日期：2022-10-03 00:00:00
20xx年，我镇社保工作以党的*精神和党的群众路线教育实践活动重要思想为指导，以推进构建社会主义和谐社会的进程，走活富余劳动力就业再就业这盘棋为目标，扎实开展工作，劳务和社保工作得到了圆满完成，现将一年来工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，提升工作效能
镇党委、*高度重视，重新调整了以社保办牵头，民政办、计生办、文化站、共青团、妇联、工会全力协助配合，各社区居委会主任负责的镇劳务输转工作领导小组，社区专干配备齐全，分工明确，责任到人。为确保各项工作落实到位，我镇采取每月以会代训的方式，组织社区社保专干、居民小组长学*社会保障、劳务输转相关政策、法规等业务知识，提高了工作人员的业务素质，有效提升了工作效率。
二、加大宣传力度，落实保障政策
通过举办镇百姓大舞台、宣传咨询活动和电子显示屏、专栏宣传、入户动员、发放宣传资料等方式，加大了对社会保险政策法规的宣传力度，提高了用人单位和劳动者对社会保险的认识和参保的积极性。一是城乡居民社会养老保险工作开展顺利，全镇参加城乡居民社会养老保险4182人，其中，60岁以上1497人，应缴费人数2685人，实缴费2515人，续保率达93.67%，完成了县综合目标责任书92%的续保任务。二是利用4-6月三个月时间，对企业离退休人员进行了认证，目前，共认证971人，未认证16人。三是开展了城乡居民医保的收缴工作，通过张贴宣传标语、入户宣传等方式，截至11月中旬，各社区居民医保缴费9759人、1112040元，在校学生学校缴费和居民自行信用社缴费3000人以上，全镇居民医疗保险参保任务全面完成。
三、完善基础资料，夯实信息服务*台
20xx年，我镇注重基础资料的建立和收集，为1897名劳务输转人员登记造册，为252名回乡创业人员建立了档案，及时办理公益性岗位人员变更、就业失业证相关手续和离退休职工领取养老保险金资格认证，并对企业离退休职工死亡情况进行了及时上报。同时，按月、季度报送劳务输转报表，建立了求职登记表、外出务工人员跟踪服务登记表、外出务工人员台帐，分类记载外出务工人员的详细情况，对外出务工人员实行了动态管理。
四、加大劳务输出，推进转移就业
一年来，我镇把劳务输转工作作为富余劳动力增收的主渠道和发展劳务经济的主导产业来抓，广泛收集用工信息，认真筛选，为外出务工人员提供真实可靠的劳务信息，减少了劳务输转的盲目性，提高了输转的成功率。同时，将北大桥工业园区及各风电企业定为就地转移的输出基地，截止10月底,共发布劳务信息180条，劳务输转1897人，其中就地转移1224人，自谋输出1171人，有组织输出726人，完成了全镇劳务经济收入3096.2万元。
五、强化就业服务，实现充分再就业
一是以全县举行的春季企业用工招聘洽谈会为契机，设立招聘洽谈点2处，在广场、社区分设5个宣传点，共印发宣传资料3000余份，组织个体工商户和企业参加用工招聘洽谈会，共与180名求职人员达成用工协议，与87名持优惠证的下岗职工签订了*公益性岗位人员上岗协议书。二是通过公益性岗位为35名零就业家庭解决了就业问题；为下岗职工、失业及零就业家庭人员提供11个环卫工人安置岗位；为10名35岁以下富余劳动力提供巡警岗位；为120名富余劳动力和260名下岗失业人员提供了再就业岗位，有效促进了镇区失业人员的充分就业。三是从经济上、政策上帮助有困难的下岗职工，鼓励他们自主创业。我镇积极与工商、税务部门协调由24名生活困难的下岗职工组建了一支免税擦鞋队。截至目前，我镇现有344名持优惠证的下岗职工已实现重新就业，在公益性岗位从事保洁、绿化、社区综合服务员等工作。
六、存在的问题
1.输出人员总体素质偏低，转移培训工作仍显薄弱。输出人员仍以体力型工种为主，技能欠缺，文化层次偏低，市场竞争力不强的劣势未能根本改变，大量的转移培训仍停留在以务工常识为主的引导性培训上。
2.由于80岁以上高龄老人补贴自20xx年1月由社保部门摸底发放等政策，导致一部分既没有离退休身份也没有参加居民养老保险的老人漏报，部分高龄老人意见大，产生不良情绪，给工作的开展造成了被动局面，影响了工作效率。
七、20xx年工作谋划
1.加强社保工作人员的的业务培训和学*，切实提高业务水*和工作能力，力争各项工作再上新台阶。
2.加大政策宣传，统筹安排居民养老保险的续保工作和居民医疗保险参保工作，力争超额完成目标任务。
3.依托本镇项目建设开发力度的进一步加大，在鼓励外出务工的同时，进一步开辟本地就业渠道。
4.加大劳务技能培训和劳务输转力度，提高输出人员技能及总体素质，力争完成劳务收入任务。
5.做好输出引导、输后管理服务和外出务工人员的*工作，协调解决好劳务纠纷，为务工人员提供政策、法律咨询服务，切实维护外出务工人员的合法权益。
根据劳动就业和社会保障民生工程工作相关要求，我镇结合实际，认真开展相关工作。目前，各项工作已*尾声，现将实施情况总结如下：
一、组织保障到位
为顺利完成上级下达的目标任务，我镇成立了以党委*主要负责人为组长，班子成员为副组长，各站所室工作人员和包村干部为成员的镇劳动就业和社会保障民生工程领导小组，将各项任务分解到村组，形成了层层抓落实的局面。
二、制定实施方案
为确保各项民生工程工作责任目标按时、按质、按量完成，我镇特研究特制定了《20xx年镇民生工程实施方案》，对民生工程任务进行了逐项分解，并有序实施。
三、目标任务完成情况
1.城镇新增就业。20xx年度我镇新增城镇就业人员64人，完成今年目标的107%。
2.城镇失业人员再就业。目前已完成目标任务共计62人，完成今年目标的103%。
3.就业困难人员再就业。目前已超额完成指标任务，共计7人，完成今年目标的175%。
4.促进高校毕业生实现创业。20xx年度我镇高校毕业生21人，目前已有5人实现创业，完成今年目标的250%。
5.技能培训。20xx年度我镇通过培训机构免费培训农民工95人，已超额完成任务，完成今年目标的119%。
6.劳动力转移输出。全镇农村劳动力转移人数1886人，劳务收入2646万元。
7.城镇居民医疗保险。目前全镇共462人参保，完成目标任务的147%。
四、下一步工作打算
我镇在总结工作经验和问题的基础上，将调整工作思路，安排下一阶段工作内容。
1、加强指导，规范实施。切实按照上级文件精神要求，高度重视民生工程工作，指定专人负责，分工明确，确保工作顺利开展。
2、高度重视档案管理工作，加强档案管理培训，做到培训规范化、制度化，安排专人负责。
3、强化督查，抓好宣传。定期与不定期的开展项目检查，深入基层检查制度落实情况，按照上级下达的目标任务，积极做好政策宣传工作，利用多种形式进行宣传，扩大知晓度，推进民生工作顺利开展。
一、认真做好民生资金预算，确保城乡低保、五保、残疾人津补贴、优抚对象生活补助、城乡养老待遇等各项底线民生资金的正常发放；
二、配合人社局、社保分局完成好机关事业单位养老“中人”养老缴费的补缴任务，确保按时足额发放离退休待遇。
三、对社会救助资金的拨款情况，每季度进行统计测算，有利于合理分配中央和省下拨的困难群众社会救助资金，尽可能地减轻本级财政资金压力。
四、配合有关部门做好各项检查、考核工作，如养老机构检查，卫生站建设项目检查，农民工工资支付工作考核、基本公共卫生服务考核、食品安全工作考核等。
五、做好精准扶贫资金安排，及时发放建档立卡贫困学生生活补助金、精准扶贫对象兜底资金、精准扶贫贫困户医疗费补助、精准扶贫贫困户城乡养老缴费补助等
六、加强与单位的联系沟通，督促加快支出进度，及时盘活存量资金，提高财政资金使用效率和使用效益。
存在的主要问题：
一、机关事业单位养老缴费和年金缴费因财政资金紧张，面临一定的资金缺口，估计大约xx多万；
二、发放并轨后离退休人员待遇缺口资金月xx万；
三、支出进度面临一定的压力，特别是县城医疗机构布局建设项目。
XX年年，00社会保障所工作在局领导及上级业务部门的正确领导下，以贯彻落实县劳动保障会议精神，抓住扩面工作这个重点，建立社会保险业务运行、信息服务为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，扎实深入基层扎实开展各项工作，为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，并取得了较好的成绩。
一: 社保扩面任务及业务完成情况：
二：基本养老保险基金收缴情况
三：配合局里到各乡镇做好工伤宣传工作，时刻深入企事业单位对负责人及其员工们讲解及时参加工伤保险的必要性；讲解用工单位与员工们签定劳动合同的利益关系；通过上阶段的努力到XX年年12月底我辖区内的工伤保险任务完成率达到93%以上。
四: 存在的问题和困难
一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；
二是社会保险费拖欠现象突出，并有逐年上升的趋势；针对这些问题，采取切实可行的措施地加以解决和克服，努力推动社会保险事业的健康发展。
三，由于所里资金短缺，交通不便，给各项工作的宣传带来很多不便。
针对以上存在问题与20xx年工作思路准备做以下几点：
（一）认真学*社会保障的有关资料，贯彻各级劳动社会保障会议精神，全面落实局党委及上级业务部门的赋予各项工作，同时协助有关科室的做好宣传工作，一切做到按原则办事，为群众办实事办好事的思想，做到群众利益无小事，能办的及时办，对办不了的做到及时请示与上报局领导。同时对局领导的意思及时的告知群众。
（二）扩大社会保险覆盖范围。加大对各个乡镇的宣传力度，鼓励城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、工伤保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业，及时请示局领导实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，对企业改制时，给于发放《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。
（三）加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的社会保险费征缴计划的同时，与地税部门密切配合，做好企业基本养老保险、失业保险费征缴工作，做到应收尽收。对欠费单位，对有缴费能力的欠费单位及时上报县局党委，按规定依法处罚、强制征缴外，还要通过新闻媒体予以曝光。进一步规范企业改制行为，确保把欠缴的社会保险费作为第一顺序一次性予以清偿，切实维护企业职工的合法权益。
总之，我们要在局党委的指导下，学*县社保中心好的做法和先进经验。进一步理清思路，认清形势，切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，再鼓干劲，力争更好的完成上级领导赋予各项工作任务。
今年以来，我市紧紧围绕市下达的年度工作目标任务，以征缴、扩面、保发放作为工作重点，强化措施，认真贯彻上级文件，严格执行各项社会保险政策，注重部门间协作，使得我市社会保险事业稳步发展。现将20xx年工作情况总结如下：
一、社会保险各项工作开展情况
（一）企业职工基本养老保险
预计到20xx年12月底，我市企业职工基本养老保险参保人数4.15万人，完成全年目标任务4.14万人的100.24%，其中：在职职工参保人数2.46万人，完成全年目标任务2.44万人的100.81%；基金征缴收入12500万元，完成全年目标任务15362万元的81.37%。
（二）失业保险
预计到20xx年12月底，我市失业保险参保人数1.972万人，完成全年目标任务1.93万人的102.18%；基金征缴收入1050万元，完成全年目标任务800万元的131.25%。
（三）城镇基本医疗保险
预计到20xx年12月底，我市城镇基本医疗保险参保人数17.78万人，完成全年目标任务14万人的127%， 其中：城镇职工参保3.57万人，城镇居民参保14.21万人；城镇职工基本医疗保险基金征缴收入8500万元，完成全年目标任务8100万元的104.94%。
（四）工伤保险
预计到20xx年12月底，我市工伤保险参保人数3.31万人，完成全年目标任务3.30万人的100.3%；基金征缴收入550万元，完成全年目标任务430万元的127.91%。
（五）生育保险
预计到20xx年12月底，我市生育保险参保人数2.24万人，完成全年目标任务2.2万人的101.82%,；基金征缴收入435万元，完成全年目标任务360万元的120.83%。
（六）机关事业单位养老保险
现参加我市事业单位养老保险统筹的单位有100个，其中：差额事业单位50个，自收自支事业单位50个，参保在职职工2787人，退休人员1068人，共计3855人。有领取退休人员遗属补助费人员78人。预计到20xx年12月底，我市机关事业单位养老保险基金收入为2470.20万元。
（七）城乡居民养老保险
至20xx年12月17日止，我市参加城乡居民基本养老保险人数355429人，参保率为96.08%,完成参保率90%以上任务，缴费人数237703人，三方协议签订率96.62 %，到龄享受待遇人数81457人，待遇发放率为100%。今年已到位资金共计13191.65万元，具体如下：中央财政补助基础养老金 7248万元；自治区补助基础养老金1588万元，缴费补助681万元，合计2269万元；县级预算补助实际到位资金1224.24万元；参保缴费筹资2450.41万元。
（八）积极推动全区20xx年社会保险重点工作
1.启动机关事业单位养老保险。20xx年，*部署开展机关事业单位养老保险制度改革，自治区人民*《关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（桂政发〔20xx〕53号）文件已经在11月份出台。我局根据该文件有关精神，认真做好我市统筹的机关事业单位社会养老保险筛查清理工作，为正式实施我市机关事业单位工作人员养老保险制度做好前期准备工作。
2.抓好实施“全民参保计划”，促进建筑业农民工参加工伤保险工作。今年是“全民参保计划”、促进建筑业农民参加工伤保险工作的启动之年，我局对这两项高度重视，及时进行部署，积极开展宣传，全力推进。据统计，我市建筑企业共18家，固定从业人员102人；在建项目25个（其中20xx年新建项目6个），从业人员700多人。目前，我市18家建筑企业均按用人单位方式参保，无按建设项目方式参保的企业。主要原因是，建筑施工企业无法提供经主管部门备案的《建筑工程施工合同》，因此无法按项目方式参加工伤保险，为化解自身风险，建筑施工企业选择参加商业保险。
3.开展异地就医即时结算工作。我市根据自治区社保局关于基本医疗保险异地就医结算管理办法要求，认真做好我市异地就医结算系统升级工作，我市各定点医院和药店已大部分完成系统和设备升级，并在10月底通过测试，设备已正式投入使用，待导入社会保障卡个人相关数据至社会保障卡信息管理系统后，即可开通异地就医即时结算业务，为统筹地区外医保参保人员异地就医结算费用提供方便。
4.加强社会保险机构整合。1月21日，我市社会保险事业局正式挂牌。挂牌后，我局按照“五险合一”业务经办模式，迅速将原来5个社会保险经办机构的职能、办公场所、人员、经费、业务流程等进行整合，确保各项社会保险业务正常开展。
5. 开展“人脸识别”资格认证。为加强社会保险基金管理，防止冒领和骗取基本养老保险待遇行为，今年5月份我市首次对领取养老待遇人员进行“人脸识别”资格认证，对其中85名患病和行动不便的离退休人员进行上门年审建模服务。到12月18日止，已有17384人在我市参加资格认证，其中99人因双重领取待遇、个人认证信息与系统预留信息不一致等原因未能认证成功。
20xx年是“四五”普法工作实施阶段的最后一年，也是重要的一年，半年来，我局按照“四五”普法规划和县委普法办的具体要求，结合本单位工作实际，狠抓落实，有效推进了我局干部职工学*法律法规知识，增强法律意识和依法行政的深入开展，使我局“四五”普法工作取得了较好的成效，现将半年来的工作情况总结如下：
一、加强组织领导，突出学*重点，有效提高广大干部职工法律素质。
根据我局“四五”普法总体规划和县委普法办的具体要求，我局领导班子高度重视普法学*，并始终将此项工作作为局内的一项重要工作来抓，年初制定了普法计划，针对“四五”普法工作提出的新的目标和要求，我局严格按照规划的安排和计划，在抓好全体职工学法用法的同时，着重抓好局内领导干部和执法监察人员的普法工作。在每月至少一次的职工集体学*中，专门安排一些法律法规的学*内容。
半年来，我局干部职工学*了《劳动保障监察条例》、《行政许可法》、《******自治县自治条例》等法律法规、规章。在工作中，坚持把学法、普法和依法行政相结合，自觉依法办事。根据法律法规和政策的要求，我们进一步拓展政务公开渠道，规范政务公开内容，全面清理规范性文件，精简行政审批事项，制定了《**县劳动和社会保障局各项规章制度》，进一步健全了公开、透明、高效、规范政务公开制度体系。
通过学*使全系统干部职工基本具备了现代法制观念，法律意识得到进一步增强，法律素质有了较大提高。同时也有效提高了全系统干部职工依法决策、依法行政、依法管理和依法办事的能力，实现了由注重依靠行政手段管理向注重运用法律用段管理的转变，全面提高了依法行政的水*。为进一步促进我县劳动保障事业的不断发展创造良好的法制环境。
二、按照目标规划，狠抓落实。
我局20xx年的普法工作，紧紧围绕经济建设为中心，致力于为改革、发展和稳定的大局服务，坚持调动和依靠广大劳动者和用人单位，来进行法制宣传教育。广大劳动者和用人单位是劳动保障普法教育的主体，只有充分调动他们学法、用法，才能使劳动保障普法教育有坚实的群众基础，才能使我们依法治县有一个良好的开端，才能提高劳动保障依法行政水*。
本着这一原则，我局结合我县实际，在全面宣传国家法律法规的基础上，突出重点，有计划地宣传劳动保障法律法规、规章。按照规定，每年五月是我国劳动法律法规的宣传月，每年1—4月是我省劳动保障执法年审时间。结合工作实际，在州劳动和社会保障局的统一部署下，我局执法人员深入基层，大力宣传《中华人民共和国劳动法》、《行政许可法》、《劳动保障监察条例》、《工会法》、《失业保险条例》、《云南省劳动监察条例》、《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《城市居民最低生活保障条例》等劳动保障法律法规。半年来，我局结合劳动保障执法年审、劳动法宣传月，共印发《劳动保障监察条例》350份，《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》300份，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》350份，其它有关就业、医保、社保业务的法规、规章20xx多份。结合劳务输出前培训，讲解劳动保护及劳动用工方面的.法律知识共4期20xx人次。通过宣传教育，不仅提高了劳动保障执法人员依法行政水*，而且进一步提高了用工单位及劳动者的法律意识。
总之，在“四五”普法的最后一年中，我局基本完成了“四五”普法的各项内容，也达到了最终目的，积累了一些经验，通过普法，为我县创造和谐的劳动关系打下坚实的基础，为实现我县依法治县奠定良好的开端。
社会保障工作总结 (菁选6篇)扩展阅读
社会保障工作总结 (菁选6篇)（扩展1）
——社会保障个人工作总结 (菁华3篇)
今年以来，我在局领导的精心指导下，在各位同事的支持和帮助下，通过深入学*实践科学发展观，牢记为领导分忧，为职工解难的宗旨，切实履行作为一名办公室工作人员的基本职责，圆满完成领导交办的各项工作任务。现将全年个人工作总结如下：
一、基本工作情况
（一）努力学*，不断提高政治理论水*和业务素质
由于我今年4月份被借调到办公室工作，对劳动保障法律法规、办公室各项业务知识知之甚少，这就要求我只有抓紧一切可利用的时间努力学*，积极进取，才能适应日趋激烈的竞争和胜任本职工作，否则，不进则退，终究要被社会所淘汰。*时我努力学*劳动保障法律法规，学*上级重要会议精神，积极做好上传下达、下情上报。在政治上、思想上始终同局党组保持高度一致，保证在行动上不偏离正确的轨道。同时，结合工作实际，认真做好学*笔记，主动向局领导和各位同事请教，真正做到各项业务工作轻车熟路。
（二）脚踏实地，认真做好本职工作
我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性，办公室的工作担负着参谋，监督，协调，服务的职能，一年来的工作实践使我体会到，干好办公室工作并不是一件容易的事情，我的工作主要是接听电话、收发文件等看似很*常的小事，但是要干好也是不容易的。要干好这些工作就要首先清楚自己所处的位置，清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任、不超位，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置摆正，把职责搞清，尊敬领导，团结同事，诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，一步一个脚印，从小事做起，踏踏实实做人，认认真真工作，才能完成好本职工作，进而创造性地开展工作。
（三）严格要求自己，时刻警醒
要做好任何一项工作，都要付出辛勤的劳动。在工作中，我努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，掌握方法，提高工作效率和工作质量，因为自己是新同志，在办公室工作方面还存在学*不够，工作经验不足，业务知识不熟悉，这就要求
我*时要虚心向领导和同事学*，汲取他们的长处，反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处，多想自己不足，就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人，就是尊重自己，不论上级、领导交待的任务，还是同事、基层人员以及外来人员办事，我时刻提醒自己，要诚恳待人，态度端正，积极想办法，无论大事小事，都要尽最大能力帮助。*时要求自己，从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起，严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。
二、存在问题
一年来，我自己努力做了一些工作，但是还存在着不少不足之处，有些是急待解决、不容忽视的问题。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情况，在工作中也努力争取去做，但由于同事之间缺乏沟通交流，在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响，在今后需要也必须注意和克服;在学*业务知识上，还学的不够，学的不精，导致我在开展工作上不能运用自如；在工作方法上还需要主动、大胆，还应该多和领导、同事沟通，加强与他们的往来，这样工作才会开展的顺利。
三、下步打算
（一）继续加强对劳动保障法律法规的学*，深刻领会其主要精神和内涵。
（二）强化自己对办公室各项业务能力的提高。
*办在局领导的决策指导下，在各部门的大力支持下，全科人员共同努力，团结合作，围绕*工作，注重提高工作质量和办事效率，取得了一定的成效。现对20xx年工作情况作如下总结并汇报20xx年工作设想。
一、*工作情况
今年1至10月共处理来信来访来电xxxx8人次，其中来访4924人次，解答咨询电话6590个，处理来信(网、电邮、信箱、民生热线等)634件。处理集访47批532人次。集访案件呈增多态势，矛盾突出，反映的问题主要集中企业关闭、企业搬迁涉及劳动关系转移、经济补偿、社会保险及超时加班、未按规定支付加班工资等问题。
二、主要工作
(一)认真做好初信初访工作。初信初访是民情民意的“第一信号”。局*办认真做好初信初访，加强与各部门的沟通协调，尽量调解在*咨询的第一时间，充分发挥*工作便捷、快速、有效的特点。
(二)坚持开展领导大接访工作。局领导将以人为本、执政为民的理念落实在*工作中，带头包案推进积案化解，着力解决疑难复杂问题。同时，局领导以《签约责任书》为抓手，层级负责，坚持每周四领导大接访工作，把**落实到实处。
(三)“大联动”信息*台及xx345市民热线服务工作。今年1至10月，“大联动”*台转发的涉及人保工作的民生热线共有xx6件，均按规定办结。xx345市民热线服务工作于今年10月正式开通，涉及百姓的切身利益。局*办认真做好实施方案和流程图，积极应对，将百姓关注的热点、难点问题，及时与相关职能部门沟通协调，形成工作合力，妥善处置。
(四)政策指导及预案工作。随着社会转型和城市化进程的加快，社会矛盾凸显，劳动关系和谐直接关系到整个社会的和谐稳定。局*办在处置群体性案件的过程中做到及时、主动、超前，积极做好政策指导工作，服务到企业。1至10月，局*办上门对52家企业作政策指导，对可能引发群体性案件的欠薪、企业停产等情况进行排摸，及时分析和预测，做好预案，掌握动态，及时采取措施，及早化解。
(五)历史遗留问题息访工作。今年以来，虹桥交通枢纽动迁征地的镇保人员姚明奎等人多次*区*，情绪激烈，要求按20xx年7月颁布的社保新政策享受城保待遇。局*办与局领导、社会保障科负责人共同接待，共9次当面与*代表作政策沟通，宣传小城镇社会保险，不厌其烦地做好政策解释工作。
三、下阶段的工作
*工作是维护稳定的基础工作。目前正值社会转型期，各类矛盾叠加，面对新情况、新问题，我们要创新工作思路，扎扎实实地解决好群体性案件。明年*部门着重抓好以下四项工作：
1、主动担当，积极协调百姓热线。
局*办要加强市民热线“xx345”初次反映事项的协调，建立热线协调、初信初访事项办理的督办考核制度。将协调工作与考核制度相结合，减少重复访，避免老百姓因小事、琐事而往返仲裁、法院，真正体现*窗口和市民热线的便捷、快速、有效，做到主动协调，主动担当。
2、形成合力，努力提升服务质量。
要增强处置群体性案件的主动性，注重工作，不断强化部门协作，共同研究完善化解工作方案。转变*理念，强化服务意识，做好政策指导的后续服务跟踪工作，注重服务质量和群众满意度，积极协调*接待窗口及《*信箱》、《局长信箱》反映的问题，努力提升服务质量。
3、创新工作，努力化解*矛盾。要正视社会转型期矛盾凸现的现实，探索用群众工作统揽*工作的方式，大力推动社会第三方力量参与*工作，强化一线调解，努力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态，力争在提升*工作效能上有新突破。
4、加强培训，抓好*队伍建设。
加强*干部培训是*工作的长效机制。*干部要注重业务学*，与局相关部门多沟通业务知识。局相关部门业务骨干轮流到局*办锻炼1-2个月，既能使各部门业务骨干有基层*工作经验，又为*部门处理相关业务提供了帮助，使*干部队伍更充实，更有战斗力。
20xx年即将过去，在这一年中，我按照一名劳动和社会保障局的干部标准严格要求自己，认真完成领导交办的工作任务和本职工作，团结同事、虚心学*，创新工作方法，逐步提高自身素质，现对20xx年主要工作情况做年度个人总结。
一、加强学*、提高素质
由于本人文化水*不高，工作涉及的法律、法规都需要烂熟于心，针对这一问题，我利用工作闲暇时间努力自学有关劳动保障监察的各项法律、法规，做到准确把握法律、法规的使用尺度，确保调节改工作的合理性。
二、做好本职工作，完善各项技能
一年来，除了做好车辆的驾驶、保养、确保行车安全等工作，我将大量的精力投入到了劳动保障监察工作中来。20xx年，是口岸大建设、大发展的一年，建设项目多、工程大，从各地涌入的农民工数量也较去年有大幅增加，因此，涉及到大量的农民工讨薪工作，在处理此类案件中，我努力做到“五个一”。在处理案件中经常碰到各种各样的问题和困难，但本着“为人民服务”的态度，配合其他劳动保障监察工作人员都较好的处理了这些问题，努力避免群体*事件的发生。
除此之外，在社会保险扩面工作方面，超额完成单位规定的任务11个，较好的完成了这项工作。
三、做好各项档案资料的建立、健全
今年，我局是第一次做档案工作，许多档案基本上都没有建立，为此，在完成本职工作同时，我积极配合办公室的其他同志，加班加点建立健全各项档案，并顺利通过口岸管委会考核组的考核。
今年，我在自己的岗位上，做了一些工作，也取得了些成绩，但这离不开领导、同事的关心与帮助，离领导、同事的要求还有很大差距，这主要表现在主动学*还不够，有时工作欠仔细、缺乏耐心，缺乏创新工作的本领，创造的成果还不多等方面。在今后的工作中，我将努力改善和弥补，完善自身各项素质，力争在20xx年工作再上新台阶。
社会保障工作总结 (菁选6篇)（扩展2）
——社会保障工作总结(十)份
全村户籍人口2614人，常住人口3979人，其中农村劳动力1576人，其中：女性615人，异地输出1259人，就地转移317人。
1、城乡居民养老保险新增率100%；
2、企业退休人员养老资格认证率100%；
3、城乡居民养老保险领取待遇资格认证率100%；
4、全村建档立卡低收入户共33户，80人，实现精准就业帮扶，推荐就业岗位，除特殊原因（患大病、无劳动能力等），实现100%就业。
5、领取失业金人员提供跟踪服务。
6、通知受疫情影响失业人员办理失业补助金。
7、劳动监察，确保辖区企业不发生拖欠农民工工资情况。
8、服务好辖区企业，及时宣传相关政策。
9、鼓励高校毕业生自主创业，并向他们提供各项创业优惠政策、优惠条件，同时了解他们的要求、愿望，解答他们的咨询问题。
建立健全劳动保障基础工作台账（失业人员跟踪花名册、企业退休人员花名册、新增（续交）城乡居民养老保险花名册、服务企业等），对这些台账进行认真梳理、归类、定期更新。
一是为保证本村失业人员顺利就业，我村积极与镇人社所联系最新用工信息及空岗位信息，然后反馈给失业人员。因疫情原因，为避免聚集，我村采用线上发布招聘、求职信息，转发村组群，广泛宣传。
二是稳企业，包就业。根据反馈的企业名单，指导企业申报稳岗补贴返还，返还率达100%。
三是精准扶贫，保就业。入户调查建档立卡低收入农户就业状况，并提供就业岗位信息及推荐技能培训。
1、围绕镇及上级部门下达的各项目标任务来开展工作
2、进一步完善各类基础台帐
3、全力以赴服务好我村辖区企业，大力促进我村转移就业、再就业情况
在今后的工作中，林庄村劳动保障站会积极配合劳动保障工作增强公仆意识、法制意识、加强学*，提高自身的综合素质。以饱满的'热情面对工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。授其位、尽其责、办其事，全心全意为群众解忧排难。为构建魅力东兴小镇献出自己小小的力量。
XX年年，00社会保障所工作在局领导及上级业务部门的正确领导下，以贯彻落实县劳动保障会议精神，抓住扩面工作这个重点，建立社会保险业务运行、信息服务为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，扎实深入基层扎实开展各项工作，为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，并取得了较好的成绩。
一、 社保扩面任务及业务完成情况：
养老保险1-12月份，00社会保障所在职参保人数共有1885人，其中企业412人，机关事业1064人,个体工商户409人，XX年年所里人员的有关变动，新增参保人员74人，异地转入（出）7人，县内调动35人，终止保险3人，在职死亡3人，中断保险32人，职工在参保17人
二：基本养老保险基金收缴情况
城镇职工不定期缴纳基本养老保险费共1357576.61元，定期缴纳基本养老保险费共5322093.87元，其中机关事业单位工作人员基本养老保险费4722660元，企业基本养老保险费599433.87元。
三：配合局里到各乡镇做好工伤宣传工作
时刻深入企事业单位对负责人及其员工们讲解及时参加工伤保险的必要性；讲解用工单位与员工们签定劳动合同的利益关系；通过上阶段的努力到XX年年12月底我辖区内的工伤保险任务完成率达到93%以上。
四、 存在的问题和困难
一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；
二是社会保险费拖欠现象突出，并有逐年上升的趋势；针对这些问题，采取切实可行的措施地加以解决和克服，努力推动社会保险事业的健康发展。
三，由于所里资金短缺，交通不便，给各项工作的宣传带来很多不便。
针对以上存在问题与20xx年工作思路准备做以下几点：
（一）认真学*社会保障的有关资料，贯彻各级劳动社会保障会议精神，全面落实局党委及上级业务部门的赋予各项工作，同时协助有关科室的做好宣传工作，一切做到按原则办事，为群众办实事办好事的思想，做到群众利益无小事，能办的及时办，对办不了的做到及时请示与上报局领导。同时对局领导的意思及时的告知群众。
（二）扩大社会保险覆盖范围。加大对各个乡镇的宣传力度，鼓励城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、工伤保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业，及时请示局领导实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，对企业改制时，给于发放《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。
（三）加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的社会保险费征缴计划的同时，与地税部门密切配合，做好企业基本养老保险、失业保险费征缴工作，做到应收尽收。对欠费单位，对有缴费能力的欠费单位及时上报县局党委，按规定依法处罚、强制征缴外，还要通过新闻媒体予以曝光。进一步规范企业改制行为，确保把欠缴的社会保险费作为第一顺序一次性予以清偿，切实维护企业职工的合法权益。
总之，我们要在局党委的指导下，学*县社保中心好的做法和先进经验。进一步理清思路，认清形势，切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，再鼓干劲，力争更好的完成上级领导赋予各项工作任务。
20xx年，我镇劳动就业和社会保障服务中心在镇党委、**的正确领导和上级业务部门的支持和指导下，认真贯彻落实省、市劳动保障及劳务工作会议精神，紧紧围绕工作目标，强化管理，落实责任，健全机制，完善服务，努力做好就业和社会保障服务中心的工作，取得了一定的成效，现将我镇20xx年劳动就业和社会保障服务中心的工作总结汇报如下：
一、积极完成各项就业社保行政事务管理工作
（一）认真贯彻落实各项基本工作
1、切实做好我镇119名征地农转非人员的续保缴费工作，并对7名到点退休人员清算医疗，办理退休证。
2、响应上级政策，积极鼓励高校毕业生创业，并为我镇2名高校毕业大学生争取到创业资金。
3、狠抓宣传推动，大造舆论氛围，鼓励失业人员再就业，20xx年，我镇城镇新增就业人员100名。
4、做好公益性、灵活就业上报工作。落实就业困难人员、失地农民、困难专业志愿兵的每季度的养老保险和工资发放工作。
5、响应上级文件精神要求，做好村基层*台建设，今年年初，我镇白鱼河村被抽为基层*台建设试点，在市就业局的帮助和我镇、村各人员的努力下，通过了基层*台建设的检查。20xx年，我镇将青龙村做为基层*台建设试点，力求在白鱼河村基层*台建设的经验下将青龙村基层*台建设做得更好。
6、全面做好新型农村养老保险工作，我镇6个行政村、1个居委会，119个村民小组，总人口23356人，新农保应参保缴费人数13891人。全镇新农保领取退休金人数5882人，上报死亡人数226人，新农保人员中，已参加城镇职工养老保险的退休人员306人，新农保退休人数217人，新参保138人，参保总人数13787人，续保缴费总数12092人，除户口变动、部队服役、出嫁迁出、死亡、已参加企业职工保险等方面原因不能进行参保要求人员外，全镇参保率为101�，续保缴费率为94�。
（二）认真做好各项政策资料审核工作
为更好地完成上级安排的工作和落实上级的文件精神，避免错误信息和不实信息的出现，我镇严格按照政策资料审查各项基本原则，对我镇大学生创业人员、征地农转非人员到点退休、城镇低保购买基本医疗保险、就业失业登记等资料严格按照上级规定进行审核。20xx年度，我镇基本做到了政策资料审核无错误的要求。
（三）认真开展各项基本政策宣传工作
为更好的让我镇城乡居民了解到劳动就业和社会保障方面最新的政策，我镇做到了：一是宣传各地招工信息，向各村发放和张贴招工信息宣传资料120份；二是向各村宣传小额担保贷款，税费减免等优惠政策，鼓励有条件有想法的村民自主创业；三是向各村了解大学毕业生的就业状况及宣传大学生回乡自主创业的优惠政策，发放宣传资料150份。为回乡自主创业大学生提供创业援助，并组织其参加由上级部门开展的创业指导培训。
二、开展落实各项就业服务管理工作
（一）认真做好就业失业登记工作
完善再就业，做好办理失业、就业登记工作。做好下岗失业人员申领《就业失业登记证》的审查核实工作，并为其提供《就业失业登记证》代办业务，指导其中缴纳了失业保险的下岗人员申领失业保险金，帮助自谋职业和自主创业人员落实有关再就业政策。20xx年度，我镇共为62名下岗失业人员办理了《就业失业登记证》。
（二）认真落实农村劳动力实名调查动态管理
