水系，加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理，严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度，有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设，严密监测水源地水质状况，做好突发水污染事件应急处置准备，确保饮水安全。
四、强化支持保障，全力确保今年全市安全度汛
目前，主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要按照市委、市**统一部署要求，迅速行动，狠抓落实，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，确保安全度汛。
一要强化组织领导责任。
要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制，真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人;各镇(区、场)防汛责任人要按照责任状要求履职尽责，及时协调解决问题;要重点推进镇区、村(居)防汛责任体系建设，做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋思想，坚持局部服从整体、下级服从上级，坚决服从统一指挥调度。
二要强化决策指挥能力建设。
目前，市级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区，要加大投入力度，加快建设步伐，确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时，各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力，加强沟通协作，强化会商分析，及时交流信息，实现资源共享，进一步提高我市防汛防旱信息化决策水*。
三要强化建设资金筹集。
各镇区要切实加大水利建设投入力度，千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金，用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收，住建、工商、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收，纳入财政预算管理，专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金，按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作，严格执行规定的水价标准和收费范围，加大收费力度，规范收费行为，强化考核管理，提高水费征收水*。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位，要按时足额缴纳水利工程水费，不得截留挪用，确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。农村“一事一议”筹资筹劳，要优先用于农村水利建设。要大胆探索市场化的办法，引导社会资本投入水利工程建设。
同志们，做好今年的防汛防旱工作，事关全局，责任重大。希望大家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风，居安思危，未雨绸缪，严阵以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利，为建成更高水*小康社会作出新的更大的贡献!
同志们：
今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议，主要是针对当前旱情严重的实际情况，紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测，今年7月份气温比往年偏高，预计降水量为26.0mm，比去年同期偏少，当前我县遭受严重旱情已成为定局。7月2日，在全国防汛抗旱电视电话会议上，***副**做了重要讲话，要求全国各地以求真务实的态度，抓好防汛抗旱工作，要坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及***副**的讲话精神，我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。
一、要充分认识当前旱情的严重性，认真做好抗旱工作
6月份以来，全县降水量不足1毫米，全县各水库均已放空，而河系来水量仍不断减少，灌溉用水的严重短缺，给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响，目前受旱面积正在不断扩大，部分地区农作物已开始干枯死亡，农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查，全县作物受旱面积达16.1万亩，其中轻旱4.31万亩，重旱6.63万亩，干枯5.16万亩，截止目前，全县机电井开井469眼，从河道来水情况分析，全县主要河道6月份来水总量10561.97万方，较去年同期少388.3万方，7月份预测为高温天气，地表水份蒸发量更大，更加重了旱情。当前，我们要清醒的认识到所面临的严重形势，旱情造成农业受损，旱情造成**事件频频发生，旱情增加了实现年初确定增收目标的难度，而且旱情仍在加剧，已严重影响了我县农业农村经济发展。因此，各乡镇、涉农部门要高度重视旱情的严重性，要树立抗大旱的思想，切实加强组织领导，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，紧急行动起来，为农民抗旱多想办法，力争把旱灾降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”为中心。各乡镇、各部门要协调一致、加强协作，共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能，协调好各方关系，确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重，以抗旱夺丰收为重，科学调配河系来水，充分发挥移动式喷灌机作用，对难以维修的引水工程，要采取临时措施，保证灌溉用水。同时，要加大开井力度，保证所有机井24小时作业，必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究，会同乡镇和村委会对旱情严重地区排好轮期，并认真抓好落实，严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”，保证缓解旱情，减少旱灾损失，确保农村稳定。
第二，农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势，积极制定有效措施，弥补旱情对农业的损失，及早做好复播各项准备工作，复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等，同时要积极引导农民多渠道创收，力争做到夏粮减产秋粮补，农业减收畜牧业补，收入降低打工补，鼓励农民树立信心，发展生产，增加收入。
第三，关键时期，电力部门要确保农业用电，特别是农业机井用电，要100％的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作，工业用水与农业用水发生冲突时，要暂时向农业让步，确保有限的来水优先保证农业灌溉。
第四，畜牧部门要针对当前的形势，及早安排各项畜牧业生产工作，做好服务，制定有效措施，增加养殖总量，积极引导农牧民发展短、*、快的土鸡养殖项目，及早做好鸡苗的购进及销售工作，同时要认真抓好牛羊秋季育肥、奶业“12158”工程实施工作，加强技术服务，拓宽畜产品销售渠道，增加畜牧养殖效益，通过确保畜牧增收补足农业欠收，确保增收目标实现。农机部门要及早做好青贮准备工作，为发展畜牧业奠定坚实的饲草基础。
第五，各乡镇要统筹安排，认真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落实工作，也要做好农牧民的思想疏导工作，决不能互相推诿，造成农民**，影响农村稳定。同时，农口各部门要深入农村一线，认真研究分析旱情对农民增收造成的影响，帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题，从讲xx、顾大局的高度，认真制定有效的措施和方案，积极做好增收补欠工作，确保顺利实现年初确定的奋斗目标。
第六，要抓住有利时机，加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前，造成旱情如此严重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后，抵御自然灾害的能力极为低下，无法有效的缓解当前的旱情。因此，我们要接受此次严峻的教训，提高认识，加大以防渗渠道为主的'水利设施建设力度，进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制，加快水利设施建设进程，切实增强应对自然灾害的能力，确保农业可持续发展和农业增效，农民增收。
二、高度重视，周密部署，确保汛期安全渡汛
在认真抓好抗旱工作的同时，我们也不能忽视防汛工作，目前已进入防汛主要时期，而且今年气候复杂多变，降雨量时空分布异常，汛期安全渡汛工作任务十分艰巨，各乡镇及有关部门要高度重视，认真做好各项应急准备工作，确保安全渡汛。
（一）各乡镇、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好，树立防大洪、抗大灾的思想，做到责任到位，组织到位，方案到位，人员物资到位，扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。
（二）要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位，各负其责，各司其职，加强对重要河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作，保证防汛物资的落实到位，宁可备而不用，不可用而不备。各有关单位要明确任务，责任到人，各河系要指定防洪责任人，各乡镇一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责，把确保人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少灾害损失，确保安全渡汛。
（三）渡汛工作要明确重点。渡汛期间，各乡镇都要树立“一盘棋”的思想，顾全大局，对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实，水库管理部门要
严格执行调度方案，不得擅自超汛限运行，要制定巡坝查险责任制，确保万无一失。各乡镇要加强与水文气象部门的联系，气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作，为防汛调度提供及时准确的依据。
（四）严格防汛值班制度，随时掌握水、雨、工、险、灾情信息，对汛、险、灾情要在第一时间上报，各乡镇防洪值班人员要增强责任意识，提高处理问题和协调工作的能力。
同志们，今年的防汛抗旱形势十分严峻，各级领导干部都要高度重视，坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，保证引水工程和灌溉设施的正常使用，尽最大努力减少旱灾损失，确保汛期安全。
同志们：
目前我市已进入汛期，6月上旬将进入主汛期。今天，市委、市**专题召开全市防汛防旱工作会议，主要任务就是贯彻落实省市有关部署要求，回顾总结去年防汛防旱工作，研究分析今年面临的新形势、新要求，全面部署今年防汛防旱各项工作任务，动员全市上下认清形势，超前谋划，积极应对，狠抓落实，确保安全度汛。现在，我先讲四点意见，最后请崔**提要求。
一、回顾总结去年，防汛防旱工作取得显著成效
去年，我市气候较为干旱，降雨分布不均。全市1-4月*均降雨155毫米，比常年偏少30%;梅雨期间*均降雨140毫米，雨日、梅雨量均较常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕见高温伏旱，全市大面积持续高温少雨;汛期*均降雨490毫米，比常年偏少*四成，但是降雨量比较集中;10月初我市遭受第23号强台风“菲特”外围影响，沿海地区受到一定程度的影响。面对严峻复杂形势，全市上下团结一心、科学应对，没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故，实现了大旱和大风大雨无大灾，有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作，主要得益于以下四个方面：
一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市**始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓，专题召开会议，全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线，检查落实防汛备汛工作，及时会办解决有关问题和矛盾。市人大专门组织视察，对防汛防旱工作提出了建设性意见。市防指专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)防汛责任人名单，接受社会群众监督。各镇(区、场)、各防指成员单位按照市里的统一部署，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，认真落实防汛责任制，科学制定各类预案，积极开展各项工作，保证了防汛防旱工作的到位。
二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。
按照“准备早、措施实、应急快”的.要求，组织开展汛前检查，及时消除安全隐患;储备防汛物资，落实抢险队伍，打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查，重点排查工程隐患，有针对性地进行加固处理。4月初，市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行再检查，针对存在的突出问题，下发整改通知书，限期整改到位。及早修订完善应急预案。根据最新工情、水情，结合汛前检查发现的问题，修编完善《东台市城市防洪排涝预案》、《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海防台防风暴潮预案》等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺利建成并启用市级防汛物资仓库，市级储备块石6950吨，编织袋26万只，木桩2400根，潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资，为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组建完成抢险队、预备队，所有人员均登记造册，专业抢险队结合重点水利工程建设及时组织了实战演练，牢牢把握了防汛抗灾主动权。
三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，抢抓国家政策机遇，加大水利投入，兴修水利工程，夯实水利工程基础。农村水利建设方面，实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程，全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条，累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程，拆建改造圩口闸58座、排涝站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套，完善提升堤东区域供水质量，保证全市饮水安全。城市水利建设方面，续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程，完成长青二中沟闸站维修改造工程，对市区9条内河实施清淤，有效改善了城市内河水质，增大了水体容量。沿海水利建设方面，完成东台河下段、三仓河上段整治等工程，新建1座海堤河节制闸，疏浚河道47.4公里，累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面，实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调节涵闸的机电、启闭等设备年度维修养护，为工程安全运行提供了基础保障。
四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。
按照省市防指部署，大力推进异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设，去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统，进一步提升了防汛应急指挥决策能力。面对旱情、汛情，市防指科学调度，充分发挥水利工程效益。根据堤东骨干河道水质和用水需要，协调调度通榆线三站开机抽水，全年累计开机253天、提水5.7亿方，并适时调度沿海涵闸冲淤导咸，共排水2.58亿立方米，保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛安全。
二、正确把握形势，切实把防汛防旱工作摆上重要位置
成绩只能代表过去，我们更要清醒地认识到，今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战，突出表现在两个方面。
一方面，极端性气候发生的可能性极大。*年来，随着全球气候变化，暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预测，今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多，梅雨期内降水集中，预计还将遭受2—3个台风影响，极有可能发生洪涝灾害，遭受风暴潮天气影响，防御工作容不得一丝马虎，决不能掉以轻心。
另一方面，防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验，抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因*年航运能力不断提高，船行波对河岸刷蚀严重，时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌，严重影响堤防安全。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少，冲淤保港水源缺乏，闸下港道回淤严重，影响汛期行水通畅;条子泥围垦一线海堤东延7公里，大大减少归槽滩面水，加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道，新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段，次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里，37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢，川东港拓浚工程尚处于起步阶段，效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增强。主城区防洪虽已初具规模，但堤防标准偏低，防洪标准不足五十年一遇，跟不上城市发展需要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢，不适应经济社会发展要求。
面对上述新形势、新问题，各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想，认清形势，宁可信其有、信其重，坚决克服麻痹侥幸思想，时刻绷紧防汛抗灾这根弦，从严抓好整改措施，不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。
三、狠抓措施落实，坚决打胜今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持依法防控、科学防控、群防群控，全面落实各项措施，努力实现全市安全度汛。着重抓好四个方面的工作：
一要加强水利工程建设。
各镇(区、场)、市各有关部门和单位要迅速组织力量，对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看，确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡维修工程;抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程，及时做好防汛信息化系统维护，确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确。要抓好在建重点工程安全度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收，确保月底前拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案，做好各项防汛应急准备，确保省重点工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的20__年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工;对确实不能在规定时间内完成的农水工程，要落实好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自检合格的基础上，于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案，落实安全度汛措施。对在建交通工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的，要立即按照工程标准整改到位，制订并报批度汛预案，落实应急度汛措施，确保水系畅通。
二要强化区域防洪调度。
根据我市实际，要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心，防汛工作责任重大。当前，要对台城汛前检查进行回头看，再检查、再落实，查找薄弱环节，消除各项隐患;要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养，并全部进行试开试关，保证工程安全运行;汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情，及时调度防洪闸站，确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度，定期实施内河换水;要抓好市区建设的规划管理，城市建设不得填堵河道港叉，不得影响防洪设施安全;要加强小区排涝设施的修建完善，及时封堵口门，尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹，确保小区遇涝排得出、受淹有人管;要加强宣传发动，引导市民自觉遵守社会公德，不向河道倾倒垃圾、排放污水，保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时，各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作，做到遇洪挡得住，遇涝排得出，遇旱灌得上。要重视沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里，向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施，我市海堤防守任务不断增多，压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准，抓紧做好海堤达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间，对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查，确保不留死角;对已经发现的险工患段，按照“分级管理、分级负责”的原则，进一步加大处理力度，逐一落实应对措施。条子泥工程一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求，做好防汛抗台的各项准备，确保工程安全、施工安全;方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工，要及早做好防御台风、高潮的准备，确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的，弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备，落实防灾自保措施，确保安全。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低，易涝易渍。里下河镇区要把村(居)干部分工到各圩区，了解具体情况，查找隐患和存在问题，区分轻重缓急，分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施，明确责任，抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段，必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行，抓住农水工程专项补助的契机，对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题，要逐一落实应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛物资。
三要做好抗灾应急准备。
目前距主汛期还有不到20天。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间，全面落实好24小时防汛值班制，明确带班领导，人员到岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求，再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查，进一步做好闸站试开试关试运行，对检查中发现的工程隐患分门别类，采取针对措施，不等不靠，抓紧整改;主汛期前难以完全到位的，必须落实可靠的度汛保障措施，确保安全。要按照市防汛抗灾预案，结合辖区内的汛情、水情、雨情，认真修订完善各类防汛应急预案，确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求，备足各类防汛抢险物资，并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队，登记造册，做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场，要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班，年老体弱的人员要坚决替换，确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训，不得虚报谎报，确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段，在落实区域防汛责任制的基础上，要细化责任分工，做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业“两防”责任人进行公布，接受群众监督。
四要坚持防汛防旱两手抓。
在全面抓好防汛工作的同时，要密切关注天气，根据水情、雨情的变化，认真分析水源供需情况，科学制定抗旱预案，制定供水计划，优化水源调度，强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作，根据旱情变化，及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水，保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位，及时向省防指沟通协调，保证溱东正常水位保持在0.8米以上，确保生产生活用水需要。要加强水质监控，确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸，保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下，确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施，沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理，对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施，减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施，配套完善田间灌溉水系，加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理，严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度，有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设，严密监测水源地水质状况，做好突发水污染事件应急处置准备，确保饮水安全。
四、强化支持保障，全力确保今年全市安全度汛
目前，主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要按照市委、市**统一部署要求，迅速行动，狠抓落实，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，确保安全度汛。
一要强化组织领导责任。
要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制，真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人;各镇(区、场)防汛责任人要按照责任状要求履职尽责，及时协调解决问题;要重点推进镇区、村(居)防汛责任体系建设，做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋思想，坚持局部服从整体、下级服从上级，坚决服从统一指挥调度。
二要强化决策指挥能力建设。
目前，市级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区，要加大投入力度，加快建设步伐，确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时，各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力，加强沟通协作，强化会商分析，及时交流信息，实现资源共享，进一步提高我市防汛防旱信息化决策水*。
三要强化建设资金筹集。
各镇区要切实加大水利建设投入力度，千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金，用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收，住建、工商、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收，纳入财政预算管理，专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金，按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作，严格执行规定的水价标准和收费范围，加大收费力度，规范收费行为，强化考核管理，提高水费征收水*。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位，要按时足额缴纳水利工程水费，不得截留挪用，确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。农村“一事一议”筹资筹劳，要优先用于农村水利建设。要大胆探索市场化的办法，引导社会资本投入水利工程建设。
同志们，做好今年的防汛防旱工作，事关全局，责任重大。希望大家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风，居安思危，未雨绸缪，严阵以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利，为建成更高水*小康社会作出新的更大的贡献!
