日期：
一、总体要求和目标
要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行，成立xx小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、时间和范围
(一)时间：即日起至20xx年2月下旬；
(二)范围：全校(含学校周边)。
三、检查内容
(一)学校安全防范、应急机制建立情况；
(二)学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账；
(三)涉校“七类重点人员”排查管控情况，特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况；
(四)校园周边环境整治情况及**、交通部门协管情况，重点时段、重点地段治安巡控情况；
(五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况；
(六)安全教育活动开展情况；
(七)疾病预防控制工作落实情况；
(八)学校开展各类应急逃生演练的情况；
(九)学校食堂、学生午托管理情况；
(十)节假日期间安全教育计划和实施情况，值守工作落实情况。
四、检查方式
(一)学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的检查，重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，全面排查隐患，对排查的隐患和问题要做到100%登记造册，建立台帐，并落实整改措施。
(二)对检查出来的问题做好记录，并督促立即整改，力求工作有实效，实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间，学校将采取抽查形式对全校进行督查，主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
五、工作要求
(一)提高认识，强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作，进一步树立“安全第一”的意识，切实把安全工作放在首位，加强领导，落实责任，把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径，做到真抓、真查、真改，确保校园安全。
(二)周密部署，全面检查。学校结合实际，迅速制定安全生产检查督查工作方案，细化措施，狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本学校的安全情况进行拉网式检查，确保不留死角、不留空档、不走过场。
(三)认真分析，全面总结。学校在持续深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次检查的情况进行分析，及时总结工作中存在的问题，对好的做法和经验进行提炼，不断改进工作方法，为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况(纸质档、电子稿)报环市街中心校。
一、检查重点
(一)检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。
(二)检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。
(三)检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学*落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。
(四)检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场(包括各类设备)、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。
(五)检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。
(六)检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业(起重和架线张牵场)现场设施安全可靠性和标准化管理水*。
检查大纲见附件3(各建设管理单位应按项目汇总填报检查结果，于11月15日上午下班前上报德通处)。
二、有关要求
(一)秋冬季基建安全大检查
1.各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的补充检查。
2. 各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。
(二)输变电工程安全管理交叉互查活动
1.各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。
2.各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部。
一、总体要求和目标
要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行，成立xx小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组 长：xxxx
副组长：xxxx
成 员：xxxx
三、时间和范围
(一)时间：即日起至20xx年2月下旬；
(二)范围：全校(含学校周边)。
三、检查内容
(一)学校安全防范、应急机制建立情况；
(二)学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账；
(三)涉校“七类重点人员”排查管控情况，特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况；
(四)校园周边环境整治情况及**、交通部门协管情况，重点时段、重点地段治安巡控情况；
(五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况；
(六)安全教育活动开展情况；
(七)疾病预防控制工作落实情况；
(八)学校开展各类应急逃生演练的情况；
(九)学校食堂、学生午托管理情况；
(十)节假日期间安全教育计划和实施情况，值守工作落实情况。
四、检查方式
(一)学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的检查，重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，全面排查隐患，对排查的隐患和问题要做到100%登记造册，建立台帐，并落实整改措施。
(二)对检查出来的问题做好记录，并督促立即整改，力求工作有实效，实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间，学校将采取抽查形式对全校进行督查，主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
五、工作要求
(一)提高认识，强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作，进一步树立“安全第一”的意识，切实把安全工作放在首位，加强领导，落实责任，把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径，做到真抓、真查、真改，确保校园安全。
(二)周密部署，全面检查。学校结合实际，迅速制定安全生产检查督查工作方案，细化措施，狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本学校的安全情况进行拉网式检查，确保不留死角、不留空档、不走过场。
(三)认真分析，全面总结。学校在持续深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次检查的情况进行分析，及时总结工作中存在的问题，对好的做法和经验进行提炼，不断改进工作方法，为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况(纸质档、电子稿)报环市街中心校。
一、重新制定公司安全工作目标
“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即：在劳动作业过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
(1)1月份，将重新调整公司安全生产委员会。
(2)1月份，公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。
二、继续做好各项安全基础管理工作，创建三级安全标准化单位
继续做好各项安全基础管理工作，并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创三级标准化达标单位，确保公司员工的健康和安全。
三、搞好现场管理，确保安全生产
(1)各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
四、做好安全检查及隐患整改
(1)公司保卫科每月至少组织一次安全检查。
(2)继续加强检维修期间的安全督查工作，特别是严格“八大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)严格日常巡回检查制度。
(6)重点落实好隐患报告制度。
五、搞好安全教育，提高职工的作业技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20xx年，公司要定期对全体员工进行全员安全培训，并做好记录。
(2)对转岗人员、停工学*人员等要按公司《安全培训教育制度》，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。
(3)重点抓好外来施工人员的安全教育工作。
(三)为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)4月份，举办公司第十四届消防运动会。
(2)结合6月份全国开展的“安全生产月”，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。
六、做好职业危害因素检测
根据上级部门要求，公司在20xx年的生产经营活动中，要坚持“预防为主、防治结合”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程，建立职工健康监护档案，采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。
一、检查重点
(一)检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。
(二)检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。
(三)检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学*落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。