为落实农村劳动力实名调查动态管理工作，于6月15日召开各村劳动力实名调查动态管理工作动员大会。为确保调查数据的质量和数量，鼓励先进和便于切实做好这项工作，我镇将该工作细化到各村各人头，实行了各项目标考核和惩奖制度。对我镇983名期末劳动力转移变动人员进行登记和系统录入。
（三）认真做好全民参保工作
为响应上级文件精神要求，做好全民参保工作，我镇于8月16日召开全民参保工作动员大会，由各村农保协理员具体从事该工作，各村文书、队长在农保协理员走村入户时协助做好该工作。截止11月底，我镇调查1902人，录入1902人，超额完成该工作。
（四）鼓励大学生创业、积极做好困难对象再就业工作
1、加强就业宣传，落实大学生回乡自主创业优惠政策的实施，鼓励大学生自主创业。为回乡自主创业的大学生提供创业援助，2名高校毕业大学生获得了创业资金。
2、面向各村村民宣传小额担保贷款，税费减免等创业优惠政策，鼓励有条件的村民自主创业。
三、做好企业退休人员社会化管理服务工作
（一）狠抓落实，做好退休人员年检工作
为推进企业退休人员社会化管理服务工作的开展，根据省、市有关文件精神，狠抓落实，积极推进企业退休人员社会化管理服务工作，对我镇567名退休人员进行了年检。邀请了80位退休代表参加退休人员座谈会，并为他们发放了纪念品，让他们感受到**对退休人员的关心关爱。
（二）建立健全退休人员社会化管理
一是健全了机构，明确了工作职责，我中心制定了社会化管理工作制度、养老金申领资格认定制度、养老金社会化发放信息反馈及信访接待制度；二是积极开展有益于老同志身心健康的文娱体育活动，丰富退休人员的文化生活。
四、积极做好城镇居民养老、医疗保险工作
按照上级文件精神和部署，切实做好城镇居民养老、医疗保险工作，我镇在20xx年度做了以下工作：严格审查人员类别，特别是对低保对象的资格审核，为申报医疗续保人员打单，20xx年度共有73位城镇居民续保，其中低保对象25名，新增参保人员2名。城镇重度残疾人5名。今年无城镇居民养老保险到点退休人员。
五、积极贯彻劳动保障**服务工作
为切实保障我镇劳动人员的基本权益，通过我镇司法所和其他相关部门的协调，我镇全面开展劳动关系和劳动监察网络化、网格化管理，同时定期下企业宣传相关的法律法规，在20xx年度，我镇未有劳动争议发生。
居民办事处社会保障事务所在人社局的正确领导下，在居民办事处领导的关心和大力支持下，在各居委会领导和协办员的辛勤工作下，我所紧紧围绕年初确定的目标和任务，精心组织，完善制度，认真开展各项工作，经过全体工作人员的共同努力，工作上取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，现将我所今年工作汇报如下：
一、城乡居民社会养老保险工作
为确保城乡居民社会养老保险征缴工作取得实效，结合工作实际，采取有效措施，切实将城乡居民养老保险征缴工作做成实实在在的惠民工程。通过召开动员会议，积极组织居委会社保协办员进社区入户宣传发动等方式，向居民宣传解释养老保险政策。为增强群众参加城乡居民养老保险的积极性和主动性，我们还特意将养老保险工作的宣传和落实具体深入到大营镇、神堂堡乡、岩头乡、横涧乡、沙河镇及周边的各乡镇，所到之处我们在群众聚集地发放和粘贴了大量的宣传资料，同时在实施缴费期间还累计发放了城乡居民宣传资料。为下一年工作的进展作了铺垫。今年共征得保费426100元。截止目前，享受待遇领取养老金的60岁以上居民437人，办理死亡和迁出注销人员43人，还陆续发放了社会保障卡。
二、城镇居民60周岁以上生存认证
我所按照城乡居民养老保险中心要求，在八、九月份对60周岁以上领取养老保险待遇的城镇居民进行生存状态认证。由各居委会协办员通知认证本人带相关证件到办事处现场照相认证和视频照相认证，并对行动不便的孤寡老人进行了上门认证，共认证313人。
三、存在问题及今后打算
居民办事处社会保障事务所的工作得到了上级领导的高度重视和办事处领导的大力支持，各科室部门的有力配合，在保障所及各社区工作人员的共同努力下，今年的各项工作顺利完成。工作上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。一是工作质量不够高，落实制度不彻底。二是工作人员学*不主动，业务知识不全面，对保险政策了解的不透彻。今后，我们要在提高工作质量，落实制度上，学*上下功夫。不断汲取经验教训，开拓创新，努力做好做实各项社会保障服务工作，以饱满的工作热情、积极的工作态度，真诚的为每位社区居民服务，保证社会保障各项工作的圆满完成。
今年在街道党工委、办事处的领导下，按照区人社局的统一布置安排，认真开展各项工作，把握重点，突出难点，现将今年的工作及工作思路汇报如下：
（一）、及时更新劳动力资源信息库，全力服务企业用工工作。实现新增就业66人，其中引导大中专毕业生进园区就业18人，全年稳定就业人数达160人。
（二）、完善街村劳动保障信息*台建设，抓好日常工作。1、建立劳动用工信息发布机制，在各村建立劳动保障服务工作站及劳动保障监察站，确定专管员和协管员，每月发布园区企业招工用工情况，确保辖区有意向就业人员就地就*就业，解决 “招工难”和“就业难”这一结构性矛盾。
（三）、认真抓好社保四项工作的落实：一是抓好20xx年城居保续保缴费工作，20xx年城居保参保缴费率达98%；二是超额完成城镇居民医保任务，医保缴费人数达71人；三是开展失地到龄人员、城居保到龄人员生存认证工作；四是基本完成城居保档案规范化整理工作。
（四）、全力抓好20xx年新农合筹资工作，预计参合率达99.5%
20xx年以来，我乡在上级主管部门XX县委、**的指导下，认真组织学*了XX县劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规，结合我乡实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：
一、完善机构，落实责任
我乡党委**高度重视社会保障工作，成立了以副乡长曹艳莉为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了2名专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我乡劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学*，落实政策
积极参加县劳动局和社会保障局的培训会议，认真学*党的方针政策，认真学*法律法规，认真学*社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、扎实做好就业促进工作
（一）20xx年我乡积极开发就业岗位，为失业人员和就业困难大学毕业生提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城乡就业人数4人：就业困难对象再就业2人。
（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织农村种植栽培技能培训1000人次，帮助乡在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。
（三）认真开展农村劳动力转移动态监测工作。乡上成立了乡农村劳动力转移工作领导小组，由分管领导任组长，联村干部为成员。召开专题会议，安排部署该项工作，村组干部积极开展上门登记工作，20xx年全乡农村劳动力转移1270人次，较好的完成了县就业局下达的任务。
（四）加强了对劳务派遣人员的管理、使用和申报工作。20xx年我乡劳务派遣人员2人，1个驾驶员和1个炊事员，现正常上班，到岗履职。两位同志合同期内按时缴纳养老保险和医疗保险，工资及时足额发放，无克扣和顶岗情况。我乡劳务派遣用人规范、管理到位、工资及时足额发放，无违规情况。
四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作
（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我乡退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，准确及时地掌握了我乡退休人员的基本情况。中秋节、重阳节及时给退休职工和高龄老人们进行节日慰问和座谈会了解生活情况，尽力解决反映的困难，送上了党和**的关怀，并祝他们节日快乐、晚年生活幸福安康。
（二）我乡认真做好企事业城乡职工和失地农民办理养老保险政策。做到应保尽保，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。
（三）新型农村合作医疗保险工作。为认真贯彻落实县卫生局等相关部门文件精神，切实做好我乡20xx年度新型农村合作医疗保险工作。该乡党委**高度重视，多次召开党委会议。制定了各项管理制度、工作制度。开展工作以来做到了领导到位、人员到位、措施到位、工作到位，完成了县劳动和社会保障局下达的目标任务。
（四）全力推进新农保工作，成绩显著。新型农村社会养老制度试点是我县一项重要的惠民工程，难度大、任务重。一是组织保障到位。成立了由乡长周玉*任组长、分管副职为责任人的新型农村社会养老保险工作领导小组，配备了专职经办人员1名，每个村委会都成立了新农保工作联络站，并安排了1名村干部为协管员，为新农保工作的具体实施提供了有力的组织保障。二是业务培训到位。专门成立新农保政策宣讲工作组，深入各村组进行业务培训。通过培训，各村干部及村协管员都明白开展好新农保工作的重要意义、吃透了政策、清楚了工作流程，为工作的顺利开展打好了基础。三是任务落实到位。详细制定新农保工作实施方案，科学有序地将工作任务分为宣传发动、业务培训、登记征收、总结验收调整完善四个阶段。明确了各阶段时限、目标，同时将目标任务进行了分解，落实到每个村组，并将完成情况纳入村级考评范围，兑现奖惩，确保年底前参保率达到90%以上，完XX县农保局下达参保任务。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动***门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。
六、切实做好劳动保障监察“两网化”工作，由专职劳动保障员任乡劳动保障监察员，同时配备1名兼职劳动保障协理员，每个季度对全乡用工企业规范用工情况开展劳动检查，安装上线运行劳动保障监察网络。
总之,我乡按照劳动保障所的职责及各项规章制度，本着为人民服务的宗旨，以认真负责的奉献精神，圆满完成了县人社局交办的各项工作。在以后的工作中，我们将进一步学*国家政策、法律法规和业务知识，以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障所这项崭新的事业干好，为乡的稳定和经济发展做出应有的贡献。
今年以来，在区委区**的正确领导下，我局紧紧围绕市、区下达的劳动保障工作目标任务，坚持以服务全区“大集中、大统筹”工作为中心，以构建开放、完备的人力资源市场为载体，以巩固提升农民集中居住区（社区）充分就业为重点，以实现社会保险城乡满覆盖为目标，以构建新型和谐的劳动关系为基础，创新机制，探索举措，积极构建与区域经济社会发展要求相适应的劳动保障体系，着力为我区率先基本实现城乡一体化目标夯实劳动保障基础。截至目前，各项劳动保障工作实效推进，全部实现时间过半任务过半，部分工作已提前超额完成全年目标。
一、目标任务完成情况
今年，市委市**、市目督办、市劳动保障局下达给XX区劳动、就业、社保、惠民目标共计58项。我局在实际工作中，始终坚持以目标统揽全局，建立目标细化分解体系，完善目标督促检查机制，落实目标推进责任分工，截至目前，各项劳动保障工作目标完成情况均超时间进度，医疗保险制度城乡满覆盖、新型农村合作医疗参合率等5项工作已经提前完成全年目标任务。
城乡充分就业稳步推进。全区38个社区（不含20xx年以来的村改社区），有37个被认定为“XX市充分就业社区；10个镇街继续保持比较充分就业态势；已建的10个农民集中居住区比较充分就业得到巩固，就业率保持在94％。
积极就业政策深入实施。1―6月，已认定灵活就业人数104人次，发放灵活就业社保补贴8万元；认定职介补贴人数1261人，发放职介补贴 5元；发放《再就业优惠证》730本；对 19户用人单位吸纳下岗失业人员社会保险补贴436人次，兑现补贴30万元；已有 18人的小额担保贷款申请正在办理之中。
就业援助体系日益完善。今年初，我区就业援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰；公益性岗位空岗收集制度基本建立，截至目前，已收集公益性岗位57个，安置就业困难人员51人；“零就业”保持动态消除；全区从区到镇街和社区三级联动，企事业单位、职介机构、社会团体等社会力量密切配合的再就业援助体系基本形成。
就业前的培训更重实效。1―6月，全区对农村富余劳动力转移就业前开展引导性培训9600人，完成全年目标任务的56%;实施农民工培训工程，开展农民工技能培训6661人，完成年目标任务的67％。开展以培育小老板为主的创业培训 人，完成年目标任务的 ％。
城乡转移就业持续增加。1―6月，全区城镇新增就业2800人，完成全年目标任务的78％；持《再就业优惠证》人员实现就业1624人，完成全年目标任务的58％；其中“4050”等就业困难人员实现就业610人，完成全年目标任务的76％；城镇登记失业率控制在3％以内；农村富余劳动力向非农产业新增转移 人，完成全年目标的 ％；农村劳动力转移输出规模达4.9万人，完成全年目标任务的98％；劳务收入达2.1亿元，完成全年目标任务的64％。
社会保险顺利推进。截至目前，企业养老保险参保人数2.85万人，完成全年目标的97%；基金当期征收6234.70万元，完成全年目标的63%；当期征集率99.35%；清收欠费21万元，完成全年目标的60%。机关事业单位养老保险参保人数0.61万人，完成全年目标的102%；基金当期征收1207.23万元，完成全年目标的59%；当期征集率98.60%。基本医疗保险参保人数6.96万人，完成全年目标的105%；基金征收总额4243.00万元，完成全年目标的63%；当期征集率100%。 工伤保险参保人数2.66万人，完成全年目标的92%；基金征收总额145.87万元，完成全年目标的51%；当期征集率99.01%。生育保险参保人数2.85万人，完成全年目标的99%；基金征收总额259.94万元，完成全年目标的85%；当期征集率99.48%。失业保险参保人数2.91万人，完成全年目标的102%；基金当期征收513.69万元，完成全年目标的59%；当期征集率99.00%。综合社会保险参保人数0.89万人，完成全年目标的66%。新型农村合作医疗筹资率99.80%，完成全年目标的110.00%。
劳动用工关系日趋和谐。今年以来，共受理劳动投诉举报128 件，处理率达100％；受理工伤认定59件，群众满意率达100％；鉴证劳动合同5600份，其中纠正不规范合同750份；建设领域和服务业使用民工签订劳动合同率达70％以上。
二、主要工作措施
（一）坚持以创新为主线，统筹城乡充分就业工作取得新突破。去年，我区提前一年基本建成比较充分就业区。今年，我们在开展就业工作中，坚持“常规工作抓规范，基础工作抓完善，难点工作抓突破，重要工作抓亮点”的思路，着力在创新就业服务体制机制上下功夫。
优化整合就业服务资源，构建更为开放、和谐的人力资源市场。今年初，我局按照区委、区**主要领导和分管领导到劳动保障局现场办公的指示精神，将就业局工作全部整体下移到人力资源市场，对就业局人员和人力资源市场人员进行整合，根据个人工作能力重新进行定岗、定责、定人；对人力资源市场所有的服务功能进行全面梳理，重新整合业务内容，规范政策咨询、求职登记、职业介绍、用工登记、信息发布、招工录用备案、政策落实、失业保险金申领、档案管理、职业培训与技能鉴定申请、人事代理、962110就业援助、劳动保障等12个服务窗口，真正实现劳动、就业、人事的“一站式”方便、快捷服务。目前，在市场内求职登记人员达17088人次，已向用人单位推荐4418人成功就业。
将18家民办职介全部归市，实现了行政资源和市场资源有效对接。为了实现**公共服务“覆盖面广”和民办职介机构“服务灵活”有机结合，我局将全区18家民办职介机构全部纳入区人力资源市场统一管理，既规范了劳动力市场秩序，减少了私招乱雇行为的发生，也有力地避免了不法机构以招用工为名，哄骗欺诈求职者的现象，较好地实现了资源联合、共享。这些民办职介机构进场至今，已提供就业岗位9800多个，免费职介1500多人，职介成功1200多人。
整合院校、企业、基地的培训资源，建立起劳动力培训师资库。今年初，我局对区内的农院、职中等大中专院校，7111厂、长江液压件厂等重点企业以及各农劳培训基地的师资进行了整合，初步建立起医药、食品、园林绿化、电工、焊工等专业师资库。目前，库内有101名教师可随时授课，为有针对性地开展就业技能培训创造了条件。
创新就业培训方式，在XX市各区市县中率先开展“创业培训进监狱”活动。为帮助温江籍服刑人员转变观念、树立自信，4月11日―4月18日，我局组织教师对崇州监狱内30名温江籍服刑人员开展了创业培训，帮助他们了解如何分析市场、选择项目、预测销售、经验管理等知识和**提供的各项就业再就业优惠政策，受到了服刑人员的热烈欢迎。下一步，我们还准备将创业培训办进在温高（技）校和部队，充分发挥“创业”品牌培训的优势和作用。
建立每月定期招聘会制度，尽力满足用人单位和求职者“双需求”。我局从今年5月份开始，坚持每月15日（遇节假日顺延）在市场举办一场招聘会，通过新闻媒体的大力宣传，提高市场知名度，使求职者求职和用人单位招人都能自然想到市场并实现各取所需。截至目前，已举办了2场定期招聘会，提供就业岗位 余个，吸引 多人前来应聘，有 人达成初步意向性协议，受到广大求职者和用人单位的欢迎。
开发区、镇街、社区三级“岗位银行”，基本建立起失业预警机制。今年，我局把探索建立失业预警机制放在就业工作的突出位置，大力开发区人力资源市场“岗位银行总行”、镇街“岗位银行分行”、社区“岗位银行支行”的三级“岗位银行”，由“岗位银行总行”利用人力资源市场的影响力和号召力，收集大量省、市、区外和区内用工岗位，镇街“分行”、社区“支行”利用区域优势收集辖区岗位；失业者可以根据自己的技能和条件，就*到社区或镇街、区人力资源市场“支取”相应的就业岗位。截至目前，全区三级岗位银行共吸纳“储户”300余户，储存岗位信息12853条，成功解决了500余名失地农民和下岗失业人员的就业问题。
推广就业实名制动态管理“四员制”，实现对城乡劳动者“一对一”和“点对点”服务。今年，我局在全区重点推广了金马镇探索总结出的镇（街）劳动保障人员为管理员、村（社区）**或主任为协管员、村民小组组长为收集员、农村院落（居住小区）的热心人为信息员的“四员制”劳动力信息采集制度。目前，所有社区全部建立了辖区内劳动力电子信息档案，每月15日左右对失业人员进行一次回访，20日定期对信息档案数据进行刷新，以随时掌握城乡劳动者就业、失业状况，提供“一对一”和“点对点”服务。
以创建劳动保障示范社区为载体，巩固提升农民集中居住区比较充分就业成果。 今年，我们根据市上的要求，进一步制定了做好农民集中居住区充分就业工作的意见，拟把万春镇天乡路社区打造成全区乃至全市劳动标准示范社区，为更好地促进农民集中居住区充分就业提供样板。目前，天乡路社区一流的劳动保障工作*台已基本建成，社区就业率保持在92％以上。
（二）坚持以惠民为目的，社会保险制度全面实现城乡满覆盖。我局紧紧围绕全区“大统筹、大集中”的发展战略，着力构建覆盖城乡、层次多样、种类众多的社会保险体系，让更多的城乡居民进入社会保障范围，共享经济社会发展成果。特别是今年，我们按照省、市、区关于开展社会保障“惠民行动”的部署，认真贯彻落实市**第134、135号令，扎实推进社会保险制度向未覆盖的人群延伸，取得了突出成效。
城乡满覆盖的社会保险制度框架全面建立。随着今年初农民养老保险和城镇居民基本医疗保险的全面施行，我区已全面建立起覆盖城乡群众、参保机制灵活、人人都能享有的养老、医疗保险制度，包括城镇职工基本医疗保险、机关事业养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、少儿住院互助、失地农民保险、农民工综合保险、新型农村合作医疗保险、村干部养老保险、社区专职干部养老等，城乡居民可根据自身的经济负担水*选择其中一种社会保险参加，参保机制较为灵活、方便。
“双放弃”进社保在全国率先建立。为推进我区“大集中、大统筹”发展战略的深入实施，我们在全国率先基本建立起“双放弃”进社会保险制度，鼓励农民向二、三产业转移。XX市把我区“双放弃”进社保作为全国统筹城乡社会保险成都现场会经验交流的典型并得到了劳动保障部的高度关注。5月26日，国家劳动保障部社会保险研究所所长、博士生导师何*教授专程到我区调研，他认为成都温江的做法很有必要向全国推广。
农民养老保险在二圈层率先启动实施。今年初，在区委区**的高度重视下，我区农民养老保险工作得以在XX市*、远郊区市县中率先推行。截至目前，农民养老保险共计办理332人、个人缴费共计313.48万元，领取养老金人数共计155人，发放养老金共计2.082万元。
城镇居民基本医疗保险的实施较好地解决了非城镇职工人员的看不起病的问题。今年3月，我区全面启动实施了城镇居民基本医疗保险，让所有中低收入的城镇居民都能够享受基本医疗保障。截止目前，共有1512名城镇居民参保，个人缴费共计26.12万元。
失地农民社会保险始终做到了应保尽保。到目前为止，全区共有失地农民5.5万人，参保有28492人，其中已征地农转非人员参保20183 人，占符合**补贴条件参保人数的84％；新征地农转非人员参保8309人，全部实现了应保尽保。这些人员中已实现就业3.23万人，就业率达93％。
（三）坚持以合同为基础，和谐劳动关系园区创建取得新成效。今年是实施劳动合同三年计划的第二年。我局按照全市的统一部署，以深入实施市**第93号令为重点，以贯彻《XX市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》为契机，以劳动保障年检为突破口，加强劳动保障执法监察，及时处理劳动争议案件，推动和谐劳动关系园区创建工作，较好地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
建立劳动保障监察网格化动态管理制度。去年，按照全市的统一部署，我局以区人力资源市场为中心，共建立一级网格10个（即每一个镇、街为一个一级网格），二级网格14个，配备劳动保障兼职监察员和劳动保障协管员78人。今年，为全面贯彻落实全市劳动保障监察网格化动态管理现场会精神，我们从全系统抽调20名同志组成4个工作组，由党组成员分别带队，深入各镇街、社区，督促用人单位参加劳动保障年检，补录网格化信息，推行就业实名制和劳动保障监察网格化动态管理“一点通”。截至目前，全区共采集844家用人单位的40364名员工的就业岗位信息，并坚持定期刷新制度。
创建和谐劳动关系园区。从去年开始，我局就在科技园XX区着手开展以贯彻《XX市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》为内容的和谐劳动关系园区创建工作。截至目前，相关基础工作已经完成，劳动关系三方协调机制基本建立，6月份即可接受XX市的验收。
健全用工单位工资支付责任制和工资支付保证金制度。为切实有效解决农民工工资拖欠问题，我局主动加强与总工会、建设、交通等区级有关部门的协调配合，督促那些被列为重点监控的建筑施工企业和有欠薪行为的企业，缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。目前，我们督促用人单位缴纳工资保证金419万元，帮助农民工追讨被拖欠工资165万元。
加大劳动保障监察和争议仲裁工作力度。经常主动到用工单位开展上门服务活动，在为他们宣传劳动保障法律法规政策的同时，切实帮助他们完善内部管理制度，规范劳动用工行为，签订劳动用工合同，为民工购买工伤等社会保险。在区人力资源市场设立**窗口，在各镇街设立**点，向社会公布劳动争议投诉举报电话，不分节假日、上下班，随时受理劳动者投诉举报并及时处理，受到劳动者和用人单位的好评。
三、下一步工作打算
针对上半年工作中发现的不足，结合全年城乡充分就业、社保工作目标，我们将继续围绕市、区下达的目标任务，按照排定的工作计划，严格实行问题管理，找差距，添措施，确保全年各项劳动保障工作目标提前超额完成。
（一）城乡充分就业要做好以下五个方面的工作。一是认真贯彻落实成办发【20xx】40号文件，执行好《XX市就业实名制动态管理工作标准》，理解指标体系，落实配套机构，配好工作人员，落实设施和工作经费，明确工作职责和分工。二是继续加强与四川大学姜教授的联系，年内完成高标准、高规格人力资源市场的打造。三是在辖区内绿化公司中挑选一批有技能基础的花工，进行再培训，力争年内培训50名首*园艺师。四是加强与市级有关部门和民间劳务输出组织的协调，有序开展境外劳务输出。五是继续在《今日温江》报上做就业再就业优惠政策宣传，鼓励各类用人单位、职介机构、培训机构帮促就业和城乡劳动者自主创业。
（二）统筹城乡社保要抓好以下工作。一是切实加大社保基金的征缴力度，全面适应今年全市统筹社会保险基金管理工作，确保我区参保人员待遇按时足额发放，争取财政不兜底。二是在做好农民养老保险试点工作的基础上，总结经验，增添措施，全面推进我区农民养老保险工作，迎接全市农民养老保险现场会在我区的召开。三是认真落实医疗保险惠民政策，让广大城镇居民真正享受到实惠。四是以新办企业、非公有制企业、非城镇户籍从业人员、个体工商户和灵活就业人员为重点，加大劳动保障监察执法和社保稽核力度，扩大社会保险参保面。五是做好建筑行业农民工参加工伤保险工作，与建设局配合，把好不参保就不予发放施工许可证的关口，全面完成市上下达给我区综合保险参保人数目标。六是加强与市社保中心的衔接，做好联网的前期工作，如统一定点医院、定点药店编码、统一定点协议等，按期实现与市社保局网络中心联网。
（三）构建和谐劳动关系要做好以下四个方面工作。一是继续加强劳动合同工作，规范企业用工行为，减少劳动纠纷。二是切实加大劳动监察执法力度，督促建筑施工单位建立工资保证金制度，减少民工工资拖欠。三是将实名制动态管理网络与劳动保障监察网络进行整合，争取年内实现“一点通”。
20xx年以来，我乡在上级主管部门XX县委、**的指导下，认真组织学*XX县劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规，结合我乡实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：
一、完善机构，落实责任
我乡党委**高度重视社会保障工作，成立了以副乡长曹艳莉为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了2名专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我乡劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学*，落实政策
积极参加县劳动局和社会保障局的培训会议，认真学*党的方针政策，认真学*法律法规，认真学*社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的'全面贯彻落实。
三、扎实做好就业促进工作
（一）20xx年我乡积极开发就业岗位，为失业人员和就业困难大学毕业生提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城乡就业人数4人：就业困难对象再就业2人。
（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织农村种植栽培技能培训1000人次，帮助乡在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。
（三）认真开展农村劳动力转移动态监测工作。乡上成立了乡农村劳动力转移工作领导小组，由分管领导任组长，联村干部为成员。召开专题会议，安排部署该项工作，村组干部积极开展上门登记工作，20xx年全乡农村劳动力转移1270人次，较好的完成了县就业局下达的任务。
（四）加强了对劳务派遣人员的管理、使用和申报工作。20xx年我乡劳务派遣人员2人，1个驾驶员和1个炊事员，现正常上班，到岗履职。两位同志合同期内按时缴纳养老保险和医疗保险，工资及时足额发放，无克扣和顶岗情况。我乡劳务派遣用人规范、管理到位、工资及时足额发放，无违规情况。
四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作
（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我乡退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，准确及时地掌握了我乡退休人员的基本情况。中秋节、重阳节及时给退休职工和高龄老人们进行节日慰问和座谈会了解生活情况，尽力解决反映的困难，送上了党和**的关怀，并祝他们节日快乐、晚年生活幸福安康。
（二）我乡认真做好企事业城乡职工和失地农民办理养老保险政策。做到应保尽保，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。
（三）新型农村合作医疗保险工作。为认真贯彻落实县卫生局等相关部门文件精神，切实做好我乡20xx年度新型农村合作医疗保险工作。该乡党委**高度重视，多次召开党委会议。制定了各项管理制度、工作制度。开展工作以来做到了领导到位、人员到位、措施到位、工作到位，完成了县劳动和社会保障局下达的目标任务。
（四）全力推进新农保工作，成绩显著。新型农村社会养老制度试点是我县一项重要的惠民工程，难度大、任务重。一是组织保障到位。成立了由乡长周玉*任组长、分管副职为责任人的新型农村社会养老保险工作领导小组，配备了专职经办人员1名，每个村委会都成立了新农保工作联络站，并安排了1名村干部为协管员，为新农保工作的具体实施提供了有力的组织保障。二是业务培训到位。专门成立新农保政策宣讲工作组，深入各村组进行业务培训。通过培训，各村干部及村协管员都明白开展好新农保工作的重要意义、吃透了政策、清楚了工作流程，为工作的顺利开展打好了基础。三是任务落实到位。详细制定新农保工作实施方案，科学有序地将工作任务分为宣传发动、业务培训、登记征收、总结验收调整完善四个阶段。明确了各阶段时限、目标，同时将目标任务进行了分解，落实到每个村组，并将完成情况纳入村级考评范围，兑现奖惩，确保年底前参保率达到90%以上，完XX县农保局下达参保任务。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动***门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。
六、切实做好劳动保障监察“两网化”工作，由专职劳动保障员任乡劳动保障监察员，同时配备1名兼职劳动保障协理员，每个季度对全乡用工企业规范用工情况开展劳动检查，安装上线运行劳动保障监察网络。
总之,我乡按照劳动保障所的职责及各项规章制度，本着为人民服务的宗旨，以认真负责的奉献精神，圆满完成了县人社局交办的各项工作。在以后的工作中，我们将进一步学*国家政策、法律法规和业务知识，以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障所这项崭新的事业干好，为乡的稳定和经济发展做出应有的贡献。
20XX年以来，我乡在上级主管部门XX县委、**的指导下，认真组织学*关于XX县劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规，结合我乡实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：
一、完善机构，落实责任
我乡党委**高度重视社会保障工作，成立了以副乡长曹艳莉为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了2名专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我乡劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学*，落实政策
积极参加县劳动局和社会保障局的培训会议，认真学*党的方针政策，认真学*法律法规，认真学*社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、扎实做好就业促进工作
（一）20XX年我乡积极开发就业岗位，为失业人员和就业困难大学毕业生提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城乡就业人数4人：就业困难对象再就业2人。
（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织农村种植栽培技能培训1000人次，帮助乡在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。
（三）认真开展农村劳动力转移动态监测工作。乡上成立了乡农村劳动力转移工作领导小组，由分管领导任组长，联村干部为成员。召开专题会议，安排部署该项工作，村组干部积极开展上门登记工作，20XX年全乡农村劳动力转移1270人次，较好的完成了县就业局下达的任务。
（四）加强了对劳务派遣人员的管理、使用和申报工作。20XX年我乡劳务派遣人员2人，1个驾驶员和1个炊事员，现正常上班，到岗履职。两位同志合同期内按时缴纳养老保险和医疗保险，工资及时足额发放，无克扣和顶岗情况。我乡劳务派遣用人规范、管理到位、工资及时足额发放，无违规情况。
四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作
（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我乡退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，准确及时地掌握了我乡退休人员的基本情况。中秋节、重阳节及时给退休职工和高龄老人们进行节日慰问和座谈会了解生活情况，尽力解决反映的困难，送上了党和**的关怀，并祝他们节日快乐、晚年生活幸福安康。
（二）我乡认真做好企事业城乡职工和失地农民办理养老保险政策。做到应保尽保，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。
（三）新型农村合作医疗保险工作。为认真贯彻落实县卫生局等相关部门文件精神，切实做好我乡20XX年度新型农村合作医疗保险工作。该乡党委**高度重视，多次召开党委会议。制定了各项管理制度、工作制度。开展工作以来做到了领导到位、人员到位、措施到位、工作到位，完成了县劳动和社会保障局下达的目标任务。
（四）全力推进新农保工作，成绩显著。新型农村社会养老制度试点是我县一项重要的惠民工程，难度大、任务重。一是组织保障到位。成立了由乡长周玉*任组长、分管副职为责任人的新型农村社会养老保险工作领导小组，配备了专职经办人员1名，每个村委会都成立了新农保工作联络站，并安排了1名村干部为协管员，为新农保工作的具体实施提供了有力的组织保障。二是业务培训到位。专门成立新农保政策宣讲工作组，深入各村组进行业务培训。通过培训，各村干部及村协管员都明白开展好新农保工作的重要意义、吃透了政策、清楚了工作流程，为工作的顺利开展打好了基础。三是任务落实到位。详细制定新农保工作实施方案，科学有序地将工作任务分为宣传发动、业务培训、登记征收、总结验收调整完善四个阶段。明确了各阶段时限、目标，同时将目标任务进行了分解，落实到每个村组，并将完成情况纳入村级考评范围，兑现奖惩，确保年底前参保率达到90%以上，完XX县农保局下达参保任务。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动***门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。
六、切实做好劳动保障监察“两网化”工作。由专职劳动保障员任乡劳动保障监察员，同时配备1名兼职劳动保障协理员，每个季度对全乡用工企业规范用工情况开展劳动检查，安装上线运行劳动保障监察网络。
总之,我乡按照劳动保障所的职责及各项规章制度，本着为人民服务的宗旨，以认真负责的奉献精神，圆满完成了县人社局交办的各项工作。在以后的工作中，我们将进一步学*国家政策、法律法规和业务知识，以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障所这项崭新的事业干好，为乡的稳定和经济发展做出应有的贡献。
今年以来，x镇以新市民培育为抓手，以保障和改善民生为主线，拓宽为民服务渠道，完善服务体系，提升工作效能，劳动保障工作在夯实基础的同时不断开拓创新，在人力资源市场服务效应提升、社保**等具体工作中抓住重点创出亮点，不断推进各项工作取得实效，现将相关工作汇报如下。
一、强化服务实效，全面提升基础工作。
（一）“以标为纲”全面高标准落实任务目标