在全面进入汛期之际，经市委、市**研究，决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是：传达贯彻上级会议精神，全面部署我市防汛抗旱工作，动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾，奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才，会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神，通报了汛前检查情况，分析了汛期天气形势，国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，讲三个方面意见。
一、高度重视，充分认识今年防汛的严峻形势
防汛抗旱工作我们每年都部署，每年都强调重要性。但是，今年从上到下，从我们全国全年的情况分析，今年的形势特别严峻。
一是从气象部门的预报来看，今年受厄尔尼诺现象影响，全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见，今年受到特大雨水影响，将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝，抗大灾。
二是从目前1—4月份降雨量来分析，宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，从长江水位来看，在没有进入主汛期，已经很高，相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看，有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响，洪涝成灾，更有福建泥石流的惨痛教训，截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况，还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看，今年的形势和往年是截然不同的，形势十分严峻，不容乐观，所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。
三是从我们宁国现状来看，宁国是一个易洪易旱的地方，易受洪水影响，同时20__年的抗旱情形历历在目，今年专家分析，整个梅雨季节时间很长，但进入秋季以后降雨量偏少，今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓，特别是在梅雨季节后期，如何妥善做好转换，防止秋旱问题。同时，我们宁国的水利设施建设在十二五时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升，无论是中小水库除险加固，还是中小河流治理以及一些山塘除险加固，包括我们的城市防洪，整个防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也应看到和我们防大汛，抗大灾的要求还有一些差距，也还有一些隐患，包括我们的城市防洪，东津河上游万家水库还没有建，东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。
四是今年干部调整的幅度比较大，新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉，另外由于*几年来都没有发生特大洪水，我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。
综合以上情况，我们要高度重视，克服思想上的麻痹，对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。
二、明确重点，扎实做好防汛抗旱各项工作
我想讲“围绕‘三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节”。
围绕“三个一”。第一个“一”就是围绕一个总体要求，今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求，确定我们防汛抗旱科学调度方案，同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。
第二个“一”就是围绕守住一个底线，即三个确保，第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全，第二个确保就是要确保全市饮用水安全，第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生，一定要严守这个底线。
第三个“一”就是围绕狠抓一个基础，即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道，职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查，做一个全面的了解，有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治，只有在整治上加大投入，消除隐患，才能确保安全度汛。
突出五个方面。
一是水库山塘。
过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片，因为一个小(二)型水库出现垮坝，就会造成群死群伤的典型案例，包括山塘，对已经除险加固的也要检测检验，不能盲目乐观，要加强巡查;对没有除险加固的更要重视，要有预案方案，应对各种情况，不能让垮坝出现在意料之外，各乡镇(街道)一定要高度重视。
二是中小河流。
目前，除城区部分干堤外，总体上防洪标准偏低，特别是众多中小河流处于无设防状态，汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤，但设计标准偏低，老化失修严重，存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患，要逐一落实责任，倒排工期，主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作，对阻碍行洪的违法建筑，坚决依法清除，保障河道行洪畅通。
三是城市防洪。
东津河行洪不畅，尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力，水务部门要进行研究是否要进行开挖，东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅，今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨，这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅，造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。
四是港口湾库区。
港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因，水库建成以来一直没有遭遇较大洪水，库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨，港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米，相应库容4.97亿m?，超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测，今年汛期我市可能迎来大洪水，港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位，库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视，全面组织排查，加强宣传教育，主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时，加强船舶管理，确保通行安全，必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通，准确掌握蓄水、发电和泄洪动态，及时发布预警信息。
五是地质灾害点。
请各乡镇、街道进行地毯式检查，重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注，对以场*名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注，按照“心中有数，处置到位”的原则，建立应急处置预案，同时对可能发生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造**员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照“创新思路，依法合规”的原则妥善处置，各个地方要加紧研究，拿出具体方案。
抓好六个重要环节。
一是预案的修订、完善和演练。
部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究，对内容及时进行更新、修改和调整，对预案要做到心中有数，要开展演练。水务局负责，5月中下旬对城区开展一次应急演练。
二是防汛物资的筹备、清点和组织。
要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备，确保品种齐全、数量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就*储备，并要落实运送保障，确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。
三是应急抢险队伍的组建和梳理。
坚持专业、非专业相结合的原则，在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以**、**、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍，形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要，以基干民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来，组织起来，以备抢险之需。同时，要认真进行梳理，对人员有变动的要及时进行更新和补充，并要加强教育培训、实战演练，努力提高应急抢险能力。
四是安全度汛知识的宣传和教育。
各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附*或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，要通过“一封信”和上门等多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。
五是预报预警的及时传达和报送。
气象、水务、国土等部门要加强联合会商，密切监测雨情、水情、工情发展变化，加强监测力量，加密监测频次，完善监测体系，提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径，及时发布灾害预警信息，为防洪决策提供科学依据，为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源，实现信息共享，扩大监测网点的覆盖面，提高工作效率和监测能力。
六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面，做好防洪防汛准备，安全度汛期间，切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面，在梅雨季节尾期，各乡镇、街道要密切关注水位，适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。
三、落实责任，确保夺取今年防汛抗旱新胜利
一要强化责任落实。
各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制，要把防汛抗旱工作作为重中之重，将防汛抗旱工作亲自抓在手中，亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署，行政主管亲自带队开展安全检查，亲自研究隐患排查整治，亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划，抓主抓重，统筹兼顾。
二要形成强大合力。
防汛抗旱是一项系统工程， 必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况，深入一线调研勘察，掌握基本情况，抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、**中队的沟通联系，共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统，认真履行职责，主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设，全面履行职责，及时掌握汛情、旱情、灾情，及时为市委、市**提供防汛抗旱信息，当好参谋助手。
三要强化纪律约束。
在主汛期除了加强值班室值班值守制度，还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度，发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥，对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。
同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大。全市上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战，努力夺取防汛抗旱的全面胜利。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华3篇)（扩展3）
——在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿合集5篇
一、防汛抗旱形势
种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
（一）从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
（二）从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市*年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如XX年台风“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低温雨雪冰冻灾害、XX年台风“莫拉克”、XX年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
（三）从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过*几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于XX年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水*。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙**、张**、罗**、牛**等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段*800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
各位领导、同志们：
今天，我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题，但我们要常讲常新，因为这项工作是我们各级党委、**非常重要的一项工作。刚才，晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量，特别是沿江地区，狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面，我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。
一、明确要求，落实责任，做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备
根据气象预报，今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些，准备工作考虑得充分一些，切实做到有备无患。只有这样，才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达，但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作，从物质到精神、从硬件到软件，把各项工作基础打牢，为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。*几年，池州水利建设有了长足的进步，发生了历史性的变化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除险加固了，水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上，自然因素是不确定的，自然规律是不可抗拒的，有些自然现象是不可避免的，但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争，避害趋利，化害为益。因此，我们要做好充分准备，去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。
二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固，但还未经过实战检验，我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能，某种意义上还是一种模拟、假设，只有经过大洪水，才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验，到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样，我们必须要在思想认识上进入状态，精神准备上进入状态，工作作风上进入状态，确保老百姓生命财产安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、结合当前保持***员先进性教育活动，促进防汛抗旱工作的开展
保持***员先进性教育活动，就是要推进各项工作，促进各项工作的开展。今天，召开这次会议，包括会议以后的各项工作，都应该查找问题，落实整改，结合整改体现先进性。如果说，这次我们按照会议的要求，组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作，确保能够安全地度过今年汛期，就体现了先进性学*的成果，反过来说，假如出现了漏洞和问题，也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把***员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中，用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的，用防汛抗旱工作来检验我们的班子，考验我们的干部。当前，正在开展的保持***员先进性教育活动赢得了群众满意，同样地，防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。
防汛抗旱工作任务重、压力大，非常辛苦。我相信，在市委、市**的坚强领导下，在防汛抗旱指挥机构的统一调度下，通过各个部门的分工协作，社会各界的大力支持，我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话１