(四)检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场(包括各类设备)、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。
(五)检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。
(六)检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业(起重和架线张牵场)现场设施安全可靠性和标准化管理水*。
检查大纲见附件3(各建设管理单位应按项目汇总填报检查结果，于11月15日上午下班前上报德通处)。
二、有关要求
(一)秋冬季基建安全大检查
1.各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的.补充检查。
2.各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。
(二)输变电工程安全管理交叉互查活动
1.各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。
2.各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部。
油田冬季安全生产工作方案通用五篇扩展阅读
油田冬季安全生产工作方案通用五篇（扩展1）
——冬季安全生产专项工作方案实用五篇
为切实做好冬季安全生产工作，抓好冬季安全管理，确保安全生产稳定，特别是元旦、春节等重要节日期间的安全生产稳定。根据公司《20xx年冬季百日安全生产竞赛活动》(以下简称“竞赛活动”)。检修分厂结合本单位特点，制定冬季安全活动主要内容及要求如下：
一、指导思想
深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以冬季百日安全生产活动为载体，进一步强化安全生产主体责任落实，深化安全隐患排查治理工作，细化安全生产基础管理，全生产长效机制，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动重点内容
(一)进一步落实安全生产管理责任，严格执行安全管理制度
活动期间，分厂组织对各级安全管理制度进行年度的系统梳理，对存在漏洞的地方进行修订，组织进行各种规章制度、和操作规程的系统学*，提高管理工作执行力度。
加强各车间、各检修单位安全基础管理工作，完善各项安全制度的记录、台帐，从工器具检查、隐患排查、工作票(动火票)检查、起重设备检修维护保养记录、劳保用品使用情况、安全学*记录等几个方面开展检查。
(二)进一步加强安全教育培训，提高应急演练实效
通过“12.11伤人事故”，组织各车间、各单位认真组织事故反思，制定详细的安全管理措施，上报分厂，组织大家进行学*并执行。统一编制20xx年安全培训纲领，不断组织全体检修人员进行安全培训，并定期进行检查和考试。进一步修订检修各种应急预案，并要求各车间、检修维护单位制定合适的应急预案，制定合理的应急预案演练计划，定期进行组织进行演练，并进行相应的改进。
(三)扎实开展设备设施隐患排查和现场反违章
分厂进一步落实执行设备设施安全检查和现场反违章工作。首先继续开展检修隐患排查治理工作，每周对各车间、各单位安全隐患排查情况进行进一步的跟踪，并统计各单位所有的安全隐患。
对于现场反违章通过分厂、车间两个层面开展，重点通过工作票及现场安全措施执行情况和劳保用品及劳动纪律执行情况两部分来进行，分厂级每半月次，车间级每周一次，安全监管员、安全员每日进行日检。
(四)认真落实冬季“五防”，加强冬季安全生产
冬季“五防”是冬季安全生产工作的重点，检修分厂结合自身特点重点做好防冻、防火工作。加强电气、仪表设备的防冻检查和管道保温工作的检查工作。加强检修单位库房、厂房现场消防器材、消防通道检查、氧气和乙炔瓶管理、现场动作作业的防护措施及动火票办理情况开展全面的检查。
(六)做好工作衔接，集中抓好节日期间的安全生产
元旦、春节、元宵节期间，员工思想波动较大，是安全事故的高发期。检修分厂将定期组织节前安全大检查，制定切实可行的安全工作措施，加强节日期间安全检查的工作并上报检查记录。自分厂厂长至各车间主任、各检修单位领导要组织各自节前安全综合大检查，做好员工的思想工作，安排好节日期间值班工作，做到设备不带缺陷，人员不带情绪，管理不带漏洞，确保完成每时段的安全生产工作目标。
三、时间安排
活动20xx年12月10日开始,20xx年3月19日结束,为期100天,分三个阶段进行。
(一)准备阶段(12月10日-12月20日)
成立百日安全生产竞赛活动领导机构，检修维护分厂根据冬季安全生产特点制定详细实施方案，于12月20日前将活动方案报活动办公室;进行宣传动员，为全面开展各项冬季安全生产工作打下基础。
(二)实施阶段(12月21日-3月1日)
全面开展冬季百日安全生产活动，推进安全生产各项工作落实，完成计划任务目标。
(三)总结评比阶段(3月1日-3月19日)
3月6日前各车间、检修维护单位对各自的活动情况进行总结上报分厂。3月10日前，分厂完成对活动整体情况的总结上报公司安全环保部。
四、组织领导
为加强活动的组织领导，分厂成立竞赛活动领导组。
组长：
副组长：
组员：
五、活动要求
1、加大宣传力度。通过层层动员，广泛发动，把竞赛活动内容和要求落实到每个岗位、每位员工。
2、活动期间，抓好自查自改和自我完善;各级领导要进行检查督导，确保各项措施落实到位。
3、活动中，各车间、各检修单位要认真做好总结工作和资料收集，3月6日前将活动总结及活动相关材料报分厂。
4、活动中，分厂要不定期对活动进展情况进行阶段性检查、考评。
为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展，按照滕州市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(滕安发〔xx〕36号)、滕州市安委会办公室《关于印发<全市开展安全生产大检查大排查活动方案>的通知》(滕安办发〔2x〕117号)的要求，镇安委会决定，从即日起至12月10日，在全镇范围内全面开展一次安全生产大检查、大排查活动。
一、任务目标
通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，推动生产安全事故隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治，进一步深化“打非治违”专项行动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，促进企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，有效防范各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、检查排查范围
此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份安全隐患清单，限期完成整改。
镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产安全隐患。
三、主要内容
(一)各有关部门贯彻落实***、***和省委、省**关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署和枣庄市**x安全生产紧急会议精神的情况;健全完善安全生产责任制，落实**安全生产监管责任的情况;今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情况。
(二)各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况;深化“打非治违”专项行动，集中开展“回头看”活动情况;健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理情况;开展应急管理、安全教育培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安全生产基础工作的情况。
(三)重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。
1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。
2.危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况;交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品安全管理情况;防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况;依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。
3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，规范焰火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众安全文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。
4.道路交通。落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况;交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严禁“病车”上路的情况;查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为的整治，防范道路交通死亡事故等方面的`情况。
5.消防安全。不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改的情况;特别是对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、“三合一”、“多合一”场所的隐患排查整治的情况;采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为的打击情况;车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为的查处情况。
6.特种设备。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可管理、检测检验的情况;设备安全运行状况;操作人员持证上岗的情况。
7.旅游安全。景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所安全管理情况;查处非法从事旅游客运和车辆“带病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全行为的情况。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况;打击和取缔非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为的情况。