年初按照上级下达目标任务，梳理项目工作，明确工作重点和职责分工，各项目标均按时间节点全面完成，部分目标已超额完成。开展x期新市民职业技能公共培训课，技能培训人数xxx名，完成比例xxx%；离退休人员社会化管理率达xx%，社保待遇领取资格核查验证率达xx%，死亡申报率达xx%，无重复领取和死亡后继续领取现象发生；基层劳动就业社会保障公共服务下移项目经办率达xxx%；企业新建劳动争议调解委员会备案x户，完成x户，完成比例xxx%；劳动保障监察举报投诉结案率达xx%，劳动监察突发事件处置率达xxx%，劳动监察信访办结率达xxx%。
（二）“以人为本”全面提升公共服务能力建设
1.加强培训管理，全面提升*台服务效能。全面梳理下移公共服务项目目录，完善我镇、村两级公共服务项目目录。定期组织公共服务*台工作人员就劳动监察、仲裁、就业、医保、社保进行业务培训，提高工作人员的业务理论水*和经办能力。
2.开发整合资源，全力推进*台规范化建设。围绕公共服务“高起点建设、高标准规范、高效能管理”的思路，规范*台运行制度，着力抓好*台的“三化”建设：即台账管理规范化、服务流程便捷化、服务职能标准化，实现信息共建共享。
二、创新发展理念，持续推进重点工作。
（一）以“四化”建设，推进“新市民”培育显实效。
1.以市民组织化实现管理规范化。建立劳动力就业数据的新市民信息库。建立新市民培育“八本台账”，以社区、企业和大型居住小区为单位，将新市民纳入网格实行规范化管理，建立xx家大中型企业、x个集中居住区、xxxxx名劳动力人员录入管理台账，建立失地农民服务卡xxxx余份，农村剩余劳动力服务卡xxxx余份。
2.以服务项目化实现培育效能化。实施“一核两极多项目”工作模式，以新市民培育融城计划为核心，打造蓉西新城与红塔塑胶作为“两极”的新市民培育阵地，实现政企社对新市民培育的共建共享。
3.以培训需求化实现培训专题化。根据对居民培训需求的调查情况，目前我镇已针对性的开展了SYB创业培训、汽车生产线操作工、中式面点师、茶艺师、居家护理保健按摩五期专题培训，xxx人参加培训。
（二）以“精细化”服务，提升社会保障强品质。
1.以“三微”服务为切入点，全面推进民生保障工作。由于我镇征地时间较早，从xxxx年至今涉及项目多，时间跨度长，社保参保情况复杂，所以今年我镇社保矛盾突出，**压力非常大，针对这一情况，我镇围绕抓项目，保稳定，促发展的总体工作思路，提出了以“微距、微细、微笑”为主题的“三微”工作服务理念，通过为群众提供零距离、细致入微的服务，逐步化解社保矛盾，全面推进民生保障工作。
2.以政策为依据，正面回应群众诉求。一是全面梳理社保参保情况，建立台账。二是成立以**为组长，镇长为副组长的工作领导小组，专门应对因失地农民社保问题可能引发的各种突**况，三是加大政策宣传。召开社保政策培训会，对社保政策进行政策口径的统一。xxxx年办理新征地三类人员养老医疗保险待遇调整：光明社区x人，温泉社区xxx人，金泉社区xx人。
3.全面推进全域人员应保尽保。全力做好城乡居民医疗保险，城乡居民养老保险筹资工作，每月定期对各村社区返乡农民工进行摸排，做好医疗保险银行代扣协议补签工作。
（三）以多元化*台，构建全域劳动关系促和谐。
三、迎难而上谋发展，凝心聚力创新工作
（一）多元互动，推进新市民职业技能培训
（二）以“城”助人，推动“就业”融城。
一是强化创业扶持。积极鼓励全民创业，在全镇大力开展“**思想强动力，科学发展建新镇”创业x宣传扶助活动，在世和公司和阳光家庭农场建立“微项目”创业基地，将骑士风情小镇和蓉西新城步行街设定为创业扶持街，在预算中安排创业专项资金，对被征地群众、高校毕业生、残疾人创业给予定额创业商铺补贴和创业项目补贴。二是强化就业援助。建立以镇劳保所和社区就业服务站以及镇人力资源市场三位一体的就业服务体系，积极整理收集群众的就业需求和辖区企业用工需求，形成成熟可靠的x+x+x就业服务体系（为群众提供x次职业规划，两次免费的技能培训、x次就业岗位推荐）。今年以来，先后组织“春风行动”等大型就业援助活动xx场次，达成意向性用工协议xxx份，成功就业xxx人。
（三）以“三有”做好就业创业服务工作
一是就业服务有依托。依托我镇特有的x人力资源市场，定期召开专场招聘会，为辖区居民提供就业岗位，就业渠道。对经培训结业合格掌握一技之长的学员，开展职业介绍、职业指导、职业规划，跟踪做好就业服务工作，定期进行回访，力促居民成功就业。截止目前，我镇人力资源市场，x-x月，人力资源市场各项工作取得了大幅度的提升，具体体现在搜集用工信息xxxx条，求职登记建档xxxx多人次，职业指导xxxx人次，开具就业推荐函xxxx多封，职业介绍成功xxx人，召开“人才、劳动力招聘洽谈会xx期”。二是创业扶持有政策。在省、市、区一系列优惠政策的基础上，我镇出台了《x镇创业扶持实施意见》，对于创业成功的人员给予xxxx元的创业补贴。通过以上措施，我镇两年来共举办培训班x期，培训学员xxx人，与镇劳动保障所签订创业扶持意向x人，其中成功创业x人。三是灵活就业有保障。打造蓉西新城新市民居家就业援助中心，开展包装盒加工、手工制作等居家灵活就业服务，帮助辖区就业困难人员实现就*就业，在家就业。目前中心已有xx人固定操作人员，xx余流动作业人员。
四、下一步工作打算
（一）新市民培育。积极拓展新市民培育范围，围绕“一体两翼”开展新市民职业技能在岗培训、新入职员工岗前培训，结合新市民职业技能培训做好技能培训成果展。
（二）和谐劳动关系。继续推进“三级管理、四级调解”体系建设，完善软硬件设施，构建全域和谐劳动关系。
（三）社会保障。全力做好城乡居民医疗保险筹资及城乡居民养老保险筹资政策工作。
（四）队伍建设。全面提升劳动保障工作人员自身素能，做好专业知识业务培训。
20xx年以来，社保所在镇党委、**的支持帮助和上级业务部门的指导下，认真开展劳动就业和社会保障工作，全镇劳动保障系统（十个村信息员）认真学*贯彻落实劳动就业和社会保障方面的有关文件精神，各项工作都取得了又好又快发展，为构建“和谐鸡场”作出贡献。
一、劳动就业工作完成情况
20xx年度，我所始终把劳动就业工作摆在社会经济稳定发展的重要位置，进一步加强学*，紧紧围绕劳动就业是社会稳定、经济发展的这一主线，认真贯彻落实上级部门和镇党委、**下达的各项劳动就业任务；全镇城镇新增就业目标任务3人、完成5人；下岗失业人员再就业4人，完成5人；困难群体再就业1人，完成1人；有组织转移劳动力就业350人；通过介绍，无组织劳动力转移就业3100人；技能开发培训和技能培训10人；“需就业家庭”实现动态清零；对外出农民工和返乡农民工进村入户登记调查4000以上；针对去年8月份至今年5月份“抗大旱、助增收、保民生”开展春暖行动登记就业22人。
二、社会保障工作
20xx年即将过去，我所的社会保障工作也取得了显著成绩，全镇基本养老保险45人，完成45人；工伤保险1550人，完成1600人；城镇居民医疗保险700人，完成70人；完不成任务目标有其客观存在原因。首先，是我镇城镇居民底数不准，只有109人；其次，是参保对象缴费高，报销比例低且程序复杂，在乡镇医院又报销不了，而且门诊不能报销，只有住院方能报销；再次，是许多参保对象愿参加新农合，因为缴费低，门诊可以报销，而且程序简单，到处都可以报销。
三、20xx年工作安排
认真完成上级业务部门和镇党委、**交给的一切任务。把握形势，正视矛盾，深刻认识劳动就业和社会保障工作面临的新挑战和机遇，它涉及人民群众生活的方方面面。就当前的形势，我镇劳动就业和社会保障工作远远不能满足人民群众的需求，为此，我们应加强学*理论知识，克服困难，开拓创新，力争把20xx年的劳动就业和社会保障工作取得更好成绩。为实现我镇社会经济稳定又好又快发展的历史性跨越和构建“和谐鸡场”作出更大贡献。
社会保障工作总结 (菁选6篇)（扩展3）
——社会扶贫工作总结 (菁选6篇)
根据市委组织部的安排，我于20xx年3月底被选派到龙州县八角乡箕斗村担任贫困村党组织第一*。在市、县委组织部、市住建委、乡党委*的正确领导下，我与箕斗村两委班子共同努力，围绕“美丽广西乡村建设（扶贫）”工作重点，深入调查，逐步有序推进挂点村屯的社会扶贫工作。现将工作情况汇报如下：
一、挂点村屯的基本情况
20xx年4月开始驻村以来，我深入村屯开展调查了解工作，通过走访群众，入户调查，与村民谈心等形式，对箕斗村目前的基本情况和存在问题进行摸底调查。箕斗村共设屯级党支部4个，人口245户1017人，耕地面积约为680亩，山林面积约500亩；村民主要以种植甘蔗和水稻为主，以种植玉米、芭蕉等其他经济作物为辅，主要收入渠道是劳务输出。部分村民家里养有猪、鸡、鸭，数量少还未能形成规模养殖。村集体经济为零，2013年全村人均收入约3800元。箕斗村贫困的主要原因是山多地少，地块分散且面积小，难以形成大规模产业，村民文化素质普遍偏低，缺乏年轻劳动力。
二、开展定点帮扶工作的主要做法和成效
（一）想方设法，多渠道开展扶贫活动。扎实推进箕斗村扶贫工作。落实了约16.8万元扶贫资金，受益贫困户190户，其中，4月24日落实了416头优良猪苗发放给贫困户和计生两户村民，鼓励村民养猪；5月2日落实了2万株葡萄苗发放给农户，提倡村民种养葡萄创收；5月4日，落实了1万颗青枣苗发放给农户，推行青枣种植。
提高农民劳动技能。联系县乡技术人员到村里开展了3次群众技能教育培训活动，约45人次受教育，着力提高村民创业技能，5月7日，组织20名村民到龙州县先锋农场，实地考察葡萄种植基地，让技术员现场传授村民葡萄种植经验技术。
在推进文化活动建设方面。在底埂屯新建一个篮球场，目前已*整场地；今年5月份，在板其屯新搭建了一个舞台，目前已基本完工。
（二）加大力度，推进清洁乡村环境大整治活动。将清洁乡村环境整治作为一项重点工作来抓，与村两委班子一起，组织村民开展清洁乡村活动，先后开展了3次大规模清理整治活动。今年箕斗村板其屯列入清洁乡村市级示范点，为此，我们通过推进垃圾焚烧炉的使用管理、落实村民规约、配备保洁员、村民承包责任片区等形式，抓好清洁道路垃圾、清理水塘杂物，确保村屯绿化、饮水净化、道路硬化这“三化”的落实。
（三）做好村民矛盾纠纷调解。参与2次村民矛盾调解，一个是历史遗留问题产生的'矛盾，一个是土地纠纷产生的矛盾，在村两委、村干的配合下，已基本处理妥矛盾纠纷。
三、存在的问题
（一）可耕土地面积少，设施落后，防涝抗旱能力比较差。一是全村山多地少，可耕面积仅为680亩，人均面积仅有0.68亩，大部分是农田，无法种植其它经济农作物。二是机耕路路况较差，且狭窄，有些地方甚至没有通路，农用机械很难到达田间地头，农业生产仅依靠传统的人力和畜力来耕作，生产强度增加，耗时多，收入少。三是农田水利设施落后，灌溉水渠因无资金维修，已基本失去功能，抗御自然灾害的能力脆弱，因此水田大部分属中低产田。
（二）村民综合素质较低，缺乏资金和技术。一是文化水*不高，综合素质较低，思想观念落后，致富信心不强，对新政策缺乏认识，没有从根本上思考如何让自己富起来的办法，存在怨天尤人的心理。二是缺乏资金和技术，有部分村民想致富，但由于缺乏资金和没有技术特长，各种植、养植扶贫资金不到位，不敢进行投资，年轻劳动力大部分选择外出务工。三是有些村民只看眼前一点利益，总想着怎么享受政策补助，没想着凭自己的智慧和付出来换得财富，思想严重落后，素质普遍较低，存在着 “等、靠、要” 的思想，缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。
四、对策和建议
（一）大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐，农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益。一是要改变传统广种薄收的经济模式，通过对农业结构的战略性调整，大力发展蔬菜、水果等产品，提高产值，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展“食草型”动物，降低饲养成本，提高养殖效益。同时要跟踪做好畜牧业的生产、防疫、销售，为畜牧业生产创造一个良好的环境，使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是根据当地的实际情况，培养或扶持两至三个有代表性的种、养殖能手，以点带面，逐步全面推广。
（二）努力提高农村劳动力的整体文化素质。提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是农户增加收入的长远基础。一是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力。
（三）改善生产生活条件，加大投入扶持力度。基础设施落后和缺少资金与技术仍然是制约农村经济发展的一个主要因素。一是要想方设法在机耕路、农田基本建设、水利设施建设等方面加大投入，改善贫困村的基本生产生活条件，切实解决好农民急需解决的问题。二是相关职能部门要多组织科技、卫生、文化“三下乡”活动，免费为贫困群众传授科技知识，加大高新科技投入力度，用新技术、新思维、新理念的思路扶持贫困村发展。三是拓宽农村融资渠道，各金融机构要在政策允许的情况下，放宽贷款条件，解决规模发展的需要，*应加大扶持力度，增加财政拨款，引导农民多元化发展。
五、下一步工作计划
1、组织部分村民参观学*外地种植、养殖技术。计划组织十余名村民到本县产业项目做得好的乡镇参观学*，提高村民自主创业的积极性和主动性，认真学*了解新科技、熟练的技能，以便开展致富劳动。
2、我将加大创新思路，加强与相关部门企业沟通协调，争取落实产业项目，与广大村民共同努力，携手推进箕斗村卓有成效开展各项工作，早日实现脱贫目标。
20xx年，XX区残联在区委、区*的正确领导下，在市残联的业务指导下，以各乡、街道为依托，认真履行“代表、服务、管理”的职能，积极谋划、认真落实，充分调动各乡、街道残联工作人员及残疾人专职委员的积极性、能动性，圆满完成了全年残疾人教育就业扶贫社会保障工作任务。现将工作总结汇报如下：
一、残疾人教育工作
一是区残联做好教育督查工作。普通学校和普通幼儿园要依法接受适龄轻度智障儿童随班就读教育，以随班就读和特教班为主体的特殊教育发展模式，落实好残疾儿童的义务教育。
二是区残联认真做好省特教中专学校的招生工作。通过网络宣传，扩大影响力，鼓励辖区内适龄残疾学生积极报名入校学*。
三是区残联积极开展残疾青少年助学促学工作。8月底完成全区未入学的适龄残疾儿童少年人数的摸底和上报。通过残疾人专职委员实地进村入户对6-14周岁的未入学儿童进行登记和信息的核查，最终确定我区仍有37名未入学的适龄残疾儿童少年。通过此次摸底，全面地掌握了全区未入学适龄残疾儿童少年的信息，为切实维护残疾儿童少年接受义务教育的权益，研究制定保障残疾儿童少年的政策措施，救助未入学残疾儿童少年提供了决策依据。
四是对家庭经济困难的残疾高中在校生和残疾大学在校新生给予资助。区残联加大宣传力度，下发通知，要求各村、社区工作人员调查摸底、收集材料，同时严格按照救助程序对上报资料进行认真审核，确保残疾大学生应助尽助，被资助的残疾大学生中不存在休学、中途退学、毕业等情况。今年我区共有8名残疾大学生（其中本科生4名、专科生4名）符合资助条件，救助标准为残疾高中生每人1000元，残疾大学新生每人20xx元，此项工作9月初已顺利完成，救助资金10月底已打卡发放到受助学生银行帐户上。
二、残疾人就业扶持工作
一是区残联始终把残疾人就业创业作为促进残疾人事业发展的重要任务，以促进就业、扶持创业、辐射带动为抓手，着力扶持残疾人创业基地，对创办基地的残疾人每年给予一定的资金扶持。今年九月份，区残联积极配合市残联开展了残疾人“万人就业”扶持项目，为我区3处阳光助残就业扶贫基地提供了扶持，其中：XX市绿诚农业有限公司安置残疾人18名，XX市*生生态禽业有限公司安置残疾人15人，XX市绿创生态农业有限公司安置残疾人16人；为我区7处大棚提供了“阳光大棚”扶持；为辖区内安置有残疾人的福利工厂或企业给予一定扶持：包括安庆绿创生态农业有限公司、安庆*生生态禽业有限公司、XX市宜光印刷纸品有限责任公司、XX市XX区颐和养老服务中心和XX市中*制衣有限责任公司共5家企业按比例安排了38名残疾人就业；同时区残联还鼓励辖区残疾人自主择业，自主创业，向他们宣传了残疾人的就业政策，为全区60名在就业年龄段且正在自主创业的残疾人给予了每人每年20xx元的创业资金扶持。
二是区残联积极开展残疾人职业介绍，免费为前来咨询的残疾人提供有针对性的职业介绍、职业指导等就业服务，为残疾人就业牵线搭桥。
三是认真开展好残疾人就业援助月活动。今年二月份，区残联积极组织辖区残疾人参加由市残联和市人社局联合举办的残疾人专场招聘会，极力向用人单位推荐优秀残疾人，努力提高残疾人就业水*；期间，区残联还走访慰问了19户登记失业人员的残疾家庭，帮助7名残疾人实现就业，其中社会用人单位按比例吸纳就业3名，另外帮助5名残疾人享受专项扶持政策；
四是在日常工作中，区残联注重做好残疾人就失业信息更新工作，实现残疾人就业失业动态管理模式。
三、残疾人扶贫工作
一是通过五个方面做好我区贫困残疾人建档立卡工作。
通过加强组织领导。成立以区残联理事长为组长，区残联工作人员及民政办、扶贫办、财政局负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，形成以主要领导牵头抓，分管领导具体抓，各部门齐心协力，协调配合，形成强大工作合力，同时制定干部结对帮扶及遍访计划，将每一户贫困户帮扶及遍访责任明确到干部头上，做到干部到户，责任到人。
通过加强政策宣传，营造氛围。区残联广泛宣传残疾人建档立卡的相关政策，接收社会监督，接听群众热线电话，解释群众疑惑；各乡、街道办也充分发挥网站宣传建档立卡政策，把政策讲清、把要求讲明；各村、社区还在宣传栏内张贴通知、口头讲解，增强工作透明度，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足广大群众的知情权和参与权，同时也调动了广大干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。
通过加强责任意识。强化遍访干部、小组成员的责任意识、担当意识，区残联领导带头遍访，班子成员从严遍访，积极参与，通过到村、到社、到户、到人，与群众面对面交谈，认真了解贫困残疾人的家庭经济情况，并对残疾人居住的房屋进行拍照存档。
通过认真调查核实。开展贫困残疾人建档立卡工作是明确贫困户、确保帮扶到户、实施精准扶贫的重要基础性工作。为确保不漏掉每一户贫困残疾人家庭，区残联高度重视，依据全国“残疾人基本状况服务和需求专项调查”结果，针对数据库中标注为“农业户口收入低于国家贫困线”和“农业户口收入低于省定贫困线”的残疾人信息，认真进行审核比对，将符合条件的贫困残疾人全部纳入贫困户的建档立卡范围，信息采集做到真实性和准确性，同时对采集信息进行认真整理、认真分析、认真总结，结合各户的贫困情况找准贫困原因，理清帮扶思路，制定帮扶措施，建立一户一档，切实把残疾人建档立卡工作做细做实做好，也为今后细化帮扶工作打下坚实基础。
通过加强监督检查，确保公*公正。切实让需要扶贫的残疾人得到帮助，区残联通过抽查走访记录和随机抽查走访对象等方式对入户遍访工作的开展情况进行专项监督，防止结对帮扶及遍访工作人员闭门造车、走马观花，工作流于形式；同时要求各村、社区对整个贫困户的确定过程公开进行，对推进情况随时进行公示，确保群众满意率达100%。
我区共三个乡六个街道，56个村、社区，残疾人共11000人，其中持证的残疾人共5237人。通过村、乡、区三级联动，严格按照审核程序，共识别全区残疾人贫困户578人并全部录入到贫困残疾人建档立卡信息采集系统。
二是区残联加强残疾人康复扶贫贷款项目管理。落实康复扶贫贷款项目贴息贷款和到户小额贴息贷款计划指标，提高贷款资金的扶贫效益。今年为我区两处安置有残疾人就业的福利工厂——XX市中*制衣有限责任公司、XX市宜光印刷纸品有限责任公司申请了复扶贫贷款项目；同时给予了农村残疾人扶贫基地资金扶持——XX市绿诚农业有限公司,加大对吸收贫困残疾人就业的能人大户以及扶贫基地的信贷支持力度。
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四、残疾人社会保障工作
一是残疾人最低生活保障工作。XX区实行优先安排，重点帮扶的政策保障和重点倾斜的待遇保障，着力实施贫困残疾人生活特别救助民生工程，在解决城乡残疾人低保问题的工程中，通过与民政等部门协调，在同等条件下对残疾人优先照顾，按照“低门槛、高标准、广覆盖”的原则，推动我区城乡符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，实现应保尽保，对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭，实施重点救助，并逐步提高救助水*，全区目前已有1491户贫困残疾人享受到低保，保障了困难残疾人的基本生活。
二是残疾人城乡社会保险工作。实施残疾人参加城镇居民养老保险和医疗保险的财政补贴政策，目前我区共有1002名残疾人参加了城镇居民养老保险，2300名残疾人参加了城镇居民医疗保险，同时我区实施贫困精神病患者服药补助项目，将符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围，将居民医保、新农合0—14岁脑瘫、听力语言障碍、智力障碍、孤独症儿童门诊费用纳入按病种定额补偿范围。
三是重度残疾人护理补贴工作。贫困重度残疾人是特别需要帮助和关爱的社会群体，此项工作是一项惠及城乡重度残疾人的民生工程，按照省、市残联统一安排部署，自今年开始实施重度残疾人护理补贴政策。区残联严格按照市残联和市财政局制订的《XX市市区贫困重度残疾人护理补贴发放实施方案》部署工作，全区共有130名残疾人符合补贴发放条件，对审核通过的低保重度残疾人申请资料建立了一人一档。
四是残疾人**工作。区残联始终坚持以维护残疾人切身利益为*工作的前提，以法律法规、政策文件为依据，以维护社会稳定和谐为出发点，尽心尽力为残疾人办好事、解难事，认真做好残疾人来信来访工作。
通过完善服务体系。区残联规范服务，不断提高服务水*，严格按照规范化标准为受援助人提供周到的法律服务，无论是接待来访咨询，还是法律专线的接听，工作人员都使用文明用语，遵循文明守则，提供文明服务，对每一位来访者和受援助人负责，使法律援助工作真正成为百姓的法律窗口，努力营造人性化的咨询氛围；不断创新，围绕亮点，为群众提供主动、长效和完善的法律服务，法援工作中许多项目是常规工作，如热线接答、来信来访接待、每月巡回咨询等，这些工作重在质量，贵在坚持。
通过创新工作机制，提高*水*。从主动下访、排查讲评、办结反馈三个方面入手，狠抓机制创新，进一步健全全区残疾人*工作机制。抓好主动下访工作机制。区残联每季度开展一次机关干部下基层活动，由理事长亲自带队走村入户，“零距离”接触有诉求的残疾人，通过主动深入走访残疾人家庭，了解到残疾人需求，特别是为有*诉求的残疾人解决具体困难，此举有力地促进了全区残疾人**工作，增强了残联干部主动为残疾人服务的意识和能力。抓好“定期排查、及时讲评”工作机制。为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态，区残联建立健全了定期排查和及时讲评机制。及时召开**工作交流会、讲评会，对工作中的好典型、好经验进行总结，抓好办结反馈工作机制创新。对上级残联转办、区领导交办的*件及本级认为重大的*件，逐一对各交办，并要求在1个月内办结。如果没有办结的，由专人持续跟踪，反复督促，直至问题最终解决，基层残联及时向区残联和*当事人反馈信结果。
五、下一步工作打算
虽然今年我区的残疾人教育就业扶贫社会保障工作取得一定成效，但是在今后的工作中，我区还将继续贯彻中央、省、市残联文件精神，紧紧围绕残疾人事业发展目标，创新工作方法，切实提高残疾人社会保障、扶贫、教育就业和生产生活水*，使广大残疾人共享社会发展成果，促进社会和谐发展。
根据市委组织部的安排，我于20xx年3月底被选派到龙州县八角乡箕斗村担任贫困村党组织第一*。在市、县委组织部、市住建委、乡党委*的正确领导下，我与箕斗村两委班子共同努力，围绕“美丽广西乡村建设（扶贫）”工作重点，深入调查，逐步有序推进挂点村屯的社会扶贫工作。现将工作情况汇报如下：
一、挂点村屯的基本情况
20xx年4月开始驻村以来，我深入村屯开展调查了解工作，通过走访群众，入户调查，与村民谈心等形式，对箕斗村目前的基本情况和存在问题进行摸底调查。箕斗村共设屯级党支部4个，人口245户1017人，耕地面积约为680亩，山林面积约500亩；村民主要以种植甘蔗和水稻为主，以种植玉米、芭蕉等其他经济作物为辅，主要收入渠道是劳务输出。部分村民家里养有猪、鸡、鸭，数量少还未能形成规模养殖。村集体经济为零，2013年全村人均收入约3800元。箕斗村贫困的主要原因是山多地少，地块分散且面积小，难以形成大规模产业，村民文化素质普遍偏低，缺乏年轻劳动力。
二、开展定点帮扶工作的主要做法和成效
（一）想方设法，多渠道开展扶贫活动。扎实推进箕斗村扶贫工作。落实了约16.8万元扶贫资金，受益贫困户190户，其中，4月24日落实了416头优良猪苗发放给贫困户和计生两户村民，鼓励村民养猪；5月2日落实了2万株葡萄苗发放给农户，提倡村民种养葡萄创收；5月4日，落实了1万颗青枣苗发放给农户，推行青枣种植。
提高农民劳动技能。联系县乡技术人员到村里开展了3次群众技能教育培训活动，约45人次受教育，着力提高村民创业技能，5月7日，组织20名村民到龙州县先锋农场，实地考察葡萄种植基地，让技术员现场传授村民葡萄种植经验技术。
在推进文化活动建设方面。在底埂屯新建一个篮球场，目前已*整场地；今年5月份，在板其屯新搭建了一个舞台，目前已基本完工。
（二）加大力度，推进清洁乡村环境大整治活动。将清洁乡村环境整治作为一项重点工作来抓，与村两委班子一起，组织村民开展清洁乡村活动，先后开展了3次大规模清理整治活动。今年箕斗村板其屯列入清洁乡村市级示范点，为此，我们通过推进垃圾焚烧炉的使用管理、落实村民规约、配备保洁员、村民承包责任片区等形式，抓好清洁道路垃圾、清理水塘杂物，确保村屯绿化、饮水净化、道路硬化这“三化”的落实。
（三）做好村民矛盾纠纷调解。参与2次村民矛盾调解，一个是历史遗留问题产生的矛盾，一个是土地纠纷产生的矛盾，在村两委、村干的配合下，已基本处理妥矛盾纠纷。
三、存在的问题
（一）可耕土地面积少，设施落后，防涝抗旱能力比较差。一是全村山多地少，可耕面积仅为680亩，人均面积仅有0.68亩，大部分是农田，无法种植其它经济农作物。二是机耕路路况较差，且狭窄，有些地方甚至没有通路，农用机械很难到达田间地头，农业生产仅依靠传统的人力和畜力来耕作，生产强度增加，耗时多，收入少。三是农田水利设施落后，灌溉水渠因无资金维修，已基本失去功能，抗御自然灾害的能力脆弱，因此水田大部分属中低产田。
（二）村民综合素质较低，缺乏资金和技术。一是文化水*不高，综合素质较低，思想观念落后，致富信心不强，对新政策缺乏认识，没有从根本上思考如何让自己富起来的办法，存在怨天尤人的心理。二是缺乏资金和技术，有部分村民想致富，但由于缺乏资金和没有技术特长，各种植、养植扶贫资金不到位，不敢进行投资，年轻劳动力大部分选择外出务工。三是有些村民只看眼前一点利益，总想着怎么享受政策补助，没想着凭自己的智慧和付出来换得财富，思想严重落后，素质普遍较低，存在着 “等、靠、要” 的思想，缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。
四、对策和建议
（一）大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐，农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益。一是要改变传统广种薄收的经济模式，通过对农业结构的战略性调整，大力发展蔬菜、水果等产品，提高产值，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展“食草型”动物，降低饲养成本，提高养殖效益。同时要跟踪做好畜牧业的生产、防疫、销售，为畜牧业生产创造一个良好的环境，使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是根据当地的实际情况，培养或扶持两至三个有代表性的种、养殖能手，以点带面，逐步全面推广。
（二）努力提高农村劳动力的整体文化素质。提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是农户增加收入的长远基础。一是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力。
（三）改善生产生活条件，加大投入扶持力度。基础设施落后和缺少资金与技术仍然是制约农村经济发展的一个主要因素。一是要想方设法在机耕路、农田基本建设、水利设施建设等方面加大投入，改善贫困村的基本生产生活条件，切实解决好农民急需解决的问题。二是相关职能部门要多组织科技、卫生、文化“三下乡”活动，免费为贫困群众传授科技知识，加大高新科技投入力度，用新技术、新思维、新理念的思路扶持贫困村发展。三是拓宽农村融资渠道，各金融机构要在政策允许的情况下，放宽贷款条件，解决规模发展的需要，*应加大扶持力度，增加财政拨款，引导农民多元化发展。
五、下一步工作计划
1、组织部分村民参观学*外地种植、养殖技术。计划组织十余名村民到本县产业项目做得好的乡镇参观学*，提高村民自主创业的积极性和主动性，认真学*了解新科技、熟练的技能，以便开展致富劳动。
2、我将加大创新思路，加强与相关部门企业沟通协调，争取落实产业项目，与广大村民共同努力，携手推进箕斗村卓有成效开展各项工作，早日实现脱贫目标。
按照县委、县*、上级部门的安排部署和县脱贫攻坚领导小组对社会保障扶贫专项工作的具体要求，立足民政工作实际，发挥民政部门职能作用，扎实有效地开展了各项工作，圆满完成了帮扶目标任务。现将20xx年以来社会扶贫专项工作报告如下：
一、加强组织领导
（一）成立机构。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室相关工作人员为成员的社会保障扶贫专项工作领导小组和办公室，指定了专人负责，明确了责任分工；县人社局统筹安排19个乡（镇）的社保经办人员，负责各个乡（镇）社会保障扶贫工作的具体落实；县残联根据职责完成相关工作任务。明确了分管领导、具体责任股（室）和具体承办人员。
社会保障工作总结 (菁选6篇)（扩展4）
——社会保障水*与经济增长的关系论文 (菁华3篇)
摘要：社会保障水*是在一段时间内，一个国家或地区的社会民众所能享受社会福利保障的程度的高低。我国经济发展起步晚，社会保障制度建立较晚且并不健全，基本停留在初步阶段。社会保障对经济增长存在着积极和负面双重影响。建立水*适度的社会保障制度，必须加快我国农村社会保障制度建立的步伐和在改革的基础上，进行适度控制。
关键词：社会保障水*；经济发展；关系
一、我国社会保障的现状
1.社会保障水*
社会保障水*就是在一段时间内，一个国家或者地区的社会民众所能享受社会福利保障程度的高低，通常包括员工薪资待遇水*、社会管理制度水*、各种基金发展水*等。它有一定的特点即具有刚性和动态性，而且社会保障体系在实际中的具体实施时有一个适度性，不能过度超过经济的发展速度。同时它也受到各种因素的制约，例如经济的发展规模和发展水*，因为经济的发展会给社会保障体系的供给来源提供最基本的保障，而且一个国家的政治结构也会影响社会保障水*，比如西方国家选举他们大多是多党派轮流执政，为了获得选民的支持，他们就需要执政党提出更多的满足民意的需求，而社会保障就代表了民众最迫切的需求，所以被选举人会着重提高社会保障水*。
2.我国社会保障的现状
我国的经济发展起步晚，整体发展水*还不够高，社会保障制度建立较晚且并不健全，基本停留在初步阶段。比如，人们存在住房难、看病难等问题。一方面虽然公民的*均工资有所增长，最低工资限度一直是在不断上调的，但与此同时物价的上涨，特别是住房带来的金融泡沫和教育成本的提高，使得很多家庭进入了选择困难期；计划生育制度的实施，导致现在的80后和90后都要面临两个人赡养“421模式”的巨大生活压力，国家却没有健全的制度来缓解这种社会矛盾。在看病方面很多公民表示“病不起”，一个轻微的感冒到医院去做个检查、买药就要几百元甚至上千元，期间还经常会附加很多检测项目，更别说什么大病了。在就业方面，很多大学生而临“毕业就失业”的尴尬局面，同时产生一个现象“啃老族”，这都反映了一定的社会问题。加之现在教育资源的不公*分布，人才竞争和“不能输在起跑线上”观点致使教育成本不断上升；最后由于经济的发展和老龄化的压力，养老问题摆上了亟待解决的日程上。综上，我国经济发展水*与社会各方而的保障制度不相匹配。
二、社会保障水*与经济增长的关系
1.社会保障水*对经济增长的影响
（1）积极影响。社会保障水*能稳定社会经济秩序。在我国社会保障分为两层含义，即社会保障和社会福利。第一层就是对那些由于各种原因造成生活困难的人们进行保险保障，使他们能够保持最基本的生活条件，这实际上免除了人们生活无着落的恐惧和后顾之忧，如工伤、生育、失业保险消除了社会不安定的因素，起到了定国安民促发展的作用。而第二层主要是在保障人们的基本生活之上的生存发展，社会保障在建立初期是本着维护社会稳定，是社会的基本稳定器，而随着经济和社会的发展，社会保障不断完善，不再简单的追求基本的保障，而是开始追求活的有尊严，比如养老保险不仅仅是为了缓解养老问题，更多也是为了老年生活的依然有意义。
（2）社会保障水*对经济增长的负面影响。一方面，社会保险的保障项目和给付水*必须与经济发展水*和人民的民主程度相适应。如果社会保险保障项目太多，给付水*超出人们最基本生活需要，由于社会保障具有刚性的特点，会造成社会保障水*只能上而不能下的局面，因此社会保障必然会对经济增长起消极作用。另一方面，社会保障机构的“慷慨解囊”，会导致企业、事业单位和个人产生过分依赖社会、依靠国家的思想。特别是易助长企业事业的短视行为，而缺乏长远观念，忽视长远利益。劳动者的人工成本的提高也给企业的生产成本带来了不少压力，现在企业频频呼吁的“降费”就是社保不断完善带来的一个问题，然而由于经济完善使得人民对生活水*的要求不断提高。
2.经济增长对社会保障水*的影响
第一，经济发展水*决定着社会保障项目的完整程度。经济发展水*低，则社会保障体系只能包括一些最基本的项目，这时社会保障供求*衡的立足点在人的生存线上。如果经济发展水*高，则社会保障项目就会较多、系统性较高。
第二，经济发展水*决定社会保障的给付标准。如果经济发展水*低，社会保障项目的供给程度就会低一些；如果经济发展水*高，则社会保障各种项目给付的程度就会相对较高一些。
第三，经济发展水*决定着社会保障客体的覆盖范围的大小。经济发展水*低，社会保障涵盖的范围就会小一些。如果经济发展水*高，则社会保障涵盖的范围就会大一些。
三、建立水*适度的社会保障制度
社会保障水*是一个质与量相统一的概念，所以社会保障水*并非是越高越好。社会保障支出增长速度主要取决于国民收入及国民经济增长速度，过高和过低的社会保障水*对经济发展都起不到推动作用，反而会影响经济的健康发展。适度的社会保障水*，从本质上说，他要与社会保障的基本功能相适应，既要保证社会稳定，又要促进经济的发展，在维护社会公*的同时还要提高效率，促进社会进步。我国在建立适度水*的社会保障制度的途径主要有:
1.必须加快农村社会保障制度建立的步伐
（1）完善养老保障机制。随着我国老龄化社会的到来，农村养老问题越来越凸显其重要性。养老敬老是中华民族几千年来的传统美德，家庭养老一直是农村最主要的养老形式。但随着经济的发展，农村家庭结构日趋简单，人口日渐减少，保障功能日趋下降。只有完善养老保障机制，真正使得老年人安度晚年、老有所养，才能给我国农村社会带来稳定。
（2）推行和不断完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度比较适合我国农村的基本情况，应该下大力进行推广。针对农村医疗条件差的问题，可以在农村医疗体系中引入竞争机制，促进医疗环境得到稳步提高，而且我们还应该解决的一个问题就是医疗资源的均衡发展和调配。在合作医疗制度比较成熟、医疗环境获得改善后，可以考虑与城镇医疗保险并轨，从而可以很好的减少看病难的问题。
（3）构建我国农村社会保障法律体系。到目前为止，我国尚未建立起较为完善的社会保障法律体系，在农村就更以行政法规为主，这就导致立法不到位，甚至大部分群众根本不知法、不懂法。为此，这就迫切需要建立起较为完善的农村社会保障法律体系。
2.在改革的基础上，进行适度控制
继续加强城市社会保障制度改革的力度，对城市社会保障水*增长进行适度的控制。城市的社会保障水*在不同行业和不同人群中存在者很大的差距。各类企业承担统一标准的社会保障费用，为企业的公*竞争提供条件。在城市里，社会保障水*高的主要是国有企业，而非国有企业很多都没有纳入到社会保障体系中或是保障体系不够健全。社会保障的缴费基数经很多专家估测已经是合理水*，但是由于法律和监管的疏忽，很多企业并没有按规定进行社会保险的缴纳，所以无论是国有企业还是非国有企业都要一视同仁，采取统一标准缴纳社会保障费用。消除不同行业之间社会保障水*的差距，有利于劳动力的合理流动，也有利于调动各企业劳动人员的积极性。这时，就需要各个部门的有效监控，当缴费主体按规定执行，缴费额就会上升，与经济发展水*相适应。
参考文献：
［1］翟建强.社会保障水*与经济发展的关系探讨［J］.保障论坛，2013(07).