各位领导、同志们：
今天我们召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是传达上级会议精神，安排部署今年全县防汛抗旱工作。刚才，隋部长和吴**分别就军**防和我县今年防汛抗旱具体工作作了安排部署。对此，我完全同意，请大家结合实际，抓好落实。各乡镇（处）也集体递交了防汛抗旱责任书，要严格按照责任书的承诺做好工作。下面，就做好全县防汛抗旱工作，我再强调三点：
一、要科学研判，防止旱涝交替
防汛抗旱工作关乎人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定，历来都是全县工作的重中之重，也是**重要的工作职责。特殊县情决定了我县防汛抗旱工作的艰巨性和长期性，尤其是多变的气候导致了防汛抗旱的复杂性和不可预见性。所以，我们任何时候都要高度重视。
（一）要看清连续五年干旱的影响。从20xx年起，我县连续是干旱少雨天气，降水较往年同期明显减少，最小时较往年*均值减少三成以上，为历史上所罕见。连年干旱，给我们修缮水利设施、加快基础设施建设提供了有利条件，但也造成了全县部分水库、塘、堰等出现裂纹和渗水现象，部分河流、渠系淤塞，河床不断提升，泄洪能力减弱。多数蓄水工程缺乏必要的水源保证，蓄水能力降低，安全隐患不断增多，水利设施的综合防灾减灾能力明显下降。同时，也由于多年干旱，年年防洪不见洪，在干部群众中麻痹思想和侥幸心理有所抬头，对防汛抗旱工作认识不到位、积极性不高、关注程度不够，缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备和应对措施，各种防汛抗旱抗灾预案制定、宣传、实施不力，缺乏防汛应急演练，防汛技术和技能不足。这些都增加了防汛抗旱工作的难度。
（二）要看清今年雨情水情的变化。今年4至5月，全县普降喜雨，出现了多次明显降水过程，旱情得到有效缓解。截至5月10日，全县降雨量累计达389.3毫米，较去年同期偏多27%。目前，全县各类的水利设施蓄水状况明显好于年初，鲇鱼山水库蓄水达3.02亿立方米，铁佛寺水库蓄水1960万立方米，大石桥水库蓄水593万立方米，其他各类小型水利设施蓄水1580万立方米。据气象部门预报，在未来三个月内，全县还将出现多次明显降雨，总降水量将达到540—650毫米，比正常年份略高。对此，我们不能够掉以轻心。要“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可信其重、不可信其轻”，由单纯地抗旱、防汛向防汛抗旱并举转变，对当前形成的降水要合理引导、充分积蓄，消除旱情，保障人畜饮水和农业生产用水；也要对汛期内可能出现的大汛、洪水提前谋划应对，做到有备无患，万无一失。
（三）要看清全县防汛的严峻形势。虽然*年来，我县不断加大水利基础设施建设力度，系统实施了小型水库除险加固工程，建设了一批防洪抗旱排涝设施，水利工程抗御洪涝灾害的能力正在不断提升。但从整体上看，全县防汛抗旱工程体系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。水库病险问题依然严重，全县126座小型水库，有50座小型水库仍存在病险问题，占小型水库总数的40%。防洪工程建设标准低，现有中小型水库、河流堤防防洪标准偏低，有的仅为五年一遇，许多堤防没有经过高水位的浸泡，许多工程没有经过高水位的考验，极易造成旱涝灾害。地质灾害威胁较大，全县山区面积大，山洪地质灾害多发，加之预测、预报、预警等基础设施薄弱，防御难度大。城市与行业防洪标准低，由于我县城镇排水系统不完善，管网建设标准低，存在一些极易发生积水的区域。
对以上的这些问题，都要引起我们的高度警觉，引起各级各部门的高度重视，要充分做好防汛抗旱的各项准备工作，一丝不能放松，一毫不能麻痹，必须严阵以待，落实举措，确保安全。
二、要科学应对，做好具体工作
会上印发了《xx县20xx年防汛抗旱工作方案》等7个文件。各乡镇（处）、各部门要认真对照文件精神，坚持防汛与抗旱一齐抓、工程措施与非工程措施一齐抓，统筹兼顾，全面做好各项防汛抗旱减灾工作。
（一）要加强预警预测，完善预案体系。各单位要针对*年来防汛抗旱工作中出现的新情况、新问题，及时修订、完善和优化防洪抗旱、抢险救灾、人员转移、山洪地质灾害防御等各类方案预案，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系，不断提高预案的科学性、严谨性、针对性、实用性和可操作性，确保预案可行、可用、可靠。要逐项细化具体工作方案，把事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中的每一个环节考虑周全。需要群众知道的预案，要通过各种方式让广大群众知晓，在执行过程中积极争取群众的配合和支持。同时要积极研究农村居民老龄化、农村空巢化，对农村传统防汛组织动员带来的挑战，及早制定具体措施。
（二）要明确各自分工，加强协同配合。县防汛抗旱指挥部各成员单位要按照责任分工，做到思想到位、组织到位，工作到位、指挥到位。乡镇（处）要落实属地责任，严防死守，确保不出问题。水利部门要负责防洪除涝工程的行业管理，拟定大型及重点中小型水库、主要防洪河道、重点水闸汛期调度运用计划，提出雨情、水情、洪水预报调度方案及安全度汛措施。气象部门要及时提供全县短、中、长期天气预报和气象分析资料，提供实时雨情及灾害天气等气象情况。国土部门要负责地质灾害、山体滑坡、泥石流的防御预案制定和监测工作。广电新闻部门要加强对防汛抗旱工作的宣传引导，形成正确舆论导向。民政、农业、卫生等部门对发生大的灾害事故的，要及时做好灾情统计、群众生活救济、医疗救助、农业救灾和生产恢复等工作。各单位之间要加强协同配合，抓好工作落实，确保全县防汛抗旱工作有条不紊推进。
（三）要突出工作重点，加强隐患排查。重点要加强三个方面的隐患排查：一是对中小型水库的隐患排查。县里负责大中型水库防汛，各乡镇（处）要切实加强对辖区内的水库、堤防和蓄滞洪区等重点工程和设施的安全检查，抓紧排除各类隐患，落实巡查和抢护措施。对在建的工程及时制定完善应对方案。对不符合防汛要求、存在安全隐患的险工险段，要严格督办，倒排工期，限时完成。尤其对存在险情的水库，要落实专人，做好巡查防守，做到早发现、早预警、早抢护，确保安全度汛。二是对城镇防洪的隐患排查。城镇防洪一直是我县防洪工作的薄弱环节，防洪工程设施历史欠帐较多，排水管网等配套设施建设相对滞后，给城镇防汛工作带来了严峻挑战。公用事业管理部门、各乡镇（处）一定要高度重视，及早部署安排，及早进行排查，该疏通的疏通，该加固的加固，确保一旦出现险情，城镇不发生内涝。三是对山洪地质灾害的隐患排查。我县山洪地质灾害点多、面广，情况复杂，是防汛抗旱工作的重点和难点。各乡镇（处）和国土部门要针对山洪灾害防御的薄弱环节进行全面检查，逐项落实防范措施。要建立以乡村和社区为基础、全民参与为保证的群测群防体系，切实加强山洪地质灾害点的监测和预防。遇有恶劣天气，各相关部门要紧密配合，及时发布险点险区暴雨预报预警，提前转移可能发生山洪灾害的当地群众，坚决杜绝群死群伤事件发生。
（四）健全联动机制，有效应对风险。要完善会商机制，针对各种雨情、水情、汛情、旱情，进一步完善水利、气象、国土资源、农业、交通运输、民政等部门的联合会商机制，为县防汛抗旱指挥部的决策部署当好参谋。要完善值班机制，严格执行防汛领导带班及值班制度，坚持汛期24小时值班，确保水情、雨情、旱情、工情信息及时准确传递，确保应急事务迅速处理。防汛期间，各乡镇（处）主要领导原则上不能外出，确有重大事项需要外出的，必须严格执行请销假制度，保证党政主要领导至少一人在岗在位。要完善督查机制，县防汛抗旱指挥部办公室和防汛抗旱督察组要严格履行督导职责，以市防指明确的督查事项为重点，不定期组织人员对各乡镇（处）防汛抗旱工作部署进行逐项督查，及时通报，跟踪问效。对抗旱工作不符合要求的要及时纠正，责令限期整改，确保防汛抗旱的各项措施落实到位。
三、要科学部署，确保安全度汛
刚才吴孝国**对全县防汛抗旱工作做了详细具体的部署，在这我再强调要做到“四个到位”。
（一）领导要到位。要继续采取县领导包乡镇（处）、乡镇（处）领导包村组的办法，确保各项防汛抗旱措施落到实处。乡镇（处）党政正职要切实履行第一责任人的责任，分管领导要切实担负起直接责任人的重任。对乡镇（处）防指组**员因工作变动未调整到位的，要及时调整到位。要加强对行政责任人的培训，特别是新分管防汛抗旱工作的领导要加强学*，加强培训，尽快了解情况、熟悉业务、进入角色，提高防汛抗旱决策指挥水*和对突发事件的应对处置能力。
（二）责任要到位。会上各乡镇（处）递交了今年的防汛抗旱责任书。责任书就是军令状。各乡镇（处）要认真对照责任书中明确的防汛抗旱任务，把责任和措施落实到具体单位、具体岗位和具体责任人，并逐级公布责任人名单，接受社会监督。要深入各类度汛工程、防汛重点部位，详细了解工程情况、水文测报情况、料物储备情况、队伍准备情况，对工程状态、防洪能力做到心中有数，并制定切合实际的应对措施，确保责任落实、措施落实、任务落实。对消极应付、造成严重后果的，要严肃问责。
（三）宣传要到位。各级各部门要严格防汛抗旱信息报送制度，规范和细化信息报送程序，提高重大突发险情灾情信息报送的时效性和准确性。要通过电视、电台、报纸等新闻媒体，加大对防汛避险知识的宣传教育力度，增强群众安全防范意识，提高群众安全防范能力。完善新闻发布机制，健全与媒体的沟通联系机制，在推动社会公众舆论关注点与防汛工作着力点的结合上狠下功夫，及时准确发布信息，掌握话语权、赢得主动权。
（四）保障要到位。要强化应急保障，坚持“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，加强抗旱服务队、防汛机动抢险队和物资储备仓库“两队一库”的综合管理模式，有效整合防汛抗旱物资设备，确保一些关键的、重要的物资数量充足、质量可靠、使用便捷，确保灾情发生时遇险抢险、遇涝排涝、遇旱抗旱、遇灾救灾。要坚持工程措施和非工程措施并举，突出加强应急抢险队伍的演练，增强抢险队伍的整体配合和协同作战能力，保证在紧要关头调得出、用得上、守得住。要强化投入保障，按照“分级管理，分级负责”的原则，进一步建立和完善防汛抗旱资金投入机制。县、乡两级都要将防汛抗旱经费列入财政预算，保证工作正常开展。对防汛抗旱资金要专户专账、专款专用，严格按规定用途和范围使用，切实保障充分发挥效益。
同志们：
今天，我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志，在这里召开防汛抗旱工作会议，其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面，市气象局局长何松柏同志分析了*期天气情况及主汛期气候特征；市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作；副**寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作，安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体，我都同意。下面，我讲四点意见。
一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题，增强工作紧迫感和责感
一是防汛指挥系统运作不灵，信息传输渠道不畅。灾情发生后，指挥机构科学、统一，指挥、调度系统性不强。
二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。
三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足，抢险队伍组织调动困难。
对于上述问题，我们要以对人民群众高度负责的态度，按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求，真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处，及时妥善加以解决。各乡镇、市**有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓，不仅临阵时要靠前指挥，*时具体工作也要亲自过问，要立足“防大汛，抗大灾”的思想，高度重视工作中存在的问题，增强工作紧迫感、责任感和使命感，迅速排除隐患，及时处置，确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全；要切实抓好防汛队伍和物资的准备，进一步提高应急处理能力。
二、进一步落实防洪应急预案，做到有备无患
去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则，制订了防洪抢险预案，并在本次洪灾中紧急启动，为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任，根据汛情的变化及时调整和完善工作预案，真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，确保人民群众的生命财产安全。
一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的，要尽快落实人员，组建应急队伍，同时组织开展抢险培训和演练，提高作业技术水*，增强抗洪抢险能力。一旦发生险情，能召之即来，来之能战，迅速投入抗洪抢险战斗。
二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备（如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、*板车、运输车等），要落实到单位，落实到机手、驾驶员，尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求，确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市**针对目前防汛形势，将投入资金，购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备，提高抢险能力。
三是进一步完善防汛指挥机制，做到科学决策，科学抢险，切实做到统一指挥，有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市**领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导，做到思想到位、责任到位、措施到位，树立全市一盘棋的观念，顾全大局，坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后，各乡镇、各单位要坚决服从，严格执行，人员装备要立即到位，确保政令畅通，令行禁止；要进一步畅通信息渠道，必须做到值班电话、传真24小时有人值守；市气象局要做好气象信息预测报告，为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。
三、强化重点部位的防汛工作
各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作，把保证人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。
一是进一步落实城市防洪措施，确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心，是大型企事业单位的聚集地，居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市**各部门、各乡镇和市属以上企事业单位，要认真落实防洪措施，市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊，同时要抓好城市内涝的防治工作，市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网，提高城市网道泄洪能力，防止外洪内涝。
二是强化河道管理，保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查，仔细检查河堤，及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人，必须清理回家，决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理，汛期内禁止任何单位和个人采砂，所有无动力船只必须上岸，绝不允许船只冲向下游，危及堤防和闸坝安全的事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头，有关乡镇配合，负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸，而被冲向下游，市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。
三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力，我市病险水库的整治取得了阶段性成果，但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库，特别是病险水库进行排查，及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。
四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的自然地理状况及其变化，采取切实有效的措施，避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。
五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库，各有关乡镇要密切关注移民动态，有针对性地做好移民工作，严防死守，防止移民返迁。
四、坚持两手抓，夺取防汛抗旱的最后胜利
大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”，既要抓好当前的防汛工作，又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作，确保农业生产顺利进行。
防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视，增强工作警惕性，充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势，真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案，密切关注、高度重视重点部位的防汛安全，积极主动做好防汛抗旱各项工作，发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神，就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。
一、明确要求，落实责任，做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备
根据气象预报，今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些，准备工作考虑得充分一些，切实做到有备无患。只有这样，才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。 一是池州水利建设取得了长足的进步。 池州水系发达，但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作，从物质到精神、从硬件到软件，把各项工作基础打牢，为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。*几年，池州水利建设有了长足的进步，发生了历史性的变化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除险加固了，水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上，自然因素是不确定的，自然规律是不可抗拒的，有些自然现象是不可避免的，但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争，避害趋利，化害为益。因此，我们要做好充分准备，去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。