9.学校、公共交通、邮政、电信等行业和领域加强安全生产工作，排查治理隐患，防范事故和安全培训教育等情况。
10.供电、供水、供暖、供气等各项基础设施安全检查和故障抢修等安全措施的落实情况。
四、时间安排和方式
即日开始到12月10日，各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，组织本辖区或本行业(领域)内的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查。镇安委会将对各有关部门和重点企业开展安全生产大检查、大排查工作开展情况进行督查。
五、工作要求
(一)加强领导，迅速行动。各有关部门和各单位要把此次安全生产大检查作为认真贯彻落实党的***精神、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好，层层落实安全生产责任制，制定检查方案，细化任务目标。各单位、部门主要负责人一定要亲自带队进行督促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业。
(二)注重源头，深入检查。各重点行业(领域)以及重点在建项目、大型企业，要立即行动起来，对所有企业、车间、班组、岗位进行全面排查，不留死角和盲区。要通过本次大检查、大排查活动，切实从源头上排查治理各类生产安全隐患，把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水*。
(三)即查即改，落实责任。要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，能现场整改的，要立即进行整改，彻底消除安全隐患;对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。
(四)强化督导，确保实效。各有关部门和各单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，还要组织专门检查组，采取专家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企业生产经营一线进行督促指导，确保查出实情、查出效果。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。
为更好完成20xx年冬季清洁取暖工作任务，确保全区如期完成清洁取暖各项工作任务，让群众温暖过冬，特制定本方案。
一、指导思想
按照***、***关于深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决策部署以及省委、省**“打好污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战”，市委、市**“加快经济转型发展，争当能源革命排头兵，建设美丽乡村建设”的有关要求，深入推进清洁取暖工作，促进减污降碳，加快构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系，全面保障“煤改电”改造工程的顺利进行。
二、目标任务
1、集中供热37.4万*米，建筑节能1.01万*米，农村节能600户。
2、煤改电32890户，其中具备外网改造的500户，不具备电力外网容量的32390户。
三、基本原则
1、清洁替代。以清洁化为目标，在确保民生安全取暖、温暖过冬的前提下，统筹热力、电力供需*衡，大力推广采用电、气、光热、地热、生物质等清洁供暖方式，替代城镇和乡村地区的散烧煤取暖，减少取暖领域大气污染物排放，坚守安全底线，构建规模合理、安全可靠的热力供应系统。
2、节能环保。把节约能源贯穿于清洁取暖改造的全过程。重点推广采用先进材料、先进技术的光热、地热、电采暖等供热设施，促进改造模式的低成本可持续运行，开源与节约并行。
3、优先原则。结合污染防治需要，20xx年清洁取暖工作本着“先建成区后农村”“先*后远”的原则，集中力量打歼灭战。
4、因地制宜。以现有资源禀赋、能源条件、大气污染防治要求出发，合理确定不同区域的供热方式，按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气”的原则，充分考虑居民消费能力，采取科学的清洁供暖路径，在同等条件下选择成本低、效果好、可持续运行的清洁供暖方式，优化供热结构，合理配置供热资源。
四、改造方式及标准
1、改造标准：20xx年清洁取暖任务中涉及的“煤改电”、“煤改气”改造任务全部以“煤改电”方式实施。具备外网改造的500户，每户安装1600W空气源热泵2台，800W水暖炕一个，2000W直热式电暖器一台。不具备外网改造的32390户，按户均1600W接入取暖设备，每户安装1600W空气源热泵一台，400W水暖炕一个。
2、收费标准：具备外网改造的，上级财政每户补助4000元，区级财政每户补助3000元，改造户每户收取1000元安装费。每户收取设备抵押金600元，*稳运行5年后抵押金退还安装户。不具备外网改造的，上级财政每户补助3000元，区级财政每户补助500元，改造户每户收取500元安装费（防返贫重点监测户酌情减免）。每户收取设备抵押金300元，*稳运行5年后抵押金退还农户。
3、补贴标准：“煤改电”运行费用补贴，采暖期给予用户用电0.2元/千瓦时补贴，每户每个取暖季最高补贴电量1.2万千瓦时，超出部分由用户自行承担。
五、组织领导
为切实加强清洁取暖的组织领导，经研究决定成立云州区清洁取暖工作指挥部，统一领导清洁取暖工作，研究解决清洁取暖工作中的突出问题。组**员如下：
（名单见附件）
六、职责分工
区发展和改革局：负责指导督促全区清洁取暖工作，协调配合区供电公司做好“煤改电”配套电网增容改造工程，协调指导做好农村清洁取暖改造确村确户及农村清洁取暖政策的宣传工作。
大同市生态环境局云州分局：负责督促电厂严格执行超低排放标准。负责督促集中供热锅炉、燃气设备和集中式生物质炉具燃烧产生的污染物达到排放标准。
区住房和城乡建设局：负责指导做好农村房屋建筑节能改造和保温工作。负责全区建筑节能工作。
区农业农村局：负责建成区生物质燃炉回收和替代工作，负责做好农村节能改造工作。
区市场监督管理局：负责做好燃煤锅炉、“煤改电”、“煤改气”等特种设备的质量安全检验工作。
区自然资源局：负责“煤改电”工程建设项目用地及规划许可的办理。
区工信局：负责制定全区工业企业“压非保民”措施和落实，指导各企业科学确定用气减停供次序。
区财政局：负责清洁取暖资金的争取和拨付。
区社区服务中心：协调指导做好社区清洁取暖改造确村确户及社区清洁取暖政策的宣传工作，具体实施社区“煤改电”项目，配合做好建成区生物质燃炉回收和替代工作。
区公用事业服务中心：负责全区“煤改气”及“集中供热”改造工作。负责指导全区做好“煤改气”运营安全工作，严格执行燃气经营许可制度。
区***交管大队：负责配合相关部门查处不符合标准燃煤货运车及道路交通违法行为。
各乡镇：负责农村清洁取暖政策的宣传工作；“煤改电”确村确户及信息整理和核对；施工过程中施工细节制定，实施进度的调度和监督管理；对企业报送的用户信息整理归档，装订成册。
国网云州区供电公司：负责“煤改电”电力外网改造。
七、完成时限
20xx年10月25日前完成。
八、保障措施
1、提高政治站位，统一思想认识。我区冬季清洁取暖改造工作，也是环保工程，更是一项十分重要的政治任务，各乡镇、社区和相关部门要进一步提高政治站位，深刻认识推进清洁取暖的重大意义，周密谋划，精心组织，把按时保质保量完成今年清洁取暖任务作为当前头等大事，不折不扣全力推进。
2、加强协调配合，形成工作合力。清洁取暖工程是一个系统工程，需多个部门形成合力才能保证任务的顺利完成。各部门要增强大局意识，强化分工协作和沟通配合，形成合力，共同推进清洁取暖各项任务圆满完成。要强化工作调度从九月起建立日调度制度，对各乡镇、社区清洁取暖完成情况每周进行通报，切实压实各级各部门的责任。
3、做好过渡性取暖保障，确保群众温暖过冬。严格落实“先立后破、不立不破”的原则，新实施的“煤改电”项目，未经过一个采暖季稳定运行的，决不允许拆除原有供暖设施，坚决杜绝强行“封火炕、拆暖炉、没收煤炭”等一刀切问题发生。
4、做好宣传工作，营造良好氛围。各相关部门要把清洁取暖工作作为重要的民生工程抓紧抓好，充分运用电视、报纸、网络等多种形式和渠道做好相关宣传工作，要把国家清洁取暖各项惠民政策宣传到位，不断提高公众清洁取暖意识，引导全社会支持和参与清洁取暖工作，营造良好的社会舆论和工作氛围，形成多层面、全方位推进清洁取暖的强大合力。
一、指导思想
认真贯彻落实县**安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》和全县安全生产工作会议精神，集中时间，整合力量，统一行动，进一步加大安全生产监督、管理、检查和执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保全乡安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
(一)道路交通安全
开展道路交通安全集中整治。从严从重查处超速行驶、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证、农用车违法载人等严重交通违法行为;集中开展道路交通安全宣传教育工作。开展预防重特大道路交通事故冬季会战。严厉整治大型货车超载超限、“五小车辆”未按规定粘贴反光标识、农用车违法载人上路、客运车辆超员、违法停车、机动车超速行驶以及机动车涉牌涉证等违法行为。
(二)消防安全
1、切实加强冬季防火安全工作。认真组织开展冬季消防安全大检查，乡**将组织人员对各单位、各村开展消防安全专项检查，各单位、各村每月要开展全面自查，消防安全重点单位要每天巡查。认真组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区、重大火灾隐患、交通运输行业五类消防安全专项整治，及时部署重大节假日消防安全保卫工作，对火灾隐患拖延不改的`单位，要对单位消防安全责任人予以相应的行政处罚、纪律处分。对拒不履行火灾隐患整改责任造成事故的，要依法追究刑事责任。各单位、各村要认真开展冬季消防安全宣传教育。消防部门要切实加强冬季火灾扑救和灾害处置准备工作。
2、全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。要定期召开消防安全委员会全体会议，研究部署消防安全工作，建立健全重大火灾隐患领导包保责任制度，全面落实**部门消防工作“四项责任”;社会单位要认真履行消防安全职责，加强对员工消防安全教育培训，大力提升“四个能力”;村委会要大力推广“七户联防”、“十户联防”和“风险共担”等管理机制，进一步夯实火灾防控“四个基础”。
3、深入开展火灾隐患排查。严格贯彻落实《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》要求，认真组织开展建筑工地、人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患专项排查整治行动。
(四)烟花爆竹安全
加强烟花爆竹零售经营安全监管。严厉打击无证经营和超储行为。对无证经营、超许可范围经营、违法经营礼花弹的要重点打击。