［2］穆怀中.社会保障水*经济效应分析［J］.*人口科学，2001(06).
［3］*研究室.*社会保障制度改革［M］.北京：*社会科学文献出版社，1992.
一、建立多层次的社会保障统计体系
社会保障统计是为了满足社会成员最低生活需求的法定保障。从我国国情出发，建立起多层次的社会保障体系，包括：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚以及社会互助、个人储蓄、商业保险等。其中社会保险构成社会保障统计体系的核心，社会救济构成社会保障统计体系的最低层次，社会福利构成是社会保障统计的最高层次，而社会互助、个人储蓄、商业保险则属于社会保障统计的必要补充。通过多层次的社会保障统计体系的建立，可以解除劳动者的后顾之忧，维护社会稳定。
二、完善统计监督考核机制，采用灵活的绩效薪酬结构
目前企事业单位统计管理体制中，激励不足是一个突出问题，很多单位都在积极探索突出激励的薪酬分配方式。社会保障部门针对企事业单位的这一现实问题，探索建立一套系统、完善的绩效考核机制，保证具有真正经营才能的人占据经营者岗位，抑制经营者的道德风险行为，使业绩与薪酬相匹配。劳动单一回报的薪酬早已被以人为本的人性化、以对员工参与和潜能开发为目标的薪酬管理所代替，这也是现代社会保障统计管理的新要求。企事业单位的人才是最大的财富，薪酬管理作为企事业单位管理和人力资源开发的一个有机组成部分，作为一种激励的办法和手段，其最终目的就是将职工的工资结构建立在薪酬、信任、工资分类和工作业绩的原则上。以薪酬管理作为带动社会保障统计管理的基础，提高企事业的经济效益。
三、拓宽社会保障统计覆盖面，多方筹集基金
社会保障要由过去只局限于国家机关、事业单位、国有企业和部分集体企业职工，进一步向集体、乡镇、私营、个体以及三资企业职工扩展，不论属于何种所有制性质和经济类型的职工都应属于社会保障统计的范畴，拓宽社会保障覆盖面。同时改变过去基金筹集渠道单一的状况，多渠道筹集基金，要由过去的社会保障基金由企业、国家承担，变为国家、企业、个人三者合理负担，以增强职工个人的保障责任感；同时可借鉴经验，通过开征社会保障税的手段，使社会保障基金获得稳定可靠的来源，并随着经济的发展和社会的进步，不断地得到积累和增加。
四、加强社会保障统计的法制建设
社会主义市场经济是法制经济，社会保障统计管理也应依法进行。我国原有的社会保障统计管理体制是多头管理、各自为政，各主管部门制定一些政策和文件加以指导，属于行政管理。由于缺少统一的法制管理，往往导致社会保障统计管理混乱，随意性很强，对一些违纪违规行为难以处罚。因此，随着社会保障统计事业的发展和社会主义法制建设的加强，必须制定完整的社会保障法制体系，使社会保障统计工作实现依法管理。
五、建立社会保障统计信息库，推进信息化管理
随着现有职工人数的增多，纸质化管理已无法适应现代社会的需要。应建立以社会保障为主的统计信息库，实行网络化管理，把职工的年龄、毕业院校、所学专业、在职岗位等基本情况逐项汇总录入；把下岗再就业人员、各大院校毕业生的详细信息整理、归类，实行微机化管理。如遇到企业用人、事业单位招聘等就业机会时，择优推荐。这样可以大大地提高社会保障统计的工作效率。
社会保障统计是社会保障工作的重要组成部分，实行科学管理的重要手段、基础和前提。做好统计工作能更好地促进社会保障服务职能的发展，为领导决策提供依据。在工作中应不断分析、研究、掌握统计这一科学的管理手段，建立健全社保各项统计制度，强化统计管理，为拓展社会保障工作打下坚实的基础。充分发挥统计在社会保障各项管理工作中的职能。
作者：汤鸿雁 单位：滦*县人力资源和社会保障局
摘要：法律随着当今社会的需求运运而生，由于当今现代国家需要对社会经济生活进行干预，所以经济法也随之产生。经济法是我国国内法律体系的基本概念，它自身就是属于体制化结构。本篇文章从经济法体系的最初的建立着手，就社会保障法的归属，我有以下几点看法。
关键词：社会保障法；经济法；法律体系
一、对社会保障法和经济法的基本认识。
社会保障法是当今现代一门无人不晓的法律，它最初起源于欧洲地区工业先进的国家，到现在为止已经有了一百多年了。然而经济法的产生，却是在二十世纪时期最为关键的发展期间。经济法是社会市场经济潜在矛盾的势必产生的物质，是*职能进展的必须经历的过程，同样也是法律对于经济关系整改的历史进展的逻辑成果。
二、社会保障法与经济法的共性。
我们在经济法与社会保障法的诞生的条件以及范畴的形容之中能够知道，这两种法律全是在“私法公法化”与“公法私法化”这两个历程中演生的。这两个法律与民法中着重契约自由与各个物体之间的*等，重点维护个体权益不同，与行政法主要用于国家管理，着重保护国家的利益也不同，这两个法律看重的是全社会整体的权益，使弱势人群得到相应的保护从而达成社会的整体公*。
（一）以社会利益为本位。
利益是什么，利益便是以生产基础作为基垫从而得到的社会内容以及特征的需求，它是人类所需的社会转变，所有利益的后面全都藏匿着固定的社会关系。之后产生的三元法律的结构里面，个人利益、国家利益以及社会公共利益共这三者一起形成了一个完整的社会利益结构。在这之中，社会保障法把追求社会利益当做首要目的，和国家人民的生活息息相关，国家之所以设立社会保障制度，目的就是为追求国家人民生活大部分都得到安全的保证，不再因为生活资源的缺少而面临危机，并且得到一种健康的、快乐的生活。
社会保障法把社会的广大人民做为获得利益的一方，展现出了社会公共利益的本位。经济法的整改对象即使与社会保障法不一样，但是经济法同样是把社会公益做为本位的。经济法是把市场经济作为基垫的经济体制前提下，把整改以及完善市场机构里面的失灵问题作为目的的社会公共干扰的法律举措。重点维护和帮扶经济较弱的人群，这种之中，作为当今现代经济法关键法律的反垄断法的重点的规范管制的对象是大型企业，就是为了要保护中小企业的权益，以此来维持市场有充足的竞争人群，让市场机制产生全部的作用。
（二）以社会公*为价值追求。
达成社会公*的根本之源是人类对于*等的渴望，可是在现实的生活里面，完全的*等是不可能实现的。所以，法律为了能够达成社会公*，就需要如此设立。社会保障法是经过对国家人民财产收入实行分配以及再分配从而实现社会公*的社会保护的运行，是国家人民财产收入的一种转移，就是从财产收入高的人群转移到财产收入低的人群，从健康的人群转移到非健康的人群，从家庭压力小的人群转移到家庭压力大的人群。这种转移是以社会公*为基垫的。
所以，社会保障法就是为了达**们的幸福生活而设立的法律，不仅保证了人类在任何意外风险产生时候的最为基本的生活，同时又保证了社会广大人群一起分享社会进展的成果，让人们一起走向文明的道路。然而经济法主要使用下面几种方法在经济领域达成社会公*的：第一，实行反垄断法以及反不正当竞争法来抑制大型企业的一些垄断手段，使中小企业以及另外的合法竞争人群得到合理的竞争，保护整个社会的共同利益；第二，为社会人群增加就业机会，达成高效率就业，使物价不受波动，使钱财收入不高的人群不必经受通货膨胀带来的烦扰；第三就是要实行消费者权益保护法来保障消费人群的权益。
社会保障工作总结 (菁选6篇)（扩展5）
——后勤保障工作总结菁选
后勤保障工作总结15篇
总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而肯定成绩，得到经验，找出差距，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们抽出时间写写总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗？下面是小编整理的后勤保障工作总结，希望能够帮助到大家。
1.全力保障防疫物资。
共从市物资保障组争取口罩98807个、75%酒精828升、84消毒液928公斤，体温计74支、免洗洗手液116瓶，交于区物资保障组。捐赠5000个韩国进口的KF94口罩也已交于区物资保障组。
2.助力企业复工复产。
2月7日，会同制定并出台了《关于做好工业及园区企业返岗返工防控保障工作的'通知》，各镇和区直有关单位实行包保责任制，指导全区140余家工业企业落实疫情防控主体责任，并及时协调解决复工复产难题，截止2月19日累计审批51家企业开复工。2月20日全面复工后，对52家重点企业实施“三员”（即企业专员、驻企专员、卫生专员）联系包保制度，实行每日疫情防控、督查。疫情期间，累计为企业代购口罩271家次164620个。
3.落实疫情相关政策。
参与起草出台《区关于应对新冠肺炎疫情扶持企业共渡难关的若干政策》，重点加大对疫情期间工业企业技术改造的补助力度，普通企业由原来的按设备投资额10%补助提高到20%，疫情防控所需物资生产企业直接提高到30%。通过QQ群和微信群向企业宣传省市区疫情防控相关政策措施，并结合现场指导企业疫情防控、“四送一服”进企业等时机发放宣传册100余份。组织6家企业申报认定疫情重点保障物资生产企业。
4.鼓励企业捐款捐物。
截止目前，共有12家工业企业捐款共计84万（其中：工业泵20万元、徽扬物联5万元、振州电子5万元、龙潭消防1万元、中皇制药10万元、工程塑料厂10万元、博蓝特20万元、派尼尔2万元、鼎奇链传动3万元、博盛消防2万元、锦江百浪3万元、帅旗热能3万元）。捐赠5000个韩国进口的KF94口罩也已交于区物资保障组。市飞龙水泥制品有限公司捐赠75%酒精50升，84消毒液100公斤。
时光荏苒，光阴飞逝，这个学期马上就要接*尾声了，我们学生会的工作也即将告一段落，后勤保障部工作总结。在这半年中，我们后勤保障部在各位老师，团总支的领导下，以及在其他兄弟部门的配合下，工作有条不紊，在各项活动中都发挥了积极的作用。
从开学伊始到现在，这个学期经历了大大小小很多事情，正是由于在各部门的共同努力下，才把各项工作做的到位。下面我就总结一下我们后勤保障部在这个学期的工作。
首先，在开学后的几周内，我们完成了系礼仪队的招新工作，在大一一共招了八名礼仪队成员。而后，在未来的一段时间内，对礼仪队成员进行了培训和指导，使他们能够更好的工作和服务。然后我们部门组织了系新生杯寝室设计大赛，并在其他部门的配合下，完成了对各寝室的评比和选拔。之后，就是学生会招新，同样我们部门也进行了招新，这次招新一共招收了6名委员其中大一大二各三人。招新很成功，从目前看来，招新的效果也不错，我部各个成员之间相处融洽，同时也积极完成各项工作与任务。
之后开始，我部门的工作就开始急剧增加。首先，开始是纺织服装系主办的“科技与生活科普知识竞赛”，我部门组织了系里面的选拔考试，并在所有参赛选手中根据考试成绩挑选了前三十名，代表我系参加院里面的比赛。在我部门领队的带领下，院级比赛我系选手表现突出，获得了团体二等奖，同时我系也获得了优秀组织奖，但是由于纺服系那边的原因我们至今还不知道我系各队员的个人比赛成绩。然后，派遣了两名礼仪队成员，协助协助学*实践部举办了《我的大学生涯设计》活动，主要负责接待和服务工作。关于院第五届手工艺制作大赛，在其它部门人员的配合下，本着公*公正的原则，我部门于11月14日对我系上交的26件手工艺作品进行评选，经过评委们的严格打分，和最终商议，评出了10件作品参加了院里的比赛。经过院里的评选，我系有两件作品进入了决赛(全校师生投票环节)，并且最终有一件作品获得院三等奖。
接着最重要的事情就是运动会了，我部门主要负责运动会所需物品的购买，包括水果、药品等等，以及其他的后勤服务，具体的我在这里就不说了，因为之前已经写过我部门关于运动会的总结。运动会过后，我系举办了系杯篮球赛，我部负责后勤保障工作以及其他幕后工作。之后是院宿管委主办的“庆祝祖国60年华诞共创***寝室”寝室摄影大赛，以及“庆祝祖国华诞抒发寝室情怀”为主题的征文大赛。这两项比赛我们积极组织与宣传，大家也踊跃参与，最后在摄影大赛评比中，我系表现不俗，有多份作品获奖。关于生化系举办的“环保企划大赛”，我部门对各个班进行了宣传也积极催促各班多交作品，最后于11月20日将参赛作品交到生化系学生会。
紧接着是我系承办了院计算机文化基础大赛，并在11月29日在学术报告厅进行了决赛，我系不负众望获得冠军。我部门在这次大赛中，主要负责后勤保障工作，其中包括对大赛奖品以及一些必需品的购买。另外为了能够更好的做好竞赛的礼仪和接待工作，我部对礼仪队成员进行详细的.指导和任务分配，避免活动中出现接待和迎宾混乱的现象。总的来说这次活动在团总支领导下，在各部门的协助配合下，圆满的结束了。在接下来的系杯辩论赛中，我们配合学*实践部，组织了礼仪队过去接待，在各方的努力下，使得辩论赛成功举办。
在部门内部，在开学初期我们进行了内部的交流会，主要是让各位新委员更好的认识我们部门人员以及事务。在上个月底，我们进行了部门聚餐，大家都很尽兴，酣畅淋漓。这些活动有利于部门内部的团结，也有助于各成员之间的交流与相处。对整个部门的整体办事效率和能力也都是一个锻炼与提高。
到现在学生会的工作都已经快要接*尾声了，各部门为了各项事务都兢兢业业，其中很多活动在组织和实施过程中，都有很多不为人知的艰难，但是大家都克服了，总的来说，这个学期的我们学生会的工作是值得肯定的。但是也存在一些瑕疵，我在这里指出一下，这也有利于我们学生会的可持续发展。比如在各部门之间的配合还存在一些问题。我就拿我们后勤部来说吧，上次的“环保企划大赛”，在任务的分工上不是很明确，导致最后学*实践部和我们部在任务上发生了一点冲突，但是后来矛盾都得到了积极的解决。
以上就是本学期，后勤保障部部门工作总结报告，谢谢!
过去的一年，我校后勤工作，遵循学校总体工作思路和后勤工作计划，认真贯彻执行“教书育人，管理育人，服务育人”方针，坚持后勤为教育教学服务，为师生服务的方向，从“勤快，务实，高效，优质”四个方面进行要求，不断增强服务意识，大家通力合作，使后勤服务工作取得了一定的成果。在工作中坚持以“服务”为宗旨，强化后勤工作人员素质，提高办事的实效性。现总结如下：
一、立足本职，服务一线
我们遵循学校总体工作思路，围绕教育教学这个中心制订了后勤工作计划，避免后勤保障缺位而影响教学工作。
1、完善教学环境和学*环境。由于学校是一年新建的学校，学校硬件全市领先，所有办公室，年有的老师全配备电脑，教宿舍全部安装了空调。目前学校空调数量已达150多台，电脑200多台；配有多功能教室，舞蹈室、钢琴室、书画室、微机室；多功能报告厅等。
2、维修及时、服务到位。由于学校工程建设没到位，造成很多后勤维护工作量很大，凡是影响到教学工作的事都及时处理，今年维修、更换灯管50余次，更换阀门水嘴、学生洗澡用莲蓬头达300余次，门锁50余次，漏水维护达200余次，零星维修服务115次。
3、配合政教、教务开展工作，基本做到一线问题需要后勤协作的，我们都是随叫随到，力争做到解决问题快、不留尾巴。
4、加强文印工作的管理，解决了文印工作中的薄弱环节，服务及时到位。
二、整章建制，规范管理。
后勤工作是学校的基础工作，后勤工作的管理直接影响到学校的全面管理。今年，后勤管理继续执行了《物品采购申请审批制度》、《物品领用保管的有关规定》、《维修申报制度》，有效地规范了学校的后勤管理工作。为了加强校园管理，我们还制订了《校园安全管理规定》、《校园安全紧急预案》、《校园安全防火制度》，《食品安全一系列管理制度》，从而保障校园安全，杜绝了安全隐患。
今年对学校资产进行了一次摸底清查，所有资产全部登记、建帐，管理日趋完善。
三、加强管理，开源节流。
资金是学校的命脉。按照校长要求，学校后勤工作要有主动性、前瞻性、服务性、科学性、全局性。学校财会部门严格履行规章制度，积极开源节流、勤俭持家。做好收支有计划、有审批、有手续。
1、做到“物资采购要批”的审批制度，学校各部门所需的教学物资均由部门提出申请、主管领导审批、后勤统一采购，避免了过去谁需就买的无序状况。
2、实行“物品发放按需”的管理制度，改变过去按人头配备办公用品的不合理现象，有效地节约了办公用的开支。
3、加强纸张和办公耗材的.管理，实行由主管审批复印和油印的业务，并负责纸张的管理，使纸张消耗大幅降低。
4、颁布执行《公物损坏赔偿制度》，使人为损坏公物现象得到有效扼制。
四、存在问题
由于学校是一所新办的学校，学生以前从来没有寄宿过，而且大多来自农村，自我约束力差，对节约能源、爱护财产意识不强，所以造成部分浪费。另外，在管理上也还存在漏洞，这也是我们下学年度一个工作重点。
综上工作，得益于领导指挥有方、各部门协同配合，使后勤工作基本上做到了使人信赖，效率让人赞许，态度令人满意。
后勤保障年度工作总结范文
本学期，在校长的直接领导下，我们后勤的全体人员认真学*上级有关教育工作文件精神，贯彻执行“教书育人，管理育人，服务育人”的方针，坚持后勤为教育教学服务，为师生生活服务方向，强化后勤内部各环节的管理，强化安全卫生工作，发扬“勤快、务实、高效、优质”的工作作风，努力提高自身素质，不断增强服务意识，通力合作，克服困难，后勤工作取得了一定的成绩。我们主要做了以下几方面的工作：
1、认真做好开学筹备工作，保障学校正常开学，确保能正常开学，我们提前搬运教材，并进行分发。开学前几天打扫食堂内外卫生，清洗餐具。我们利用假期对教室的门窗、玻璃、吊扇、日光灯、饮水机、房屋等进行了认真的清理维修，及时配备各种教学设施设备，使教学工作正常进行。
2、加强学校食堂管理体制的改革。签订安全卫生责任书，明确责任，绩效与考核挂钩、奖惩分明。安全卫生让人们放心，得到了社会和学生家长的好评。根据上级的要求，对学校食堂的管理进一步进行了调整，落实职责，明确责任。总务处重点抓，实行验收制度，不验收不入库，要求食堂所有人员要提高操作技能，严格要求自己，努力提高服务质量，办好午餐，让师生吃饱吃好。
3、增收节支，开源节流，为学校多创收。根据上级要求和教师意见，要求全校师生要爱护学校公物，减少不必要的损坏，另谁损坏谁赔偿。注意节水、节电公众场所随手开关水电。通过这些措施，为学校增收节支。
4、正常午餐供应，确保食品安全卫生。每月召开一次后勤人员食品卫生安全会议，组织后勤人员学*有关法律法规和上级有关文件精神，并形成会议记录。签订了安全卫生责任状，并要求后勤服务人员持证上岗。卫生包干落实到人。合理安排食谱、营养搭配得当，坚持每周菜谱审核制。积极参加上级安全卫生培训，及时传达到后勤人员，及时整改。加强门卫人员考责任，重新修订了门卫人员考核制度，签订了门卫安全责任书，本学期值班人员的工作职责明显增强，做到了来客登记，热情接待，严把校门安全第一关。
5、坚持一年一度的教室管理责任签订，与各班主任和教室管理人员落实责任，定期和不定期进行检查、记载，按分值实行奖惩。
6、严格执行财务制度，学校财务公开、透明，实行四坚持：坚持执行上级收费标准，不乱收费，不搭车收费，多退少补，所收费用及时解交学校经费户；坚持一支笔，收支两条线，精打细算，做到先请示后购买，先批准再报支，实行民主理财，定期公布；坚持票据规范，分类分项，一级明细，汇总无讹。坚持管好用好学校财产，领物登记，收交有记载，损坏要赔偿，借出有票据。
7、积极配合学校中心工作。后勤人员主动参与，积极配合学校各种检查活动，从物力、人力、财力上给予支持，从而使各种检查活动得到满意的结果。
8、下学期工作的主要点：校产校具管理，对各行政办公室、各教室及各功能室、教师宿舍、食堂、餐厅等校产进行清理、盘查、登记造册。
20xx年来，在公司董事会的正确领导下，在公司各部门的大力支持下，以“服务生产经营、服务员工生活”为宗旨，围绕公司正常的生产生活秩序开展后勤保障工作，加强内部管理和保障，充分发挥部门职能作用，全年实现“无治安刑事案件、无火灾事故、无重大盗窃”的“三不”目标，为公司生产经营创造了良好的内部环境。过去一年的工作总结如下：
1、安全工作安全工作是企业活动管理的重要组成部分。只有做好安全保卫工作，企业各项工作才能有序开展。为此，一是要提高保安人员素质，注重仪容仪表和工作着装；二是加强对进出境人员的管理。员工在工作时打卡下班。外出经商的'，必须凭本部门负责人审核签字的《出境许可证》办理入境人员相关登记手续；三是严格执行物资出入境检验登记制度，特别是出境物资经有关部门签字后方可出厂；实行24小时值班制和夜间巡逻制，由公司领导带班；五是做好民事纠纷调解工作，及时化解矛盾；六是加强日常车辆管理，按位分区停车，有效遏制乱停车现象。今年，实现了“三不”目标，达到了年初签署的评估标准
2、后勤工作物流工作是一项民生工程，直接关系到公司的整体形象和员工的切身利益。
为此，本着“为生产和一线员工服务”的服务宗旨，今年生产了以下工件：
1、注重绿化形象。绿化管理不仅是物流工作的重要组成部分，也是物流管理水*的标志，即为员工创造一个安静舒适的工作环境，同时也提升了公司的形象。俗话说：种三分，养七分。在安排专人管理的基础上，定期对花草树木进行处理修剪，有效防治病虫害，使苗木成活率达到绿化标准
2、注意卫生和环境。环境卫生就像一面镜子，反映了物流管理的实力。除对主要干道、生活区、办公楼、员工公寓等进行日常清理外，公司高温休假期间还对生产车间、仓库的卫生死角、门窗、墙面等进行了专项除锈整改，使工厂焕然一新，受到国外领导和客户的高度赞扬
3、重点发展基础设施。为了扩大生产，今年增加了基本建设任务
1）喷漆车间部分
2）为废品建立一个特殊仓库
3）维修铸造车间的手动部分，以防漏雨
4）模具基地，“棚户区改造”。该项目的前期工作正在进行中，将在年底前完成
4、收取房间水电费。公司居住区内有x多户家庭，人口*1000人。由于居民的复杂性以及该公司的生活区尚未实施水改电改革，房费、电费和水费的收取相对繁琐。要以居民休息时间为标准，逐表采集。为完成公司交办的催收任务，物流部和ux签署责任书，房费、电费、水费的催收直接与工资挂钩
5、控制食堂质量，提高员工满意度。职工食堂是后勤工作的难点之一。管理的质量直接关系到员工的健康和方便生活的切身利益。员工在公司吃饭是否满意是物流部门反复研究的课题。因此，管理职责很明确：
1）确保餐具清洁、消毒和食品卫生与安全
2）食堂员工强化服务意识，提高服务质量
3）努力做好菜肴的品种、搭配、肉类蔬菜搭配、营养配餐等工作。每天有5~6道菜，确保员工可以选择自己比较喜欢的菜，从而达到合理的食品质量和价格。没有发生食物中毒事故
3、存在的问题和今后的努力回顾过去一年，公司虽然基本完成了公司下达的各项任务，但在一些方面还存在不足，如：工作不够积极，门卫管理、安全生产、消防安全管理等方面有待改进。这些需要在以后的工作中改进
社会保障工作总结 (菁选6篇)（扩展6）
——社会保障调查报告范本十份
前言
社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水*，提高国民生活质量。
目前，社会保障问题成为我们建设和谐社会中的一个热点问题。对于社会保障的群体而言，可以分为城镇居民社会保障体系，农村社会保障体系，以及对大学生的社会保障的问题。随着大学招生规模的不断扩大，毕业生人数日渐增多，不仅加剧了当前的就业形势，而且暴露出大学生社会保障的缺位。立足我国大学生当前在医疗、基本生活及就业等方面的社会保障现状，完善大学生社会保障体系以缓解上述问题，是一个值得我们思考和探究的问题。
面对逐年增多的贫困生这一特殊教育弱势群体，国家，学校经过积极探索，在立足我国国情和教育状况，保证整体*等的前提下，逐步形成了奖、贷、助、补，减的一整套社会保障制度，但由于我国高等教育社会救助制度还存在诸多问题和困难，因而取得进一步完善。
另一方面在市场经济下，大学生毕业即失业的现象不可避免。如何保障未就业大学生的生活困难、协助他们就业，成为举国探讨的话题。但随着时间的推移，大学生在保险中出现的种种问题也日益暴露出来。
我此次社会调查的内容是大学生参与社会保障的实际情况，所调查的参加保险的项目是最低生活保障、医疗保险、就业保险、商业保险等等。大学生对国家社会保障政策的满意度及意义等及当前大学生社会保障的困惑以及大学生对社会保障的看法。
本次的问卷调查主要是通过以问卷方式进行，样本总量为120 份。
一﹑调查的主要内容
大学生关于最低生活保障、医疗保险、就业保险、商业保险等方面，以及大学生对国家社会保障政策的认知度及意义，参加保险的项目，当前大学生社会保障的困惑，大学生对社会保障的看法等进行调查。
二﹑调查结果与分析
1、大学生的社会保障意识不强
大学生对社会保障了解不同，宣传力度不到位，教育没达到应有的水*。总的来说，大学生们不愿意参加社会保险可以反映出三种现象：其一，发现了我国的社会保险制度确实存在着很大的不足，如果不克服这样的不足，难以建立起完善的社会保障体制；其二，让我们认识到人类是个社会共同体，只有充分尊重每个人的利益，才能形成多方的共赢，我们不能指望一个和谐社会单纯建筑在个人的牺牲上。其三，大学生社会保障意识不强有三方面的原因，包括自身、学校和社会，要解决大学生社会保障意识不强的问题只有从这三方面同时入手才能彻底解决这一顽固。也就是说，现代社会，不能没有社会保险，但是所建立的社会保险应该是良好的社会保险。扩大社会保障的范围、加强学校宣传意识、增强大学生的社会保障意识刻不容缓。
2、大学生就业得不到保障
当今社会，企业以自身利益为重点，忽视员工利益。而且大学生失业不可避免。因此，推出大学生就业险，既为国家分担困难，也突出体现了社会保障的责任，必然得到学校和**的大力支持。我国已经建了社会主义市场经济体制。在市场经济下，优胜劣汰是自然法则。大学生虽然是知识性分子，但根据调查显示，多数大学生并不知道就业保障这个福利，随着大学扩招以及高等教育的普及，大学生不再是稀缺资源，失业不可避免。所以大学生失业保险问题更应该提到战略高度来看，关乎到社会稳定的问题。
3、大学生就业保障还未完善
当前针对贫困大学生的救助工作还处在初级化、分散化的起步阶段。建立大学生最低生活保障制度是解决高校贫困大学生的基本生活需要和现行助学贷款制度先天不足问题的有效手段．也是完善和健全我国社会保障制度的内在要求和构建和谐社会的需要。最低生活保障制度是现代社会保障制度的重要环节，是大学生生存权利得到保护的主要体现。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水*一时或永久地低于或等于国家公布的最低生活水*的人群，建立大学生最低生活保障制度要确保大学生最低生活保障金发挥最大功效，以切实满足贫困大学生的生存和发展。
4、学校在最低生活保障方面做的比较完善
其中知道奖学金、助学金的更加占了多数，针对大学生的最低生活保障，我国高校教育社会制订了救助政策。目前我国高等学校已经建立了以奖学金，学生贷款，勤工助学基金，特别困难学生补助和学费减免(简称“奖、贷、助、补、减”)以及国家具学贷款为主体的多元化资助经济困难学生的政策体系。
5、大学生创业保障的问题
根据调查显示，多数大学生创业保障意识比较强。极少数同学不知道有这项福利。大学生从社会的角度来讲，法律保障是大学生创业宏观环境的必然组成部分，具有重要的意义。一个国家或者地区的市场开发程度、**的国际地位、信誉和工作效率、金融市场的.有效性、劳动力市场的完善与否、法律制度是否健全、决定了创业的宏观环境。具体来说，宏观环境包括社会文化环境、教育与科技环境、政策环境和法律法规环境。很显然，法律保障是影响大学生创业环境的重要组成部分，对大学生创业产生巨大而深远的影响。在加强依法治国的今天，我们生活在一个巨大的法律环境中，法律规范已涉及到我们生活的方方面面，大学生创业领域也不例外。 三、对策与建议
根据总结调查问卷中的客观题，得出以下条建议：
1、国家、社会、学校、家庭等应该共同努力加强社保宣传力度是每个人都有所了解。结合自身特色对社会保障问题进行宣传。推动社会保障的发展与进步。
2、给予大学生生活教育上的指导，加强大学生思想教育与提高社保意识。
3、国家、社会和学校等应投入资金，普及社保范围，使所有的大学生切实享受到保障。“积极鼓励，大力扶持，正确引导，加强管理” 改革办学体制和增加教育投入起了积极作用，并积累一定的经验。
4、就业保障方面，先努力提高大学生的创业意识，鼓励学生的自主创业，提供更多的就业渠道。学校与企业合作，向学生提供相关就业信息。
5、创业保障方面，创业是减轻社会就业压力的方法之一，可以减轻**和学生的压力，对创造更高的社会效益有很大的重要性。
因此，要深化大学生医疗保障体制改革。尽可能地将大学生纳入社会医疗保障制度，在制度设计上使社会医疗保障体系覆盖到大学生。构建多层次的医疗保障体系是我国医疗保障制度改革的发展方向，大学生医疗保险仅仅是大学生医疗保障体系的基础，在积极做好这项工作的同时，要努力引导和鼓励有条件的大学生参加商业医疗保险，以满足不同层次大学生的医疗保障需求，提高大学生的医疗保障水*。规定每个大学生至少购买一份商业保险，如：住院治疗保险，意外伤害保险，重大疾病保险等。费用主要由个人承担。对于少数家庭极为贫困的大学生，可考虑由学校或企业代付。
大学生不能仅仅有就业意识，因为市场对人才的需求会在一定程度上饱和，现在尤为严重。因此，我们要树立创业意识而不能把眼光仅仅限于就业。同时，不能将眼光仅局限于自身的专业。在校期间，大学生应在多方面充实自我，应加强自身的奉献意识，培养自己吃苦耐劳的精神。当今社会，只有有能力的人才不会被时代所淘汰，只有有能力的人成长的舞台才会无禁区。
最后各高校应该根据学校所在城市、地区的经济水*，制定相对统一的基本生活保障标准，把助学贷款制度作为解决高校贫困生基本生活保障的根本途径和主要方式，**不仅要给予政策支持。其次各高校要积极引进企业单位，以委托培养的方式帮助它们培养人才，而企业则为需求对象提供生活保障。
四、小结
应当加强学生对社会保障问题的认识，把社会保障问题提升到战略重要地位，我国社会保障问题正处于建设阶段，存在宣传不力与资金缺口严重的问题。创业和失业保险问题，是学生自身发展的大事。为更好地保障学生的利益，充分体现我国创建和谐社会和*安校园的主题，我国大学生医疗保障制度应提到**的议事日程上来。大学生是以后社会建设的主要力量，培养大学生对待社会保障问题的研究与探讨十分重要。
一、调查的背景、对象
*十几年，我国城市社会保障制度经过深入改革已逐步构建起与中国社会主义市场经济体制相适应的，以养老、医疗、失业和最低生活保障为核心内容的新的体系框架。社会保障体系的构建主体尤其是**做了积极的努力与探索，城市社会保障资金投入逐年上升。但由于我国城市经济发展不*衡，城市下岗失业人员过多，人口老龄化问题突出，快速增长的医疗需求及费用与现有收入间的矛盾日益加大，社会保障制度在操作层面存在着诸多漏洞……这些问题严重制约着城市社会保障制度的进一步完善，同时也成为城市社会矛盾产生的主要根源。目前，我国城市社会保障制度确实进入一个亟需总结经验、改进工作、继往开来的新阶段，把握城市社会保障对象的参保情况，了解他们对城市社会保障制度的现实评价和理想期待，就能为今后城市社会保障政策的调整和制度的进一步完善提供翔实的第一手资料。
为此，中国社会科学院社会政策研究中心于20xx年7月委托我院对西北重镇——西安市的500名城市社会保障用户进行了调查，包括对离退休人员、在岗人员、下岗失业人员享受城市各项社会保障待遇情况及其对城市社会保障制度的总体认知和评价进行了较为全面的考察。
为获得西安市城市社会保障用户较为全面的情况，本项调查根据西安市民政局提供的西安市城区分布手册，按多级抽样和等距抽样的原则从雁塔、碑林、莲湖、新城、未央五个区抽出10个街道办事处的20个社区（居委会），每个居委会再抽出25个访问对象，然后采取统一问卷，入户调查的方法进行了面访。