二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。 长江堤防虽然全线加固，但还未经过实战检验，我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能，某种意义上还是一种模拟、假设，只有经过大洪水，才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验，到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样，我们必须要在思想认识上进入状态，精神准备上进入状态，工作作风上进入状态，确保老百姓生命财产安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、结合当前保持***员先进性教育活动，促进防汛抗旱工作的开展
保持***员先进性教育活动，就是要推进各项工作，促进各项工作的开展。今天，召开这次会议，包括会议以后的各项工作，都应该查找问题，落实整改，结合整改体现先进性。如果说，这次我们按照会议的要求，组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作，确保能够安全地度过今年汛期，就体现了先进性学*的成果，反过来说，假如出现了漏洞和问题，也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把***员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中，用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的，用防汛抗旱工作来检验我们的'班子，考验我们的干部。当前，正在开展的保持***员先进性教育活动赢得了群众满意，同样地，防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。
防汛抗旱工作任务重、压力大，非常辛苦。我相信，在市委、市**的坚强领导下，在防汛抗旱指挥机构的统一调度下，通过各个部门的分工协作，社会各界的大力支持，我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话１
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华3篇)（扩展4）
——招生工作会议上的讲话稿 (菁华5篇)
同志们：
刚才郝局长代表市教育局做了很重要的讲话，充分肯定了全市招生考试系统20xx年取得的成绩，分析了工作中存在的问题和不足，对20xx年的工作和全市招生考试系统工作人员提出了新的更高的标准和要求。郝局长给我们提出的目标和要求是，要继续保持标准化考点建设和网上巡查系统位居全省先进行列，继续保持高考质量管理在全省第三名的好成绩，努力争取各项工作进入全省的第一方阵。郝局长要求各县市区要紧紧围绕考试管理、考风考纪和标准化考点建设这三项突出的重点工作，大胆创新，全力突破，探索新方法，研究新举措，构建新机制。郝局长在讲话中特别强调，各县市区教育局要认真听取各县市区招考办关于招生考试工作情况的汇报，要专门研究招生考试工作，根据各县市区的实际和上级的要求，研究制订加强和改进本县市区招生考试工作的意见和措施，并向分管的县市区长汇报，争取县市区党委、*领导对招生考试工作重视和支持。对郝局长的讲话，我们要认真学*领会，在工作中切实抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的意见。
一、20xx年全市招生考试工作的简要回顾
20xx年，全市招生考试系统共组织各类考试20多次，参加考试人数达到15万多人。所有的考试都*安、顺利、圆满、成功，实现了年初预期的目标，完成了全年的各项工作任务。20xx年的工作可以概括为四句话：管理更细，措施更实，效果更好，亮点更多。具体说主要有四方面：
1、是各类考试生源发动更加深入，考试规模稳中有升。在生源发动上我们下了很大气力，想了很多办法，自学考试在全国考试规模整体滑坡的大环境下，始终保持全省第四位的规模，是很难能可贵的;证书考试已逐渐成为各类考试中规模最大的考试，考试人数每年都在增加;**高考和研究生考试人数也比往年有所增加。各类考试人数总体是逐年增加，稳中有升。
2、是考试管理更加细化，管理质量稳步提高。
省考试院建立了高考管理质量综合评价体系，评价全面、客观、公正、准确。这几年我们的管理质量逐年提高，去年和今年我们连续取得了全省第三名的好成绩;高考考点全部被省里评为优秀;在考试管理上有两个县区实现了“零”差错，体检也有几个县区是“零”差错，抓管理更细化了，质量上更高了。
3、是整肃考风更加有力。
20xx年，我们在整治考风考纪上采取了很切合实际的措施，这些措施都收到了很好的效果。从市里宏观管理的角度讲，交换监考员，选派监察员，特别是对全部监察人员进行了专门培训。对各个县区都派检查组，市派检查组包考区，县派检查组包考点。市招考中心还有两个特别检查组，重点检查薄弱的考点，到考点进行拉网查，收到很好的效果。
四是考试服务更加到位。
全市招考系统的服务意识更加浓厚，精神状态更加饱满，制度建设更加完善，服务效能更加提高。我们的服务体现在工作的方方面面：体检工作带着体检队到学校，报名采集信息到学校，上门服务。研究生考试，20xx年采集信息我们去了曲师大、济宁学院，方便了考生。考试结束，成绩公布后，开展了咨询活动，为考生报考志愿提供了参考和指导。我们的工作得到了上级领导和全体考生的认可，我们的服务赢得了全社会的赞誉和好评，市招考中心20xx年度被评为市级文明单位。
20xx年全市招生考试工作取得了可喜的成绩，也为20xx年以至今后的工作提供和积累了可供借鉴的经验。
1、领导重视是做好工作的关键。招生考试工作尤其高考是*行为，是庞大的系统工程，涉及到社会的方方面面，没有党委*和各级教育行政部门高度的重视，没有各有关部门大力的配合和支持，也就没有我们20xx年考试工作的顺利，*安、和谐。从20xx年的各项工作来看，市和各县市区对这项工作都非常重视，各县市区分管领导，甚至党委*主要领导都特别关注、重视高考工作。作为教育工作的一个方面，招生考试工作能够引起各级党委*领导的高度重视，和密切关注，各级教育行政部门能够列入重要议事日程，当作教育上的重点工作之一，这是我们做好这项工作的关键所在。
2、目标管理考核是推动事业发展的抓手。从20xx年开始，对各县市区招生考试工作实行目标管理考核，这是我们工作总的抓手，它包含了招生考试的各项工作，每项工作的重要程度、要求的标准在这个体系中体现得比较明确。目标管理考核促进了招考事业的快速发展、协调发展、*衡发展，科学发展、和谐发展。考核分数是市招考中心各个科室根据*时考核和年终考核相结合统计出来的。有的县市区各项工作都做得很好，得分就比较高，但是由于某项工作、某个环节出现问题、造成了不好的影响，没能得到表彰，这是在目标考核办法中有明确规定的。规定中一票否决的，都是工作中不能出错的。希望各县市区根据工作中存在的问题和通报中点到的问题，认真修订下一年度的目标，分解下一年度的任务，做好20xx年度的工作。
3、推行精细化管理是提升质量的根本。我们的管理质量有了很大的提高，各县市区在工作中管理更细了，措施更实了，这为进一步提高管理质量奠定了很好的基础，积累了丰富的经验。
4、加强队伍建设是做好工作的保障。政策规定出台了，制度也建立了，关键的是问题是落实，落实的主体因素是人。办考队伍的水*、质量和素质，决定着招生考试工作的水*和质量。20xx年我们注重加强了招生考试队伍的建设，对考务管理人员和信息管理人员分别进行了专门的培训。信息管理人员每年都有专门的培训，每年都有培训的重点，每年都有新的收获和提高。对于招生考试工作队伍中的兼职人员，如监考员、检查巡视员、监察员、考点总控室技术负责人等等，市、县也都进行了专门的培训。通过一个个专门培训，提高了办考人员的素质和业务水*，我们工作的质量也就提高了。
5、强化考试服务是树好形象的前提。我们不仅严格执行招生考试工作的方针、政策、规定、制度，同时对考生实行人性化的管理，强化服务意识，确立以人为本、以考生为本的服务理念。正是因为确立了这样的理念，在工作中强化了服务的意识，我们的服务水*、服务质量都有了明显提高，我们的工作也得到了社会上普遍赞誉和上级考试部门的好评。
二、20xx年全市招生考试工作的主要任务
20xx年全市招生考试工作总的任务和目标是：以加强标准化考点建设为契机，推进招生考试管理手段现代化;以考试零缺陷为目标，促进招生考试管理质量再提高;以考风考纪整治为重点，确保招生考试的公*公正;以提升服务质量为依托，不断提高人民群众对招考工作的满意度;以目标管理为抓手，推动各项工作争创一流，进入全省第一方阵。
在这个总的目标和要求下，20xx重点抓好三大系统工程，即标准化考点建设，考风考纪整治，考试质量管理。
第一个工程，标准化考点建设。
标准化考点建设是20xx年全市招生考试工作的重头戏，这项工作去年下半年国家和省里已经作了安排部署，国家教育部出台了《国家教育考试标准化考点建设暂行规范》、和《标准化考点建设项目资金管理办法》。国家教育部考试中心召开了标准考场建设视频会议，省里也相继召开了几次会议对这项工作进行安排部署。去年11月24日，省考试院召开视频会议，专门安排标准化考点建设，12月中旬省考试院请专家组到部分市进行标准化考点建设调研。12月26日又在淄博召开了国家教育考试标准化考点建设推进动员会。连续几次召开会议，安排布置这项工作，可见省里对这项工作的重视。并且国家教育部向*争取的专项资金，己经下达，给我市214万元，市财政局己下拨到各个县区，这项工作可见国家和省里是多么的重视。关于这项工作，当前要抓好以下几点：
一是建立组织机构。6月份高考，标准化考点建设任务5月份就要完成，4月份安装调试，3月份就得进行设备采购。时间紧，任务重，各县市区回去后要迅速把组织机构建起来，立即着手工作，马上进入状态。市里领导小组和工作小组已经建立，文件已经发给大家了。
二是要摸清底子，明确任务。弄清20xx年有多少考生，需要设置多少考场，有多少达不到国家教育部标准化考点建设规范要求的考场，对照《国家教育考试标准化考点建设暂行规范》，真正弄清楚标准化考点建设的任务有哪几项。按照国家教育部考试中心的标准化考点建设暂行规范，我理解归纳了四项任务：
1、监控系统。监控系统各考点均已建成，但是应该有百分之七、八十考场的摄像头不符合教育部标准化考点建设规范。规范中要求考场要安装广角摄像头，镜头画面要覆盖考场的角角落落，要覆盖到所有考生。原来的摄像头死角很大，不能覆盖所有考生，必须更新。
2、考生指纹验证系统。标准化考点建设规范上要求要有完善的考生身份验证系统，这个工作我们一直在做，由于设备数量不足，只能对全部艺体类考生和部分疑似作弊的考生进行验证，对大部分考生、普通文理的考生没有做到全部验证。这项工作已经到了必须建立和完善的时候了。
3、网上巡查系统。网上巡查系统我们20xx年就在全省率先实现了，但是由于当时时间紧，资金少，采购的设备少，通过手工操作切换来完成考场视频信号的传输，不能做到所有考场的监控信号自动化传输，不符合标准化考点建设规范里面网上巡查系统的要求。今年我们只需增加足够数量的流媒体服务器，就能解决自动化传输的问题。我们离实现自动化传输仅只一步之遥。
4、防范高科技作弊系统。包括手机屏蔽、金属探测、无线耳机探测，以及一些高科技的、尖端的防作弊仪器设备，如作弊克、监考大师之类。原来配备的手机屏蔽仪，有的已经损坏，有的不能屏蔽现在的3G手机，需要更新、升级了。三是算清帐，筹措好资金。按照以上任务，各县市区要认真测算所需的经费数额。全市匡算，大体是这样一个概念：全市20xx年大约是1500多个考场，44000多名考生，目前我们有大约五分之一的考场设备能符合要求，还有五分之四的考场需要建设和完善。按1200个左右来计算，需要更新摄像机1200台，每台约1500元钱,大约是180多万，这个价格是按照达到国家教育部标准化考场建设要求的，包括安装费用。*采购价格可能还要低。指纹验证系统用的指纹仪，按每台600多元，1200台需70多万。指纹验证系统预算没有包括笔记本电脑，这个问题各地自行想法解决。可以结合学校教学仪器设备建设和多媒体建设，也可以采取鱼台的办法，学校拿一点，老师拿一点，县级财政和教育局也拿一点，多方筹资解决。信号自动化传输，需要16路流媒体服务器100多台，每台1500多元，需要150万，*采购可能还要便宜。其他相关的设施设备，需要补充和更新的，像屏蔽仪、作弊克等，全市大约需要50万。全部加到一块全市需要450万。省里下拨了200多万，如果各县市区按照省下发的资金能做到1:1配套，完成任务困难不大，如果按1：1.5配套，就能顺利完成。
第二个工程，考试管理、考务管理。省、市都建立了考试管理综合评价体系，这是对各地考试管理情况最具体、最明细、最准确、最公正的评价。这个体系能最清楚、最直接体现各地考试管理工作的质量和水*。以往说哪个地方的工作好、哪个地方的工作有差距，这样评价太抽象，如果没有明显的失误，也没有特别突出的地方，对县区的工作就很难考核出优劣。通过目标管理体系来考核各地的工作就比较明晰了。这方面的工作我们已经进行了两年，应该说取得了很好的成绩，在省里质量评比当中我们连续两年取得了前三名，这是很可喜的，无形当中也给20xx年乃至今后的工作造成了很大的压力。我们已经进入前三位，要确保不滑下来。梁山、兖州考务管理零差错，考试管理很好，考试管理零差错在省里没扣分，这说明我们要求零差错是能做到的!如果我们各个县都不扣分，都没失误，都零差错，我们就能冲刺全省第一名了。今年我们与第二名的差距已经很小，只要我们齐心协力，保三争二的目标还是有望实现的。要确保我们的水*和位次不下滑，不后退，要力争位置的前移。希望各个县市区思想上要有压力，工作上要有动力，措施上要非常给力。要拿出切实可行的措施、切实有效的措施来保证我们这项工作拿满分，切实保证全市考务管理质量有大的提高。对于我们去年出差错的、出现失误的方面，有关县市区要分析问题产生的原因，组织考务人员、有关考点认真分析为什么会出现这些问题，为什么出现这样的差错，根据问题产生的原因，再制定、采取完善的措施，加强这方面的工作，堵住工作上的疏漏，避免工作上的失误和差错。
第三个工程，考风考纪建设。考风考纪这项工作我们年年谈，年年讲，但仍然是我们20xx年工作的重中之重。我们常常讲考风考纪是考试工作的生命线，这句话一点也不过分。考风考纪不能出问题，出了问题就是大问题，就是大事。一旦出了问题，造成不好的影响，影响的不是一个考点，不是一个县区，而是整个市;不是一年、两年，而是今后很多年。所以我们要从工作上堵住这些疏漏，堵住这些考风考纪方面可能出问题的地方，确保考试的公*公正，确保考风考纪不出问题。在考试形势日趋严峻，作弊手段日趋高科技的情况下，我们防范作弊的任务越来越重。要在人防与技防的结合上下功夫。从人防上讲，第一要精心选人，选出的人员素质一定要高，能认真负责。第二要培训要认真、到位。今年我们要实现全部指纹验证，这无形中增加了监考老师的工作量，各地一定要做好监考教师的培训工作。去年鱼台推行高考全部指纹验证，考前多次对监考老师进行培训。希望各个县市区今年推行这项工作时，要加强培训和演练，让监考老师学好、学会，能够熟练操作这套系统。这项工作我们在20xx年做了很多的准备，并在美术统考时进行了实验，取得了一定的经验，也发现了一些问题。今天上午又观摩了鱼台指纹验证的流程，大家受到了很大的启发。明天会议上鱼台县还要具体介绍经验和做法，欢迎大家对这项工作的实施流程发表自己的看法。第三要加强对考试工作人员、监考人员的考核。市教育局出台的加强考试管理意见中已明确规定，监考工作量要纳入教学工作量。监考工作中的表现、取得的成绩要做为今后考核、晋升、晋职、晋级、评聘专业技术职务等方面重要的依据，这是在人防上。此外还要继续发扬和坚持我们原来好的做法，选派监察员，调换监考员，市派巡视组等等，切实加强防范和监察。在技防上，第一要配齐诸如手机屏蔽仪、信号探查仪等等的设备，要检查、检修这些设备，该更新的更新，该维修的维修，该新增加的新增加。第二要注重发挥投资的效益。配备的各种防舞弊设施，要充分发挥设备检测的作用，充分发挥设备震慑的作用，发挥投资的效益。总之在考风考纪建设方面，20xx年要努力实现“四无”目标，做到“四个确保”。“四无”就是无试卷泄密，无集体舞弊，无人员违纪，无责任事故;“四个确保”就是确保考风考纪不出问题，确保不出现作弊，确保不出现雷同卷，确保考点全部优秀。
以上三大系统工程是我们20xx年的重点工作。当然我们还有其他许多重点工作，像保密的问题、教材发行问题、招飞的问题等等，不再详细讲了，那些工作也都很重要，大家也要抓好。
三、实现20xx年任务目标的保障措施
我们这次会议安排的内容很多，而且把年度工作会议和去年确定召开的考试管理研讨会合并召开的，内容很多。会上下发了一系列的文件，制定了任务目标，部署了工作任务。观摩了鱼台考生入场指纹验证工作的流程，郝局长代表教育局作了重要讲话，提出了明确要求。所以说，这次会议是我市招考考试工作的一次盛会。现在任务目标已经确定了，下一步的工作重点就是抓落实，想方设法确保实现全年的任务目标。在这里提三点要求：
第一认识要更加到位。围绕“各项工作争创一流，进入全省第一方阵”这个目标，各县市区、市招考中心各科室要牢固树立进位争先的意识，要敢于创先、善于创先。《论语》中有“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣”。讲的是读书之道。《孙子兵法》中有“求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必败。”讲的是用兵之道。唐太宗《帝苑》中有“取法于上，仅得其中;取法于中，故为其下。”讲的是治国之道。但说的都是一个道理，用现在的话说，就是高起点定位，高标准要求。会后要立说立行、狠抓落实。今年全市干部作风建设大会上，最根本的要求就是立说立行抓落实，问责问效转作风。希望大家回去以后，认按照这次会议的任务，结合各个县市区的实际，抓紧开展工作，认真修订计划，制定措施，特别是在标准化考点的建设上，要尽快制定方案，尽快向教育局主要领导和县市区*分管领导汇报，争取党政领导和教育行政部门领导对招生考试工作的重视。
第二，发展要更有活力。要按照目标管理的要求，层层分解任务，明确目标，责任到人，强化考核。以目标管理考核为抓手，促进招生考试事业科学发展、跨越发展。各项工作、各项事业的发展，都要有活力。标准化考点建设，我市已有了很好的基础，20xx年被评为全省标准化考场建设优秀单位。20xx年高考前省里检查要验收标准化考点建设工作，我们必须确保五月上旬完成任务，确保走在前列。考试管理必须一着不让，滴水不漏，强化过程管理，杜绝原则性差错，确保现在的位次，力争向前进位。高考考点必须全部“优秀”，不能出现“良好”，更不能有“合格”，“良好”就是不好，“合格”就是不合格，这个要求不降低。要多渠道拓展考试市场，采取超常归手段、千方百计挖掘生源，确保自学考试、证书考试报名人数逐年增加;书画艺术等级考试不能再有空白点，尤其是*几年没开考的县市区一定要行动起来，搞好宣传、组织、发动。空军招飞工作，20xx年数量上要再有新的增加，继续保持上升的势头，力争实现清华航空班零的突破。
第三，服务要更加周到。要进一步加强招生考试工作队伍的建设，注重学*，加强培训，提升境界，拉高标杆，增强素质，转变作风，开动脑筋，开拓思路，练就过硬的本领，认真落实省市工作部署和要求，高质量高标准完成各项工作任务。要进一步提高服务水*，树立超前意识，充分发挥资源优势，及时传递招生政策和动态，为考生、为学校、为社会提供更周到的服务，不断提升招考中心的`品牌。
谢谢大家!
同志们：
上午好！
根据全州20xx年中职招生工作会议精神，我局组织召开这次全县中职招生工作会议，主要任务是：回顾总结20xx年全县中职招生工作，安排部署20xx年中职招生工作，要求大家进一步统一思想，提高认识，采取切实有力措施，强化中职招生，推动全县职业教育健康发展。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，明确强化中职招生工作意义
（一）要认识到强化中职招生是事关经济社会发展的大事。
目前，我国处于生产一线的劳动者素质普遍偏低和技能型人才紧缺的问题十分突出，技术工人短缺已成为产业升级的最大制约因素。从全国来看，一些大中型企业每年都为缺乏熟练工人而发愁，他们普遍认为录用熟练工人比录用大学毕业生更加艰难。因此做好中职招生工作，能够为培养适应经济建设需要的高素质劳动者和技能型人才打好坚实基础。
（二）要认识到强化中职招生是惠及万民的大工程。