(五)渔业生产和水上安全
切实做好冬季渔业生产安全。要全面加强冰上车辆和冰上行人的安全监管，要做好宣传教育，确保不发生安全生产事故。
三、时间步骤
从今年11月15日开始，到20xx年1月10结束，共分三个阶段。
(一)明查阶段(20xx年11月15日1月末)。各单位、各村要开展自检自查，全面排查安全隐患，严格落实监管责任和措施，实现全覆盖。要及时梳理检查中发现的问题，督促企业制定整改计划，落实整改责任和措施，对存在重大隐患的企业和单位实施挂牌督办。
(二)暗访阶段(20xx年12月1日20xx年12月30日)。要针对安全生产工作中存在的薄弱环节和重大隐患单位开展暗访检查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位和场所，实施停产整顿或关闭处理。对暗访检查中发现的隐患和问题，要及时提出明确整改要求，并督促整改。
(三)明查暗访阶段(20xx年12月31日20xx年1月10日)。乡**将组成督查组听取有关部门和各村行动进展情况汇报，采取抽查和暗访的方式，监督检查前两个阶段排查出的隐患问题整改情况和重大节日期间安全防范措施制定落实情况。
四、组织机构
成立乡大检查、大整治、大防控行动领导小组。
组长：**乡长
副组长：**副乡长
成员单位：边防派出所、**办、综治办、电站、中心校、卫生院、信用社、各村。
领导小组办公室设在**办，负责综合协调和督促检查。
主任：(兼)
五、有关要求
一是加强组织领导。开展大检查行动是贯彻落实县**安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》精神，全面加强当前安全生产工作的一项重大举措，全乡上下要高度重视，加强组织领导，制定行动方案，召开专题会议认真安排部署，充分利用各种宣传媒介，加大宣传教育力度。主要领导要亲自部署，亲自参加检查，切实抓好冬季安全生产大检查行动深入开展。
二是加大工作力度。要建立统一领导、分工负责、协调一致的联合执法工作机制，对非法违法行为一律按规定上限处罚，行动期间，各村及有关部门要进一步加大监督检查力度，开展全方位检查，确保不漏一家单位、不少一户企业。乡**将分别于今年11月下旬、12月下旬和明年1月，组成督查组，检查指导冬季安全生产大检查行动开展情况。
(三)加强信息反馈。每个阶段工作结束后，督查组要与被督查单位交换意见，被督查单位要指定专人负责上报有关情况。冬季安全生产大检查行动结束后，要认真总结，并及时上报书面材料。
医药企业生产和使用危险化学品较普遍，工艺过程复杂，*年来我省医药企业因工艺、技术、管理等方面的原因，多次发生安全生产事故。为着力提升医药生产企业本质安全水*，坚决遏制和有效防范事故发生，决定于xxxx年3月至xxxx年12月，在全省组织开展医药化工安全生产专项整治行动，具体方案如下：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《xxxx省危险化学品安全管理办法》等有关法规标准，通过专项行动，强化医药企业安全生产意识，推动企业加强安全管理制度建设，提高生产装置本质安全水*，消除各类事故隐患，促进安全生产形势持续稳定好转。
全面开展医药行业生产企业从业人员安全知识培训，提高安全意识；督促指导医药企业修订完善并严格落实管理制度和操作规程；强化有粉尘和挥发性可燃物场所的监管，督促落实职业病危害防治，以及防火、防爆炸措施；以原料药生产企业为重点，强化使用和生产危险化学品的管理，对涉及重点监管的危险化工工艺、重点危险化学品和重大危险源，完成自动控制、连锁和报警改造，对未经正规设计的企业依法进行设计诊断和整改，消除事故隐患。
（一）部署排查阶段（xxxx年3月至4月）
各级安监部门按本方案要求，进行动员部署，组织开展对辖区内医药企业进行全面摸底排查，制定分类管理、整治工作计划，认真填写《医药生产企业基本情况汇总表》（见附件），于xxxx年4月底前,将汇总表报省安监局。
（二）整改提高阶段（xxxx年5月至12月）
一是组织开展企业安全文化建设。安监部门要组织开展企业负责人、安全管理人员的培训，督促企业开展三级教育，普及安全知识，提高法制意识，掌握岗位安全职责。通过宣传教育培训提高全员安全意识，营造有特色的企业安全文化氛围。
二是督促指导企业依照国家现行法律法规标准规定修改完善安全管理制度和作业规程，并建立严格的制度规程落实考核体系，强化制度落实。
三是对有粉尘和挥发性可燃物场所的企业，要按照《职业病防治法》、国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规标准强化监管，落实职业病危害防治和防火防爆炸措施。
四是对涉及“二重点一重大”的生产、使用、储存装置，按照《关于开展化工企业生产装置及储存设施自动化控制改造工作的实施意见》（鄂安监管危化〔20xx〕95号）的规定进行自动化改造。对未经正规设计的企业参照《xxxx省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案》依法进行设计诊断和整改，消除事故隐患。
五是督促企业运用好隐患排查治理“标准化、数字化”体系，将隐患排查治理工作纳入日常安全管理，及时排查和治理各类事故隐患。
（三）总结巩固阶段（xxxx年12月）
各市（州）安监局要对照专项整治工作内容，认真总结工作中取得的经验，分析存在的不足，不断改进工作，巩固和提高专项治理效果。
(一)加强组织领导。各地要高度重视此次专项整治行动，落实领导责任，要确定分管领导和工作机构，落实工作人员，制定行动方案，明确整治任务、措施和行动步骤，扎实组织开展专项整治行动，确保取得实效。
（二）加强监督检查。各级安监部门要将企业专项治理工作纳入执法检查内容，按照整改内容和工作计划，定期进行检查，强化企业主体责任，有序推进各项工作措施的落实，对不具备安全生产条件的，依法进行查处。省安监局将适时对各地工作开展情况进行专项检查，同时将工作任务的完成情况作为各地安全生产目标责任制年度考核的重要内容。
（三）及时上报进度。各级安监部门应严格按照进度，稳步推进整治工作。各市（州）安监局应于每季度末上报《医药化工安全生产专项治理工作情况进度表》。20xx年1月底前将专项治理工作总结材料报安监局。
油田冬季安全生产工作方案通用五篇（扩展2）
——景区冬季安全生产工作方案范本五份
按照区委、区**要求，为进一步强化安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续*稳，为居民安全过冬，迎元旦、春节两节创造安全良好的社会环境，结合街道安全生产工作实际，现制定如下实施方案。
一、重点工作内容
各位领导干部，各管区（社区）、各相关部门负责同志要将冬季安全生产工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展全方位大检查、大排查、大整治活动，以防范遏制较大及以上事故为重点，增加检查频次，压实安全责任，确保街道安全生产形势稳定好转。
建设施工领域：严格落实安全责任，恪守红线意识，加强对房屋建筑工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业抓好模板支架、临边洞口、起重机械、高处作业吊篮、深基坑、现场防火等重点环节和重大危险源的安全管理，确保施工安全。严格安全防护用品安全管理，强化作业现场安管人员及特种作业人员管控，严查“三违”行为，有效防范各类事故发生。持续深化建设施工领域“打非治违”工作，依法严查非法违法分包、转包行为，进一步规范建设施工市场秩序。（牵头单位：街道村镇办；配合单位：相关管区、社区）
冬季取暖领域：冬季是一氧化碳中毒易发多发时期，要严格预防群众一氧化碳中毒事故的发生，增强广大群众的安全防范和自我保护意识，提高自救能力。各管区、社区要提高认识，强化宣传教育，加强督促检查，坚决防止一氧化碳中毒事件发生。（牵头单位：各管区、社区；配合单位：街道应急办）
烟花爆竹领域：以落实禁放规定为重点，高度重视节日期间烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度，强化宣传和舆论监督，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。（牵头单位：街道应急办；配合单位：派出所，市场监管所，各管区、社区）
道路交通领域：各村（居）、社区充分发挥警务网格员（助理员）、道路交通安全协管员作用，维护本村（居）、社区内道路交通秩序，对违反道路交通法规行为进行劝导。及时报告辖区内道路交通安全状况，发现具有较大安全隐患的情况立即向街道应急办报告。认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七项工作，发现或纠正、制止轻微交通违法行为。发现道路交通事故及时报警、保护现场、组织救援，积极协助**交警部门做好事故调解和善后处理工作。（牵头单位：街道应急办；配合单位：各管区、社区）
旅游、文体领域：加强旅游景点、文体活动安全监管统筹协调。督促各旅游业单位落实安全生产主体责任，开展旅游安全监管和检查，对旅游景点内雕塑、雕像、宾馆酒店设施、餐饮服务设施、景区交通运输设施、游乐设施、购物设施、池塘等加大隐患排查力度；对旅游景点内的消防设施、特种设备等情况进行全面检测和检查，确保设施完好。大型文体活动提前报备，指导做好应急预案制定和演练，严格管控观众数量，严防拥堵、踩踏等事故发生。（牵头单位：街道文化站；配合单位：各管区、社区，综治办，派出所）
水务设施领域：以水库枢纽工程为重点，加强水务设施运行管理，对泄洪设施、启闭设备、备用电源等关键设施设备加强维护检修；对各类拦水、蓄水、引水、调水、城市供水和排水等水务设施加大日常检查和隐患排查力度，加强大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位和重要设施的监测和巡查；强化病险水库除险加固工作，落实“险库防控、病库限蓄”措施；在桥涵闸口等重点部位设置醒目的防溺水警示标语，危险部位设置护栏，防止出现溺水事故。（牵头单位:街道水利站）
消防领域：持续开展消防安全攻坚行动，推动各部门齐抓共管，紧盯重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患、“城中村”“三合一”、老旧社区等不托底区域，开展建筑工地、高层、地下建筑、大型商业综合体、化工企业、人员密集场所、学校、医院、文物古建筑、商场市场等高风险场所专项治理。根据冬季消防安保工作特点，全力防范化解九类消防安全突出风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。（牵头单位：街道应急办；配合单位：各管区、社区）
城镇燃气领域：加大对天然气加气站、液化石油气灌装站等燃气经营单位的监管力度，依法严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气行为，切实规范市场秩序。强化城镇燃气设施巡查、检测、维修和维护，及时清除影响燃气设施安全的违法建（构）筑物。加强餐饮场所燃气安全隐患排查治理，依法查处违法违规使用燃气行为，有效防范燃气安全事故。通过开展燃气安全宣传进社区等活动，加强燃气使用安全知识普及力度，提升居民安全用气意识和用气水*，有效防止燃气安全事故的发生。（牵头单位：街道村镇办；配合单位：街道应急办，派出所，市场监管所，各管区、社区）