本项调查于20xx年7月实施，受访者总数为499人。其中最多的是离退休人员，共162人，占32.5%；第二类是工人，71人，占14.2%；第三类是干部及行政人员，57人，占11.4%；第四类是专业技术人员52人，占10.4%，以上四类共占受访总数的68.6%。受访者中50.1%的人（250人）在国企工作；18%的人（90人）在国有事业单位工作，12%的人（60人）是集体企业的职工。受访者中90.2%的人（450人）属本市城区户口，外地城镇户口有22人，占全部受访者的4.4%。受访者*均家庭人口为3.16人，家庭上个月收入*均为1883.39 元。家庭住房面积*均为64.9 *方米，50%的人住房面积在45-80 *方米之间。
二、调查结论及评价
从1997年到1999 年，在两年多的时间里，***先后颁发了旨在针对城镇职工和居民的养老保险、医疗保险、失业保险和最低生活保障方面的相关政策法规，初步构建了城市社会保障的新体系框架。作为西北五省区最大的城市西安市在城市社会保障体系的建设方面所取得的成绩及存在的问题在西北地区乃至西部地区都具有较强的代表性。
调查结果显示，调查对象对三大社会保险和最低生活保障的重要性排名情况是：排在首位的是养老社会保险（回答养老保险在第一位的有275人，占全体调查对象的55.1%）；排在第二位的是医疗保险（回答医疗保险在第二位的是285人，占总人数的57.1%）；排在第三位的最低生活保障（回答低保在第三位的有202 人，占总人数的40.5%）。另有148人（占总人数的29.7%）把失业保险排在第三位，相比之下，调查对象认为工伤保险最不重要。只有1人把工伤保险排在第一位，12人认为工伤保险排在第二位，43人认为应排在第三位。
调查对象参加（ 享受）养老社会保险的比率有较大提高。参加城镇职工社会养老保险的有262人，占调查对象总的52.5%；单位沿用原来退休制度的69人，占全体调查对象的13.8%；单位自己制定养老规章的有39人，占全体调查对象的7.8%；没有养老社会保险的有113人，占调查对象的22.6%，另有3.2%的人（16人）回答不清楚自己是否享有养老保险待遇。在问及调查对象的企业或雇主是否为其交纳养老保险费时，270 人回答了缴纳，占全体调查对象的54.1%；回答不用缴纳的有14人，占全体调查对象的2.8%；57人回答没有缴纳，占全体调查对象的11.4%；有1.8%的人即9人回答“拖欠”；另有5.8%的人（29人）回答不清楚；120人没有回答此题，占全体调查对象的24%。 在问及调查对象自己是否缴纳了养老保险费时，有44.9%的人即224人回答“企业代扣”；占全体调查对象的4.4%的人（22人）回答“不用缴纳”，只有10.2%的人即51人回答“自己缴纳”。回答没有交的有60人，占12%，回答“不清楚”的有20人，占4%。另有122人没有回答此题，占全体调查对象的24.4%。至于问到是否参加了企业补充养老保险，只有9.8%的人（49人）回答参加了。
由此可见，西安市城市社会养老保险还存在不同的体系。有的单位另行一套，制定自己的养老规章，还有2成多的人没有享受养老社会保险。在养老费交纳问题上，还存在企业或雇主不交或拖欠现象。此外，被保人自己缴纳养老费的比率还太低。
居于第二位的医疗社会保险情况更复杂，因为它是由医、药、保、患四方联动形成的复杂关系。1999年开始推行的城镇职工基本医疗保险制度，其思路是：“低水*，广覆盖双方负担，统帐结合”，但从本次调查结果看，西安市医疗社会保险并未实现“广覆盖”的目标。回答参加（享受）城镇职工社会医疗保险的有232人，占全体调查对象的46.5%；回答单位自己制定医疗费报销规章的有68人，占全体调查对象的13.6%；回答没有参加的有177人，占全体调查对象的35.5%；只有12人不清楚自己是否享有医疗社会保险，还有10没有回答此题。当问及被调查者的企业（雇主）是否为其交纳医疗保险或负担医药费时，34.5%的受访者（172）人回答企业（雇主）为其缴纳保险费；10.6%的人（53人）回答企业（雇主）为其负担医药费；回答随工资发给个人的有15人，占全体调查对象的3%；回答“不管” 的有56人，占11.2%； 回答不清楚的有52人，占10.4%；另有30.3%的人即15人没有回答此题。当问及受访者是否自己缴纳医疗保险费时，有36.5% 的人即182人回答“企业代扣”；自己缴纳的只有44人，占全体调查对象的8.8%；回答自己没缴纳的有91，占全体调查对象的18.2%；回答不清楚的有33人，占6.6%；另有*30%的人即149人没有回答此题。当问题20xx年以来是否在医疗保险机构或单位报销过医疗费时，只有72人、占14.4%的人回答报销过；204 人（占40.9%的人）回答没得过病；41人嫌麻烦没去报销；34.5％的人、即172人回答“不给报销”；另有2%的人（10人）没回答此题。
调查结果显示，西安市城镇职工医疗社会保险覆盖面不高，医保制度多样，保险费的交纳方式与管理比较混乱，医药费的报销执行起来较困难。
参加失业保险的比例相对较低。对337名18-59岁的劳动阶段的调查对象访问结果显示，81 人回答“参加了城镇职工失业保险”，占回答此题人数的24%；9 人回答“单位自己制定失业补偿规定”，占回答此题人数的2.7%；有206人回答没有参加，占回答此题人数的61.1%；另有36人回答“不清楚” ，5人没有回答此题。75人回 答企业（雇主）为其缴纳失业保险费，占回答此题人数的22.3%；72人回答自己缴纳的失业保险费由企业代扣，占回答此题人数的21.4%。
调查结果显示，调查对象总体的最低生活保障情况与*年来其它统计数据接*，正在享受低保的有32人，占全体调查对象的***%。而回答曾经享有最低生活保障的只有10人，占全体调查对象的2%，说明*几年西安市城市居民享受最低生活保障的比例大幅提高。但在调查过程中，有10多位受访者对低保制度执行过程中不公正的现象提出强烈批评，认为居委会和街道办事处有些人“念歪了经”。
三、不同年龄段的调查对象享受城市社会保障情况及其评价
我们将499 名调查对象按年龄分为三组：一是18-40岁的居民；二是41-60岁的居民；三是60岁以上的居民。它们分别是144人、258人、97人。
18-40岁的受访者回答参加养老保险的.有70人，占此年龄段总人数的48.6% ；回答单位沿用原来的退休制度的8人，占此年龄段总数的5.6%；回答单位自己制定养老规章的有10人，占6.9%；有高达34.7%的人（50人）回答没有参加；4.2%的人不清楚。
41-60岁受访者回答参加城镇职工社会养老保险的有137人，占此年龄段的53.1%；29人，占11.2%的人回答单位沿用原来的退休制度；24人，占9.3%的人回答单位自己制定的养老规章；没有参加养老保险的占22.9%，有44人；3.5%的人不清楚。
60 岁以上的人回答享受城镇职工社会养老保险待遇的55人，占此年龄段总人数的56.7%；33%的人即32人回答单位沿用原来的退休制度；5.2%的该年龄段的人（有5人）回答“单位自己制定的养老规章”；没有享受养老保险的有4人，占4.1%；1人不清楚自己是否享受养老保险。
调查结果显示：年龄越大的受访者参加城镇职工社会养老保险的比例愈高，这三个年龄段参加（享受）城镇职工社会养老保险的比例分别是48.6%、53.1%、56.7% ，而没有参加（享受）养老保险的则分别是34.7%、22.9%和4.1%；并且年龄直接与参保意识有关，低年龄段回答不清楚自己是否有养老保险的人有4.2%，60以上的人只有1%不知道自己有无养老保险，说明年龄越大，参加养老保险的意识越强。此外，养老保险制度还体现了老人老办法中人新办法的差异性，33%的60岁以上的人回答单位沿用原来的退休制度，而18-40岁年龄段只有5.6%的人回答单位沿用原来的退休制度。相比之下，中人的养老保险问题较多，一是参保率低，二是体制混乱。
各年龄段参加医疗社会保险情况与参加养老保险的情况大致相同。18-40 岁年龄段，41-60岁年龄，60岁以上的受访者参加城镇职工社会医疗保险的比例分别是41.7%、50.4%和43.3%；而没有参加医疗保险的比例则是44.4%、34.9%和23.7%；这三个年龄阶段回答“单位自己制定的医疗报销规章”的比例分别是6.9%、11.2% 和29.9%。显然，年龄越大，参加或享受医疗保险的比例相对高。当问及20xx以来受访者是否在医疗保险机构或单位报销过医疗费，这三个年龄段回答“报销过”的比例分别是7.6%、10.1%和36.1%；回答没生过病的比例分别是：51.49%、41.9%和22.7%，可见年龄越大，患病几率越大，而报销药费的人数比例也就越高。而当问及自己是否缴纳医疗保险费，18-40 岁年龄段回顾答“企业代扣”的有30.6%；回答自己缴纳的有10.4%。41-60岁的受访者回答“企业代扣”的有41.5%，回答“自己缴纳”的确良有10.1%。60 岁以上的受访者回答“企业代扣”的有32%；回答“自己缴纳”的只有3.1%。调查还发现，年龄越大，不知道自己是否缴纳了医疗保险费的受访者的比率越高。
18-40 岁的受访者回答参加城镇职工失业保险的比率是25%，41-60岁的受访者参加失业保险的只有17.4%。这两个年龄段回答没有参加失业保险的比例分别是63.9%和43.8%，这两个年龄段回答不清楚自己是否参加了失业保险的比例都有是9%。由此可见，受访者对失业保险缺乏足够的重视。
关于三个年龄段的受访者家庭享受低保情况大致是这样，回答“现在享受”的比例是18-40 岁年龄段是6.3%，41-60 年龄段是7.8%，60岁以上的是3.1%。看来，受访者中的中年人享受城市最低生活保障的比例高，这是因为失业下岗者大多集中于这个年龄段。
四、不同性别养老医疗和失业保险及低保的享受情况
在499名受访者中，有217名男性，282名女性。调查表明，有50.7%的男性和53.9%的女性参加了城镇职工社会养老保险；15.2％的男性和12.8%的女性回答“单位沿用原来的退休制度”；10.1%的男性和6%的女性回答“单位自己制定的养老规章”；18.9%的男性和25.5%的女性没有参加养老保险；5.1%的男性和1.8%的女性回答不清楚。从以上各种形式的养老保险覆盖率来看，男性高于女性，但养老保险意识弱于女性。另外，参加企业补充养老保险的男性有12.9%，女性只有7.4%。回答：不清楚的男性是12%，女性有17.4%。可见，参加企业补充养老保险的男性比例也高于女性，同时这种参保意识亦强于女性。
217名男性有52.1%的人回答参加城镇职工社会医疗保险，而282 名女性只有42.2%的人参加该项保险。回答“单位自己制定医疗报销规章”的男性是16.1%，女性是11.7%。当问及20xx年以来是否在医疗保险机构或单位报销过医疗费时，回答“报销过”的男性有18.4%，女性是11.3%；回答没得过病的男性是45.2%，女性是37.6%。可见，女性比男性患病比例高，但享受医疗保险的比例却低于男性。
不同性别参加失业保险情况的调查结果是：有147名男性和197 名女性回答了这个问题。 回答参加城镇职工失业保险的男性43人，女性38人，分别占回答人数的29.3%和20%。另有占回答人数2.7%的男性和2.6%的女性表示单位自己制定了失业补偿规章。此外占回答人数51.7％的男性和68.4％的女性表示没有参加失业保险，男性参加失业保险的比例明显高于女性。但女性参加失业保险的意识明显强于男性，占回答人数的16.3%的男性回答不知道自己是否参加了失业保险，而女性只有6.3%。
不同性别享受最低生活保障的情况恰恰相反。7.4%的女性回答现在享受最低生活保障，而男性则是5.1%，过去曾经享受低保的比例也是女性明显高于男性，女性是3.2%，男性则只有0.5%。
五、不同职业养老、医疗和失业保险及低保的享受情况
参加不同社保
项目的百分比（%）
不同职业
养老保险
医疗保险
失业保险
最低生活保障
参加社会养老保险
单位养老保险
企业补充养老保险
没有养老保险
参加社会医疗保险
单位医疗补贴
没有医疗保险
参加社会失业保险
单位失业补偿
没有失业保险
家庭现在享受情况
家庭曾经享受情况
在本次调查的499名居民中按职业分为10类。他们参加（享爱）社会保险或保障的情况见下表：
由上表可以看出：职业对参加（享受）三大保险及最低生活保障的情况影响很大。离退休人员的养老保险覆盖率较高，高达96%；其次是干部、工人和专业技术人员。除私营企业主、个体户外，参加（享受）养老保险比例较低的主要是无正式职业者或失业、待岗人员，而这一部分人有的是从来没有正式工作，有的是企业早已倒闭，有的是因种种原因被原单位除名或解聘，他们的养老保险存在着很大的缺失。
不同职业参加（享受） 医疗社会保险的情况也有很大差别。总起来看干部及行政人员、专业技术人员、离退休人员、在职工人参加医疗社会保险的比例均在70%以上，其它职业参加医疗社会保险的比例都不到一半，甚至不到30%，医疗社会保险的覆盖面出现了明显的两极分化现象。
各种职业参加（享受）失业保险的比例都比较低。相比之下，干部及行政人员参加失业保险的比例较高，达38.6%，其次是登记失业人员达30%；再次是专业技术人员达28.8%；在岗工人只有4.2%的人参加了失业保险。
享受最低生活保障的家庭比例最高的是登记失业人员，高达60%，其次是家务劳动者28.6%；再次是待岗人员；干部家庭、私营企业主、个体户现在与过去都没有享受最低生活保障。由此可见，城市最低生活保障基本上做到了应保则保。
六、受访者对现行社会保障制度的看法
总的来说受访者对现行社会保障制度非常关心。对社会保障的投入与收益关系这一问题，5***%的受访者选择多交多得。不过，在回答个人承受的社会保险缴费占工资的最大比例是多少时，65.8%的人选择在10%以下。46.1%的调查对象反对个人投保与企业无关的意见，64.2%的人认为对社会保障问题**统一管理应多一点，只有27.3%的人赞同个人选择余地大一点。75.4%的受访者对社保基金的运营情况持关心态度，76.6%的人认为社保制度的各个项目之间有关系。
不过，受访者对我国现行的社会保障的特点、计算方法、运行情况了解得并不多。比如对于现行养老保险制度的特点，只有35.7%的人回答是社会统筹与个人账户相结合。51.9%的人不知道退休时怎样计算自己的养老保险金；甚至有60.3%的人不知道自己养老保险的个人账户中有多少钱，23%的人没有个人账户。在回答“取消个人账户只按缴费年限计养老金，个人有无损失”时，37.1%的对此不知道，28.3%的人认为可能有损失。此外对医保制度中的个人账户有58.3%的人不知道，有51.9%的受访者赞成家庭中有工资者替其他成员缴社会医疗保险费。但是，80.6%的受访者表示知道最低生活保障制度。
调查表明，受访者对现行社保制度满意度不高。20.2%的人对现行养老保险制度表示满意，41.7%的人认为一般，25%的人表示不满意。44.7%的人认为现行养老保险勉强能保障基本生活。21.4%人则认为不能。37.5%的人表示对现行养老保险个人缴费的额度没有困难14.8%的人对目前的医疗保险制度表示满意，30.9%的人表示一般，42.3%的人表示不满意。64.7%的人认为改革后医疗保险制度使自己医疗负担加重了，只有7.2%的人认为负担减轻了，56.5%的人赞成医疗社会保险用于常见病上，大病保险由保险公司来做，有27.8%的人对此反对。对失业保险制度满意的只有8.6%的人，26.5%的人认为一般，35.5%的人表示不满。50.3%的人认为失业保险只能领2年帮助不大。有15.2%的人对工伤保险制度表示满意，25.7%的人表示一般，1***%的人表示不满，而41.3%的人则表示不知道，另有89%的人认为工伤保险应由企业负责。有74.3%的人认为最低生活保障不能满足贫困家庭起码的生活需求，4.4%的人认为低保养懒汉。44.3%的人认为社区服务帮助不大，有10.6%的人认为帮助很大。
从以上调查结果可以看出，目前西安市城市社会保障体系仅仅是初步建立，尚存不少缺失。比如社会保障体系不够健全；各行业的社会保障覆盖面有很大不同。城市居民参保意识比较强，但对现行社会保险制度缺乏基本的知识，同时居民对现行社会保障多存有不满，所有这些都强烈呼唤城市社会保障体系的进一步完善。一是需要刚性贯彻三大社会保险制度。**应加强城市社会保障制度的立法，建立统一的社会保障体系。二是对社会保障的特点、内容要加大宣传解释力度，提高居民参保积极性、主动性，增强个人缴费意识。三是要鼓励社会力量加入建设城市社会保障体系的行列中来。
当然社会保障工作是一个复杂艰巨的工程。目前仍需要组织和发展社会力量加入这项工程建设中来，比如**支持在社区组建专门的社保工作组专门从事宣传实施工作。
前言
社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水*，提高国民生活质量。
目前，社会保障问题成为我们建设和谐社会中的一个热点问题。对于社会保障的群体而言，可以分为城镇居民社会保障体系，农村社会保障体系，以及对大学生的社会保障的问题。随着大学招生规模的不断扩大，毕业生人数日渐增多，不仅加剧了当前的就业形势，而且暴露出大学生社会保障的缺位。立足我国大学生当前在医疗、基本生活及就业等方面的社会保障现状，完善大学生社会保障体系以缓解上述问题，是一个值得我们思考和探究的问题。
面对逐年增多的贫困生这一特殊教育弱势群体，国家，学校经过积极探索，在立足我国国情和教育状况，保证整体*等的前提下，逐步形成了奖、贷、助、补，减的一整套社会保障制度，但由于我国高等教育社会救助制度还存在诸多问题和困难，因而取得进一步完善。
另一方面在市场经济下，大学生毕业即失业的现象不可避免。如何保障未就业大学生的生活困难、协助他们就业，成为举国探讨的话题。但随着时间的推移，大学生在保险中出现的种种问题也日益暴露出来。
我此次社会调查的内容是大学生参与社会保障的实际情况，所调查的参加保险的项目是最低生活保障、医疗保险、就业保险、商业保险等等。大学生对国家社会保障政策的满意度及意义等及当前大学生社会保障的困惑以及大学生对社会保障的看法。
本次的问卷调查主要是通过以问卷方式进行，样本总量为120份。
一﹑调查的主要内容
大学生关于最低生活保障、医疗保险、就业保险、商业保险等方面，以及大学生对国家社会保障政策的认知度及意义，参加保险的项目，当前大学生社会保障的困惑，大学生对社会保障的看法等进行调查。
二﹑调查结果与分析
1、大学生的社会保障意识不强
大学生对社会保障了解不同，宣传力度不到位，教育没达到应有的水*。总的来说，大学生们不愿意参加社会保险可以反映出三种现象：其一，发现了我国的社会保险制度确实存在着很大的不足，如果不克服这样的不足，难以建立起完善的社会保障体制；其二，让我们认识到人类是个社会共同体，只有充分尊重每个人的利益，才能形成多方的共赢，我们不能指望一个和谐社会单纯建筑在个人的牺牲上。其三，大学生社会保障意识不强有三方面的原因，包括自身、学校和社会，要解决大学生社会保障意识不强的问题只有从这三方面同时入手才能彻底解决这一顽固。也就是说，现代社会，不能没有社会保险，但是所建立的社会保险应该是良好的社会保险。扩大社会保障的范围、加强学校宣传意识、增强大学生的社会保障意识刻不容缓。
2、大学生就业得不到保障
当今社会，企业以自身利益为重点，忽视员工利益。而且大学生失业不可避免。因此，推出大学生就业险，既为国家分担困难，也突出体现了社会保障的责任，必然得到学校和**的大力支持。我国已经建了社会主义市场经济体制。在市场经济下，优胜劣汰是自然法则。大学生虽然是知识性分子，但根据调查显示，多数大学生并不知道就业保障这个福利，随着大学扩招以及高等教育的普及，大学生不再是稀缺资源，失业不可避免。所以大学生失业保险问题更应该提到战略高度来看，关乎到社会稳定的问题。
3、大学生就业保障还未完善
当前针对贫困大学生的救助工作还处在初级化、分散化的起步阶段。建立大学生最低生活保障制度是解决高校贫困大学生的基本生活需要和现行助学贷款制度先天不足问题的有效手段．也是完善和健全我国社会保障制度的内在要求和构建和谐社会的需要。最低生活保障制度是现代社会保障制度的重要环节，是大学生生存权利得到保护的主要体现。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水*一时或永久地低于或等于国家公布的最低生活水*的人群，建立大学生最低生活保障制度要确保大学生最低生活保障金发挥最大功效，以切实满足贫困大学生的生存和发展。
4、学校在最低生活保障方面做的比较完善
其中知道奖学金、助学金的更加占了多数，针对大学生的最低生活保障，我国高校教育社会制订了救助政策。目前我国高等学校已经建立了以奖学金，学生贷款，勤工助学基金，特别困难学生补助和学费减免(简称“奖、贷、助、补、减”)以及国家具学贷款为主体的多元化资助经济困难学生的政策体系。
5、大学生创业保障的问题
根据调查显示，多数大学生创业保障意识比较强。极少数同学不知道有这项福利。大学生从社会的角度来讲，法律保障是大学生创业宏观环境的必然组成部分，具有重要的意义。一个国家或者地区的市场开发程度、**的国际地位、信誉和工作效率、金融市场的有效性、劳动力市场的完善与否、法律制度是否健全、决定了创业的宏观环境。具体来说，宏观环境包括社会文化环境、教育与科技环境、政策环境和法律法规环境。很显然，法律保障是影响大学生创业环境的重要组成部分，对大学生创业产生巨大而深远的影响。在加强依法治国的今天，我们生活在一个巨大的法律环境中，法律规范已涉及到我们生活的方方面面，大学生创业领域也不例外。
三、对策与建议
根据总结调查问卷中的客观题，得出以下条建议：
1、国家、社会、学校、家庭等应该共同努力加强社保宣传力度是每个人都有所了解。结合自身特色对社会保障问题进行宣传。推动社会保障的发展与进步。
2、给予大学生生活教育上的指导，加强大学生思想教育与提高社保意识。
3、国家、社会和学校等应投入资金，普及社保范围，使所有的大学生切实享受到保障。“积极鼓励，大力扶持，正确引导，加强管理”改革办学体制和增加教育投入起了积极作用，并积累一定的经验。
4、就业保障方面，先努力提高大学生的创业意识，鼓励学生的自主创业，提供更多的就业渠道。学校与企业合作，向学生提供相关就业信息。
5、创业保障方面，创业是减轻社会就业压力的方法之一，可以减轻**和学生的压力，对创造更高的社会效益有很大的重要性。
因此，要深化大学生医疗保障体制改革。尽可能地将大学生纳入社会医疗保障制度，在制度设计上使社会医疗保障体系覆盖到大学生。构建多层次的医疗保障体系是我国医疗保障制度改革的发展方向，大学生医疗保险仅仅是大学生医疗保障体系的基础，在积极做好这项工作的同时，要努力引导和鼓励有条件的大学生参加商业医疗保险，以满足不同层次大学生的医疗保障需求，提高大学生的医疗保障水*。规定每个大学生至少购买一份商业保险，如：住院治疗保险，意外伤害保险，重大疾病保险等。费用主要由个人承担。对于少数家庭极为贫困的大学生，可考虑由学校或企业代付。
大学生不能仅仅有就业意识，因为市场对人才的需求会在一定程度上饱和，现在尤为严重。因此，我们要树立创业意识而不能把眼光仅仅限于就业。同时，不能将眼光仅局限于自身的专业。在校期间，大学生应在多方面充实自我，应加强自身的奉献意识，培养自己吃苦耐劳的精神。当今社会，只有有能力的人才不会被时代所淘汰，只有有能力的人成长的舞台才会无禁区。
最后各高校应该根据学校所在城市、地区的经济水*，制定相对统一的基本生活保障标准，把助学贷款制度作为解决高校贫困生基本生活保障的根本途径和主要方式，**不仅要给予政策支持。其次各高校要积极引进企业单位，以委托培养的方式帮助它们培养人才，而企业则为需求对象提供生活保障。
四、小结
应当加强学生对社会保障问题的认识，把社会保障问题提升到战略重要地位，我国社会保障问题正处于建设阶段，存在宣传不力与资金缺口严重的问题。创业和失业保险问题，是学生自身发展的大事。为更好地保障学生的利益，充分体现我国创建和谐社会和*安校园的主题，我国大学生医疗保障制度应提到**的议事日程上来。大学生是以后社会建设的主要力量，培养大学生对待社会保障问题的研究与探讨十分重要。
一、调查的背景、对象
*十几年，我国城市社会保障制度经过深入改革已逐步构建起与中国社会主义市场经济体制相适应的，以养老、医疗、失业和最低生活保障为核心内容的新的体系框架。社会保障体系的构建主体尤其是**做了积极的努力与探索，城市社会保障资金投入逐年上升。但由于我国城市经济发展不*衡，城市下岗失业人员过多，人口老龄化问题突出，快速增长的医疗需求及费用与现有收入间的矛盾日益加大，社会保障制度在操作层面存在着诸多漏洞……这些问题严重制约着城市社会保障制度的进一步完善，同时也成为城市社会矛盾产生的主要根源。目前，我国城市社会保障制度确实进入一个亟需总结经验、改进工作、继往开来的新阶段，把握城市社会保障对象的参保情况，了解他们对城市社会保障制度的现实评价和理想期待，就能为今后城市社会保障政策的调整和制度的进一步完善提供翔实的第一手资料。
为此，中国社会科学院社会政策研究中心于20xx年7月委托我院对西北重镇——西安市的500名城市社会保障用户进行了调查，包括对离退休人员、在岗人员、下岗失业人员享受城市各项社会保障待遇情况及其对城市社会保障制度的总体认知和评价进行了较为全面的考察。
为获得西安市城市社会保障用户较为全面的情况，本项调查根据西安市民政局提供的西安市城区分布手册，按多级抽样和等距抽样的原则从雁塔、碑林、莲湖、新城、未央五个区抽出10个街道办事处的20个社区（居委会），每个居委会再抽出25个访问对象，然后采取统一问卷，入户调查的方法进行了面访。
本项调查于20xx年7月实施，受访者总数为499人。其中最多的是离退休人员，共162人，占32.5%；第二类是工人，71人，占14.2%；第三类是干部及行政人员，57人，占11.4%；第四类是专业技术人员52人，占10.4%，以上四类共占受访总数的68.6%。受访者中50.1%的人（250人）在国企工作；18%的人（90人）在国有事业单位工作，12%的人（60人）是集体企业的职工。受访者中90.2%的人（450人）属本市城区户口，外地城镇户口有22人，占全部受访者的4.4%。受访者*均家庭人口为3.16人，家庭上个月收入*均为1883.39 元。家庭住房面积*均为64.9 *方米，50%的人住房面积在45-80 *方米之间。
二、调查结论及评价
从1997年到1999 年，在两年多的时间里，***先后颁发了旨在针对城镇职工和居民的养老保险、医疗保险、失业保险和最低生活保障方面的相关政策法规，初步构建了城市社会保障的新体系框架。作为西北五省区最大的城市西安市在城市社会保障体系的建设方面所取得的成绩及存在的问题在西北地区乃至西部地区都具有较强的代表性。
调查结果显示，调查对象对三大社会保险和最低生活保障的重要性排名情况是：排在首位的是养老社会保险（回答养老保险在第一位的有275人，占全体调查对象的55.1%）；排在第二位的是医疗保险（回答医疗保险在第二位的是285人，占总人数的57.1%）；排在第三位的最低生活保障（回答低保在第三位的有202 人，占总人数的40.5%）。另有148人（占总人数的29.7%）把失业保险排在第三位，相比之下，调查对象认为工伤保险最不重要。只有1人把工伤保险排在第一位，12人认为工伤保险排在第二位，43人认为应排在第三位。
调查对象参加（ 享受）养老社会保险的比率有较大提高。参加城镇职工社会养老保险的有262人，占调查对象总的52.5%；单位沿用原来退休制度的69人，占全体调查对象的13.8%；单位自己制定养老规章的有39人，占全体调查对象的7.8%；没有养老社会保险的有113人，占调查对象的22.6%，另有3.2%的人（16人）回答不清楚自己是否享有养老保险待遇。在问及调查对象的企业或雇主是否为其交纳养老保险费时，270 人回答了缴纳，占全体调查对象的54.1%；回答不用缴纳的有14人，占全体调查对象的2.8%；57人回答没有缴纳，占全体调查对象的11.4%；有1.8%的人即9人回答“拖欠”；另有5.8%的人（29人）回答不清楚；120人没有回答此题，占全体调查对象的24%。 在问及调查对象自己是否缴纳了养老保险费时，有44.9%的人即224人回答“企业代扣”；占全体调查对象的4.4%的人（22人）回答“不用缴纳”，只有10.2%的人即51人回答“自己缴纳”。回答没有交的有60人，占12%，回答“不清楚”的有20人，占4%。另有122人没有回答此题，占全体调查对象的24.4%。至于问到是否参加了企业补充养老保险，只有9.8%的人（49人）回答参加了。
由此可见，西安市城市社会养老保险还存在不同的体系。有的单位另行一套，制定自己的养老规章，还有2成多的人没有享受养老社会保险。在养老费交纳问题上，还存在企业或雇主不交或拖欠现象。此外，被保人自己缴纳养老费的比率还太低。
居于第二位的医疗社会保险情况更复杂，因为它是由医、药、保、患四方联动形成的复杂关系。1999年开始推行的城镇职工基本医疗保险制度，其思路是：“低水*，广覆盖双方负担，统帐结合”，但从本次调查结果看，西安市医疗社会保险并未实现“广覆盖”的目标。回答参加（享受）城镇职工社会医疗保险的有232人，占全体调查对象的46.5%；回答单位自己制定医疗费报销规章的有68人，占全体调查对象的13.6%；回答没有参加的有177人，占全体调查对象的35.5%；只有12人不清楚自己是否享有医疗社会保险，还有10没有回答此题。当问及被调查者的企业（雇主）是否为其交纳医疗保险或负担医药费时，34.5%的受访者（172）人回答企业（雇主）为其缴纳保险费；10.6%的人（53人）回答企业（雇主）为其负担医药费；回答随工资发给个人的有15人，占全体调查对象的3%；回答“不管” 的有56人，占11.2%； 回答不清楚的有52人，占10.4%；另有30.3%的人即15人没有回答此题。当问及受访者是否自己缴纳医疗保险费时，有36.5% 的人即182人回答“企业代扣”；自己缴纳的只有44人，占全体调查对象的8.8%；回答自己没缴纳的有91，占全体调查对象的18.2%；回答不清楚的有33人，占6.6%；另有*30%的人即149人没有回答此题。当问题20xx年以来是否在医疗保险机构或单位报销过医疗费时，只有72人、占14.4%的人回答报销过；204 人（占40.9%的人）回答没得过病；41人嫌麻烦没去报销；34.5％的人、即172人回答“不给报销”；另有2%的人（10人）没回答此题。
调查结果显示，西安市城镇职工医疗社会保险覆盖面不高，医保制度多样，保险费的交纳方式与管理比较混乱，医药费的报销执行起来较困难。
参加失业保险的比例相对较低。对337名18-59岁的劳动阶段的调查对象访问结果显示，81 人回答“参加了城镇职工失业保险”，占回答此题人数的24%；9 人回答“单位自己制定失业补偿规定”，占回答此题人数的2.7%；有206人回答没有参加，占回答此题人数的61.1%；另有36人回答“不清楚” ，5人没有回答此题。75人回 答企业（雇主）为其缴纳失业保险费，占回答此题人数的22.3%；72人回答自己缴纳的失业保险费由企业代扣，占回答此题人数的21.4%。
调查结果显示，调查对象总体的最低生活保障情况与*年来其它统计数据接*，正在享受低保的有32人，占全体调查对象的***%。而回答曾经享有最低生活保障的只有10人，占全体调查对象的2%，说明*几年西安市城市居民享受最低生活保障的比例大幅提高。但在调查过程中，有10多位受访者对低保制度执行过程中不公正的现象提出强烈批评，认为居委会和街道办事处有些人“念歪了经”。
三、不同年龄段的调查对象享受城市社会保障情况及其评价
我们将499 名调查对象按年龄分为三组：一是18-40岁的居民；二是41-60岁的居民；三是60岁以上的居民。它们分别是144人、258人、97人。
18-40岁的受访者回答参加养老保险的有70人，占此年龄段总人数的48.6% ；回答单位沿用原来的退休制度的8人，占此年龄段总数的5.6%；回答单位自己制定养老规章的有10人，占6.9%；有高达34.7%的人（50人）回答没有参加；4.2%的人不清楚。