人们常说“家有黄金万两，不如一技在身”。文化课基础不够好的学生读普通高中，升入理想大学的希望不大，却大大加重了家庭的经济负担。现在，国家针对就读职业学校的资助政策更加优惠，每年给每个学生补助1500元助学金，今年国家对涉农专业及农村贫困家庭学生将实行免费政策，因此家长经济负担不是很大。我县职业学校设有负责学生就业的专门机构，学生就业率也达到了98%以上，家长对子女就业问题产生的思想压力不是很大。现在很多家长坚持要孩子读普通高中，不是不会算这笔帐，而是对自己子女的期望值过高，或是存在面子观点，结果花了冤枉钱，耽误的是孩子的一生。所以，我们一定要积极引导、加强宣传，用科学发展的观念帮助学生及家长作出正确的选择。
（三）要认识到强化中职招生是利及学生的大好事。
当前多数初中毕业生还没有能力给自己的前途正确定位，甚至中考只有几十分的学生也一味想往普通高中挤，这样三年下来，要知识没有知识，要技能没有技能，确实令人惋惜。要让学生知道，社会对人才的需求是多方面的，如果这些学生到职中学*，获得一技之长，借助职教*台进入社会各行各业，发展余地将更为广阔。*年来我县中职学校培养出来的优秀毕业生很有一部分进入名优企业，他们的经济状况很不错。这些学生当初的学业成绩并不高，甚至在初中时就是地地道道的差生，正是因为他们选择了适合于自己发展的道路，才能取得今天的辉煌成就。如果我们在学生初中毕业这一人生转折的关键时刻，给予正确的引导，鼓励他们积极到职中上学，无疑将会使他们终生受益。
（四）要认识到强化中职招生是职业学校提质扩容的需要。
湘西永顺电脑学校被评为湖南省优秀民办中职学校，县职教育中心今年再次申报“省示范性职教中心”，并且势在必得。这充分说明我县职教资源还是有潜力可挖的，但当前最为突出的问题是招生问题，县职教中心去年没有完成招生任务。申报“示范”必须具备一定的办学规模，扩大规模的第一要素是学生，没有学生，扩大规模就失去了意义，申报“示范”就会有难度，就难以争取到省级职教投入。今年开始，全省还启动了职业教育督导评估，同时，我县还面临第二轮教育两项督导评估考核，两个评估联系在一起的，中职招生工作是其中一项重要指标，没做好必然影响职教评估成绩，职业教育评估不合格，教育两项督导评估就不合格。因此，中职招生工作必须引起大家的高度重视。
二、明确任务，规范行为，正确面对中职招生严峻形势
过来，我县职业教育取得了一些成绩，这里不一一表述，我着重要讲的是当前中职招生面临的几个问题：
（一）招生形势严峻。
今年教育部下达中职招生计划860万人，我省计划招生39万人，我州力争完成1.6万人的中职招生目标。州分我县中职招生任务2500人，其中县内职校930人（县职教中心580人，湘西永顺电脑技术学校350人），分流州直职校1220人，分流州外职校350人。我县今年初中毕业生不足6000人，普高招生计划为3200人，中职招生形势非常严峻，不容许我们有丝毫松动思想。招生的具体指标已经分配到各生源学校，这是一项硬性任务，各位校长必须站在讲政治、顾大局的科学发展观的高度，不折不扣地加以完成。
（二）招生行为不规范。
中职招生存在的主要问题就是“买卖生源”问题。具体表现为三种形式：
一是学生充当中介，每介绍一名新生将领取一定的“介绍费”；
二是招生校为生源校少数负责人、教师提供所谓的“生源组织费”、“招生费”；
三是招生校指定中职代理人，负责区域内的招生业务。
学生入学后，招生校按招生人数多少支付“代理费”。“买卖生源”形成招生陷阱，危害学生和家庭。一位初中毕业生可以收到几份甚至十几份录取通知书，学生及家长难辨真伪，无法作出正确的选择，以至上当受骗。因上当受骗有的不得不半途而废，放弃学业；有的自暴自弃，一蹶不振，除经济上蒙受损失外，加上学业废弃、心理伤害、青春耽搁，损失更是无法估算。“买卖生源”还加重了中职学校招生成本，影响了教学质量和办学效益。为了招生，许多中职学校不恤血本，花大价钱做广告宣传，给生源校领导、教师好处费，给完成招生任务的老师发路费、奖金等。招生成本的急剧增加，成为中职学校的巨大负担。“买卖生源”还严重损害了职业教育的良好形象。各校要将中职招生工作与落实党风廉政建设责任制工作结合起来，坚决打击“买卖生源”的行业不正之风，坚决惩治招生腐败行为。
（三）就业渠道不广。
职业学校目前存在着硬件投资不足，实训设备滞后的实际问题。由于实训条件制约而形成的学校在教学中只重理论传授、忽视实践操作的现状必须引起学校班子成员的高度重视，职业学校必须千方百计克服困难、获取项目支持、争取专项投资、扩大校企联办、拓展订单培养，拓宽就业渠道，多角度、多渠道的寻求解决问题的途经，力求使目前存在的这些滞后因素尽快得到改观，从强化自身建设方面让学生乐于进入职校学*，从校容校貌改观方面对学生进入职校产生引力，从拓宽就业渠道上想办法。当前我县中职毕业生就业，仅仅局限于几家公司，对学校的发展具有一定的制约，要想方设法改善这一局面。
三、全力以赴，上下配合，力争完成中职招生工作任务
（一）要把完成中职招生任务作为学校工作的一件大事来抓。
各生源校要把任务分解到学校班子成员、班主任；有要奖优罚劣的制度，并严格按制度落实，充分调动广大教师参与中职招生工作的积极性，形成全员支持职教的氛围。各校要分级、分层召开专题动员会和家长会，积极正面引导，搞好招生宣传，要本着“学生自愿，家长认可”的原则，搞好此项工作，力求使更多的初中毕业生自愿进入本县职业学校就读。
（二）要严肃招生纪律，规范招生秩序，坚决打击有偿招生行为。
从*年招生过程中反馈的情况来看，某些违规违纪行为相当严重，主要是个别学校领导、教师受利益驱动，贪图蝇头小利，不顾职教大局，公然收取“好处费”，谋取私利，在宣传上向部分外地职业学校倾斜，“贩卖”学生。这种情况务必及时得到遏制，我局要采取有力措施，坚决制止各种不正当的招生行为。各生源校要严禁恶意诋毁职校声誉，严禁收受“好处费”、“介绍费”，接受饭局、红包等各种形式的招生贿赂行为。对不规范的行径，要做到发现一起，查处一起，一查到底，严肃处理。
（三）要切实加强县内职校招生、宣传力度。
县内职校招生要克服畏难情绪，实行领导包片，教师包校，责任到人，并严格实行奖惩制度，切实加大招生工作力度。宣传上要实事求是，要深入乡镇，强化责任意识，广泛宣传，热情服务，不准互相诋毁、互相攻击、互相争抢生源，造成不良影响和严重后果的，教育局将严肃处理，生源校可拒绝输送学生。各生源校要向学生及时发放《湘西州中（高）等职业技术学校（院）20xx年招生指南》，办好中职招生宣传栏，宣传栏要设有《致全州初中毕业生及家长的*》、《湘西自治州20xx年中等职业学校招生工作的相关说明》、州内、州外职业学校20xx年招生计划和招生指导计划等基本内容。要组织召开教师动员会，通过教师引导更多的学生选择职业教育。要积极推介宣传县内职校，协助县内职校组织召开学生动员会、家长动员会，要积极鼓励学生报考县内职校，把宣传工作做到班、做到户、做到人。县外职校招生宣传由教育局在6月1日至5日统一集中组织。除此时间外，不得私自接待县外职校进校宣传，禁止未经教育局审查批准的县外职校进校宣传。
（四）要加强职业学校的品牌意识和质量建设。
质量和效益是职业学校持续发展的基础，也是搞好招生工作的基础。县内职校在这方面急需加大改革步伐，提高质量和效益。
一是加强对人的管理，不光要管好学生，更要管好教师，目前职业学校个别教师岗位意识不浓、制度观念薄弱的情况事实上是存在的，这种个别教师的问题影响的多数、冲击的是风气、破坏的是秩序，必须引起学校内部的高度重视。
二是搞好重点专业建设，要瞄准市场，及时调整专业设置，要突出抓好重点专业建设，并办成精品专业。
三是加快师资队伍建设。要坚持以“双师型”教师培养为重点，努力建设一支高素质的职教师资队伍。
四是加大重点实*实训基地建设。县内职校要以“高水*、高效益、有特色、现代化”的标准为目标，加大实*实训基地建设，以便为职业实训服务，为农村劳动力专业培训和再就业培训服务，为当地经济建设服务。
五是深化职校教学改革。要牢固树立以全面素质为基础、以能力为本位的指导思想，加快课程改革和教学方法改革的步伐。要加强专业技能教育和实训实践，不断探索新的实训教学模式，努力提高中职学校的教育教学质量。
（五）要加强毕业生安置就业工作。
要狠抓毕业生就业工作，从学生入学开始就应有的放矢地向学生宣传职业教育的地位和作用，使学生做好参与人才竞争的思想准备，同时做好市场调研，及时了解人才市场的需求趋势，及时向学生发布就业信息，提前进行就业指导。同时学校在围绕如何使“专业设置跟着企业转”、“技术跟着企业需求转”、“技能水*跟着时代发展要求转”的目标，加强市场调研，要根据市场信息，使教材、教学计划、教学大纲、教学方法和手段、教学实*与生产实践的安排等方面均与市场发展态势相适应，提高学生的知识层次，培养一专多能，使他们成为复合型人才，从而满足用人单位的需要，增强毕业生在社会中的竞争实力。要积极拓展毕业生就业渠道，多联系就业企业，积极做好毕业生就业后的跟踪服务，确保人才质量，提高学校信誉度。
（六）要强化措施，确保县内职校招生任务圆满完成。
我县中职招生20xx年呈滑坡趋势，普通高中招生规模持续走高。为此，今年县内职校招生实行提前开学。5月底，各生源校要认真组织报考县内职校的考生填报志愿。6月21日至23日，各生源校要统一组织学生到县内职校报名入学，由招生校派人派车接送。县内两所职校要制定好提前开学的教育教学计划和管理方案。要全力开展好思想教育活动，开展灵活多样的文化课知识辅导，通过周到的服务和良好的教学效果确保学生进得来、留得住。为确保按时足量完成今年县内职校招生任务，决定设立职校招生奖和招生贡献奖。对职校招生任务完成好的生源校校长、中职招生班子及毕业班班主任给予奖励。
各生源校要认真组织好送生工作，对一次性完成县内职校招生任务的，奖励生源校校长2000元；一次性完成县内职校招生任务80%以上的，奖励生源校校长1500元；一次性完成县内职校招生任务70%以上的，奖励生源校校长1000元。招生贡献奖以招生人数计算设奖，80%用来奖励生源校班主任，20%用来奖励生源校中职招生班子。对完成县内两所职校招生任务的，学校年终评为中职招生先进单位。对完成县内职校招生总任务达不到60%的，年终学校综合评估时，职教招生权重分4分记零分；对完成县内职校招生总任务达不到50%的，取消单位评优评先资格；对完成县内职校招生总任务达不到50%且排位在全县后五名的，全县通报批评。同时，对招生校因招生措施不力，完成招生任务达不到70%的'，取消单位评优评先资格；完成招生任务达不到60%的，对校长进行诫勉谈话。
同志们，我县中等职业教育正面临着难得的发展机遇，继续扩大规模、着力提高质量是今年中等职业教育的两大工作任务，光荣而艰巨。我们要站在经济社会发展大局和教育事业科学发展全局的高度，充分认识当前加快发展中等职业教育的重大意义，切实增强完成任务的责任感和使命感；招生校、生源校切实把中职招生作为“一把手工程”来抓，不断创新招生机制，想实招，求实效，就一定圆满完成今年中职招生任务，为推动我县职业教育健康、持续、快速发展作出我们应有的贡献。
谢谢大家！
尊敬的各位领导、亲爱的各位同事：
大家好。节日快乐！
得到大家的抬爱，站在这里发言，我深感荣幸，禁不住心潮澎湃。作为华大凯乐幼儿园的一份子，我因做了该做的工作而得到充分肯定，领导是如此高的信任，同事是如此的厚爱，使我每天都工作着、快乐着、感动着。我来幼儿园工作快一年时间了，这一年时间里就算是做出了一点点成绩，也是与各位领导的鼓励和各位同事的帮助分不开的。在此我要谢谢各位领导一直以来对我的鼓励和肯定，也要谢谢各位同事对我的关心和帮助。深深地谢谢大家！
炎炎暑假已经过去，可冒着酷暑招生的点点滴滴，无疑是让每一个参与者都记忆犹新的。在整个招生过程中，每一个人都在竭尽全力的推销我们华大凯乐幼儿园这个优质的品牌。所以，我现在所说的不仅是我个人的作为，而是我们全体人员招生经验来的一个总结、一段缩影。
首先谈一谈在招生生工作中我们已经注意到的几个专业技术方面的问题：
1、由于我们幼儿园的招生简章都是很贵的彩色印刷品，幼儿园为此花费了很多人力物力。我们都把它看成是我们共同的财产。不能随意的抛撒，而是有针对性的、目的明确的发给那些对我们幼儿园有认知欲、有可能送幼儿来我们幼儿园的家长。以免产生浪费。
这里面的工作难度和辛苦程度，只有亲身经历者才能有体会，核心是要做到有敏锐的观察力，有必要的调查研究。
2、无论在幼儿园还是在外做做宣传时，只要有家长向我们咨询关于幼儿园的问题，我们都要认真对待，并灵活的运用专业术语来解答家长的疑问。在解答时要注意从师资力量和硬件设备的优势上入手，全面的推介我的的幼儿园。
3、当我们在宣传我们的幼儿园时，会遇到一些家长带着批评的语气来评论某些其它幼儿园。我们不能趁机就势去贬低别人，而应灵活的肯定别人再用我们的优势来感染别人。让别人感受到我们幼儿园教师的素质和教养，才能突出我们的幼儿园。
4、在设点时，为了能长期的合作，我们要给社区留下好的印象。例如保持设点处卫生清洁，不要大声喧哗和做出一些不文明的举动。
5、要注意自信的推销来维护我们的幼儿园。现在我们凯乐幼儿园这个品牌已被很多人肯定和认同，这只是一初期过程，要让人认同并使用，那就不仅要宣传，更要做好老生的家长工作，调动家长相互转介绍。
6、在招生过程中我们不仅要招进新生更重要的是要巩固老生，对于流失的幼儿，我们一定要做到调查清楚流失原因，尽量做到及使幼儿转园了，但还很留恋我们幼儿园。
其次，我们大家在招生工作中，以主人翁的精神，孜孜不倦的努力工作，是取得成绩的重要因素:
1、一定要把招生工作当做自己的事情去做，因为幼儿园的前途维系着我们的命运，只有幼儿园越办越红火了，我们的前途才会光明灿烂。
2、当我们做出点滴成绩时，我们不能骄傲，应该更努力的去挑战自己，争取做出更好的成绩。
虽然新的学期已经开始了，但我们的招生工作还未结束。这是一个长期的任务，我们要明白，招生不仅仅是暑期那几天的任务，*时的工作才是那几天的重要铺垫。只有我们*时的教育教学工作扎实到深入家长之心，社会上口碑如潮，才是招生工作取得辉煌成绩的可靠保证。
我们要把握契机，把每一次的家长咨询当做招生的机会来认真把握。抓住每一个宣传的机会，让家长和社会更多的认知我们。
让我们发挥自己所有的聪明才智来全力的推销华大凯乐幼儿园这个品牌，使我们的幼儿园不仅早日达到满园的目标，并早日屹立在优秀幼儿园的前列。
我的讲话完了，再一次深情地感谢大家！
亲爱的同学们：
你们好！
衷心地祝贺同学们即将初中毕业，踏上新的旅程，进入人生最要害的时期——高中阶段的学*和生活。初中三年，一千多个日日夜夜，凝聚了同学们太多的汗水，倾注了老师无数的教诲，饱含着父母无尽的期望。中考在即，我们洪泽外国语中学来到你们身旁，在填写志愿、选择学校之际，我们愿呈上一份建议，为你能科学地选择学校提供一点参考。
选择一个学校，要从三个方面综合考虑：第一要看学校的发展前景、基本条件、师资力量、治理方式、办班形式、办学成果；第二要看自己的基本情况：基本素质、学*现状、发展潜力、理想追求；第三要看自己家庭的经济实力。
洪泽外国语中学是由闻名民办教育家、西安翻译学院院长丁祖诒教授于xx年8月在家乡洪泽投资创办的一所民办完全中学。五年来，先后投资8000多万元，创设了一流的育人环境，形成了强劲的发展态势，这是大家有目共睹的：每位教师一台笔记本电脑；每口教室都装配了高亮度液晶投影仪、实物展示台和立体声音响等多媒体教学设备；一百兆光纤网进入每一口教室；巍峨壮观的新教学大楼；符合国际竞赛标准的塑胶运动场；*300台电脑组成的网络教室，100台电脑组成的电子阅览室。可以说，别人有的我们全有，别人不可能有的，我们也有了。我校是新办的学校，除了教学设施先进以外，更轻易接受先进的办学理念和办学手段，我校位于县城东区，远离闹市，是读书的最佳环境。“孟母三迁”的故事同学们一定很清楚。我给大家讲一个事例：青蛙与开水。（略）一个真正想读书、有理想的学生，一定会选择一个适合读书的好环境。
我们还有着优秀的教师队伍。xx年起，我们就下决心着力发展高中，高薪聘请了县内外高三骨干教师、高中名教师。目前，我校56名高中教师中市、县骨干教师，学科带头人就有36位，是洪泽县高中学科配备最齐、实力最强的教师队伍。xx年，我们又提出了走内涵发展的道路。xx年3月，我校聘请了南师附中原教学副校长汪遐义先生负责我校的教学工作，用南师附中百年名校的丰厚底蕴和先进的办学理念引导洪外发展之路。今年还将重金聘请几位高三骨干教师加盟我校，以确保高一的教学质量。
同学们，一流的教学质量要有一流的教师做保证；一流的待遇才能吸引一流的教师。我校有着洪泽县最高的教师工资待遇（骨干教师年薪4.5万元），工作压力大，责任心强。灵活的民办教育机制又充分调动了教师工作的积极性、主动性和创造性。教师们爱校如家，爱生如子，视教学质量的提高和学生的健康成长为自己的生命。另外，全封闭、24小时全程化的学生治理更是其他学校可望而不可及的。我校将进一步走“小班化、高质量、低收费”的科学办学之路。
也许你会说，我们还没有看到你们学校的教学成果。是的，最初的两年，我们没有较好的生源，制约了我校高中的发展，这也正是我们下决心发展高中的原因。但令人兴奋的是，xx和xx年我校高中教学质量已经有了较大提高，03、xx年期末统测中我校就分别有3门和5门学科均分超过省重点中学。05届高一年级期末统测中生物、政治、地理学科均分都名列全县第一，其余学科均分名列全县第二，优生数大幅度提升，全县前100名，由9人上升到15人。其中高一（9）、（10）班的九门学科均分都在全县45个班级中位居前六位。我们有理由相信，在xx年高考和xx年高考中，洪外一定会给洪泽人民交上一份满足的答卷。
我们不阻拦你报考名校、国家级示范校，但我们更希望你根据自己的实际情况报考我们学校。其他学校能给予的条件，我们全面具备，并且你报考我们学校，会得到比在其他学校更好的发展。俗话说“宁做兵头，不做将尾”，你假如勉强去上名校或者重点校，只能成为它们的“陪读生”、“尾巴生”，三年下来，你能得到老师多少关注的目光呢？你报考我们学校，进入我们的阳光班，教师对你们的期望值大，会把你们当尖子生培养，关注密度大，关注程度高，你自己的信心也就足，成绩上升也就快。
同学们，相信我们发展高中的决心，体会我们对你们的一片爱心和诚意。我们有充分的理由保证你在洪泽县也能得到最好的教育、得到最大的发展！
搭起青春的舞台，恭迎各校学子前来。洪泽外国语中学张开双臂欢迎广大学子到我校就读！不为你配备最好的老师是我们的错，错过了选择洪外的机会那就是你的错了。我们真诚地欢迎同学们和自己的家长到我们学校去参观、考察。相信，您一旦踏进洪外的大门就会被她深深地吸引，就不想离开；相信，莘莘学子一旦踏进洪外，就一定会意气风发地走出洪外，不过那应该是在三年以后，今天埋头苦读书，明天昂首进大学，那是多么美好的事啊！
最后，我们衷心地祝愿同学们在中考中取得满足的成绩，祝愿同学们通过科学的选择，考取理想的学校！
愿洪泽外国语中学成为您的首选，来吧，一起来吧，让我们相约在金秋洪外！
同志们：
今天召开这个会议，主要是去年教育考试工作，表彰先进，研究部署今年工作。首先，我代表市人民*，向刚刚受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向过去一年来辛勤工作在招考工作战线的同志们的表示诚挚的慰问！
刚才，钟燕、海国同志对我市教育考试工作做了具体安排和部署，希望大家认真贯彻落实，扎扎实实抓好今年的教育招生考试工作。重点是抓好以下几个方面的工作。
一、切实提高认识
招生考试关系人民群众切身利益，关系教育公*公正，关系社会和谐稳定。今年是“十二五”开局之年，也是全面落实全国教育工作会议和教育规划纲要精神的关键一年，做好今年的招考工作，对于贯彻实施教育规划纲要，对于深化招生考试制度改革，都具有重要意义。要特别清醒地看到，当前招考工作特别是考试安全工作仍然面临严峻的形势，全市招生考试战线要增强危机意识和紧迫感，始终做到思想不放松、工作不松懈。
二、狠抓责任落实
教育招生考试特别是“国考”的组织管理，首先是各级*的责任。各县市区*及教育行政部门要把教育招考工作当做一项重要任务，切实加强组织领导，认真落实考试安全是第一要务的要求，充分发挥统筹协调、联防联控职能，强化内部工作监督制约机制，加快安全保障体系建设。对于考点布局和建设、考试组织管理等工作，要层层落实领导责任。刚才，各县市区教育局局长和各县市招委会向市教育局、市招委会递交了工作责任状，对此，各级各部门一定要从考区、考点到每一个具体工作岗位，层层明确责任和责任追究办法。
三、推进“科技办考”
完善的教育考试基础设施，是提高教育考试工作科技含量的前提。各级*和教育部门一定要把考试基础设施纳入教育基础设施建设的重要组成部分，统筹规划，加大投入。在国家教育考试考务*台维护、电子监控系统的升级改造、安检设备的改善、无线通讯屏蔽设备和保密室建设等方面，要按照全省、全市的统一要求，加快建立教育考试设施经费保障机制。
四、强化队伍建设
建立相对稳定的机构，培养素质较高的人员，是确保教育考试安全关键。去年湖南省严肃处理了江永高考“毛华东事件”，为防止类似事件的发生，因此，各级教育行政部门要从促进教育考试事业发展、确保一方教育*安的高度出发，切实加强本级招生考试部门队伍建设，抽调政治素质高、业务能力强的工作人员充实到招考机构中来，打造一支过硬的管理人员队伍、业务人员队伍、监考人员队伍；要利用教育培训、考核激励等方式充分调动广大招考工作者的工作积极性。同时，要主动适应教育和经济社会发展的要求，适应国家对人才培养的要求，不断提升服务考生的手段，提高服务大局的能力。