危险化学品领域：突出抓好危险化学品各环节的安全监管，重点整治具有危险工艺和重大危险源的生产企业，控制安全风险，严格安全评估，严密监控，严加防范，形成科学规范的安全生产管理模式。大力推进危险化学品安全综合治理，严格落实危化品重大危险源、重点生产装置、关键要害部位的安全风险管控措施和隐患排查治理制度，强化检查执法，依法查处存在重大安全隐患的企业。（牵头单位：街道应急办）
工商贸领域：积极推进工商贸企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。督促企业建立职工全员参与查找风险、消除隐患的机制，在运行中逐步完善企业自身风险管控清单和隐患排查清单，严格落实各级各岗位排查责任，实现安全预防关口前移，有效防止事故发生。（牵头单位：街道应急办）
特种设备领域：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。加强压力管道安全监督管理，督促企业落实企业主体责任，在压力管道定期检验周期内使用压力管道。继续排查电站锅炉压力管道安全隐患。开展电梯大排查快整治严执法专项行动。（牵头单位：市场监管所；配合单位：街道应急办）
教育领域：加强对学校幼儿园安全工作的监督、检查和指导，针对日常检查中发现的问题，及时督促整改；会同**等部门持续开展校园周边环境综合治理，切实净化校园周边环境；强化校车安全监管，积极协调**、城乡交通运输等部门落实校车安全监管责任，督促配备校车的学校、校车服务提供者落实校车安全管理主体责任;协同相关部门定期对学校现有校舍进行安全隐患排查，及时消除校舍安全隐患。（牵头单位：街道教育总支；配合单位：街道应急办、派出所、食药所）
养老服务领域：按照防火重点单位的要求，开展养老服务机构安全隐患排查治理，重点检查安全制度是否制定、责任制是否落实、台账是否建立；消防设施是否完好、安全通道是否畅通；老年人居室、活动室、食堂、液化气储存室等重要部位用电、用气及管线是否完好；应急预案是否制定及定期演练等。（牵头单位：街道民政所；配合单位：敬老院、应急办、派出所）
医疗卫生领域：对病房、门诊、办公楼、宿舍等人员密集场所进行严格监督检查，认真查找漏洞和薄弱环节，严防火灾事故发生。严格落实消防安全责任制，确保消防设施完好、疏散通道畅通。加强对从业人员的消防技能培训，增强自救互救能力。认真检查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水、电、气等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，确保不发生爆炸、危险化学品泄漏、触电等安全事故。（牵头单位：街道卫生院；配合单位：街道应急办、派出所）
各村（居）、社区要切实提高认识，全面排查辖区，认真填写附件《济阳街道村（居）、社区安全生产标准化台账》，同时根据台账内容加强安全巡查，确保辖区安全生产形势稳定。该项工作作为年终村居干部绩效考核重要依据，逐一到村检查。
其他部门应当按照各自职责积极开展安全隐患排查整治工作，切实防范各类较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续*稳。
二、工作措施
冬季安全生产是一项重要工作，街道党工委、办事处高度重视，各管区（社区），各相关部门根据街道安全生产形势，适时调整工作重点，现将有关工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管区（社区），各相关单位认真学*本方案，根据方案结合工作实际制定实施细则，列出计划表，确保冬季安全生产工作落实落地。
（二）行动实施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管区（社区），各相关部门按照本单位工作实施计划，开展各行业领域安全生产大检查活动。
（三）督导检查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道应急办负责督查工作落实情况，与冬季安全生产大检查行动压茬进行、同步推进。
三、相关要求
（一）加强组织领导。街道应急办要充分发挥综合协调、督导调度等职能，统筹推进各项工作任务落实。各责任单位要统一思想，提高认识，保证冬季安全生产工作落实落地。
（二）严格落实责任。各管区（社区），各相关部门要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产的责任，确保各项措施落小落细落实。各位领导干部要做到重要工作亲自部署落实、重要问题亲自研究解决、重大事件亲自救援处置，把党政同责、一岗双责落到实处。
（三）注重信息预警。各管区（社区），各相关部门要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保反应迅速、处置科学，最大限度的降低事故损失。
为认真贯彻落实国家、省市各级党委、**关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全面排查我市文体广电和旅游领域存在的安全隐患，防止本系统安全事故的发生，确保全市文化旅游市场的安全和稳定，经局党组研究决定，制定如下工作方案：
一、指导思想
认真落实安全生产监管责任和安全生产主体责任，全面排查网吧、KTV、游艺厅等文化娱乐场所、体育馆、冰上运动场、博物馆等人员密集场馆和旅行社、A级景区、文物保护单位等重点场所以及广播电视播出传输系统等区域存在的各类安全工作隐患。积极开展安全隐患大排查大整治活动，全面落实各项风险防控措施，落实整改措施，严防各类安全事故发生。积极进行我市文化旅游市场安全专项整治行动，努力实现安全工作“无事故”目标，为我市文体广电和旅游系统营造良好的安全工作环境。
二、工作重点
1、旅行社安全方面
旅行社要制定安全预防和应急预案，定期开展安全应急演练；坚决贯彻落实上级主管部门提出的“五不租”（不租用没有旅游客运资质的车辆；不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆；不租用保险不完备及信誉不好的车辆；不租用未签订规范的旅游营运租用合同的车辆；不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆）要求；依法参加旅行社责任险和游客意外险，认真履行旅游安全告知警示义务，认真执行各项安全制度；行前要密切关注气象预报，留意天气变化，不组织游客到危险的地方旅游，不组织游客参加高风险旅游项目；适时采取应对措施，避免旅游团队在恶劣天气长时间进行室外活动。
2、A级景区安全方面
A级景区要做好冬季防火工作，有雪天气要做好道路积雪铲除，严防安全事故的发生；加强安全防护设施设备的检查维护，配备充足的抢险、救生设备，危险地段要设置安全警示标志和防护栏；要重视从业人员的培训和应急演练，提升景区的应急救援水*和协调保障能力；特种游乐设施要定期接受质检部门的检验检测，取得合格证书，安全巡查人员要及时到位。
3、冬季旅游交通安全方面
配合交通管理部门严格旅游客运企业的管理，整改排除A级景区公路的安全隐患；督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置“导游专座”、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定；强化驾驶员安全教育和安全责任，要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出“五不两确保”（不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统；确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全）承诺。深入开展旅游客运（包车）联合排查整治，配合交通部门排查整改东宁至要塞等重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题，有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。
4、文化娱乐场所安全方面
制定开展文化娱乐场所安全排查整治计划，积极开展冬季安全生产专项整治行动。重点对全市网吧、歌舞厅、游艺厅、文化馆、图书馆、博物馆、文物保护单位等公共文化场所进行拉网式排查。彻底清查各类文化场所存在的安全隐患，进一步增强各文化场所负责人的安全责任意识，督促各单位落实安全措施，存在安全问题的必须立即整改到位，确保我市文化娱乐场所健康*稳发展。
5、体育活动及赛事安全方面
在竞技体育以及群众体育活动过程中，确保比赛和活动不出现任何安全问题。一是赛前对教练员和运动员进行安全教育，落实防控措施。二是加强领队、教练员对运动员在赛场的跟踪，根据参赛现场实际情况及时做出安全技术指导，确保赛事安全。三是加强冬泳比赛等高危险性体育项目和经营活动的监管工作。四是必要时为每名参赛队员赛前进行体检、购买人身意外伤害事故保险。五是活动期间必须选择正规运输公司配备车况良好的车辆承担交通任务。六是加强对体育馆、运动场等活动场所的安全管控工作。
6、节庆活动安全管理方面
切实加强元旦、春节等重大节日和“**”等重要时间节点的安全工作，在组织重大群众文化体育旅游节庆活动中，要确保各项活动安全、顺利进行。
7、应急值班、信息报送方面
各单位要严格执行日常、节假日值班制度，领导带班，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责。重大情况向局主管领导报告，并及时妥善处理，坚决杜绝缓报、漏报、瞒报情况的发生。投诉受理部门要保持投诉渠道畅通。各科室、基层单位要及时报送安全工作信息、阶段工作进展、总结。
三、工作要求
1、认清形势，提高认识。各科室、单位要高度重视，充分认识开展冬季安全生产工作重要意义，认真组织实施，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，真正将开展好安全生产工作作为推动和促进本系统安全稳定、和谐发展的重要举措来抓。
2、加强领导，精心组织。按照“谁主管谁负责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，把冬季安全生产工作纳入议事日程，各科室、单位要在局安全生产工作领导小组的统一领导下，各司其职，各负其责，联合行动，扎实开展好各项安全工作。
3、强化宣传，营造氛围。各科室、单位要利用各种宣传渠道，广泛开展针对性强的提示宣传。把开展安全生产工作与当前本职工作结合起来，充分发挥广大干部职工在安全生产工作中的积极作用，进一步提高干部职工在工作过程中的安全意识。
4、严格督导，落实责任。局安全生产工作领导小组将要加强督导检查，督促各科室、单位扎实开展安全生产检查工作，对工作不力的要进行约谈，对消极应付、出现问题的，要进行通报批评。对失职渎职、导致重特大安全生产事故的，要依法依纪严肃追究相关人员责任。
根据首旅集团关于加强冬季安全生产工作的精神京伦饭店20xx至20xx年度冬春季安全生产工作，将深入落实《首旅集团安全保障管理》的要求，确全管理工作的针对性和时效性，全面落实安全生产责任制，排查不安全隐患，防止特、重大、恶性事故的发生，确保饭店在圣诞、元旦、春节等重要节假日和全国“**”期间的安全。
一、领导小组全面落实安全生产工作