41-60岁受访者回答参加城镇职工社会养老保险的有137人，占此年龄段的53.1%；29人，占11.2%的人回答单位沿用原来的退休制度；24人，占9.3%的人回答单位自己制定的养老规章；没有参加养老保险的占22.9%，有44人；3.5%的人不清楚。
60 岁以上的人回答享受城镇职工社会养老保险待遇的55人，占此年龄段总人数的56.7%；33%的人即32人回答单位沿用原来的退休制度；5.2%的该年龄段的人（有5人）回答“单位自己制定的养老规章”；没有享受养老保险的有4人，占4.1%；1人不清楚自己是否享受养老保险。
调查结果显示：年龄越大的受访者参加城镇职工社会养老保险的比例愈高，这三个年龄段参加（享受）城镇职工社会养老保险的比例分别是48.6%、53.1%、56.7% ，而没有参加（享受）养老保险的则分别是34.7%、22.9%和4.1%；并且年龄直接与参保意识有关，低年龄段回答不清楚自己是否有养老保险的人有4.2%，60以上的人只有1%不知道自己有无养老保险，说明年龄越大，参加养老保险的意识越强。此外，养老保险制度还体现了老人老办法中人新办法的差异性，33%的60岁以上的人回答单位沿用原来的退休制度，而18-40岁年龄段只有5.6%的人回答单位沿用原来的退休制度。相比之下，中人的养老保险问题较多，一是参保率低，二是体制混乱。
各年龄段参加医疗社会保险情况与参加养老保险的情况大致相同。18-40 岁年龄段，41-60岁年龄，60岁以上的受访者参加城镇职工社会医疗保险的比例分别是41.7%、50.4%和43.3%；而没有参加医疗保险的比例则是44.4%、34.9%和23.7%；这三个年龄阶段回答“单位自己制定的医疗报销规章”的比例分别是6.9%、11.2% 和29.9%。显然，年龄越大，参加或享受医疗保险的比例相对高。当问及20xx以来受访者是否在医疗保险机构或单位报销过医疗费，这三个年龄段回答“报销过”的比例分别是7.6%、10.1%和36.1%；回答没生过病的比例分别是：51.49%、41.9%和22.7%，可见年龄越大，患病几率越大，而报销药费的人数比例也就越高。而当问及自己是否缴纳医疗保险费，18-40 岁年龄段回顾答“企业代扣”的有30.6%；回答自己缴纳的有10.4%。41-60岁的受访者回答“企业代扣”的有41.5%，回答“自己缴纳”的确良有10.1%。60 岁以上的受访者回答“企业代扣”的有32%；回答“自己缴纳”的只有3.1%。调查还发现，年龄越大，不知道自己是否缴纳了医疗保险费的受访者的比率越高。
18-40 岁的受访者回答参加城镇职工失业保险的比率是25%，41-60岁的受访者参加失业保险的只有17.4%。这两个年龄段回答没有参加失业保险的比例分别是63.9%和43.8%，这两个年龄段回答不清楚自己是否参加了失业保险的比例都有是9%。由此可见，受访者对失业保险缺乏足够的重视。
关于三个年龄段的受访者家庭享受低保情况大致是这样，回答“现在享受”的比例是18-40 岁年龄段是6.3%，41-60 年龄段是7.8%，60岁以上的是3.1%。看来，受访者中的中年人享受城市最低生活保障的比例高，这是因为失业下岗者大多集中于这个年龄段。
四、不同性别养老医疗和失业保险及低保的享受情况
在499名受访者中，有217名男性，282名女性。调查表明，有50.7%的男性和53.9%的女性参加了城镇职工社会养老保险；15.2％的男性和12.8%的女性回答“单位沿用原来的退休制度”；10.1%的男性和6%的女性回答“单位自己制定的养老规章”；18.9%的男性和25.5%的女性没有参加养老保险；5.1%的男性和1.8%的女性回答不清楚。从以上各种形式的养老保险覆盖率来看，男性高于女性，但养老保险意识弱于女性。另外，参加企业补充养老保险的男性有12.9%，女性只有7.4%。回答：不清楚的男性是12%，女性有17.4%。可见，参加企业补充养老保险的男性比例也高于女性，同时这种参保意识亦强于女性。
217名男性有52.1%的人回答参加城镇职工社会医疗保险，而282 名女性只有42.2%的人参加该项保险。回答“单位自己制定医疗报销规章”的男性是16.1%，女性是11.7%。当问及20xx年以来是否在医疗保险机构或单位报销过医疗费时，回答“报销过”的男性有18.4%，女性是11.3%；回答没得过病的男性是45.2%，女性是37.6%。可见，女性比男性患病比例高，但享受医疗保险的比例却低于男性。
不同性别参加失业保险情况的调查结果是：有147名男性和197 名女性回答了这个问题。 回答参加城镇职工失业保险的男性43人，女性38人，分别占回答人数的29.3%和20%。另有占回答人数2.7%的男性和2.6%的女性表示单位自己制定了失业补偿规章。此外占回答人数51.7％的男性和68.4％的女性表示没有参加失业保险，男性参加失业保险的比例明显高于女性。但女性参加失业保险的意识明显强于男性，占回答人数的16.3%的男性回答不知道自己是否参加了失业保险，而女性只有6.3%。
不同性别享受最低生活保障的情况恰恰相反。7.4%的女性回答现在享受最低生活保障，而男性则是5.1%，过去曾经享受低保的比例也是女性明显高于男性，女性是3.2%，男性则只有0.5%。
五、不同职业养老、医疗和失业保险及低保的享受情况
参加不同社保
项目的百分比（%）
不同职业
养老保险
医疗保险
失业保险
最低生活保障
参加社会养老保险
单位养老保险
企业补充养老保险
没有养老保险
参加社会医疗保险
单位医疗补贴
没有医疗保险
参加社会失业保险
单位失业补偿
没有失业保险
家庭现在享受情况
家庭曾经享受情况
在本次调查的499名居民中按职业分为10类。他们参加（享爱）社会保险或保障的情况见下表：
由上表可以看出：职业对参加（享受）三大保险及最低生活保障的情况影响很大。离退休人员的养老保险覆盖率较高，高达96%；其次是干部、工人和专业技术人员。除私营企业主、个体户外，参加（享受）养老保险比例较低的主要是无正式职业者或失业、待岗人员，而这一部分人有的是从来没有正式工作，有的是企业早已倒闭，有的是因种种原因被原单位除名或解聘，他们的养老保险存在着很大的缺失。
不同职业参加（享受） 医疗社会保险的情况也有很大差别。总起来看干部及行政人员、专业技术人员、离退休人员、在职工人参加医疗社会保险的比例均在70%以上，其它职业参加医疗社会保险的比例都不到一半，甚至不到30%，医疗社会保险的覆盖面出现了明显的两极分化现象。
各种职业参加（享受）失业保险的比例都比较低。相比之下，干部及行政人员参加失业保险的比例较高，达38.6%，其次是登记失业人员达30%；再次是专业技术人员达28.8%；在岗工人只有4.2%的人参加了失业保险。
享受最低生活保障的家庭比例最高的是登记失业人员，高达60%，其次是家务劳动者28.6%；再次是待岗人员；干部家庭、私营企业主、个体户现在与过去都没有享受最低生活保障。由此可见，城市最低生活保障基本上做到了应保则保。
六、受访者对现行社会保障制度的看法
总的来说受访者对现行社会保障制度非常关心。对社会保障的投入与收益关系这一问题，5***%的受访者选择多交多得。不过，在回答个人承受的社会保险缴费占工资的最大比例是多少时，65.8%的人选择在10%以下。46.1%的调查对象反对个人投保与企业无关的意见，64.2%的人认为对社会保障问题**统一管理应多一点，只有27.3%的人赞同个人选择余地大一点。75.4%的受访者对社保基金的运营情况持关心态度，76.6%的人认为社保制度的各个项目之间有关系。
不过，受访者对我国现行的社会保障的特点、计算方法、运行情况了解得并不多。比如对于现行养老保险制度的特点，只有35.7%的人回答是社会统筹与个人账户相结合。51.9%的人不知道退休时怎样计算自己的养老保险金；甚至有60.3%的人不知道自己养老保险的个人账户中有多少钱，23%的人没有个人账户。在回答“取消个人账户只按缴费年限计养老金，个人有无损失”时，37.1%的对此不知道，28.3%的人认为可能有损失。此外对医保制度中的个人账户有58.3%的人不知道，有51.9%的受访者赞成家庭中有工资者替其他成员缴社会医疗保险费。但是，80.6%的受访者表示知道最低生活保障制度。
调查表明，受访者对现行社保制度满意度不高。20.2%的人对现行养老保险制度表示满意，41.7%的人认为一般，25%的人表示不满意。44.7%的人认为现行养老保险勉强能保障基本生活。21.4%人则认为不能。37.5%的人表示对现行养老保险个人缴费的额度没有困难14.8%的人对目前的医疗保险制度表示满意，30.9%的人表示一般，42.3%的人表示不满意。64.7%的人认为改革后医疗保险制度使自己医疗负担加重了，只有7.2%的人认为负担减轻了，56.5%的人赞成医疗社会保险用于常见病上，大病保险由保险公司来做，有27.8%的人对此反对。对失业保险制度满意的只有8.6%的人，26.5%的人认为一般，35.5%的人表示不满。50.3%的人认为失业保险只能领2年帮助不大。有15.2%的人对工伤保险制度表示满意，25.7%的人表示一般，1***%的人表示不满，而41.3%的人则表示不知道，另有89%的人认为工伤保险应由企业负责。有74.3%的人认为最低生活保障不能满足贫困家庭起码的生活需求，4.4%的人认为低保养懒汉。44.3%的人认为社区服务帮助不大，有10.6%的人认为帮助很大。
从以上调查结果可以看出，目前西安市城市社会保障体系仅仅是初步建立，尚存不少缺失。比如社会保障体系不够健全；各行业的社会保障覆盖面有很大不同。城市居民参保意识比较强，但对现行社会保险制度缺乏基本的知识，同时居民对现行社会保障多存有不满，所有这些都强烈呼唤城市社会保障体系的进一步完善。一是需要刚性贯彻三大社会保险制度。**应加强城市社会保障制度的立法，建立统一的社会保障体系。二是对社会保障的特点、内容要加大宣传解释力度，提高居民参保积极性、主动性，增强个人缴费意识。三是要鼓励社会力量加入建设城市社会保障体系的行列中来。
当然社会保障工作是一个复杂艰巨的工程。目前仍需要组织和发展社会力量加入这项工程建设中来，比如**支持在社区组建专门的社保工作组专门从事宣传实施工作。
一、基本情况
陕西省勉县武侯镇杜家坝村有6个村民小组，142户共455人，其中党员21名，村干部四人。该村耕地面积650亩，20xx年人均收入7005元。新农合参保率98%，新农保参保率95%，20xx年劳动力转移156人，创经济收入255万元。自改革开放以来，该村有了很大变化，各项事业有了显著发展，但这个村沟壑纵横，山地丘陵居多，适宜耕种的土地较少。由于地处汉江河畔，汉江阻隔，交通十分不便，资源匮乏，集体经济较为落后，大部分青壮年外出务工，留守儿童、老人现象比较普遍。
二、农村社会保障现状
（一）传统的农村社会保障功能削弱。在以前的旧中国，农村的社会保障是完全依赖着个人家庭的。“百善孝为先”就是靠着这个“孝”字，靠着孝道，我们家庭中的老年人才得以有一个比较安稳的晚年。家庭成员的生、老、病、死等开支，都是依赖家庭经济的支持。随着社会发展和计划生育政策的实施，农村家庭结构日趋小型化，即一对中年夫妇将要承担双方父母四人的“生老病死”和一个或两个子女的抚养责任，这将使未来家庭不堪重负。而为了解决这个问题，大量的农村劳动力远离家乡，来到大城市里打工，造成农村“留守老人”“留守儿童”等现象，造成家庭成员精神方面的照顾缺乏，就医看病困难，晚年养老负担加重。
（二）农村社会保障任务加重。 一是农村人口老年化问题日益突出。该村有6个村民小组，142户共455人，60岁以上人口占10%，其中65岁以上人口占该村总人口的8.5%，农村老龄化问题较为突出。就目前情况来看，人口老龄化问题直接涉及到农村家庭的家庭负担和家庭和谐。二是疾病问题依然是困扰农民的瓶颈。虽然现在新型农村合作医疗制度已经在该村实行了很久，但药品价格及医疗费用不断增高，报销比例仅为40-65%。特别是一些贫困家庭，农民低薄的收入只能维持养家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，实在坚持不下去则靠东借西凑，变卖粮食或牲畜来支付医药费，以致债台高筑，“一人得病，全家返贫”。调查中，一些群众深有感触地说：“不怕贫穷，只怕生病，穷可以慢慢致富，病特别是大病，足以倾家荡产。”三是外出务工农民工社会保障权益亟需保障。现在，越来越多的农民涌入城市，但与城市的人相比，受到种种歧视，不仅就业机会少，而且就业后待遇不公，在保险待遇上也与正式工存在很大的差别。在调查中，外出务工农民90%都担心自己的社会保险关系无法转移接续，85%很纠结自己到底是在家乡参保还是在务工地参加社会保险，70%搞不懂自己的个人社保账户是干啥的。
（三）现有的农村社会保障水*低。对于杜家坝村农民来说，目前社会保障主要有新农合和新农保，农村低保的'社会救济方式还不规范、不统一，实施中具有很大的随意性，救济方式以临时救济为主，定期救济以集体救济为主，而且只对五保户和困难人口提供救济。
一是新农合群众享受的报销范围和幅度都不大，对于生大病，一花就是几千上万元的根本无济于事，所报销的一点费用还不够往返的车费，尽管深知合作医疗的好处，一旦知道自己三、五年不生病时，就是不愿掏那份“不必要”的钱。特别是今年个人缴费调整到65元后，更不愿眼看自己出钱别人吃药。二是新农保从制度上是一次重要突破，但从目前的情况来看，建立农民养老保险依然是一项全新的工作，部分农民，特别是老年农民的生活仍比较艰难，个人负担的部分保险资金根本无法支付。农民自身对养老保险缺乏认识，目光短浅，在“新农保”调查中，85.7%的农民期盼养老金的金额能提高一些。“新农保”实施时，年满60周岁老人不需缴费就可领取每月55元的养老金，60周岁以下的老人通过15年的缴费，若缴费档次为100元/年，60周岁后大约可以领到76元/月的养老金。无论是55元/月，还是76元/月都是一个低水*的状态，而且物价处于上涨阶段，将来这些养老金肯定不能满足老人的基本生活保障。
（四）社会保障体制太复杂。目前，农村社会保障体系建设的现状是城乡分割、条块分割、多头管理、各自为政。条块之间既无统一的管理机构，也无统一的管理办法。从管理机构上看，农村社会养老保险、农民工外出务服务等主要归人社部门管理，医疗保障主要归***门管理，最低生活保障和优抚安置、救灾救济、老年人社会福利归民政部门管理。一些部门、乡村也制定了社会保障办法和规定，如人武部、***、组织部、教育局、残联和慈善总会等。对义务兵、独生子女户、村组干部、残疾人、特困户的社会保障都有相应的指导意见，各自为政，条线分割。部分商业保险公司也对部分农民搞了商业保险，形成了“多龙治水”的管理格局。由于这些部门所处地位和利益关系不同，在社会保障的管理和决策上经常发生矛盾。在调查中大部分农民搞不清有啥问题该找哪个部门。
三、对策建议
（一）进一步加大社会保险宣传力度。社会保障是关系到子孙后代的大事，关系到每个人的切身利益，必须要把现有的政策用好，宣传好，引起各级各部门以及全社会的广泛关注。一是大力提高农民的社会保障意识。要通过电视、报纸等新闻媒介宣传，组织公益活动宣传，让广大农民知晓如何实现自己的权益。二是强化各级领导对社会保障的责任。各级领导要率先垂范，以身作则，带头参加落实各类社会保障政策，带头救助各类困难群体。三是充分利用春节前后、农闲时期，抓住典型事例进行宣传，让受益的农民现身说法，讲自己受益后的亲身感受，使广大农民真正认识到参加社会保险的好处。
（二）不断提高保障水*。在中央、省、市、县逐步提高社保资金补助金额的基础上，当地镇、村相应增加农村社会保障资金投入，积极帮助那些依然交不起费的困难群众，切实解决他们的社会保障需求。逐步提高农民养老、新农合个人缴费标准和农村低保标准，较大幅度提高新农合报销比例和报销封顶线，切实降低个人自付金额，减轻农民医疗负担。同时，逐步提高新农保基础养老金标准，让农村居民切切实实感受到社会养老的优越性。
（三）切实维护外出务工人员的合法权益。**部门要切实为农村外出务工人员服好务，在社会保险的参保、接续、转移，以及个人账户的管理方面，真正做到以人为本，问计于民，问需于民，问政于民。健全社会保障经办管理体制，逐步实现“五险合一”，推行社会保障卡制度，为外出务工人员消除后顾之忧。
（四）健全完善管理服务体系。整合人力、财力和信息网络资源，研究在乡镇、村建立养老、新农合、低保救助、救灾救济一体化的社会保障*台，配置必要的人力和财力，加强信息沟通和协调协作，努力实现资源共享、整体推进。提高行政效率，为农民提供方便快捷的服务，真正做到解民忧、解民怨、解民困。
调查思路
该项调查分四步进行：第一步，搜集资料，对劳动和社会保障有初步认识;第二步，实地调查，掌握xx市xx区劳动和社会保障法律法规及具体方针政策;第三步，走访群众，了解政策落实情况及群众的满意程度;第四步，案例分析，剖析该区劳动和社会保障工作情况，写出全程调查分析报告。
调查目的
基于*年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善，以及**对民生问题的日益重视，我们决定对社会保障制度做一次课题研究，以求更加深入地了解我国现有的社会保障制度，调查其落实情况，并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。具体研究目标如下：
深入学*我国现有社会保障制度的内容及其法律保障
调查社会保障的落实情况，分析现有的执行机制是否合理
找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续发展道路的科学依据
提出合理建议，构建更加合理的社会保障体系，促使其进一步发展。
调查方法
个别案例分析法
“一老一小”大病医疗保险政策
“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
对“零就业家庭”的帮扶措施
走访调查法
走访xx市xx区韩村河镇，实地调研
调查时间
2008/3/20----2008/3/31
二、调研报告：
(一)前言
随着我国经济的飞速发展，国内各种不安定因素及各种矛盾不断变化，劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事，**对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动，都密切的关系到了人民的生活和国家的发展，都在社会和群众中产生非同一般的影响，并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障，减轻了负担，感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水*、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响，我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系，法律法规并不十分完备，各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种种漏洞和不足。因此我们对xx市xx区的劳动和社会保障工作进行了调查，从而进一步了解我国现有的各项社保政策，并从中发现问题和不足，综合我国社会保障发展历程和经验，提出可行性建议，为我国社会保障事业的发展做出贡献。
(二)发展历程与社会现状
劳动和社会保障事业是民生之本，是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有，由低到高，由点到面，随经济增长稳步提高，在*几代社保人的努力下，该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系，从而为人民的生活提供了保障和便利。
该地区常住人口88.6万，户籍人口75.8万，其社会保障工作成绩优异，每年各项任务指标完成情况都在xx地区名列前茅，以07年为例：
养老保险参保单位2531家，人数11.13万人，比上年增加0.97万人;失业保险参保单位2483家，人数12.87万人，比上年增加0.98万人;工伤保险参保单位2821家，人数13.57万人，比上年增加3.46万人;生育保险参保单位1831家，人数6.77万人，比上年增加0.94万人;医疗保险参保单位2523家，人数17.90万人，比上年增加2.56万人。
该地区在扩大社会保险覆盖面的同时，也加快建立覆盖城乡所有居民的社会保障体系建设，逐步实现社会保险与社会保障制度的有机衔接，为维护该地区社会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。
(三) 政策举例分析
随着经济等多方面因素的发展，社会保障事业也亦步亦趋地前进，根据特有的社会状况，该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规，下面举例进行分析：
案例1： “一老一小”大病医疗保险政策
1.政策由来
体系结构的缺陷：*年来，xx市医疗保障体系不断完善，覆盖范围不断扩大，但是，目前仍有包括部分大学生、中小学生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围，他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点，特别是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担，影响了构建和谐社会的进程。
法律法规依据：2007年6月8日，xx市**下发了《关于建立xx市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》(京政发[2007]11号)，这意味着本市城镇职工医疗保险制度向城镇居民医疗保险制度转型，医疗保障体系将不断完善，覆盖范围也将进一步扩大。
2.具体实施办法
给付标准：
(1)城镇老年人大病医疗保险报销的起付标准为1300元，超过部分按60%的比例报销，在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为7万元。
(2)学生及婴幼儿大病医疗保险报销的起付标准为650元，超过部分按70%的比例报销，在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为17万元。
缴费标准：
(1)城镇老年人大病医疗保险筹资标准：每人每年1400元，其中城镇老年人个人缴纳300 元;财政补助1100元。
(2)学生儿童大病医疗保险筹资标准：每人每年(按学年)100元，其中个人或家庭缴纳50元;财政补助50元。
参保方式：
城镇老年人以每年1月1日至 12月31日为大病医疗保险年度。在每年9月1日至11月30日按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费，从次年的1月1日起享受大病医疗保险待遇。当年符合参保条件的人员，自达到参保年龄之日起90日内持本人户口簿到户籍所在地社保所办理城镇老年人大病医疗保险参保缴费手续，按缴费标准一次性缴纳当年的医疗保险费。自参保缴费的次月起享受城镇老年人大病医疗保险待遇，享受待遇时间至当年的12月31日。
学生儿童以每年9月1日至次年8月31日为大病医疗保险年度。各类学校和托幼机构负责本校在册学生和儿童大病医疗保险的参保缴费工作，学校和托幼机构的学生儿童在每年7月1日至9月30日前按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费。非在校少年儿童和散居婴幼儿在每年6月1日至8月31日由其家长持参保人员户口簿到户籍所在地街道(乡镇)社保所办理学生儿童大病医疗保险参保缴费手续，按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费，自9月1日起享受大病医疗保险待遇。
就医和结算：
城镇老年人和学生儿童需持社会保险经办机构核发的《xx市城镇老年人大病医疗保险手册》和《xx市学生儿童大病医疗保险手册》就医。
城镇老年人和学生儿童住院治疗或进行特殊病种门诊治疗的，就医时由个人先交付预交金，发生的医疗费用由定点医疗机构记帐。结算时，按规定应由大病医疗保险基金支付部分，由定点医疗机构与社会保险经办机构进行结算，其余医疗费用由个人与定点医疗机构进行结算。
3.政策特点
这项大病医疗保险具有五个特点：
一是大病有保障，将住院和门诊大病列为保障内容，化解大病重病风险。
二是**补贴高，**每年为参保的城镇老年人补贴1100元，每年为参保的学生儿童补贴50元。
三是个人缴费少，城镇老年人每人每年仅缴纳300元，学生儿童每人每年缴纳50元。
四是覆盖人群多，此项大病医疗保险制度将覆盖200万人，形成了覆盖城乡的多层次医疗保障体系。
五是制度衔接好，此次的大病医疗保险制度与现有城镇职工医疗保险、公费医疗、新型农村合作医疗、少儿互助金等制度有效衔接。
4.实施后的成果
把“一老一小”人群纳入社会保障体系是**改善民生的重要举措。为了保障“一老一小”顺利参保，xx市xx区劳动和社会保障局采取了多项措施，使“一老一小”取得了突出成绩：
截至2007年底，xx地区参加一老一小大病医疗保险单位163家，参保人数66555人。其中，城镇无医疗保障老年人10079人，占年初调查参保人数的148.21%，学生、儿童56476人;城镇户籍45190人，农业户籍11286人。另外，xx地区有4.10万农业户籍学生、儿童已自愿选择参加了新型农村合作医疗。目前xx区已为223名城镇无保障老年人、学生儿童审核报销医疗费35.45万元。
5.群众的看法
“一老一小”大病医疗保险政策实施以来，所属范围内的大多数老年、儿童和学生都积极参保，政策影响范围不断扩大，受益人群不断增加，有关民生的社会保障体系不断完善，促进了整个社会的和谐稳定，为经济发展提供了坚实的后盾。
然而，越是发展就越容易发现问题，尤其是站在政策最前方的受益群众最容易发现体系的不足和执行过程中的问题。为此，本小组专门与受益群众进行了访谈，所谓“群众的眼睛是雪亮的”，因此，群众的意见亦是值得重视的：
首先，大多数群众在谈及这项政策时，认为**能够有这样的举动是对民生问题的极大重视，但也不能说明政策就是完美无缺的。他们认为，“一老一小”医疗保险政策中所涉及的各项医疗费用报销条件限制太多，比如大病治疗过程中占医疗费用比重较大的器材费并没有包括在报销范围内，折合下来，真正能够报销的费用往往只是少数，大部分费用还得由群众自己负担。当然，这并不完全是政策体系的问题，国家的经济水*还处在欠发达状态，要发展就不能只顾公*不顾效率。希望在未来的发展过程中，社会保障可以和经济得到同步的发展。
其次，多数群众有这样一种看法。在他们的就医治病过程中，医院一方往往利用群众对医药方面知识的不了解加以冗杂多余的用药和检查项目，院方认为群众有医疗保险，所以并不会因此而加重负担。我们认为，这种想法和做法在是极其恶劣的，这不仅是对国家财产的掠夺，更是对社会资源极大的浪费，在经济迫切要求又好又快发展的今天，这两种情况都是不应该出现的。本小组认为，出现这种现象一方面是国家监督体系的不健全导致，另一方面也是由于群众知识的欠缺。因此，加快完善国家在这一方面的制度体系和加大科教文卫事业的宣传力度无疑是解决这一问题的当务之急。
案例2： “无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
1.“无社会保障老年居民”的含义
城镇或农村中年满60岁的老人，且不含有下列各条件中的任何一条的老年人属于“无社会保障老年居民”的范畴：
(1)享受机关、事业单位离休费、退休费、退职费;
(2)享受社会保险统筹基金发放的离休退休退职费、退养人员的生活补助费;
(3)享受工伤保险基金发放的一至四级工伤人员的伤残津贴，公亡人员供养直系亲属抚恤金;
(4)享受建设征地超期人员生活补贴;
(5)享受自主择业军事干部退役金，移交地方管理军队干部退休金，无军籍职工退休金;
(6)享受农村社会养老保险待遇;
(7)继续缴纳基本养老保险费。
2.政策由来
社会原因：为了进一步完善社会保障体系，保障老年居民的基本生活，实现“老有所养”的社会建设目标，根据《xx市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》，xx市xx区劳动和社会保障局加紧实施了“无社会保障老年居民养老”保障待遇的政策。
现实原因：城乡无保障老年居民情况的调查数据显示xx区内城镇户籍居民男60周岁以上、女50周岁以上老年人15003人，其中80周岁以上634人，70周岁至80周岁3056人，70周岁以下11313人;1000人以上的乡镇5个(拱辰街道、城关街道、燕山办事处、河北镇、琉璃河街道)人数为8796人，占总25个乡镇人数的59%。
由此可见，老年居民在xx地区占有相当一部分的人口比重，做好老年居民的社会保障工作不仅是社会保障体系的一大飞跃，也是xx地区社会保障工作的重中之重。只有老年人的社会保障落到了实处，才能真正体现社会保障意义。
论文摘要:统筹城乡就业和完善农村社会保障体系，是解决“三农”问题的重要途径，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要手段，是确保“两个率先”目标早日实现的重要举措。乌江镇现行的各种保障制度在规范化程度、覆盖率、保障水*以及实际发挥的作用上差异较大，就此我们提出了一些建议，以建立适应社会主义市场经济体制要求的、适用于城镇各类企业职工和个体劳动者、管理和服务社会化的农村社会保障体系。
统筹城乡就业和完善农村社会保障体系，是解决“三农”问题的重要途径，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要手段，是确保“两个率先”目标早日实现的重要举措。建立、健全社会保障制度，关系到经济的可持续发展和社会的长治久安。乌江镇20xx年，实现农民参保率在85%以上;20xx至全国处于比较领先的地位。在这一条件下，周文青、陆晓和我等人利用业余时间对乌江镇农场社会保障的情况进行了调查并收集了一些资料，获得了大量真实、有价值的数据，通过对所获取的信息材料及相关数据的分析研究，为乌江镇建立和健全农村社会保障制度提供了参考和借鉴。
一、调查内容简介
1.调查时间和地点
南京市浦口区乌江镇，是当代草圣林散之的故乡，素有“金陵门户”之美誉，地处南京**江北岸，与南京老城隔江相望，位于东经118.37，北纬 30.23，总面积57*方公里。乌江镇目前总人口数为22000人，农业人口14000人，占总人口的64%。其中已参加农保人数7300人，其他社会保险人数约20xx人，参加农保的覆盖率达到90%以上。此次调查自20xx年4月份开始，至5月中旬结束，我们利用业余时间对乌江镇进行了集中调查。
2.调查对象
本次调查对象主要为具有本镇户籍，男年满18周岁不满60周岁、女年满18周岁不满55周岁，当期未参加其他社会养老保险的各类农村居民(不含被征地农民基本生活保障人员)。为了更全面、真实地了解问题，我们还对当地**相关部门的负责人、乌江镇劳动与社会保障局负责人、就业局的负责人以及当地的企业主管进行了专门的走访调查。
3.调查方法