五、优化招考环境
这些年来，我市在治理违规行为、净化考试环境上作取得了可喜成效。但由于社会诚信体系尚未完全建立，加上社会不良风气的侵蚀，目前教育考试的环境仍然存在一些问题，必须引起高度重视。各级招委会成员对这项工作要常抓不懈，组织力量开展对考区考点环境的综合治理，严厉打击扰乱考试秩序、危害考试安全的违法犯罪活动，尤其要严厉打击利用高科技手段违纪舞弊，扰乱考试秩序的行为。要继续打击违规招生、中介诈骗，杜绝考生和家长受骗上当，切实保护人民的利益，维护教育公*，消除不稳定社会因素。
同志们，做好今年的教育考试工作，对于推进全市教育改革发展具有十分重要的意义。希望大家认真负责，扎扎实实抓好每一个环节，确保招生考试各项任务*安顺利完成！
谢谢大家！
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华3篇)（扩展5）
——后勤工作会议上的讲话稿优选【5】份
同志们：
经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水*，服务教育教学。刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持。这里我讲三点：
一、对后勤工作的基本评价
1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。
1、进一步加强食堂工作，切实履行好各自的职责，为师生愉快学*、快乐工作、健康成长服务。管理员要做到统筹安排食堂的工作，全面负责炊事员管理、安全卫生、菜谱制定等常规工作，为学校当好家理好财，建立健全食堂管理的各项规章制度并严格执行。采购员要做到采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、**期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向**机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学*、会议一定要按要求参加。
同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来总结经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。
2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是**的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。
3、工作中不讨价还价，自觉服从学校安排。我们一定要明白，只有大家齐心协力，把姐相乡中心小学的事情办好，对大家都有利。学校也要建立相应的考评机制，今后要建立由行政领导、班主任、工会委员组成考评专班，对所有后勤工作人员的德能勤绩进行考评，建立良性的人员进出机制。
4、遵守纪律，尊重他人。后勤工作人员的纪律是经过学校行政讨论决定的，后勤管理是由总务室和德育处共同负责的，这两个部门的负责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。
同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！
各位领导，各位同仁：
上午好！
下午，幼儿园召开新学年第一次后勤工作专题会议。会议由总务主任主持。一般来说，我园有两位能干的分管后勤的副园长和总务主任，幼儿园涉及后勤方面的许多烦琐事已不需我过多的操心，但期初期末两次后勤工作专题会议，我无论如何都会参加，因为在我看来，“后勤”在整个幼儿园发展中有着非同寻常的意义，虽然我们在看一所幼儿园时，总是更多地看到那些在“前台”的老师们，但其实，越是后勤人员越能代表幼儿园形象，也越能直接为师幼提供服务，而形象和服务则是幼儿园的灵魂所在。为此，我不仅参加会议，还作了精心的准备，想好了要说的话。
开学上班以来，大家都很辛苦，也很有功劳，把积了两个月灰尘的校园打扫着干干净净，各类物品进行了彻底的清洗和消毒，很多阿姨常常是早出晚归，满头大汗，我很感谢大家;但大家也必须要有足够的思想准备，我们今后的工作也不会轻松的，家长、社会对幼儿园的高要求会让大家更辛苦，大家要有迎接更大困难的挑战的准备。我们的老师都已经准备好了，我希望我们后勤工作人员也要准备好。
后勤工作在所有的幼儿园里，有很多的共同性，大家需要达成共识：
第一，同样的一家人。我们幼儿园在积极营造构建“家之文化”，幼儿园是一个大家庭，今天你进了柴幼的门，就是柴幼一家子的人，千万不要以为我们做后勤工作的与教学的老师是两家人，一家人都是*等的，只是岗位不同而言。大家要知道，幼儿园办好了，每个人都有面子，每个人都有功劳，是每个人的荣誉和骄傲。看到大家与我们的老师一样有精神，我常常为大家高兴，我们柴幼是应该有这样的文化，这样的精神。
第二，同样的理念新。我们的教师正在逐步地形成自己的理念，这些理念，我们后勤人员同样要有，当然，我们可能说得不多，但我们却在努力地做。我们要求老师努力做到不拖不推不等不怨不弃，这“五个不”在我们的后勤工作上也必须表现出来，后勤工作最不能“拖拉”，不能“推三托四”，不能事事等领导来布置，要看见生勤，不能满腹牢骚，而且要坚持着这样做，不是一天两天做到，而是要成为*惯，还要去影响后来者。同时还要树立“服务就是尊严”、“口碑就是质量”的理念，你做好了，你就会被大家尊敬;而口碑，是比“金碑”、“银碑”更为重要的。
第三，同样的高要求。我们对老师有这样那样的高要求，我们后勤工作的要求同样很高，本学期我们要积极申报A级食堂，所以大家要经常对照标准，查漏补缺，按要求规范操作。我们的保育员再也不是过去的所谓拖把扫把抹布“三大把”了，而是要学*一些幼儿心理学、教育学，学*一些必要的教育技能，配合老师做好孩子、家长的工作。当然，不仅仅是食堂人员、保育员，我们的卫生保健、我们的保安，后勤的一切工作，都必须是高要求的。
我们幼儿园的后勤工作，还有许多特殊性，大家需要关注：
第一，幼儿园的特殊性。我们幼儿园不仅每天早晚两次要接受家长的检阅，而且高等级的公立幼儿园，本身其社会关注度就高，这样后勤的压力就更大。定期不定期地要接受各级领导的检查评估，很多姐妹园老师的随时来访等，首先能感受到的其实就是我们后勤工作的成果。
第二，工作的特殊性。后勤工作必须强调“服务”，这种服务有三个要求：一是安全，二是舒适，三是愉悦。
第三，人员的特殊性。我们幼儿园的后勤人员性别、年龄、户籍等都有差别，大家从不同的地方来，一定要相互理解，我说这个“相互理解”，一是要理解幼儿园领导;二是后勤要理解教师，我经常听到老师在说：“我们班的保育员真好!”“今天食堂的菜很好吃!”我也听到后勤的阿姨说：“我们幼儿园的老师真好!”在这样的时候，我总是很开心的，后勤与教师，要相互理解;三是后勤人员之间相互理解。
相信今天的会议是必要的，也是重要的，甚至可以说，这次会议也开启了我们后勤队伍的一种文化!
各位领导，各位同仁：
上午好！
后勤服务工作是一项十分光荣、十分重要的工作，搞好后勤工作是我们做好一切工作的基本保障。后勤工作部门就是直接为吃穿住行创造条件、提供服务。实践表明，任何一个部门和单位，后勤工作搞不好，必然影响全面工作，做好后勤工作是做好全局工作的基础和条件。
做好后勤工作可不是一件容易的事，需要有全心全意为师生服务的思想境界，满腔热情的服务态度，甘当无名英雄的奉献精神，还必须讲究科学，深谙业务。有些人认为后勤工作是一些很琐碎的事情，没有多大学问，其实不然。后勤工作是一门科学，是一个系统工程，有很多学问。要把后勤工作做得井井有条，有深度，有水*，需要下很大的工夫。
这里我简要提几点要求，供大家参照执行：
第一，把握大局，使后勤工作更好地服从和服务于学校工作全的服务部门，虽然工作很琐碎繁杂，但与整个学校的工作中心、工作大局密切关联，后勤工作的服务质量和水*如何，直接关系到学校作用的发展。这就要求后勤工作者要了解工作全局，自觉地使自己的工作服务于和服从于中心和大局。所以，从事后勤工作的同志，要把握大局，把握形势，只有站在全局的高度，在大方向和大目标的指引下来对待后勤工作，才能增强事业心、责任感，才能搞好后勤工作。
第二，切实履行好服务职责。为师生服务是后勤服务工作的主要职责。履行好服务职能，首先要讲服务精神、服务质量、服务水*。没有脚踏实地的精神、积极热情的态度，没有想教师、学生之所想，急领导、学生、教师之所急的精神境界，没有吃苦耐劳的干劲，没有熟练的专业技能，要做好后勤服务工作是不可能的。后勤服务部门的一切工作都要以学生、教师和领导满意不满意作为工作的出发点和标准。
第三，加强后勤部门的规范化、制度化建设。后勤工作是学校一个很庞大的系统，部门多，摊子大，人员多，事物繁杂。后勤服务部门的同志一定要按照讲质量、讲效率、讲规范、讲服务的要求，全面加强自身建设，大力推进各个部门和各个环节的工作制度化、规范化建设，提高工作运行有序化、管理科学化的程度。
第四，后勤服务部门管着学校的吃用，有大事，有小事，有比较单纯的事，也有比较繁杂麻烦的事。后勤工作者服务对象是人，有些人豁达大度、通情达理，也有些人比较挑剔。评判后勤工作往往是说好的少，说坏的多。这几个方面的因素增加了后勤服务工作的难度。因此，要做好后勤服务工作，必须发扬“不厌其小，不厌其杂，不厌其烦”的精神，用这种精神树立后勤服务部门的形象。
第五，在工作中，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，牢牢把握安全第一的原则，把师生的安全放在首位，把自己的安全牢牢记在心间，努力为包括自己在内的全体师生创设一个安全，卫生，高效、和谐的后勤服务环境。
以上是我们全体后勤人员的努力方向，希望大家在以后的工作中，顾全大局，无私奉献，使我校的后勤服务工作再上一个新台阶。再道一声，大家辛苦了，谢谢！
各位领导，各位同仁：
上午好！
一、基本印象
比较满意
总体感觉是各就各位，各司其职，按部就班。有条不紊，正常运转。队伍配备合理，整体素质较高，用心做事，大局观念强，保障有力，积极维护学校利益。超市成功改制且经营状况正常，厨房秩序井然，水、电、路、各种管线通畅，洗浴、直饮水工程进展顺利，终兑现正在进行，争取外援，协调部门关系有较大收效。涉及历史遗留问题，大家态度积极，行动积极。没有责任事故。深表感谢，甚是欣慰。
亦有遗憾
管理依然有漏洞。工作热情虽有提升但还有空间。舆论依然不是很积极，主要是效率、体制，缺乏了解和理解，不怪大家。我对大家要求甚严而重视不够。
二、基本要求
学校工作总体要求是八个子：规范，务实，创新，提高。上次总结会上讲了八种消极思想和五点针对性要求，今天再提八点要求：
提高认识，牢记责任。后勤工作十分重要，是整体工作的一部分，是各项工作正常运转的保障。牢记岗位责任，牢记育人的职能，牢记关注的热点。
师生为本，服务至上。为学生服务，为教师服务，为前勤服务，为大局服务，为阶段性重点工作服务。服务是我们的天职。
公私分明，廉洁自立。严肃纪律，坚守制度，忽忘本分。过钱关、过物关、过情关，把关有责。身心正，手莫伸。
团结友爱，举止文明。同志加兄弟，理应互相帮助，互相关心。与学生、与教师、与外界打交道，要特别注意。
加强管理，提高绩效。加强对员工的管理，加强教育，制度管理，做好考勤，奖惩兑现，努力发挥员工的积极性；服从领导，注意细节，少惹麻烦，不做群众尾巴。管好财物，节约为先，不能慷集体之慨。
加强配合，分工协作。四个处室职能有重叠，强调分工，更应通力合作。
**思想，引资解困。对外放开，对内搞活。部门争取，放手引资。
安全一，责任追究。学校经济安全，财产安全。师生人身安全，超市食品安全，食堂饮食、饮水安全。火、电、水、滑、秩序、防护网、路灯等等，谁出问题谁负责任。
三、几点设想
厨房改造工作。增设窗口，提升档次，扩大品种，满足需求。
创新食堂经营模式。分灶，目标管理。
扩大经营项目。药店，扩建店面。
今后我将更加严格、细化和深入。要理解、配合、服从。
最后，感谢大家，祝福大家。
各位老师：
大家下午好！
今天我校召开全校后勤工作会议，目的是为落实后勤工作责任制，进一步加强后勤工作，提高学校后勤管理水*和服务质量。
本学期开学*一个月来，我校全面贯彻执行"教书育人，管理育人，服务育人"方针，坚持"后勤"为教育教学服务，为师生生活服务的方向，强化后勤内部各环节的管理，发扬"勤快、务实、高效、优质"的工作作风，努力提高自身素质，不断增强服务意识，提高服务质量和服务水*，通力合作，克服困难，锐意改革，使后勤服务工作取得了一定的成果。在此，我代表学校对一直以来辛勤工作、无私奉献在学校后勤系统的教职工表示感谢，你们为学校的建设和发展付出了辛劳，做出了贡献。下面根据我校后勤管理工作提出以下几点意见：
一、强化一种思想——服务
后勤工作的目标是"管理育人，服务育人"，主要职责是为学校教育教学服务，为师生生活服务，为师生创设一个良好的学*，生活环境，热情主动帮助师生解决困难，及时提供必需的教育教学方面的物质资料。为此，本学期我们后勤员工要从学校利益出发，时时处处以主人翁精神，对待工作，以"勤快，务实、高效、优质"的工作作风，开源节流，加强管理，立足岗位，努力做好本职工作，做到干一行爱一行，专一行精一行，全心全意为师生员工办实事，以服务为使命，努力工作，以良好的态度，优质的服务提高师生员工对后勤工作的满意度。具体讲，要提高服务质量，要做到以下几点：管好学校的水；管好学校的电；管好学校的卫生；管好学校的环境；管好学校的安全；管好你个人的形象。
二、倡导一种行为——勤俭
虽然办学经费由**投入和保障，但我校是一所寄宿制学校，教师严重短缺，现在临时雇佣人员11人，开支很大，办公费用、水电支出和所有设施设备的日常运转及维护的开支所需费用非常大，作为学校应想一想以前艰苦创业的年代，珍惜现在，后勤部门要带头做到"勤俭办学"，开展节约型学校创建工作。从"节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸"做起，用实际行动节约资源，支持学校勤俭办学，杜绝浪费。
三、落实一种责任——安全
安全责任重于泰山。任何一种工作，只要心中有安全，把安全放在第一位，就一定能把工作做好。因为心中有了安全，就会提高工作的自我要求，就会规范操作。对学校而言，没有安全，谈何质量；对后勤工作来讲，安全不保，谈何服务。因此，安全既是一条底线，也是一条高压线。我们的一切工作，都建立在安全的基础上。
学校校长是学校安全的第一责任人，总务主任是后勤工作安全的直接责任人，我们在座的每一位员工是所承担工作的直接责任人。今天每个人的责任状已经签完，请大家细心看一看自己的职责，认真履职，明确职责和工作规范，工作践行。以安全为生命线，确保安全生产，杜绝安全事故的发生，维护学校稳定大局。
四、加强一种管理——食堂
抓好学校食堂管理工作，是后勤工作的永恒主题。提高管理水*，就能提升为我们这个大家庭做事的效率。我校要突出食堂管理的五个环节。一是突出责任环节，分层次签定责任书，把食品安全责任落实到各个工作环节和具体责任人；二是突出购存环节，实行定点采购，分类储存，专人管理，健全出入库登记手续，强化票证管理，注重粮、油、原材料和肉菜质量；三是突出食品加工操作环节，严格按照食品加工操作流程进行加工；四是对每餐的饭菜实行48小时留样；五是突出卫生消毒保洁环节，每餐过后，对餐具用具进行全面消毒处理，保障师生食品安全。因此，食堂工作人员要不断增强服务意识、卫生意识和责任意识，遵守劳动纪律，共同维护好家规。食堂要按照工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成职责分明的工作机制，增强食堂的凝聚力、战斗力和创造力。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华3篇)（扩展6）
——在全县农村人居环境整治工作会议上的讲话稿优选【5】篇
同志们：
刚才各镇街分别就前一阶段农村环境卫生整治工作开展情况进行了汇报，四城联创办对工作中的亮点和存在的问题集中进行了点评，并对下一步工作提出了针对性的要求，希望大家抓好落实。下面我再强调三点：
一、要强化认识不懈怠
从前一阶段情况来看，应该说四城联创办对这项工作抓得很紧，要求也很高，开展了为期一个多月的“春风行动”，对全区农村环境卫生进行了一次彻底整治；各镇街也都十分重视，工作也很扎实，掀起了工作热潮，取得了良好成效。涌现出了一些整治比较好的村组，比如，凤凰的断塬村、三贤村，振兴的谭家村，北屯的禄寨村，新兴的井家村、邰家村等都整治的比较好，是值得肯定和表扬的。但同时，还需要特别指出的是，个别镇街在农村环境卫生整治工作中，总是从客观上找理由，不从主观上找原因，不仅行动迟缓，而且整治效果很差。具体是哪家慢、哪家差，我就不在这点名了，我想大家都心知肚明。希望落后的镇街，能进一步强化认识，找准差距，真抓实干，奋力赶超；成绩较好的镇街要进一步总结经验和成绩，形成长效机制，持之以恒地坚持下去。
二、要持续发力不放松
农村环境卫生改善和农民卫生*惯改变不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，我们一放松，它就会反复，甚至是反弹，搞一次突击整治大家都会，但要长效保持就很难，还需要一天到晚搞这个事情。因此，我们要有打持久战的心理准备，要有啃硬骨头的工作干劲，不能抱有短期作战的应付心理。一是强化措施。各镇街要加大精力投入，组织干部，扑下身子、狠下功夫，深入一线、攻坚克难，对各村组的出入口、三不管地带等重点区域和垃圾乱倒、乱烧等顽疾问题进行重点整治。各镇街要将广大村组干部的积极性调动起来，把各项日常环卫工作落到实处。二是创新工作。要多想办法，通过发动群众积极参与到农村环境卫生整治中来，把我们目前被动的利用行政资源整治农村环境卫生变成群众的一种主动意识、自觉行为。昨天，我在阎良新闻上看到新兴街道办评选农村卫生示范户的做法就很好，值得借鉴和推广。
三、要强化督查不手软
四城联创办要在农村环境卫生整治工作中切实担负起组织、协调、评比、检查和督导的责任，要加大对各镇街农村环境卫生整治工作的检查督导力度，定期组织开展明查暗访。要对工作扎实认真、工作成效显著的镇街和村组要公开进行表彰，对排名落后的、问题突出的要进行公开通报批评；要通过媒体，对环境卫生死角的曝光和跟踪报道。在这里我强调一下，被曝光、被督导整改的镇街要及时将整改结果反馈给四城联创办，四城联创办把镇街落实情况定期汇总报告区委、区**主要领导。
同志们，农村环境卫生整治今后的任务还很艰巨，工作还很繁重，希望大家能够以更加务实的精神，更加扎实的工作，扎实推进农村环境卫生整治工作向纵深发展。
尊敬的各位领导、同志们：
我是xx村负责人李xx，*年来，在镇党委、**的正确领导下，xx村持续推进农村人居环境综合整治工作，村庄面貌得到改善，村民生活幸福指数持续提升。今天非常荣幸在这里与大家分享xx村在人居环境综合整治的一些做法，不当之处请大家批评指正。
（一）人居环境整治不是突击战而是持久战
三分治理，七分管护。人居环境改善比起治理，保持更为重要。在农村，人居环境的改善应该达到“群众共建、群众共享”的效果。自从我上任以来，就决心改善xx村人居环境，每天早上组织村两委成员先绕村一周，对村内卫生死角、三大堆、小广告等进行清理，刚开始很多群众并不理解，但通过大家不懈的坚持，越来越多的群众理解并且参与进来，现在xx村村民基本能做到“自扫门前雪”，门前屋后不再随意摆放杂物，门前杂草及时清理，真正将环境卫生保持当成一种*惯。
（二）人居环境综合整治不仅是民生工程更是民心工程
今天以来，我们村多方筹措资金5万余元，打造了村内广场，进一步丰富了村民精神文化生活；投资3000余元栽植了海棠、月季等绿植，进一步美化了村内环境。改善的是环境、凝聚的是民心，通过环境的改善，基础设施的提升，群众的生活越来越丰富多彩，村民的心越来越齐，许多邻里纠纷、信访苗头问题得到化解，村民生活的幸福感、获得感持续提升。
虽然xx村在人居环境综合整治工作中取得了一定成绩，但xx村硬件差、底子薄的现状依然明显。下一步，我们将以此次会议为新的起点，持续发力，不断提升我们村的基础设施和人居环境，也希望大家能持续关注、关心xx村的发展。
我的发言结束，谢谢大家！
xxx副**，各位领导：
根据会议安排，现就xx市农村人居环境整治工作情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。
自农村人居环境整治工作开展以来，在省委省**的坚强领导下，xx市坚持把推进农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，扎实开展村庄清洁行动春夏秋冬四季战役，以农村生活垃圾污水、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，高位推动、精准施策，农村人居环境持续改善，群众环保健康意识普遍增强，长效治理机制初步建立。截至20xx年底，三县农村垃圾处理的村庄占比达90%，四区农村生活垃圾处理基本实现全覆盖；县、区农村污水处理的村庄占比分别达到16.8%、87.9%；全市农村卫生厕所及无害化卫生厕所普及率达66.6%。xx县荣获20xx年全国村庄清洁行动先进县称号。