为了加强冬季安全生产工作，全面落实饭店在安全生产、安全、交通安全、内部治理等方面的工作，饭店成立以总经理为组长，各部门总监为成员的“京伦饭店冬季安全生产领导小组”。全面加强冬季安全工作的领导，确保此项工作达到组织到位、管理到位、人员到位、工作到位的目标，严防各类事故的发生。领导小组将依照集团冬季安全生产工作通知的要求，有步骤、有地开展安全检查、教育宣传、普及常识等工作，动员全体员工积极参与到安全生产当中，确保企业安全。
二、整体实施方案：
（一）消防方面：
1、在饭店消防安全委员组织下，年底前对店内安全出口、疏散通道、疏散楼梯、疏散指示标志、应急照明灯等设备设施进行全面逐一检查，发现问题立即消除。尤其是对“圣诞*安夜”主活动场所的各个安全出口、疏散通道及应急照明灯等设施重点检查检测，确保万无一失。
2、检测火灾自动报警系统、消火栓水喉系统、自动喷淋系统、强排烟系统及应急广播系统。由店消防安全委员会统一安排，对上述设施进行全面测试，确保设施灵敏有效。
3、按照北京市177号令的要求，定期对职工食堂、中厨房、四合轩等厨房灶台油烟罩、烟道、风机进行彻底清洁，到达安全标准。同时，对厨房4套灶台自动灭火系统进行维护保养，使之起到安全防护的作用。对桑拿房的电加热设备进行一次检测，确保完好有效。
4、加强对重点机房的检查管理，管控水、电、气、热设备以及中控室、危险品仓库、洗衣房等要害部位严格值班制度，严格执行相关操作。
5、从12月份起至明年**结束，每月对长驻公司、外租场所进行一到两次安全检查，内容包括防火、防盗、电器使用等方面，对营业面积较大的场所将重点检查灭火设备以及安全疏散设施等，力争做到全面细致。
6、做好员工消防宣传工作，借助多种形式带动全店冬季防火工作顺利开展，通过板报、挂图、典型案例开展有针对性宣传教育及培训，并适时进行防火预案的演练。
（二）内部治安方面
1、开展一次以安全防范为主题的宣传教育活动，教育员工从思想上重视安全生产工作。
2、结合饭店实际情况，有针对性地开展安全检查工作，特别是对电话电脑机房、水泵房、配电室、锅炉房等8处重点要害部位的检查，确保人员职守到位、责任落实到位、制度落实到位。
3、确保节日期间大型活动的安全，严把会场人数控制关，防止混乱拥挤事件发生。活动举办前，依照具体活动内容制定详细的工作计划、安全措施和应急方案。加强会场布置的监督管理工作，组织工程部专业技术人员到场监督用电情况，确保场地布置符合规范。加强活动现场的安全管理工作，调配充足警卫力量现场值勤，确保活动安全、有序进行。
4、加强对外租单位的管理，协调相关部门加大对外租单位的检查，确保场所内用火、用电情况符合规范，疏散通道、餐位桌距符合要求。对外租场所在节日期间举办活动的，要求场所必须将活动内容、进行方式、奖品设置等相关情况饭店备档，做到全面掌握，心中有数。
5、加强危险化学品的安全管理，加强巡视检查工作，掌握物品存放的位置、数量，督促库房管理人员落实日常巡视检查工作。
6、进一步完善各项安全防范预案的修订工作，结合饭店实际情况、依照国家相关法律要求，落实各项应急措施，切实提高应急处置能力。
（三）交通方面
1、全面落实首旅集团《关于加强冬季道路交通安全的通知》，对专职驾驶员进行一次统一学*，根据实际情况制定冬季行车安全保障措施，并通过案例教育司机遵守交通法规，杜绝酒后驾驶、超速行使、闯红灯等违章行为的发生。
2、对单位内部车辆保养到位，不开故障车、问题车行使。出车前检查制动、转向、灯光等设施完好情况，对当日的天气情况早做了解，对可能遇到的恶劣天气要提早有心理准备和应对措施，同时配备相关防护设备，如警示牌、灭火器、拖车绳等。
3、对非专职司机、非机动车驾驶人员及行人，各部门按要求进行一次交通安全教育和学*，按照每年个人与饭店签订的交通安全责任书执行，坚决杜绝各类违法违章行为的发生。
（四）施工改造方面
冬季为旅游业淡季时期，饭店将利用此期间尽兴小范围修缮或更新，我店明年初拟定对部分客房例行修缮及改造，饭店到时将成立施工领导小组加强现场的监督管理，严格实行安全生产许可证制度和施工队伍资质审查管理，签订施工安全书明确责任，严格执行电气焊动火审批制度，控制一切火源，做好施工人员岗前安全教育，提高安全防范意识，同时抓好施工器材、施工用料、车辆等方面的管理及协调。
三、重点保卫阶段
（一）“圣诞”“元旦”
饭店在此时期将举办大型晚宴及表演活动，今年的主会场依旧是位于主楼二层的白鹤宴会厅，使用面积486*方米，最大接待人数230人，加上服务员、工作人员、演员及保卫人员等总人数将达到300人左右。其中不乏儿童及老者。对此，我店对下列问题重点关注：厅内安全疏散通道保证足够宽度、安全出口畅通、场地布置及临时用电符合规范要求、控制危险节目表演（喷火、抛掷、冷烟花）、严格控制会场人数、活动现场安全秩序的维护等，同时确保厅内应急照明灯、疏散指示标志及灭火设备完好。
（二）春节
春节假期前，将开展一次综合安全检查，着重对饭店外围环境进行卫生检查，清理可燃堆积物，避免因燃放烟花爆竹引起的火灾。
为吸取“11.19”事故教训，有效防范和坚决遏制重特大旅游责任事故的发生，确保全市文旅安全形势*稳有序，按照济宁及曲阜市安委会要求，开展冬季安全生产大排查大整治行动，现制定工作方案如下：
一、工作目标
严格落实省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展观念，强化责任落实，以遏制重特大事故为重点，采取果断措施，全面排查和治理文化和旅游系统安全隐患，坚决遏制重特大事故和重大负面影响事件发生，促进全市文化和旅游系统安全生产形势持续稳定。
二、工作重点
督促检查全市各涉旅企业落实旅游安全制度和措施，加强对旅行社、星级饭店、A级旅游景区及相关涉旅企业的检查力度，重点检查内容如下：
1、旅行社安全管理方面
1.1开展旅游包车专项整治活动，杜绝旅行社违规租、使用无营运手续或达不到相应经营范围的旅游包车客运车辆运送游客，且未与旅游包车客运经营单位签订租车合同，明确双方的义务与责任；
1.2旅行社是否建立安全责任制度，完善安全防范措施；
1.3旅行社是否制定应急预案和应急管理措施，及时开展应急演练活动；
1.4安全教育和培训工作是否到位，旅行社管理人员及导游员能否熟练掌握旅游安全常识和《山东省旅游安全管理有关规定》，做到按规定上报事故；
1.5旅行社是否执行国家有关旅行社责任险制度，确保旅行社责任险投保率达到100%；
1.6旅游合同不规范、未按合同规定线路行驶，旅游车辆驾驶员超速、超载、超员、酒驾、疲劳驾驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的。
2、星级饭店安全管理方面
2.1特种岗位无证上岗，业务不熟练、脱岗空岗的；
2.2违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的；
2.3疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，不具备安全疏散条件的；
2.4应急管理制度不落实，应急预案修订、演练不及时，自救装备配备不足的；
2.5食品采购、加工、储藏等不符合《食品卫生法》的相关规定的；
2.6电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题。
3、A级景区安全管理方面
3.1防火、防盗、防坠落、防食物中毒，设施、设备不完善的；
3.2安全提示、警示标志不醒目，旅游景区安全巡查、定点巡护等安全制度落实不到位的；
3.3在旅游者数量达到最大承载量时，未依照《旅游安全管理办法》公告或向当地人民**报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量仍接待游客。
3.4景区经营者对安全设施设备没有定期检验的以及其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为。
三、工作要求
1、加强组织领导。要充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委市**的决策部署上来，牢固树立安全发展观念，加强组织领导，查找不足，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。
2、认真开展自查整改工作。各相关企业要严格落实安全生产企业主体责任。企业主要负责人为第一责任人，要亲自深入一线，广泛发动，认真开展安全隐患自查整改工作，确保各项隐患整改到位，不发生安全事故。
3、严肃责任追究。要积极落实旅游安全生产“黑名单”制度，对存在重大隐患整改不到位、抗拒安全检查等行为的有关涉旅企业单位，要坚决纳入“黑名单”，对于出现旅游安全事故的企业，要全面追究相关责任人责任。
冬季特别是岁末年初，历来是安全生产的关键时期，也是事故多发、高发期。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响，诱发事故的因素明显增加。一些企业为了赶工期、抢任务，容易出现超能力、超强度生产经营活动。加之，随着年关临*，人流、车流大量出行，各种**、大型娱乐活动不断增多，给安全监管带来的不稳定因素显著增加。为了认真贯彻落实10月31日全国安全生产工作视频会议、省安委会第三季度全体会议和11月14日全省安全生产电视电话会议精神，针对冬季安全生产工作规律性、特殊性，进一步做好安全生产工作，有效预防安全生产事故的发生，根据市安委会、县委、县**要求，现制定我县冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生产工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系，保障人民群众生命财产安全，确保全县安全形势保持持续*稳态势。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全责任事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。
三、工作重点及具体工作任务
根据冬季安全生产工作的特点，结合我县工作实际，侧重抓好十四个重点行业、事故多发领域的安全防范工作。
（一）煤矿安全
1.工作措施
（1）进一步巩固煤矿安全攻坚行动成果，认真整改省市县三项攻坚行动督查，特别是省**督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）加强煤矿安全监管监查，对高瓦斯、冲击地压、水害严重等高风险煤矿逐一开展“安全体检”，督促严格执行矿长带班下井制度。加强对已关闭煤矿、改扩建矿井和停产整顿矿井的巡查监控，严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和坍塌、中毒等事故发生。
（3）扎实开展集中执法行动，坚决打击突击生产、私挖盗采、超层越界等严重违法行为。
（4）加强对煤矿开采中储存和使用爆炸物品的监管检查，严格落实爆炸物品管理规定，严防非法储存和使用爆炸物品。
2.责任划分
县煤炭办牵头，国土局、永坪镇配合。
（二）非煤矿山安全
1.工作措施
（1）按照县安委会开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类非煤矿山领域违法违规行为。
（2）结合冬季安全生产特点，加强对石油天然气开采企业的安全监管，督促企业认真执行安全操作规程和现场管理规定，规范油气开采服务企业的安全生产行为。