在团队出发前的准备阶段，我们设计了相关的调查问卷。我们全队共分为两个小组，每组两个人。其中一个小组着重对五一村的农村社会保障情况进行调查，填写调查问卷。另外一个组对武家嘴造船厂进行了调查，调阅其所掌握的统计数据及相关政策文件以作参考。
二、调查成果综述
1.乌江镇农村社会保障体系总体评价
乌江镇现行农村社会保障体系主要由农村低保制度、新型合作医疗制度、社会养老保险制度、“五保’制度、扶贫救济及优抚安置制度等一系列制度构成。但各种保障制度在规范化程度、覆盖率、保障水*以及实际发挥的作用上差异较大。南京市**正式出台了《农村最低生活保障实施意见》，有关部门制定了实施细则，基本做到应保尽保，制度比较成熟规范，在全省乃至全国处于比较领先的地位。农村新型合作医疗制度全国正在试点，乌江镇与南京市同步，全面推进，但目前在实际操作中筹资困难较大，报销水*偏低，规范化水*有待进一步提高。农民养老仍以家庭赡养和土地保障为主，与全国大多数地区的状况相同，存在制度上的不稳定性，保障效果不尽理想。另外，各项农村社会保障制度建设普遍缺乏立法支持。总的来说，在目前城乡经济快速发展所能提供的基础条件上，农村社会保障建设相对滞后，全市农村社会保障事业水*亚待提高。
2.乌江镇的农村社会保障具体情况分析:
农村经济体制改革以来，农村的社会保障体系和农村保障对象状况发生了很大变化，乌江镇于20xx年开始实行新型农村社会保障制度，目前已初现成效。
(1)初步建立了农村生活保障体系。一是实施农村五保制度，保障老人安度晚年。按照“应保尽保、分类施保”的原则，对农村无儿无女的孤寡老人纳人救助的五保户。目前，五保户共有127户，其中集中到敬老院供养为63人，占五保户总数的49.6%。二是建立农村低保补助制度。按照“特困重保，阳光操作”的原则，乌江镇自19%年起，对农村中因残、因病等因素导致的贫困户建立低保补助制度。目前，已年有275户农村贫困户纳人了农村低保补助范围，涉及1100人，占总人口的5%，根据社会生活指数和农民*均收人每户每月260-360元不等的标准进行补助。启动了农村低收人纯农户增收工程，对人均纯收人在20xx元以下的农村纯农户在“增收项目”“多免多补”等方面给予全方位地资金补助，千方百计地增加农村低收人群体的收人。
(2)着力推行农村社会保险、医疗卫生保障。一是不断增加社会养老保险参保面，同时实行村干部农保进城保制度，现已将在职的50余名村干部由农村养老保险转纳人城镇基本养老保险体系，从而彻底解决了他们的后顾之忧。二是切实保障失地农民生活。对被征地农民长远生活通过养老保险渠道进行解决，从土地征偿费中切出一块为失地农民办理养老保险。改变以往将土地征用的各种补偿一次性发放到失地农民的做法，受到了广大群众的拥护。三是着力推行新型农村合作医疗和大病医疗救助制度，全镇参加新型农村合作医疗的农民达到21560人，占应参保人口的98。四是推行重大疾病防控机制。*几年浦口区财政持续增加投人，建立疾病防控中心，壮大了乌江镇卫生院(社区卫生服务中心)，完善配套了医疗设施，村村建有卫生室，形成了以区为中心，以镇为纽带，以村为基础的疾病防控体系。
(3)逐步健全农村教育保障体系。加大贫困学生的教育费用减免幅度。自1996年开始已对农村中小学生减免部分学杂费，对特困生发放助学券，免费提供基本学*用品，同时积极争取社会资助，利用社会资源解决贫困生的上学问题。
(4)大力实施农村危房改造，保障农民生命安全。自19%年开始实施危房改造，截止到目前已经基本完成，在改造过程中，**按每户6000元的标准补贴，镇**和农户各筹一半，浦口区联合乌江镇共投人200.6万元，其中农民自筹占总额的一半，对农村家庭危房进行了改造，保障了农民的生命财产安全。
一、调查方案
调查思路
该项调查分四步进行：第一步，搜集资料，对劳动和社会保障有初步认识；第二步，实地调查，掌握xx市xx区劳动和社会保障法律法规及具体方针政策；第三步，走访群众，了解政策落实情况及群众的满意程度；第四步，案例分析，剖析该区劳动和社会保障工作情况，写出全程调查分析报告。
调查目的
基于*年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善，以及**对民生问题的日益重视，我们决定对社会保障制度做一次课题研究，以求更加深入地了解我国现有的社会保障制度，调查其落实情况，并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。具体研究目标如下：
深入学*我国现有社会保障制度的内容及其法律保障
调查社会保障的落实情况，分析现有的执行机制是否合理
找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续发展道路的科学依据
提出合理建议，构建更加合理的社会保障体系，促使其进一步发展。
调查方法
个别案例分析法
“一老一小”大病医疗保险政策
“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
对“零就业家庭”的帮扶措施
走访调查法
走访xx市xx区韩村河镇，实地调研
调查时间
20xx/3/20——20xx/3/31
二、调研报告：
（一）前言
随着我国经济的飞速发展，国内各种不安定因素及各种矛盾不断变化，劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事，**对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动，都密切的关系到了人民的生活和国家的发展，都在社会和群众中产生非同一般的影响，并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障，减轻了负担，感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水*、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响，我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系，法律法规并不十分完备，各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种种漏洞和不足。因此我们对xx市xx区的劳动和社会保障工作进行了调查，从而进一步了解我国现有的各项社保政策，并从中发现问题和不足，综合我国社会保障发展历程和经验，提出可行性建议，为我国社会保障事业的发展做出贡献。
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（二）发展历程与社会现状
劳动和社会保障事业是民生之本，是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有，由低到高，由点到面，随经济增长稳步提高，在*几代社保人的努力下，该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系，从而为人民的生活提供了保障和便利。
该地区常住人口88.6万，户籍人口75.8万，其社会保障工作成绩优异，每年各项任务指标完成情况都在xx地区名列前茅，以07年为例：
养老保险参保单位2531家，人数11.13万人，比上年增加0.97万人；失业保险参保单位2483家，人数12.87万人，比上年增加0.98万人；工伤保险参保单位2821家，人数13.57万人，比上年增加3.46万人；生育保险参保单位1831家，人数6.77万人，比上年增加0.94万人；医疗保险参保单位2523家，人数17.90万人，比上年增加2.56万人。
该地区在扩大社会保险覆盖面的同时，也加快建立覆盖城乡所有居民的社会保障体系建设，逐步实现社会保险与社会保障制度的有机衔接，为维护该地区社会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。
(三) 政策举例分析
随着经济等多方面因素的发展，社会保障事业也亦步亦趋地前进，根据特有的社会状况，该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规，下面举例进行分析：
案例1： “一老一小”大病医疗保险政策
1.政策由来
体系结构的缺陷：*年来，xx市医疗保障体系不断完善，覆盖范围不断扩大，但是，目前仍有包括部分大学生、中小学生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围，他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点，特别是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担，影响了构建和谐社会的进程。
法律法规依据：20xx年6月8日，xx市**下发了《关于建立xx市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》（京政发[20xx]11号），这意味着本市城镇职工医疗保险制度向城镇居民医疗保险制度转型，医疗保障体系将不断完善，覆盖范围也将进一步扩大。
2.具体实施办法
给付标准：
（1）城镇老年人大病医疗保险报销的起付标准为1300元，超过部分按60%的比例报销，在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为7万元。
（2）学生及婴幼儿大病医疗保险报销的起付标准为650元，超过部分按70%的比例报销，在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为17万元。
缴费标准：
（1）城镇老年人大病医疗保险筹资标准：每人每年1400元，其中城镇老年人个人缴纳300 元；财政补助1100元。
（2）学生儿童大病医疗保险筹资标准：每人每年（按学年）100元，其中个人或家庭缴纳50元；财政补助50元。
参保方式：
城镇老年人以每年1月1日至 12月31日为大病医疗保险年度。在每年9月1日至11月30日按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费，从次年的1月1日起享受大病医疗保险待遇。当年符合参保条件的人员，自达到参保年龄之日起90日内持本人户口簿到户籍所在地社保所办理城镇老年人大病医疗保险参保缴费手续，按缴费标准一次性缴纳当年的医疗保险费。自参保缴费的次月起享受城镇老年人大病医疗保险待遇，享受待遇时间至当年的12月31日。
学生儿童以每年9月1日至次年8月31日为大病医疗保险年度。各类学校和托幼机构负责本校在册学生和儿童大病医疗保险的参保缴费工作，学校和托幼机构的学生儿童在每年7月1日至9月30日前按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费。非在校少年儿童和散居婴幼儿在每年6月1日至8月31日由其家长持参保人员户口簿到户籍所在地街道（乡镇）社保所办理学生儿童大病医疗保险参保缴费手续，按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费，自9月1日起享受大病医疗保险待遇。
就医和结算：
城镇老年人和学生儿童需持社会保险经办机构核发的《xx市城镇老年人大病医疗保险手册》和《xx市学生儿童大病医疗保险手册》就医。
城镇老年人和学生儿童住院治疗或进行特殊病种门诊治疗的，就医时由个人先交付预交金，发生的医疗费用由定点医疗机构记帐。结算时，按规定应由大病医疗保险基金支付部分，由定点医疗机构与社会保险经办机构进行结算，其余医疗费用由个人与定点医疗机构进行结算。
3.政策特点
这项大病医疗保险具有五个特点：
一是大病有保障，将住院和门诊大病列为保障内容，化解大病重病风险。
二是**补贴高，**每年为参保的城镇老年人补贴1100元，每年为参保的学生儿童补贴50元。
三是个人缴费少，城镇老年人每人每年仅缴纳300元，学生儿童每人每年缴纳50元。
四是覆盖人群多，此项大病医疗保险制度将覆盖200万人，形成了覆盖城乡的多层次医疗保障体系。
五是制度衔接好，此次的大病医疗保险制度与现有城镇职工医疗保险、公费医疗、新型农村合作医疗、少儿互助金等制度有效衔接。
4.实施后的成果
把“一老一小”人群纳入社会保障体系是**改善民生的重要举措。为了保障“一老一小”顺利参保，xx市xx区劳动和社会保障局采取了多项措施，使“一老一小”取得了突出成绩：
截至20xx年底，xx地区参加一老一小大病医疗保险单位163家，参保人数66555人。其中，城镇无医疗保障老年人10079人，占年初调查参保人数的148.21%，学生、儿童56476人；城镇户籍45190人，农业户籍11286人。另外，xx地区有4.10万农业户籍学生、儿童已自愿选择参加了新型农村合作医疗。目前xx区已为223名城镇无保障老年人、学生儿童审核报销医疗费35.45万元。
5.群众的看法
“一老一小”大病医疗保险政策实施以来，所属范围内的大多数老年、儿童和学生都积极参保，政策影响范围不断扩大，受益人群不断增加，有关民生的社会保障体系不断完善，促进了整个社会的和谐稳定，为经济发展提供了坚实的后盾。
然而，越是发展就越容易发现问题，尤其是站在政策最前方的受益群众最容易发现体系的不足和执行过程中的问题。为此，本小组专门与受益群众进行了访谈，所谓“群众的眼睛是雪亮的”，因此，群众的意见亦是值得重视的：
首先，大多数群众在谈及这项政策时，认为**能够有这样的举动是对民生问题的极大重视，但也不能说明政策就是完美无缺的。他们认为，“一老一小”医疗保险政策中所涉及的各项医疗费用报销条件限制太多，比如大病治疗过程中占医疗费用比重较大的器材费并没有包括在报销范围内，折合下来，真正能够报销的费用往往只是少数，大部分费用还得由群众自己负担。当然，这并不完全是政策体系的问题，国家的经济水*还处在欠发达状态，要发展就不能只顾公*不顾效率。希望在未来的发展过程中，社会保障可以和经济得到同步的发展。
其次，多数群众有这样一种看法。在他们的就医治病过程中，医院一方往往利用群众对医药方面知识的不了解加以冗杂多余的用药和检查项目，院方认为群众有医疗保险，所以并不会因此而加重负担。我们认为，这种想法和做法在是极其恶劣的，这不仅是对国家财产的掠夺，更是对社会资源极大的浪费，在经济迫切要求又好又快发展的今天，这两种情况都是不应该出现的。本小组认为，出现这种现象一方面是国家监督体系的不健全导致，另一方面也是由于群众知识的欠缺。因此，加快完善国家在这一方面的制度体系和加大科教文卫事业的宣传力度无疑是解决这一问题的当务之急。
案例2： “无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
1.“无社会保障老年居民”的含义
城镇或农村中年满60岁的老人，且不含有下列各条件中的任何一条的老年人属于“无社会保障老年居民”的范畴：
（1）享受机关、事业单位离休费、退休费、退职费；
（2）享受社会保险统筹基金发放的离休退休退职费、退养人员的生活补助费；
（3）享受工伤保险基金发放的一至四级工伤人员的伤残津贴，公亡人员供养直系亲属抚恤金；
（4）享受建设征地超期人员生活补贴；
（5）享受自主择业军事干部退役金，移交地方管理军队干部退休金，无军籍职工退休金；
（6）享受农村社会养老保险待遇；
（7）继续缴纳基本养老保险费。
2.政策由来
社会原因：为了进一步完善社会保障体系，保障老年居民的基本生活，实现“老有所养”的社会建设目标，根据《xx市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》，xx市xx区劳动和社会保障局加紧实施了“无社会保障老年居民养老”保障待遇的政策。
现实原因：城乡无保障老年居民情况的调查数据显示xx区内城镇户籍居民男60周岁以上、女50周岁以上老年人15003人，其中80周岁以上634人，70周岁至80周岁3056人，70周岁以下11313人；1000人以上的乡镇5个（拱辰街道、城关街道、燕山办事处、河北镇、琉璃河街道）人数为8796人，占总25个乡镇人数的59%。
由此可见，老年居民在xx地区占有相当一部分的人口比重，做好老年居民的社会保障工作不仅是社会保障体系的一大飞跃，也是xx地区社会保障工作的重中之重。只有老年人的社会保障落到了实处，才能真正体现社会保障意义。
3.具体实施方案
（1）地区社会保障部门通过发放宣传手册等方式使人们了解该项政策，人们采取自愿申报的方式参加这项社会保障活动。
（2）本政策从20xx年1月1日起实施，满足无社会保障老年居民条件的老人可通过当地社会保障机构领取“xx市城乡无社会保障老年居民养老保障待遇个人申请表”，照实填写表中各项信息，再交至当地社会保障机构审核，符合各项条件的申请表一般在交表20个工作日后可以领取每月200元人民币的补助金。
(3)每月20日，市劳动保障部门会通过金融机构把福利养老金按时打到老人的账户里。需要注明的是，在20xx年1月以后申请的老人同样可以领取1月至办理当月的保障金。
随着**区旅游业的蓬勃发展，导游员作为支撑**区旅游业发展的一支重要力量，也必定要随着潮流寻求自身的发展，但目前导游员社会保障却没有及时跟上，因此要认真分析其中的问题，找出原因，积极解决，来保障导游员的切身利益，让各位导游员更加无后顾之忧的为**区旅游发展贡献力量。
一、**区导游基本情况
目前**区有旅行社34家，其中属国营的有4家，**区导游服务中心为**区旅委名下非法人机构。**区目前有导游员574人，其中挂靠区导服中心的为547人，挂靠旅行社的27人。其中男性导游314人，女性导游260人，具有本科学历的38人，专科学历的149人，导游年龄以七十年代及八十年代出生者为最多，约占整个导游的86%，2002年及以前取得导游资格的人数为223人，2003-2005年的有114人，2006-2009年的有236人，中级导游21人，初级导游552人，有固定职业的兼职导游员约占三成，也有部分导游经商。
**区导游规模这几年呈明显上升趋势，这主要原因一是在于*些年**区旅游业的快速发展，导游市场供不应求，二是社会就业压力和竞争加大，院校毕业后暂时报考导游做为谋生的手段和职业。但由于**地区旅游业存在着季节性差异，从而也造成了导游在旺季明显不足，但在旅游*季和淡季多数导游闲散在家的现象。
二、劳动关系状况及薪酬
**区导游95%是挂靠在**区导游服务中心，导游员与中心签订挂靠协议，挂靠在旅行社的导游员由旅行社与导游员签订劳动合同。
2009年度**区在职职工*均年工资根据区统计部门数字为28252元，最低年工资不足1万，**区专职导游*均收入为3-4万/年，高者10万，低者2万。兼职导游员收入目前没有纳入调查范围。我区导游员的薪酬主要采取计件工资模式，目前**一日游工资约为100元，二日游约为150元，山下景点为：半日游30元，一日游40-50元，较09年同期对比无明显增长。
社会保障工作总结 (菁选6篇)（扩展7）
——社会保障工作计划范本10份
一、社会保险工作
（一）加强社保征缴。确保城乡居民社会养老保险续保率达100%，适龄未参保人员应保尽保，人均缴费额200元以上。加大城镇居民医疗保险的征缴力度，确保续保100%，扩面100人以上。
（二）落实社保待遇。完善制度、规范程序、提高效率，确保社保待遇及时、足额发放，做到无差错，群众无**。
（三）推进“四化管理”。按照社会保险“制度化、规范化、精细化、信息化”的要求，优化业务流程和服务承诺，完善岗位责任制，规范数据库、信息库、统计报表和档案文档等基础性资料。
二、就业培训工作
（一）全力做好“企业招工”和劳动者求职工作。通过开展大型招聘会、专场招聘会等，积极为处直企业输送劳动力和各类人才，全力破解企业“招工难”问题。
（二）实施就业创业培训工程。以农村劳动力转移培训、下岗失业人员和在职职工及大中专毕业生技能培训、全民创业能力培训为重点，加大就业创业培训力度，力争全年免费培训城乡劳动者60人，全力提升城乡劳动者的就业创业能力。积极为创业者提供技术和资金支持，全年资金扶持创业人员不少于40人，金额不少于200万元。
三、劳动关系协调工作
（一）加强劳动关系协调工作。全面推行劳动合同制度和劳动用工备案制度，重点推进小企业实施劳动合同制度。加快推进集体协商和集体合同制度，提高集体合同签订率和履约率，健全集体协商争议调处机制。积极开展劳动关系“和谐企业”与 “和谐工业园区”创建活动。
（二）加强劳动人事争议调解工作。建立重大集体劳动人事争议应急调解协调机制。加强企事业单位调解组织建设，规范劳动人事争议调解工作，提高办案效能。
（三）加强劳动监察执法工作。开展劳动用工与社会保险以及农民工工资支付等专项执法检查，建立重大劳动保障违法案件查处情况通报制度。加快劳动保障监察“两网化”建设步伐。
四、人事人才工作
（一）加强农村实用人才库的建设，全年新增入库50人以上。
（二）加强专业技术人员任职资格的考核认定工作，提高我处专业技术人员水*。
（三）加强全处协理员业务的培训与指导，提高工作人员业务经办水*。
1、是加强队伍建设。健全完善各文化体育项目队伍建设，坚持工作例会制度，定期召开团队带头人的工作会议；目前，南湖辖区共有76支社团文体队伍，在此基础上，争取各社区建立一支有自己的特色（创新）的文体队伍；整合辖区资源，发动企业、单位、学校等筹建各种门类团队，活跃社区文化。
2、组织策划好综合性的文化活动。结合阶段性主题，组织举办元旦、春节文艺晚会、庆“七.一”社区文艺晚会、庆“中秋、国庆”文艺晚会等活动。
3丶举办“粤剧粤曲”大家唱大家演活动、辖区企业单位、学校文艺展演、街道摄影作品展览等活动。把粤剧粤曲有群众广泛性的一个南湖特色品牌。
4、认真策划，积极组织各类文体活动。
（1）广场文化。南湖辖区共有4个文化广场（创意文化广场、金光华广场、佳宁娜广场、渔民村文化广场），开展电影进广场、文艺演出、文化活动、展览等活动。
（2）群众文化。进一步加强辖区文化体育各类培训，组织社团参加省、市、区举办文体活动。
5、筹备参加XX市两年一届的“鹏城金秋社区文化艺术节。
6、创新工作亮点;向广东省申报省级南湖街道<曲艺之乡>称号，申报曲艺之乡是体现南湖街道群众文化工作步入省级文化荣誉级别，将是特级文体站的一个重头硬件，也是南湖街道的一块文化名片，(已经向省有关部门咨询过，认为条件与时机均已成熟),完成这项工作 为20xx年申报国家级南湖街道<文化艺术之乡>打好基础。计划此项工作分三步进行;
(1)为申报做好前期工作，成立一个申报专业小组，按申报要求普查南湖街道范围所有的专业、业余艺术社团，艺术种类、特色、人员、设备、机构、运作等情况登记入册,做好申报资料健全建挡工作。
(2)向市、省分别申报<曲艺之乡>项目开启运作工作。
(3)加��对艺术社团引导，同方向整改，同方位努力，安排好省、市级领导丶专家到南湖街道�风和<曲艺之乡>的验收工作。
6、创新工作亮点;举办XX市粤剧粤曲一原创作品文艺汇演，作为原创的粤剧粤曲作品文艺汇演，XX市已有十几年�]有举办过了，原因是原创作品太少，粤剧粤曲文艺汇演�@个词汇是否被遗忘了？�S着人民生活水*不断堤高,人民对包括文艺作品在内的文化产品要求也更高了，我们街道文化要跟上时代的需求和发展，必需创新路子，我们就是要用创新的理念把本土文化这块牌子刷亮，文艺、汇演要配合街道党工委的中心工作，主题为’热爱我家丶热爱社区、热爱南湖’.和谐社会为主调,唱响南湖为目的，让社会更加关注南湖，参与南湖特色文化。推动新时期�剧粤曲继承创新向前发展。为申报省级曲艺之乡营造本土特色品牌文化。也将是我们的创新亮点工作。
7、把原有的南湖街道特色文化品牌 <深港澳粤剧粤曲交流日> 做大做��。交流日�@项活动能够牵动深港澳三地各界人士，对促进南湖经贸发展有促进作用，更引起世界华人对南湖和对交流日活动的高度关注。从今年开办的盛况来看，交流日是个好题材，广东粤剧被选入世界非物质文化遗产比京剧还要早两年，广东粤剧的历史500多年丶京剧历史200年丶粤剧发展占先机可见它的昧力所在，可见代表着广东文化的粤剧，在世界艺术品种里的重量等级不菲，所以我们南湖从天时丶地利丶人和都占有不可替代的优势。要将交流日做大做��顺应民心,原来交流日在地点改为金光华广场,让群众面更广，将原商业城交流日举行两天。变革为在南湖金光华广场交流日一天，香港一天，澳门一天(香港丶澳门承担场地、组织费用)三地联谊也将是南湖街道特色文化亮点。
8、继续承办第二届南湖街道tdc街舞团，举办十场进社区进校活动。
9、筹划XX市国标舞邀请大赛。争取成为承办单位。
10、加强图书馆管理与服务。完善各社区图书馆图书、报刊以及设备，建立健全图书馆管理规章制度。
11、完善基层体育设施的安装及更新工作。对辖区里体育设施进行普查、统计，并加强各类器材的监管，以确保安全。
12、组织机关干部职工以及辖区开展各项文体活动。
为了进一步巩固市委群众工作“一推行四公开”精神，深化群众工作内涵，融洽党群干群关系，促进社会和谐稳定、促进经济社会展、促进干部作风转变，现根据市委、县委《关于做好20xx年度群众工作》的通知要求，继续开展群众共工作三年，结合湘龙街道工作实际，现制定20xx。年度群众工作计划
一、提高认识，继续深化群众工作的重要意义
实践证明，继续开展群众工作、进一步深化群众工作站内涵意义重大、作用明显、影响深远。
（一）深化群众工作站工作是贯彻落实科学发展观的生动实践。科学发展观的核心是以人为本。深化群众工作站工作，就是要给党员干部提供一个更广阔的*台，促使党员干部立足岗位实际，掌握基层实情，拓宽工作思路，把握工作主动，努力为群众解难事、做好事、办实事，真正把以人为本的理念转化为实际行动，用实际行动来诠释党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨。
（二）深化群众工作站工作是密切党和群众关系的根本要求。密切联系群众，坚持走群众路线，是我党最大的政治优势。深化群众工作站工作，就是要落实“三联三为”活动要求，切实解决我们工作中还存在的群众工作弱化、群众观念淡化的问题，虚心向群众学*，热心为群众服务，耐心听群众呼声，诚心受群众监督，实现服务群众的常态化、制度化。
（三）深化群众工作站工作是提高党的执政能力的有效途径。提高群众工作能力是提高党的执政能力的根本点。深化群众工作站工作，就是要使党员干部深入基层，贴*群众，坚守一线，从而强化服务群众理念，拓展服务群众功能，增强服务群众意识，提高执政为民水*，使党员干部的能力和素质与“和谐井字、小康井字”目标相适应。
（四）深化群众工作站工作是创新工作体制机制的现实需要。没有健全的体制、机制作保障，工作效率就难以提高、矛盾纠纷就难以排解、科学发展就难以推进。深化群众工作站工作，就是要创新服务群众制度、联系群众制度，建立健全信访联*会议制度、维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制等体制机制，从而弥补基层组织在体制机制上存在的缺陷和不足，有效地整合资源，为基层组织解困，为人民群众解难，为科学决策献计，为推进科学发展助力。
二、明确职责，继续深化群众工作内涵。
（一）关注民生。关注民生是发展根本，是群众工作站工作的出发点和落脚点。各社区要从涉及群众切身利益的一点一滴做起，重点帮助群众解决就业、就医、住房、养老、子女就学、社会保障等方面存在的实际苦难，真正使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。各社区群工站要紧密结合民政、妇联、团委等工作条线开展困难帮扶、便民服务等工作。
（二）代理信访。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。各社区群工站要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复；对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，对已化解的矛盾纠纷，要定期回访、举一反三、防止反复。各社区按照民情代理制度和程序做好代理信访工作。
（三））解决问题。群众工作站是服务群众的“直通车”，必须把解决问题摆在首要位置，着力帮助群众解决生产、生活方面的困难，着力解决制约科学发展、影响社会稳定的突出问题，特别是由于体制机制等原因难以解决和长期得不到解决的焦点问题。这些问题中，自己能解决的，要立即解决；难以协调解决的，各社区要及时上报街道群工办统筹协调，街道群工办将报送县委群工部，积极协调解决。
（四）历练队伍。群众工作站是党员干部做好群众工作的“新课堂”，群工队员在与群众打交道的过程中吸收群众智慧、接受群众教育，在基层实践过程中历练和提高引领科学发展的能力和水*，学会用创新的思维、改革的办法、市场的手段去探索新规律、解决新问题、开创新局面，各社区群工站要主动对接群工队员，特别是年轻工作队员要善于动脑，主动作为，深入基层，做好群众工作。
三、不断完善，继续夯实群众工作基础。
（一）认真履行职责，积极开展工作。各社区群工站要进一步深化认识，认真履职，处理好本职工作和群工站工作，深入贯彻落实“将群众工作贯穿工作体系”要求，积极走访群众，进一步提高走访率，确保上门入户走访率达到80%以上。加强回访力度，做深做实做细群众工作，加大矛盾纠纷协调处理力度，学*借鉴先进经验，争取工作主动，结合社区实际开展有特色的群众工作。
（二）针对重点问题，加大调处力度。当前，各社区都存在不同程度的重点突出问题、历史遗留问题等，群工站要认真落实“五个必须”一对一联点的“七涉”重点对象和困难对象和“三个一”、“向群众承诺为群众办事”工作要求，确保每月上门走访一次以上，同时要加大走访、对话、协调力度，充分发挥职能优势，配合社区和相关部门进一步做好群众工作。
（三）深入挖掘素材，宣传推介典型。各社区群工站继续开展每月9日、10日和27、28日（节假日顺延）工作日走访群众制度，拓展工作思路，创新工作方法，开展便民惠民服务，深入挖掘典型事例和典型人物，及时总结提炼，积极宣传推介典型群工站。
（四）落实评议制度，评选先进典型。社区群工站认真落实年度干部述职民主测评工作，进一步完善党政领导负总责，群工站长具体负责，其他领导“一岗双责”，形成一级抓一级，一级对一级负责的群众工作格局。年底按照县群工部要求落实评选“优秀群众工作站”和“优秀群工队员”。
一、区委、区**下达的工作任务
1、工作任务：再就业工作
工作目标：城镇新增就业人数1XX人，下岗失业人员再就业3500人，其中就业困难对象再就业1000人，力争实现“零就业家庭”双就业。新增发放小额担保贷款800万元。下岗失业人员再就业培训600人。
工作措施：
一、通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助；
二、完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能；
三、做好小额担保贷款贷前审查、贷中跟踪、贷后服务，发挥小额担保贷款的助推作用；
四、实施全民创业工程，以创业促就业。
完成时限：20xx年12月
分管领导：xx
责任机构：再就业办公室
责 任 人：xx、郑xx、银xx
2、工作任务：就业工作
工作目标：新增农村劳动力转移就业800人，农村富余劳动力80%接受培训，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算，失业保险参保人数达到4020人，征缴失业保险费95万元。