在取得阶段性成效的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在宣传发动上还需持续用力、基础设施建设还需完善、资金投入还需进一步加大等问题。下一步，我们将全面落实本次会议精神特别是xxx副**的讲话要求，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标和乡村振兴“二十字”方针，聚焦“五个示范省建设”，对照目标，寻找差距，综合施策，加快补上农村人居环境短板，以更大决心、更强力度推动我市农村人居环境全面提升，为基本建成绿色发展样板城市和加快建设新时代幸福xx奠定坚实基础。
一是着力推进农村改厕工作。牢固树立“小厕所、大民生”理念，按照“**引导、农民主体、先易后难、稳步推进”的原则，合理选择改厕模式，强化改厕质量监管，加大市级投入和县区配套，扎实做好农村改厕工作，20xx年完成4。7万余座改厕任务，四个一类县（四区）无害化卫生厕所普及率达到90%，三个二类县（三县）卫生厕所普及率达到85%，确保农村卫生厕所“建得好、用得上、用得久”。
二是着力提升村庄颜值。开展以“干干净净迎小康”为主题的村庄清洁行动，持续打好村庄清洁行动春夏秋冬四季战役，立足“清”、聚焦“保”、着力“改”、促进“美”，认真落实日常保洁、门前“三包”和集中清扫等制度，突出清理死角盲区，及时清运生活垃圾，做好环境卫生消毒，由“治脏乱”向“抓保洁”拓展，实现村庄干净整洁美观。
三是着力推进农村生活垃圾治理。围绕全域无垃圾省创建试点，完善农村生活垃圾收运处置体系，按照“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”四级体系，对农村生活垃圾进行集中处置。持续深入推进垃圾围坝和非正规垃圾堆放点整治，探索开展农村生活垃圾就地分类减量和资源回收利用试点，推动建设美丽乡村。
四是梯次推进农村生活污水治理。优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题，重点实施大通、湟中13处农村人居环境整治污水治理项目，启动南川河上游14个村地埋式、庭院式污水收集处理试点。因地制宜选择合理的农村生活污水治理技术和模式，加强农村改厕与污水治理有效衔接，让农村生活污水有去处，实现生活污水治理与绿色农业发展、农村生态文明建设的多赢。
五是建立健全长效机制。鼓励各村采取多样化运行管护方式，逐步建立主体多元、充满活力的投融资体制，推动形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护长效机制，不断提升城乡基础设施建设管理一体化水*。制定农村人居环境整治督查考评办法，压实工作责任，切实推动问题有效整改。
六是积极营造浓厚氛围。广泛开展爱国卫生运动，完善村规民约，加大入户宣讲、教育培训力度，强化健康生活理念和疫情防控知识宣传教育，开展美丽庭院评选、卫生评比等活动，组织动员群众自觉参与开展卫生大扫除、环境大整治，引导农民群众养成健康卫生文明的生产生活*惯，全面提升农村人居环境，让山清水秀、美丽乡村留住乡愁、充满乡情。
同志们：
我们今天召开这个会，目的是进一步统一思想、鼓舞干劲、再接再厉，把全市镇村环境卫生管理工作推向一个新水*。今天这次会议，既是一次问题查摆会，又是一次再动员、再部署的工作促进会。下面，我讲两个方面的问题。
一、工作中存在的问题
我们在看到成绩的同时，也要正视我们的不足，工作中还存在一些问题。一是保洁水*还不够高，距离市**的要求还有差距。通过去年一年来的检查看，部分村庄保洁工作做得还很不到位，有的主要街道不能达到“四净六无”的标准，保洁情况较差，还有待于进一步完善和提高。二是部分镇街行动迟缓、执行不力、政令不畅。主要表现在未按照指挥部督查整改通知要求进行及时整改，未按照上级通知要求开展集中整治活动等。三是环卫基础设施没有充分利用，没有达到物尽其用的要求。各镇垃圾填埋场和垃圾中转站都已建设完成，但是，部分镇街建完后只是个摆设，只是为了应付检查，至今还没有运行，还有村级垃圾填埋坑，村里收集的垃圾根本就不向填埋坑里倒，甚至有的垃圾填埋坑已转为他用，致使村庄垃圾仍然四处乱倒。四是管理机制还不够完善。部分村居管理形同虚设，不能有效督促保洁员的工作；部分镇街保洁考核办法、管理制度等不够健全，巡查、奖惩等台账记录不完整，监督考核长效管理机制还没有建立起来，部分村居的保洁员常年不在岗，没有得到应有的处罚。
以上四点存在的问题各镇街要分别对照查找，抓紧解决。
二、城乡环境综合整治工作要求
一是领导要重视。要进一步提高认识，把思想统一到市委、市**的安排部署上来，把这项工作作为改善人居环境、提高广大群众生活质量的一项惠民工程、民生工程来抓，加强组织领导，主要领导亲自抓、亲自过问，分管领导具体抓、靠上负责，努力推动城乡环境综合整治工作向纵深发展。二是措施要深化。要明确工作任务，按照深化环卫体制改革的要求，扩大保洁区域、延伸保洁范围，将保洁范围由主干道向背街小巷延伸、由地面向地上墙面延伸、由垃圾清扫向三大堆、建筑垃圾清理延伸，实现保洁范围无缝隙、全覆盖。坚持集中整治与长效管理相结合，适时开展环境卫生集中清理活动，集中解决难点问题，制订切实可行的管理措施，做好日常环境卫生管理保持工作，坚决防止反弹。要多宣传，抓好群众的教育工作，坚持全民动员，增强农民爱护环境的意识。要进一步明确责任，努力调动村委会和保洁员的工作积极性，各镇街要建立农村环卫绩效考核制度，制订村委会负责人、保洁员绩效考核细则和明细表，对村委会负责人和保洁员同时考核，建立完善农村环境卫生检查评比通报等各项制度。各镇街要因地制宜，区别对待，继续加大资金投入，完善环卫基础设施，建立健全长效管理机制。三是监管要加强。市城乡环境综合整治指挥部办公室要联合市纪检***门、市委市**督查室等加大对各镇街的督导检查力度，坚持做到日检查、周通报，月汇总，要把评比结果作为年终考核的重要依据。各镇街在管理上要敢于动真碰硬，真督严查，把保洁员的工资、待遇与考核结果挂钩，切实增强保洁人员的责任心和工作积极性、主动性，村镇办、城建办要加大巡查力度，发现问题，及时处理，杜绝反弹。确保我市城乡环境综合整治工作在济宁市继续处于领先位臵。
同志们，农村环境综合整治工作是一项任务重、难度大的群众性工作，有长期性、反复性、复杂性的明显特点，任务非常艰巨，既要打好攻坚战，又要打好持久战，需要我们团结协作，扎实推进，打造亮点，确保实效，常抓不懈，只有将此项工作作为日常工作持之以恒地来抓，才能取得实实在在的效果。
谢谢大家！
各位同志们：
今天召开这样大规模的.会议，主要是贯彻落实长春市农村人居环境集中整治工作动员大会精神，进一步推进全市农村人居环境整治工作，确保整治工作取得实效。年初以来，特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来，全市上下高度重视，各乡镇街克服困难，加大力度，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年，长春市全面启动农村人居环境三年集中整治行动，提出力争一年见成效、两年上水*、三年大变样。下面就贯彻落实长春市会议精神，做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作，我讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
*年来，农村垃圾围村围屯现象比较突出，农村环境整治已成为民心之痛、民生之患，严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境，是各级党委、**的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力做好农村人居环境整治工作。
一要提高政治站位。改善农村人居环境是践行以人民为中心发展思想的本质要求，是推进乡村振兴的第一场硬仗，农村人居环境整治是必须打赢的攻坚战。全市上下要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到***、***、省委、省**和长春市委、市**的决策部署上来，从树牢“***”、坚定“***”、践行“两个维护”的高度，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。榆树作为全省现代农业的排头兵，率先实现农业现代化，首先要把农村人居环境搞好，这是一项政治任务，也是我们义不容辞的责任。长期以来，我市的生态资源主要集中在乡村，但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕中央环保督查反馈问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设绿色宜居的美丽乡村，不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水*。
二要深刻领会长春市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日，长春市召开了全市农村人居环境整治动员大会，全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、长春市委**王凯、**刘忻分别作出安排部署。长春市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一，提出“远学杭州、*学梅河口”，明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。2019年，聚焦村屯清洁行动，大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，让家家户户干净起来。2020年，聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村屯绿起来。2021年，聚焦美丽乡村建设，巩固农村人居环境整治成果，推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变，让村屯美起来。按照三年目标，今年是干净起来，逐步实现农村由干净起来，到绿起来、美起来的跃升。
三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过，我们连环境卫生都搞不好，还能做什么大事？今年，我们实施“四有”设施建设，建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站，目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初，有些乡镇领导对这些工作认识不高，有疑虑，存在畏难情绪，推着干。王凯**到榆树调研，对榆树的工作给予了肯定。他强调，对于农村环境卫生，就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点，努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题，减少转运环节，力争最大限度就地消化处理。因此，大家要消除顾虑，坚定信心，积极动员各方力量，持续开展农村人居环境整治工作，确保取得预期成效。
二、明确任务，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战
当前，做好农村人居环境整治工作，要全力打好“四大攻坚战”，推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水*、三年大变样。
一要打好农村生活垃圾治理攻坚战。抓好农村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化；“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住；“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时，要做好“三清一建”工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖，禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员，捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等，运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善“四有”设置，建立村庄保洁长效机制。实行垃圾分类处理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，实现源头减量。
二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。“厕所革命”是农村人居环境整治的重中之重。
要坚持**主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度，全力推进“厕所革命”，确保今年完成农村改厕1.5万户，农业农村局要抓紧选择企业、选择模式，力争7月中旬实施，10月末完成建设任务。
要坚持因地制宜。要结合农民意愿，推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱，做到既经济又实用，农民用得上、用得好。
要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展，广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施，实现就地就*无害化处理、资源化利用。
三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心，也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。
要加快推进污水处理设施建设。按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》，今年要完成于家镇污水处理厂建设，明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿 (菁华3篇)（扩展7）
——森林防火工作会议上的讲话稿实用五篇
同志们：
刚才，市里召开了森林防火工作会议，陈巳副**代表市**就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神，确保我区春季森林防火工作取得全面胜利，区**决定召开xx年春季森林防火工作会议。
xx年我区森林防火工作在区委、区**的高度重视和正确领导下，在全区上下的共同努力下，我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标，在春秋两个防期超前部署、超前准备，全年没有发生重特大森林火灾，创造了良好的工作业绩，在此我代表区**向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测，xx年春季防火期（3月15日―6月15日）气温接*常年，降水少、冷暖起伏大，有明显的高温段和少雨段；春季大风日数约为9―10天，春季透雨大约出现在4月末。从分析来看，春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段，是春防时期的主要气象特征，也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪，目前山上的积雪已融化怠尽，春防的高火险期可能会提前到来，因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势，从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是：以不发生重大森林火灾为总目标，坚持预防为主、积极消灭的工作方针，狠抓责任落实，全面强化管理，杜绝责任事故，确保全年森防任务的全面完成。
为全面完成春防工作任务，我们要重点要抓好以下几项工作：
第一是要搞好动员，做好充分的思想准备。进入春防后，各森林防火责任单位要抓住有利时机，层层召开会议，传达上级会议精神；层层落实责任制，明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从3月15日开始，各乡镇（街）、林场要结合本地的实际情况抓紧部署，按照全市统一要求，在3月20日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起，各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养，特别是防火通讯和扑火装备，必须做到数量充足、状态良好，确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位，有关领导要积极想办法，必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、�t望员、检查站执勤人员等要提前落实，3月20日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训，开展实战演练，确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前，各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善，使之更加符合实际工作需要。
第二，要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管，可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放，努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间，对这三个时段，森林防火相关责任单位要做出重点安排部署，务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间，各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来，组织和动员足够的力量，采取死看死守的办法，在林区设立防火安全检查站，守路口、看山头、看坟头，依法收缴烧纸等易燃品，依法制止和查处违法用火人员。民政、**、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作，要广泛开展宣传教育活动，积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋*，大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施，对其它比较偏僻的零散墓地，必须设定专人定点看护，要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利，或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外，还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间，春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多，三级以上高火险天气将会密集出现，同时这一时期野外烧秸秆，旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现，发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段，各乡镇（街）、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作，根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量，保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火**期后，全区要严格执行省**防火命令，严禁一切野外用火，对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者，严格按照“四个一律”要求，严肃追究违法违纪人员责任。