（3）大力推进非煤矿山企业安全基础建设，取缔关闭不符合安全生产条件的小石场、小沙场，持续推动非煤矿山企业安全标准化建设进程，提高本质安全水*。
2.责任划分
县安监局牵头，国土局、水务局、各镇街、社管中心配合。
（三）道路交通安全
1.工作措施
（1）巩固道路交通安全攻坚行动，认真整改三项攻坚行动督查，特别是省**督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）扎实开展集中执法行动，强化道路交通安全监管，加大路面巡查管控力度，保持严管重罚的高压态势，依法严厉打击各种交通违法行为。
（3）举一反三，深刻汲取事故教训，采取强有力措施，切实抓好冬季道路交通安全管理，坚决遏制较大以上道路交通事故发生。
（4）认真贯彻落实《陕西省道路交通安全工作三年行动方案（20xx—20xx年）和落实<陕西省道路交通安全工作三年行动方案（20xx—20xx年）追责问责办法>》（陕政发〔20xx〕31号），切实履行道路交通安全领导责任、监管责任和主体责任，加快推进道路安全隐患排查治理，加强联合执法，强化驾驶人和运输企业管理，加快道路交通信息化建设，从源头上预防道路交通事故发生；。
（5）县道路交通安全委员会要根据11月14日全省安全生产电视电话会议精神，尽快制定道路交通安全专项整治工作方案，并抓好贯彻落实。
（6）强化应急管理，提前做好冬季应急物资储备工作。
2.责任划分
县交警大队（道安委）牵头，县交通局、安监局、教育局、各镇街、社管中心配合。
（四）油气管输安全
1.工作措施
（1）针对冬季特点，做实做细油气输送管道安全防范措施，对所有原油生产运输管道和石油天然气长输管道进行全方位的地毯式、拉网式的安全检查，严防油气管道冻裂、泄露等事故的发生。
（2）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为。
（3）集中力量开展油气管道排查治理，全面清理违法违规占压隐患，强化挂牌督办重大隐患的整改，特别是抓好高后果区的安全管理。
2.责任划分
县经发局、安监局按照职责分别负责，环保局、***、城市管理执法局、质监局、电力局、各镇街、社管中心配合。
（五）危险化学品安全
1.工作措施
（1）巩固危险化学品安全攻坚行动，认真整改三项攻坚行动督查，特别是省**督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）深化危化品综合治理，督促企业落实“冬防”方案，做好防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电等工作，扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。
（3）根据冬季气候干燥、天气寒冷，危险化学品企业生产装置极易发生破裂，原料及产品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的实际，强化危险化学品企业安全检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，实施差异化监管，控制安全风险。
（4）加强危险化学品企业过程安全控制，促使企业生产经营的过程、环节、岗位全程可控，特别是要加大对存在重大危险源和重点监控企业的监督管理力度，有效堵塞管理漏洞，预防生产安全事故的发生。
2.责任划分
县安监局牵头，经发局、商务局、质监局、各镇街、社管中心配合。
（六）公众聚集场所消防安全
1.工作措施
（1）深入开展冬春火灾防控工作，针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，加强对劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。
（2）认真组织开展人员密集场所和电动车消防安全专项整治，重点解决消防单位主体责任不实、安全出口不畅、疏散通道封堵、警报系统失灵、消防设施失效等突出问题；严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
（3）对消防设施设备不健全、责任不落实以及存在重大火灾隐患的生产经营单位，依法依规督促整改，严防因火灾引发群死群伤事故。
（4）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击消防安全违法违规行为。
2.责任划分
县***消防大队牵头，安监局、文广局、教育局、各镇街、社管中心配合。
（七）建筑施工安全
1.工作措施
（1）认真吸取今年以来建筑施工事故多发频发的深刻教训，针对企业瞒报事故等违法违规行为，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，严格事故信息报送责任制的落实。
（2）按照开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类建筑施工领域违法违规行为。对建设施工作业现场进行全面检查，重点整治深基坑、高陡边坡、脚手架、塔吊、泵车、施工电梯、临时用电、临边防护、高大支模架安拆、动火动焊作业等重要部位和环节的隐患排查，严防事故发生。
（3）加强对施工作业现场的防灾保护，对作业现场存在滑坡、崩塌等地质灾害危险的.，进行认真排查治理，特别是对项目生活区、工地临舍、工棚、仓库等重点部位，要采取撤离、搬迁等主动避让措施。
2.责任划分
县住建局牵头，县交运局、水务局、安监局按照安全监管职责，抓好具体监管工作。
（八）旅游安全
1.工作措施
（1）针对冬季旅游的特点，切实加大对旅游景区和旅游运输安全隐患全面检查，加大旅游包车安全管理，坚决杜绝超范围经营。
（2）按照开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类旅游领域违法违规行为。加大对景区道路尤其是山区旅游专用道路隐患排查治理力度，对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段，要立即停止通行，严格进行整治；对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，要严格落实各种安全保障措施。加强应急管理，做好旅游动态信息发布及应急预案的制订和演练。
（3）强化对各旅游景区、景点的安全管理及游客的疏导工作，严防拥挤、踩踏等事故发生，确保旅游安全。
2.责任划分
县旅发委牵头，县景区管理局、***、质监局、交警大队、各镇街、社管中心配合。
（九）校园安全
1.工作措施
（1）加强校舍安全管理，根据季节特点，学生年龄特点，细化分解管理责任，明确到人、到岗。严格学校用电管理，严禁在宿舍私拉乱接电线和电炉取暖，取缔学校宿舍煤炉取暖。
（2）开展学生的安全教育，提高学生的安全意识和自救、自护能力。建立学校突发事件应急疏散示意图，控制班容量，严禁封堵教室后门，占用学生疏散通道、疏散楼梯和安全出口。
2.责任划分
县教育局负责。
（十）食品药品安全
1.工作措施
（1）全面加强“非洲猪瘟”工作监管，严查猪肉流通环节“两章两证”，严查外地进购的肉品。
（2）进一步加强食品质量安全检验检测工作，积极开展各项抽检工作。
（3）加强食品药品安全监管。开展一次拉网式的排查，采取许可与备案相结合的办法，做到宜许可则许可，宜备案则备案，使酒店食堂、食品药品生产经营秩序得到进一步的规范。
2.责任划分
县食药局牵头，工商局、教育局、卫计局、各镇街、社管中心配合。
（十一）民爆物品安全
1.工作措施
（1）对民爆物品进行全面检查，严厉打击未经批准制造、运输、存储、藏匿、使用炸药等民爆物品的非法违法行为。
（2）突出检查炸药等民爆物品生产、经营、运输是否依法获得审批手续，检查是否存在非法制造、储存民爆物品的黑窝点。
（3）全面检查专用库房外部安全距离、存储量、存储品种是否严格落实相关规范标准，检查库房内电气设施、防雷静电设施和消防设施是否完备。
（4）重点检查煤矿、非煤矿山企业民爆物品使用是否规范，检查民爆企业视频监控设施、登记记录保存是否完整，检查生产企业生产线安全管控是否有力，各项管理制度是否有效落实。
2.责任划分
县***牵头，经发局、安监局、各镇街、社管中心配合。
（十二）城镇燃气安全
1.工作措施
（1）针对冬季燃气安全形势，查找薄弱环节，组织力量，做好燃气安全大检查工作。对排查出的事故隐患要逐项登记，对责任单位和责任人要下达整改通知书，要求立即进行治理。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，要责令立即停产停业。对重大的安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，确保燃气安全。
（2）建立突发事件的应急救援体系，强化各项应急措施，有效应对各类突发事件。健全燃气安全评估和风险管理体系，加快对老旧（老化）腐蚀严重的管道进行更新改造，加大对工业用户、商业用户、居民用户和人员密集的公共场所用户的安全检查。加大安全生产投入，配备抢险设备和配齐应急物资，提高燃气管理部门和燃气企业应对突发事故的处置能力。
（3）组织燃气企业定期开展安全知识宣传普及活动，不断提高工业企业用户、商业用户（宾馆、餐饮业等公共场所）和居民用户安全用气意识，努力营造舆论氛围，切实保证城镇燃气设施安全运行和人民生命财产安全。
2.责任划分
县城市管理执法局牵头，各镇街、社管中心配合。
（十三）森林防火安全
1.工作措施
（1）加强宣传引导，提高全民防火意识。通过电视、广播、报刊等新闻媒体和电子信箱、手机短信*台，开展野外用火知识、扑火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群众注意用火安全，严禁野外用火，确保万无一失。
（2）加强火源管理，筑牢林区巡护防线。组织基层干部和护林员，深入林区巡护看守。加大巡查力度，在重点时段和重点地段，加大巡护密度，实行严防死守，杜绝火源上山，确保火种不上山、火源不入林，从源头上消除火灾隐患。
（3）加强应急管理，做好应急准备工作。着眼于提高扑救能力和丰富灭火手段，抓好装备建设，配齐备足物资储备，抓好护林员和森林消防队伍建设，进一步提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
2.责任划分
县林业局牵头，***、消防大队、各镇街、社管中心配合。
（十四）烟花爆竹安全
1.工作措施
（1）加大安全检查力度，进行拉网式大排查。
（2）规范烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节的安全监管，强化源头管理，严格落实烟花爆竹产品流向登记制度，确保不留隐患。
（3）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击非法制售储运烟花爆竹违法行为。
2.责任划分
县安监局、***按照职责开展工作，各镇街、社管中心配合。
（十五）特种设备安全
1.工作措施
（1）以企业为监管对象，以厂内机动车、锅炉压力容器以及车站、商场、宾馆、居民小区电梯为检查重点的安全专项整治。
（2）认真抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
（3）进一步加强特种设备安全检查，加大巡查力度，发现问题及时督促整改到位。
2.责任划分