工作措施：一是按照《***关于做好当前经济形势下就业工作的通知》要求，紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业增加就业容量；二是采取积极措施，落实相关政策，减轻企业负担，鼓励企业稳定就业岗位；三是进一步加大政策扶持力度，鼓励劳动者多渠道就业；四是切实做好重点人群的就业工作，强化公共就业服务；五是实施特别职业培训计划，帮助更多的劳动者提高职业技能；六是强化部门促进就业责任，广泛动员全社会共同做好就业工作；七是将项目工作与就业岗位开发工作相结合，以项目工作推进发展，促进就业。
完成时限：20xx年12月
分管领导：xx
责任机构：xxxx局
责 任 人：xx、xx、xx
3、工作任务：社会保险工作
工作目标：医疗保险参保人数达到7000人，征缴医疗保险费500万元。工伤保险参保人数达到3000人，其中农民工参保1000人，征缴工伤保险费40万元。城镇居民医疗保险参保人数达到6000人。
工作措施：一是以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；二是拓展社会保险费筹措渠道，继续实行失业保险工资总额统征；三是深入推进高危高风险行业参加工伤保险；四是完善基金管理制度，强化基金监管机制，确保基金安全；五是严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴；六是网络覆盖，强化服务，完善“三位一体”的全民医疗保障体系。
完成时限：20xx年12月
分管领导：唐xx
责任机构：xx局
责 任 人：娄xx
4、工作任务：劳动监察、劳动仲裁工作
工作目标：各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，劳动保障举报专查、劳动争议案件结案率95%以上。
工作措施：一是加强队伍建设。定期组织劳动监察工作人员集中培训，认真学*相关法律法规，强化个人素质，提高工作人员的理论水*和业务技能；二是以人为本，严格执法，突出重点，综合治理。积极开展劳动用工专项检查活动，清理整顿劳动力市场，规范企业用工行为；三是努力促进用人单位依法用工，强化劳动合同签订、鉴证工作，强化劳动争议预防；四是积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，积极构建和谐劳动关系。
完成时限：20xx年12月
分管领导：xx、xx
责任机构：xxx办公室、xx室
责 任 人：李xx、仲xx
5、工作任务：依法行政工作
工作目标：认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，积极完成法治诚信服务型**建设任务，全面推行行政执法责任制和评议考核制，努力推进依法行政进程。
工作措施：一、高度重视，将人劳社保依法行政工作摆上重要位置；二、目标管理，进一步明确依法行政工作责任制；三、营造氛围，注重加强对法律法规的学*宣传；四、制度建设，为依法行政工作提供保证；五、创新工作，将人劳社保重点工作融入到依法行政工作中。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁x
责任机构：办公室
责 任 人：吴x
6、工作任务：计划生育工作
工作目标：结合本部门工作职责，制定加强计划生育工作的措施，规范各项管理服务。
工作措施：一是健全机构，夯实计划生育工作责任；二是深入宣传、加强教育、开展综合服务计划生育工作；三是进一步加强干部、职工计划生育规范化管理工作。四是积极开展“婚育新风”活动，树立科学、文明、进步的婚育观念。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁x
责任机构：办公室
责 任 人：吴x
7、工作任务：党风廉政建设工作
工作目标：完成年度党风廉政建设责任目标。
工作措施：一是高度重视、加强领导，将党风廉政建设工作列入重要议事日程；二是狠抓学*教育、提高廉政意识，牢固构筑御防腐败的思想道德防线；三是健全完善各项规章制度，加强廉政监督。
完成时限：20xx年12月
分管领导：范x
责任机构：办公室
责 任 人：吉国仁
8、工作任务：社会治安综合治理工作
工作目标：按照区综治委工作的各项要求，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，狠抓落实，严格管理，完成社会治安综合治理各项目标任务。
工作措施：一是提高思想认识，加强组织领导；二是突出重点、注重实效，认真做好局内部综治工作；三是积极发挥职能作用，为全区综治及*安建设工作提供强力支撑
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁x
责任机构：办公室
责 任 人：吴x
9、工作任务：信访稳定工作
工作目标：全面落实群众工作新机制，赴京集体**、赴京非正常**、到省集体**为零。认真落实信访评估机制，信访案件按期结案率100%，群众满意率90%以上；无赴京到省重信重访。
工作措施：一是提高思想认识，加强组织领导，建立健全信访责任制度；二是做好信访登记、接访工作，实行首问负责制，对来访人员做到来有迎声、问有答声、走有送声；三是改进群众工作的方式方法。设立信访接待日，变群众**为干部下访；四是积极发挥部门职能作用，切实解决好群众反映的热点、难点问题。
完成时限：20xx年12月
分管领导：宋x
责任机构：人事劳动争议仲裁办公室
责 任 人：李xx
10、工作任务：安全工作
工作目标：完成安全工作目标任务，确保全年无安全事故发生。
工作措施：一是强化各部门责任意识，将安全责任明确到人，落实到位；二是组织开展安全自查自纠活动，对发现的安全隐患及时整改；三是认真做好安全值班工作，严格执行全天值班和领导带班制度；四是积极发挥部门职能作用，为全区安全工作提供支撑。
完成时限：20xx年12月
分管领导：唐xx
责任机构：办公室
责 任 人：吴x
11、工作任务：科教兴区工作
工作目标: 完成科教兴区任务。
工作措施：一是科教兴区工作纳入重要议事日程，不断加强对科教兴区工作的组织领导；二是抓好人才管理、使用、培养和引进等工作，为全区经济社会又好又快发展提供智力支持。
完成时限：20xx年12月
分管领导：秦xx
责任机构：办公室
责 任 人：张xx
12、工作任务：国家卫生城市、国家园林城市和文明城区创建工作
工作目标：完成本部门创建国家卫生城市、国家园林城市和文明城区的各项工作任务
工作措施：一是将“三创”工作纳入重要议事日程，不断加强对该项工作的组织领导；二是责任分工，认真做好本单位承担的“三创”各项工作任务。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁x
责任机构：办公室
责 任 人：吴x
13、工作任务：普法依法治理工作
工作目标：完成年度普法依法治理目标任务
工作措施：一是加强组织领导，抓好工作落实；二是强化法制宣传教育，营造良好法制氛围；三是增强依法行政的能力和水*，严格依法行政。
完成时限：20xx年12月
分管领导：魏xx
责任机构：办公室
责 任 人：吴x
14、工作任务：政务信息化工作
工作目标：认真履行政务信息化建设和应用职责。积极探索利用网络和数字技术手段，创建人事、劳动、社保电子档案信息库，适应电子政务、网上办公的时代新需求。
工作措施：一是充分利用网络资源，做好局域网站建设；二是加大业务培训力度，提高信息技术水*；三是创建人事、劳动、社保电子档案信息库；四是建全各项管理制度，逐步规范信息管理工作。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁x
责任机构：办公室
责 任 人：吴x
15、工作任务：招商引资工作
工作目标：完成招商引资2100万元。
工作措施：一是把招商引资工作作为重中之重，强化责任；二是营造招商引资浓厚氛围；三是优化招商引资环境；四是以“项目建设年”“城市开发年”活动为载体，落实减轻企业负担相关政策，促进招商引资工作。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯、张海峰
二、本单位重要工作任务（含改革创新项目）
1、工作任务：实施就业创业培训工程
工作目标：利用教育资源整合后的闲置校舍建立就业培训基地和创业培训基地，加强对农村进城务工人员、城市就业再就业人员的职业技术技能培训，提高就业成功率；加强对企业经营管理人员和立志创业人员的创业培训，全区每年开展创业教育和培训500人，提高管理水*和创业能力。
工作措施：一是创建就业、创业培训基地，积极开展技能培训和人才培训；二是建立覆盖城乡的创业培训体系，逐步将有创业愿望和培训需求的人员纳入创业培训范围；三是大力实施“创办你的企业（syb）”培训项目，鼓励符合条件的社会职业培训机构面向各类创业主体开展培训，并按规定给予创业培训补贴；四是加强创业实践训练，帮助创业者积累创业实践经验。
完成时限：20xx年12月
分管领导：王x年、宋x
责任机构：劳动就业局、再就业办公室
责 任 人：周xx、郑xx
2、工作任务：返乡农民工和失地农民就业援助工程
工作目标：全区80%返乡农民工和失地农民经过援助，就地、就*创业和就业。
工作举措：一是依托镇，街道（管委会）劳动保障*台建立返乡农民工和失地农民工作台帐，及时了解返乡农民工和失地农民的就业需求、培训和创业意愿；二是大力宣传相关政策和工作措施，为准备外出的`农民工提供劳动就业政策和相关法律咨询等指导；三是集中开展返乡农民工和失地农民就业援助帮扶活动，通过送培训下乡、送岗位进村、举办专场招聘会等形式，为返乡农民工和失地农民免费提供技能培训、就业信息、政策指导、职业介绍等援助服务。
为进一步加强社区建设，随着社区建设服务发展的需要，全力完成上级交给的各项任务，最大限度去完成和满足广大群众的各种需求，特制定以下计划：
一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次；定期完成上级布置的就业指标。
二、积极推荐下岗失业人员就业，多联系单位努力挖掘空岗，及时在博客、信息栏公示就业信息，在今年4-5月的社区服务日活动中，组织现场招工提供更多的就业机会。
社会保障工作总结 (菁选6篇)（扩展8）
——人力资源和社会保障工作计划（精选5篇）
全系统干部职工要坚持稳中求进工作总基调，切实把各项工作任务落实好，为“十三五”开好头、起好步。
（一）着力提升招商引资质效，促进区域经济持续发展。
紧紧围绕区委、区**关于招商引资一下三年目标任务的要求，进一步强化“项目为王”的理念，迎难而上，强势推进。
一要强化项目招引力度。全系统招商引资工作我是第一责任人，各位领导班子成员是直接责任人，各部门主要负责人是具体责任人。全系统干部职工要充分挖掘人脉资源，广泛联系，收集信息。各科室、各直属单位要密切配合，同频共振，心往一处想，劲往一处使，真正形成“众人划桨开大船”的局面。
二要强化项目推进力度。要加快华和智能叉车项目的推进速度，尽快完成开工前期各项准备工作，对于项目推进过程中出现的困难和问题，要及时提请区委、区**研究解决，努力做到重点问题有攻克办法，难点问题有化解方案，确保项目按序时稳步推进。
三要强化项目服务力度。进一步完善项目帮办服务机制，抽调专职人员负责在建项目的帮扶服务。要切实做好已开工建设项目淮旺工贸有限公司的`跟踪服务，加强与住建、规划、环保等部门的协调沟通，及时有效地办理项目建设过程中的各项审批手续，确保项目早竣工、早投产、早达效。
（二）大力促进创业带动就业，筑牢就业这一民生之基。
一要落实积极就业创业政策。用好用足新一轮就业创业政策，优化就业资金支出结构，充分发挥就业资金引导作用。突出抓好高校毕业生和结构调整下岗失业人员“两个重点”，确保兜住“就业底线”。实施“专项帮扶、精准帮扶”，推进失业保险援企稳岗政策长效化、普惠化。统筹推进城乡就业困难人员、农村转移劳动力、退役士兵、残疾人等群体就业，支持农民工返乡创业。
二要加大创业扶持力度。深化创业型示范城市建设，重点实施四类人员创业计划，推动创业政策向大学生、返乡农民工等群体倾斜，放大担保贷款政策和创新奖补政策的普惠效应，努力实现农民创业贷款规模达1000万元。全面推进创业载体建设，今年力争建成1个区级农民创业园、1个区级电商创业基地，成功申报1个省级大学生创业园、1个市级创业基地。
三要加强职业技能培训。落实重点人群免费接受职业培训政策，培养更多高素质技能劳动者。组织实施技能振兴行动，重点抓好农民工职业技能提升培训、下岗失业人员再就业培训、在岗劳动者素质提升培训等专项计划，促进更多劳动者技能就业。
（三）健全完善社会保障体系，织密扎牢社保安全网。
一要全面实施全民参保登记计划。推进“五险合一”征缴模式，努力做到应保尽保、应收尽收。推动农民工、进城落户农民纳入城镇社会保险体系，做好公务员及参公单位工作人员参加工伤保险工作，帮助困难群体参保续保。
二要完善基本社会保险制度。积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，确保制度并轨*稳有序。扎实推进医保支付方式改革，完善病种分值结算办法和居民医保大病保险政策。创新医保首诊医院选择方式，建立切合民意的转诊制度。
三要统筹提高待遇标准。调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金水*，提高城乡居民基础养老金最低标准。调整医疗保险转诊支付比例，城镇职工医保和居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%和66%左右，提高工伤保险待遇水*。
四要提升管理服务水*。继续加强城乡综合便民服务站（点）建设，让城乡居民享受家门口的人社公共服务。进一步丰富“指尖上的社保”服务内涵，使社会保险费征缴经办模式更为便民。着力优化养老、医疗保险转移接续工作流程，畅通流动就业人员社会保险关系转移接续。
xxxx年，x市人社局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、x市委和x市委系列决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦六个走在前列、加快建设x西部区域中心城市，围绕服务企业、服务民生的重大要求，凝心聚力促发展、履职尽责惠民生，各项工作有序推进。
一、目标任务完成情况
全市城镇新增就业xxxx人，失业人员再就业xxxx人，就业困难人员再就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人，城镇登记失业率x。xx%，动态消除零就业家庭。城镇五险和城乡居民养老保险共计参保xx万人次，征收基金xx。xx亿元，城乡居民养老保险参保xx。xx万人，参保覆盖率保持在xx。xx%以上。
二、重点工作推进情况
（一）全力确保就业形式稳定，稳住经济运行底盘。一是抓重点兜底线。深化全国返乡创业试点工作，争创省级返乡下乡创业先进县。发放大学生创业补贴xx万元，创业担保贷款xxx万元。新增农民工等人员创业xxxx人，带动就业xxxx人。依托就业实名制系统，指导xx家企业做好失业动态监测上报工作。落实x+x农民工服务保障计划，赴x、x、x组织参加农民工返乡就业创业政策项目宣传推介会，举办农民工座谈会xx场，慰问返乡农民工xxxxxx人次。xxxx年我市被评为x省返乡下乡创业工作先进县。二是建机制促发展。创新建立人力资源保障专员制度和招商签约项目落地用工联动机制，制定促进企业发展xx条措施，开展送服务、帮企业、送温暖、解难事x类活动，圆满完成产业功能区三重目标考核，为需求企业培训技能人才xxx人。三是主动服务重大项目和税源招引。陪同市投促局前往x洽谈项目，项目预计总投资xx亿元，全面建成后预计年产值可达xx亿元，创造就业岗位约xxxx个。
（二）织密扎牢社会保障网，提升群众获得感幸福感安全感。一是稳步推进征地入社保新政策。实现被征地农民应保尽保，保障全市三重工作顺利推进，共办理xx个征地项目，涉及被征地农民xxx人。二是社保经办服务更加优化。完善社保经办综合柜员制服务，推行x项业务容缺受理工作机制，持续开展四上门活动，零距离服务群众。我市社保卡制卡率xx。xx%，发卡率xx。xx%，人社功能激活率xx。xx%，三项指标均位列x市第一。x人社局微信公众号荣获xxxx年x人社系统政务新媒体影响力排行榜（TOPxx）第四名。三是人社系统练兵比武活动成效显著。荣获x市综合业务和就业单项第一名，x省就业单项第一名，x省练兵比武总决赛团体二等奖，同时一名同志在全国人社系统窗口单位业务技能练兵比武总决赛中荣获最佳风采奖，所在x代表队获得全国一等奖。
（三）激发人才创新活力，实现一城三区人力资源协同。一是加大引才留才力度。牵头开展xxxx年蓉漂人才荟事业单位赴外招聘工作，累计提供教育卫生系统高层次人才引进岗位xx个。顺利完**事招考工作，获得x市人事考试优秀考区（市县）称号，x市优秀考点称号x个，x市优秀考务工作者称号x名。二是提升人力资源整体能级。以白酒酿造与品评、茶业职业技能为方向推进技能x品牌培育，全年培训技能人才xxxx人。培育xx名行业领军技能人才入选首批崃山工匠，xx名优秀高技能人才入选x工匠。三是推进人力资源精准配置。围绕x+x产业体系，打造供需对接交流*台，成立企业HR服务联盟，提供订单式用工招录服务，保障重大项目专人一对一联系。已开展惠企政策宣讲活动xx次，入户上门服务xx次，推送招聘专刊xxx次。
（四）全面助力国际化营商环境建设，提升企业市民获得感。一是持续降低企业用工成本。累计降低社会保险费x。xx亿元，发放暂时困难企业稳岗补贴xxxx。xx万元，支持企业渡过难关。二是依法加强人力资源市场监管。开展人力资源服务机构专项整顿，根治欠薪夏季、冬季专项行动，农民工工资支付情况大排查等行动，监察执法更加规范高效。三是积极维护企业和劳动者合法权益。强化农民工工资支付保障，做到两个清零，已为xxx名劳动者追发报酬xxx万元，劳动监察案件结案率达xxx%，劳动合同签订率xx。xx%。
三、xxxx年工作打算
（一）立足稳增长，助推经济高质量发展。落实六稳决策部署，把稳就业放在首位，实现更充分更高质量就业。一是优化返乡创业试点，实施人才回引下乡工程，力争实现新增农民工等人员返乡创业xxxx人，带动就业xxxx人。二是做好五类重点群体就业创业工作，保持就业见*基地规模xx家以上，吸纳高校毕业生就业见*n人以上。三是抓好招聘岗位与重点项目衔接，组织开展民营企业招聘周高校毕业生专场招聘会春风行动等专场招聘会xx场，提供岗位xxxxx个。四是抓好全民免费技能培训，计划开展各类培训xxxx人。全年实现城镇新增就业xxxx人，失业人员再就业xxxx人，就业困难人员再就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x。x%以内，动态消除零就业家庭。
（二）立足调结构，优化人力资源供给。推进城乡基层治理人才引进和能力建设，紧扣产业建设需要，推动人力资源转化为科技成果应用，提升企业技术创新能力。一是全面推广企业新型学徒制，完成xxx人以上新型学徒培训。二是推进技能x品牌建设，力争在白酒产业成功打造x个x市内知名技能品牌。三是不断完善服务产业企业若干措施，扩大HR联盟规模，探索建立人才安居联盟。四是根据全市事业单位用人需求，规范高效开展公开招聘补充工作，高水*做好蓉漂人才荟事业单位赴外公招。五是做好人力资源开发指引，编制《x市人才白皮书》、《x市人才蓝皮书》。
（三）立足惠民生，保障和改善群众生活。坚持兜底线、织密网，加强以养老保险为重点的社会保障体系建设。一是继续落实降低社会保险费率、调整社会保险缴费基数和困难企业社会保险缓缴政策，切实减轻企业压力。二是持续推进全民参保计划，做好新经济新业态从业人员、部分退役士兵等参保工作，基本实现法定人员参保全覆盖。三是持续扩大电子社保卡覆盖面，巩固惠民惠农财政补贴资金社会保障卡一卡通工作成效，全面提升社保经办智能服务、精确管理水*。
（四）立足防风险，维护社会和谐稳定。坚持法治化、市场化、便利化导向，全面推进人社领域惠企利企便企工作。一是健全事业单位收入分配制度，深化公立医院薪酬制度改革、市属国有企业负责人薪酬制度改革工作。二是巩固和谐劳动关系，加强部门协作，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的.社会主义新型劳动关系。三是探索设立劳动争议、商事纠纷、委托鉴定等专业调解工作室和非诉执行化解工作室，建立一站式纠纷解决服务*台。四是织密权益防护网，推进无欠薪治理，强化社会信用体系建设，努力实现基本无拖欠目标。
（五）立足干实事，强化人社干部队伍建设。一是对照完善统筹城乡的民生保障制度要求，推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，聚焦三重工作基层治理，以项目为中心组织谋划工作，打造x人社公共服务品牌。二是勤于学*，主动对标x区、x区，x区，把加强人社系统行风建设，提升公共服务水*作为干部队伍建设重要方面，所有目标争三进七。
一、完善和落实各项就业政策，千方百计扩大就业
引导劳动者改变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业;整合和完善县人力资源市场和人才市场，加强人力资源和人才市场的基础设施建设，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作；实施“回归就业”计划，建立鼓励引导外出务工人员返乡就业创业的政策和机制。20xx年力争全县城镇新增就业8000人，城镇登记失业率控制在1.4%以内。
二、做好企业用工服务工作，助力企业长期发展
作为服务企业用工牵头单位，积极落实《永春县人民**关于进一步做好企业用工服务工作的意见》对于服务企业用工的各项优惠政策，努力为企业招工、劳动者求职牵线搭桥，更好地协助企业解决招工难问题；同时进一步拓宽跨区域劳务合作的地域和范围，完善劳务合作长效机制，继续通过“走出去，请进来”等形式，积极做好劳务输入工作，及时兑现劳务输入奖励政策，努力缓解我县企业用工压力，促进我县企业持续发展，长期发展。
三、加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力
以企业需求为导向，以提高劳动者素质和就业竞争力为出发点，积极开展职业技能培训工作。20xx年力争全年完成培训各类劳动者15000人、免费职业技能鉴定1000人、农村劳动力转移8000人任务；切实做好人才工作，通过职业技能培训和鉴定，培养更多高技能人才，帮助企业稳定职工队伍，为企业转型升级储备人才；建立永春县高技能人才专家库，组织开展永春县技能大师评选活动，完善高技能人才激励机制，提高我县技能人才的整体素质和社会地位。
四、完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面
一是继续做好“五险”扩面工作，力争20xx年底我县企业养老、医疗、工伤、生育、失业保险全面完成市**下达的五险扩面任务。二是继续加强城乡居民社会养老保险工作和新被征地农民社会保障工作，力争城乡居民社会养老保险参保率、续保率均达到95%以上。三是进一步完善城乡居民养老保险制度，建立待遇领取人员丧葬补助、基础养老金稳定增长、长缴多得、多缴多得等长效机制，稳步提升城乡居民养老保险待遇水*。四是做好老农保与城乡居民保制度的衔接过渡工作，维护老农保参保人员的合法权益。五是加强社保基金的监督管理，确保基金安全和按时足额发放。
五、加大劳动保障执法力度，构建和谐劳动关系
切实加强劳动保障法律法规的宣传普及，进一步规范用人单位的'用工行为；加强劳动监察执法，积极开展日常巡查、书面审查、举报专查和专项执法检查，认真受理和处理群众举报投诉案件，加大对用人单位违法行为的查处力度，维护广大劳动者的合法权益；进一步加强劳动争议处理工作，提高劳动争议处理效率，实现对劳动争议案件的快立、快调、快审、快结，维护劳动关系和谐与社会稳定。
（编辑：华华）
（一）就业工作
（1）建立重点建设项目和重要政策就业联动机制。以就业质量，提升就业率为目标，建立重点建设项目与就业工作同步机制。将公共就业服务贯穿重点建设项目始终，定期对接重点建设项目劳动用工、职业培训、创业贷款、优惠政策等需求，充分发挥重点项目建设拉动就业工作作用。
（2）进一步完善失业预警制度和失业应急预案，增加失业监测点，坚持一手抓扩大就业，一手抓调控失业，最大限度地减少因失业问题造成社会不稳定因素。
（3）持续抓好创业工作，进一步健全完善创业孵化基地和创业园区服务功能，实现创业带动就业倍增效应。用好创业扶持资金，不折不扣的落实培训、创业担保贷款贴息、一次性创业补贴和岗位开发补贴等政策。
（4）强化基层*台规范化建设，完善人力资源社会保障所（站）软硬件设施，加强人员队伍业务技能培训，积极打造数字化就业社区。积极创建创业型乡镇（社区）工作，营造全民创业浓厚氛围。
（二）人才工作
（1）加大人才工作宣传力度，搭建人才交流*台。利用人才信息网、市报、德州人才网、德州新闻网、《德州日报》、《德州晚报》、《齐鲁晚报》等媒体，抓好人才宣传工作。搭建人才交流*台，
（2）适应新要求，不断提高事业单位招考工作的社会满意度。20xx年，我省事业单位招考已经实现统一笔试，由于客观原因，我市没参加20xx年的统考。不出意外，我市将会参加20xx年的统考，我们将学*好省里的相关政策，参考兄弟县市的成功经验，做到让考生满意、家长满意、社会满意。
（三）社会保险
（1）20xx年度继续加强各项保险基金征缴工作，有步骤、有计划地推进实施各项保险扩面征缴措施，争取超额完成20xx年德州下达的各项社会保险任务。
（2）继续做好全市机关事业单位养老保险、企业养老保险、城乡居民社会养老保险退休人员待遇的社会化发放工作，保证按时、足额的发放到位。做好社会保险个人账户、社保基金的维护、运行工作。继续按时、准确地完成好社会保险统计报表工作。
外贸进出口及利用外资，力争超额完成20xx年XX市分配任务目标。
一是多措并举，全力助推外贸稳定发展。深度挖潜星光、金麒麟、泰山、国强等重点企业，引导扩大进出口规模；持续组织企业参加境内外展会，引导企业利用第三方网络*台，鼓励企业积极与一达通、新华锦等外贸综合服务*台合作；培育潜力出口企业，重点跟进欧瑞尔新能源生产许可证的办理进度，跟进庞大调味异地报关回流进度，跟进威格尔融资进展情况；发展新型贸易业态，积极引导外贸企业试水跨境电商，培育本地外贸综合服务企业。
二是突出重点，做好利用外资工作。充分发挥对韩招商办公室的作用，积极走出去，争取获得更多的项目线索；做好现有线索的帮扶工作，加强现有外资线索的跟进、帮扶、服务，力促项目早签约、早开工、早投产。
三是强化责任，加大招商引资力度。加快走出去、请进来，借助京津冀一体化机遇，获得更多项目线索；加快重大项目推进力度，着力推进裕罗目的建设进度，做好4万吨聚安酯及其他精细化学品项目、30万吨煅烧石油焦等项目的后续服务工作。
四是立足职能，全面开展电子商务工作。加快特色产品展示展销中线的筹建，加快与各企业的对接，确定装修设计方案及第三方运营公司，全力推动中心筹建；引导各乡镇（街道）实施“一镇一业”、“一村一品”工程，加快特色农产品网上销售步伐；积极申报，争取丁坞镇前何庙村“淘宝村”“实至名归”；推进传统企业转型，引导培育传统企业成立独立法人企业。
（一）发挥创新*台支撑作用。一是加强对现有创新*台的指导和管理，引导企业加大科技投入，加强科研攻关，现有研发*台要达到研发人员、工作场所、仪器设备、专利成果、合作院校“五有”标准；二是对具备条件的企业研发*台积极推荐申报省、市级创新*台；三是推广企业研究生工作站这一协同创新模式，在现有５家企业研究生工作站基础上，计划再建２－３家企业研究生工作站；四是依托省红枣食药工程技术研究中心建设，启动科技企业（健康食品）孵化器，搭建科技创新服务*台。
（二）着力提升科技合作水*。一是紧盯京津精准对接。２０１６年瞄准京津人才、科技资源，重点加强与中国农业机械研究院、北京工业大学、天津大学、天津科技大学等院校的人才、技术对接。争取新引进高校院所来我市设立分支机构２家。二是提升科技合作层次。注重由普通院校向重点大院大所，由一般专家向院士、行业领军人才、学科带头人，由国内向国外延伸，争取在智能装备制造、食品深加工等领域引进一批国际前沿技术和高端科技人才。三是确保科技合作成效。进一步巩固与江南大学、山东大学、山东理工大学、省食品发酵研究院等院校合作成果，加快推进合作事项落实。建立科技合作激励机制，对积极开展科技合作并取得显著成效的企业，优先推荐申报国家、省科技计划项目和创新*台。
（三）强力推动知识产权战略。以国家知识产权试点市建设为抓手，按照稳步增加数量，大幅提高质量、着力促进转化的要求，大力实施知识产权战略和成果提升工程。一是坚持深入企业宣传和请专家指导并举，就企业需求开展面对面服务，提升企业知识产权创造、管理、保护、运用能力，促进知识产权战略实施。二是启动济南泉城专利事务所运营中心，实行市场化运作，为全市企业提供专利申请、专利转让、专利保护、专利信息利用、专利战略研究、专利质押融资等高质量的`知识产权服务。三是谋划设立专利申请补助、专利项目实施资助、专利管理与保护的市级专利发展专项资金，激发全市专利申请和专利应用的积极性，提高全市原创性自主知识产权拥有量。
（四）着力提升科技服务质量。一是继续开展结对帮扶企业活动。坚持政策引导、典型带动，优选目标企业，加大培育和扶持力度，通过人才、技术、资本注入，助推科技型大企业做强，小微企业做大。重点推荐申报省、市高新技术企业４家。全力帮扶思代尔农机装备项目建设，培育华星电子、汇海电子２家小微企业快速成长。二是推进科金产融合创新。会同金融部门做好高新技术项目的金融扶持工作，争取设立规模１亿元的科技创新引导基金１支，成立科技支行１家，启动知识产权工作，改善科技型中小企业融资条件。三是落实科技体制改革政策。加强科技体制改革政策宣传力度，引导落实好落实企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免、高新技术企业所得税减免等优惠政策，确保各项奖励政策兑现到位。四是切实加强自身建设。围绕打造一支素质过硬、团结和谐的干部队伍，进一步加强对法律法规、产业政策的学*研究，吃透上情、摸准下情、把握外情，当好推进科技创新的明白人；牢固树立法治观念，依法行政，按章办事，当好学法知法守法的规矩人；加强党风廉政建设，抓班子带队伍，内强素质外树形象，当好廉洁勤政的清白人。
社区劳动保障工作总结 (菁选6篇)劳动和社会保障局工作总结 (菁华3篇)社会保障工作报告社会保障个人工作总结 (菁华3篇)劳动保障工作总结菁选社会保障调查报告菁选社会保障调查报告菁选劳动社会保障事务代理协议菁选社会保障工作总结(十)份社会保障调查报告范本十份社会保障工作计划范本10份社会保障年终工作总结范文十份社会保障年度总结通用十篇劳动和社会保障局工作总结合集十篇社会保障年终总结实用十篇劳动和社会保障事务代理协议通用五篇劳动社会保障局工作总结范文五份社会保障所年终工作总结（精选5篇）社会保障工作报告实用5篇社会保障局年度工作计划实用五份社会保障年度工作总结优选【五】篇劳动与社会保障专业实*报告（精选5篇）社会保障扶贫工作报告范文五份人力资源和社会保障工作计划（精选5篇）全国社会保障基金条例优选【五】篇残疾人社会保障工作总结通用5篇社会保障工作自查报告(5)份
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