第三，要切实抓好重点区域的森林防火工作。xx是长春市森林防火的重点区域，其中山河吊水壶风景区、土顶一面山、太*光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区，也是重点防火区，这些地方森林面积相对集中，林情、社情复杂，存在着发生较大森林火灾的可能性，因此必须全面加强防范措施，确保重点林区的安全。各乡镇（街）、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构，切实做到事有人管，责有人担。要强化防火宣传，消除死角死面；要强化森林防火基础设施和装备建设，不断适应新形势下森林防火工作的需要；要落实岗位责任，确保各类人员时刻坚守岗位，恪尽职守；要强化扑火队伍建设，不断提高队伍整体素质，努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导，确保重点林区安全。
第四，要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分，但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即，农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现，对森林资源安全构成威胁，各森林防火责任单位要开展隐患大排查，摸清情况，采取有力措施，清除隐患。林区各街道、乡镇**要召开专门会议，抽调得力干部，分片包干，动员农户进行清运，坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火**期和高火险天气状态下，各乡镇（街）、国营林场要增加野外巡护检查力量，坚决制止野外非法用火的行为，对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五，要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分，各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、*安之声广播、手机短信等宣传载体，广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动，进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性，力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度，使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇（街）要增加宣传资金投入，使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列，希望大家继续做好此项工作。
第六，要切实抓好森林防火组织领导工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴，党和国家越来越重视，同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才，陈**提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故，从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究，大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来，自觉承担起领导者的责任，恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间，领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下，相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求，亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段，区森防指将组成检查组，深入重点地区、重点单位明查暗访，监督检查防火工作。三是要加强工作调度，确保信息畅通。春防期间，区森防指要加强信息调度，掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求，落实不同火险等级条件下的分级响应措施，做到因险设防，快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则，努力做到打早、打小、打了，避免小火酿成大灾。防火期间，各责任单位要24小时有人值班，特殊时段领导要带班，便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通，领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中，要坚持以人为本、安全第一的原则，严禁非专业人员直接参与灭火战斗，严禁动员未成年人参与灭火，要把人的生命安全放在第一位，坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们，春防的关键时期马上就要到来，各森林防火责任单位要立即行动起来，按照区**的总体要求，严格落实各项防火措施，确保全区无重大森林火灾发生。
同志们：
我区对春防工作高度重视，在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后，就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才，农业局代表区**对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署，四家重点单位还签订了责任状。下面，就如何贯彻落实好乃振副**在全市春季森林防火会议上的讲话，打好今年全区春防攻坚战，我讲三点意见。
一、 简要回顾2018年森防工作
去年，我区森林防火指挥部和有关部门协同联动，克服了升温快，大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素，采取有力措施，积极消除火灾隐患，圆满完成了森林防火工作：一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份，在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制，逐级签订责任状，层层落实责任，对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施，落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间**部门行政处罚5人，极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查，火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班，特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间，各级一把手亲自带班，区森防办全员上岗，区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查，避免森林火灾事故的发生。
二、 深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作，正如乃振副**在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻，绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多，气温略低于往年，五月降水少于往年，气温高于往年。春季大风次数与往年接*。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短，秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风，一旦焚烧秸秆，极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾，林下可燃物载量不断增多，已达到国际公认的极限。同时，由于各种原因，*几年枯死木不断增加，火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年，由于我们加大了焚烧秸秆治理力度，大部分秸秆没有焚烧，在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待，在寻找时机焚烧。另外，随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多，使野外火源管理的难度进一步加大。因此，基于当前的这种形势，我们**和森林防火指挥部，必须有深刻的认识，引起足够的重视。
三、 坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作，我们要从三个方面加大力度：
（一）狠抓“预防”。凡事预则立，不预则废。抓好森林防火，首要在预防，把火灾隐患消灭在萌芽中，胜过千军万马奔赴火场。因此，三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓，将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要发生火险。防火期内，要严格入山管理，重点部位要做到２４小时有人把守；高火险期前，必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山，坚决把火种火源堵在山下林外；严格审批农事用火，坚决做到“六烧六不烧”；高火险期禁止一切野外用火，禁止一切人员进山。只要这些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度，特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控，特殊人群要严格监管；要加大巡防力度，增设防控人员，增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱**在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”，“有规矩，才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”，老百姓连防火期是什么都不知道，连火灾的隐患有哪些都不知道，对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚，我们拿什么要求他们提高防火意识，凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧，不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此，我们一定要重视宣传教育，一定要做到铺天盖地宣传，深入人心的教育，触目惊心的警示，让老百姓知道原因，知道严重后果，知道应该做什么，不应该做什么，才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究，目标就是要深入人心、刻骨铭心。
（二）狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍，就不能做到“召之即来、来之能战，战之必胜”，我们的森防工作就没有底。因此，建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍，即是森防的重中之重，更是我们的责任。一要强化物资保障。区**和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算，足额拨付，确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前，做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队，使森林火灾扑救形成建制，形成体系，提高快速反应能力，实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前，抓紧完善应急预案，抓紧开展应急演练，练兵、练队伍，更要练官，练应急指挥和保障能力，我们大张旗鼓的开展演练，也是一次很好的宣传教育。
（三）狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障，我们过去出现的问题，要我看，就是出在人上，出在责任心上，出在有制度无落实上。因此，我们要狠抓责任制度建设，只有人不出问题，工作才有保证，森防才不会出问题。一要明确任务，落实责任。森林防火工作，说白了，就是责任心的问题，就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”，发生森林火灾要“一责三问”，严肃追究。今后，谁的责任区出现问题，包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施，确保管护员、检查员、�t望员、扑火队员“四大员”全员上岗，尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位，做山头有人看，道路有人守，火警有人报，要切实做到第一时间发现火情，第一时间报告火情，为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度，全面开展防火检查，对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人，先下《整改通知》，再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持，进一步完善。无论谁的火情，相邻单位要互通信息，立即扑救，推诿扯皮的，一经发现查实，严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年，省、市已严令禁止焚烧秸秆，将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看，秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防，我们要坚决抓好秸秆焚烧，烧一起就抓一起，谁有禁不止就抓谁，抓不住肇事者，就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组，深入各村巡查暗访，坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们，森防防火工作任务艰巨，责任重大。保卫森林资源，维护生态安全，是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想，牢固树立大局意识，责任意识，为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
同学们：
大家好！秋冬季节，草木枯黄，枯枝落叶增多。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害。在此，我们进行第一次森林防火安全教育，我代表学校给同学们提几点希望，请同学们认真听、用心记并落实在今后的行动中。
第一，希望同学们高度警惕，严禁野外用火。特别是不要抱着好玩的心理去玩火。森林为人类默默无闻地做出了巨大的贡献，我们应该用*稳的心态，善待大自然，和大自然和谐相处。
第二，希望同学们做好森林防火义务宣传员，为家乡生态建设作出一点自己应该做的贡献。放学回家后，用口传形式向家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母亲属及左邻右舍宣传森林防火知识，注意安全用火，保护好我们自己的绿色家园。
第三，请同学们不要擅自携带火种（打火机、火柴等），严禁携带任何火种走进树林。放学严禁到路边的树林里去玩，放学路上，严禁逗留。
第四，如果有森林失火，请同学们不要参加救火行动，你们扑救火灾的积极性是好的，是值得表扬的，但是未成年人的你们，没有扑火经验和自救能力，对火势火情判断不足，容易造成安全事故，造成更大的损失。发现失火要尽快在大人指引下远离火场，并及时报警。火警电话是119。
第五，学校后勤人员要经常督促检查师生灶用好管好火源，并经常检查学校线路，防止因电线老化引发火灾。
为了搞好生态建设，打造*安北羌，共创美好未来，每位同学有责任和义务，向我们的家长，向亲朋好友，向社会各界宣传森林防火。但同时，大火是无情的，所以我们要正确地去对待，为了你和你的亲人及他人生命财产，以及国家森林资源的安全，让我们一起努力，做一名合格的森林防火宣传员，大力宣传森林防火知识，确保高桥镇的森林防火安全。
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家上午好！
今天我演讲的题目是《森林防火，人人有责》。
同学们，冬干物燥时节，森林防火迫在眉睫。森林作为自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用，它有地球之肺的美称，它能大量地吸收二氧化碳，不断制造人类和其他生物所需的氧气。森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调？？森林带给我们无穷无尽的好处！所有我们在大力提倡植树造林的同时更要做好森林防火工作。
20xx年，在福建省一个山场。一个农民在菜地里烧杂草不小心引发森林火灾，受害森林面积达28公顷，火灾延续19小时，扑火直接费用2。6万元！造成8人死亡！
20xx年，某国有林场因村民抽烟引发森林火灾。森林草地受害面积1000多亩，4名扑救人员死亡！
前几年，在我们的苍马山上，就有中学生因为点火玩，引发了山火，致使苍翠欲滴的马山西麓的植被烧的片甲无存，现在我们站在校园里还能依稀看到山火卷过的痕迹。就咱们临沭县来说，每年都会因为过节烧纸、乱扔烟头、点烧杂草等引发多起山火，我们的一个不良*惯往往会导致宝贵的自然资源化为乌有！可以导致人们失去宝贵的生命！更有多少人类文明在大火中消失殆尽！
同学们，我们的学校就坐落在环境优美、风景秀丽的苍马山风景区，而现在正值冬季，风干物燥，山林内可燃物多，如果人们在山林携带火种，使用不当就会导致失火。
上级有关部门多次下发通知不让携带火种上山，作为学生的我们更应该按照上级和学校的要求做好，不携带火种，上山要经过学校和老师批准，更不能私自在野外玩火。一旦发现森林火灾不得擅自参加救火，要及时拨打救火电话“119”，要就*向**求助。
*时我们要做好森林防火宣传，告诉我们周围的人森林防火的重要性，帮助提高人们的防火意识，杜绝森林火灾的发生。
在此，我们要向全校师生呼吁：森林防火，人人有责！森林防火，贵在预防！
同学们，我们人人都要担当森林防火宣传员，让我们周围的山更绿、水更清、天更蓝，共同打造宜居临沭美好家园。
谢谢大家，我的演讲到此结束。
老师们、同学们：
大家早上好！
今天我们将**下讲话的主题定为《护林防火人人有责》。
时下，正是天干物燥时节，因此加强森林防火迫在眉睫。历史教训告诉我们：一棵树木可造千万根火柴，而一根火柴可毁掉千万棵树木。森林火灾不但会给人民的生命财产带来严重损失，也会给我们的生产生活环境带来严重破坏。稍有不慎引发森林火灾，不仅会使宝贵的自然资源化为乌有，而且导致人们失去宝贵的生命！森林是生长周期较长的再生资源，遭受火灾后，其恢复需要很长的时间。所以我们在大力提倡植树造林的同时更要做好森林防火工作。
为严防森林火灾发生，确保森林资源和广大群众生命财产安全，请各位同学时刻告诫自己护林防火，人人有责，并转告自己的家长督促全体家庭成员切实做到：
一、在森林火灾的高危险期，停止一切野外用火，包括烧田硬草、烧杂物、烧灰积肥、烧火取暖、野外烧饭及点火把照明等。
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