县质监局牵头，各镇街、社管中心配合。
（十六）有限空间作业安全
1.工作措施
认真汲取富县“10.30”硫化氢中毒事故教训，全面检查有限空间施工作业单位落实安全生产主体责任情况和《有限空间安全作业五条规定》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》执行情况，重点检查有限空间作业单位规章制度和操作规程制定，“先通风、再检测、后作业”规定执行，通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品配备，作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全教育培训等工作落实情况。
2.责任划分
县安监局、住建局、城市管理执法局等相关部门按照安全监管职责，抓好具体监管工作。
同时，液氨制冷、粉尘涉爆、冶金煤气、农业机械、电力等负有安全生产监管职责的部门单位和各镇街、社管中心，也要结合当前安全生产实际，全面细致筛查隐患，抓好整改落实，坚决防止“想不到”“管不到”的安全事故发生。
五、具体要求
（一）提高政治站位、夯实安全监管责任。各镇街、社管中心、部门单位要从树立“***”和坚决做到“两个维护”的政治高度，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真贯彻落实省市县安全生产工作会议精神，加强对安全生产工作的组织领导，深入分析研判当前安全生产面临的形势和潜在风险隐患，层层推进落实，明确工作目标和路径，确保各项工作有序有效推进。
（二）严格打非治违，抓好集中执法行动。各负有安全生产监管职责的部门单位、镇街、社管中心要认真学*传达贯彻落实11月14日全省安全生产电视电话会议精神，迅速开展为期一周的安全生产隐患大排查大整治活动，结合集中执法行动，突出重点行业和重点区域、重点企业，按照“四个一律”要求，通过采取部门联合执法等方式，实施“蹲点执法”“解剖执法”“菜单执法”等多种举措，严厉打击违法违规行为。对典型违法违规行为综合运用法律、行政、经济等手段实施综合治理，形成强大震慑力，真正收到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果，倒逼企业落实安全生产主体责任。于11月23日前大排查大整治活动工作情况、隐患排查治理台帐以书面形式报送县安委会办公室。
（三）加大问题整改，巩固三项攻坚行动。各镇街、社管中心、部门单位要进一步巩固三项攻坚行动成果，加大对省市督查组，特别是省**督查反馈问题隐患的整改力度，要逐一制定问题清单和整改责任清单，实行闭环管理。对已经完成整改任务的要进行“回头看”，开展全面复查，巩固整改成效，防止问题反弹。同时，要举一反三、深入查找在安全生产工作中，特别是“三项攻坚行动”过程中存在突出问题及深层次原因，切实把督查成果、专家意见转化为改进和加强安全生产工作的实际成效。
（四）强化源头管控，抓好双重预防机制建设。各镇街、社管中心、部门单位要按照安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有关要求，进一步健全安全责任、风险防控、隐患排查治理、安全监管监察四个体系，突出抓好分级分类管控，强化安全防范措施的落实，有效预防和减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（五）加强事故防范，抓好专项治理整顿。各镇街、社管中心、部门单位要持续深入推进重点行业、事故多发领域安全生产专项治理整顿，特别是对今年以来重点开展的电动自行车消防安全综合治理和大型综合商业体消防安全整治、打击假冒特种作业证专项治理行动，要进行认真总结评估，对发现的重点问题和薄弱环节，要专门建立问题隐患台账，落实安全监管责任、措施和时限，确保问题隐患整治工作顺利完成。
（六）突出应急管理，抓好重点行业监管。各镇街、社管中心、部门单位，要结合冬季安全生产特点，认真组织开展冬季安全生产大检查，落实目标任务和工作措施，并对涉及国计民生的水、电、气、油等要害部位，客运、公交等重点单位、重点建筑和公共设施，加强巡查和针对性检查，自上而下查找问题，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，确保安全。同时，要强化应急管理工作，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，储备应急物资，提高各类应急救援队伍的快速反应能力，确保发生险情能第一时间响应和处置，最大限度减少损失影响。县安委会办公室要组织工作督导组，不定期开展督导检查，确保冬季安全生产工作顺利开展并取得实效。
油田冬季安全生产工作方案通用五篇（扩展3）
——农村冬季安全生产工作方案(五)份
冬季风干物燥，冰雪冷冻等自然灾害多，给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故，区**安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署，继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点，进一步落实安全生产责任和措施，抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，彻底排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定。
二、检查时间
此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业（领域）重点单位、部位，要组织专项安全检查。
三、检查内容
道路交通：持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治，严密防范重特大交通事故，加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为；
以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点，强化对车辆及驾驶人的安全管理，严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，及早合理配置运力资源，严防各类交通事故。
消防：深入开展“*安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动，特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。
危险化学品及烟花爆竹：继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、**、质监、工商等部门，认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管，督促企业按规定进行采购和运输，严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责，切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查，严厉打击非法违法行为。
校园安全监管：要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况，加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管，要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，规范校车管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。
建筑施工：建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
油气输送管道：进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚，深入开展专项检查，强化安全隐患排查和治理，逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单，责任到人，确保完成年度整改目标任务。
特种设备及旅游：深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治，加强设备设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查，特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。
其他行业领域也要结合实际，深入开展冬季安全生产大检查活动，要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来，将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。
四、工作要求
1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，坚持“以人为本”的安全发展观，以对人民生命财产安全高度负责的态度，认真组织开展冬季安全生产大检查；
要针对事故易发的薄弱环节和关键部位，找准切入点，制定检查方案，落实检查责任，突出检查重点，认真排查整改，将本次大检查活动抓细、抓实、抓好，确保检查不走过场，收到实效。
2、精心组织，务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
3、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；
暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改；
对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令企业停产停业整顿，并督促企业制定整改方案，落实整改措施，隐患不排除，不能恢复生产或运营。同时，结合全区正在开展的“联合执法行动”，对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题，实行部门联动，联合执法坚决消除隐患。
4、认真分析，全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告，于xx年2月5日前报区**安全生产委员会办公室。
当前，全省各主要湖泊水库即将进入冬捕生产期，为贯彻落实农业农村部和省安委办有关安全生产工作部署要求，进一步巩固渔业船舶安全专项整治三年行动成果，切实加强我省冬季渔业安全生产管理，确保渔民生命财产安全，现就有关事项通知如下。
一、高度重视，压实责任
冬捕是我省传统的渔业生产方式，具有作业难度大、参与人员多、作业环境复杂等特点，*年渔猎文化盛行，开展冬捕生产作业的生产单位和参与冬捕冰上体验活动人员越来越多，保证冬季渔业生产安全尤为重要。各地要高度重视冬季渔业安全生产管理工作，从本地冬季渔业生产实际出发，本着“安全第一、预防为主”的原则，研判在先、预警在先、行动在先，切实加强组织领导，指导生产单位制定切实可行的冬季渔业安全生产管理工作方案及应急预案，确保各项管理措施布置到位、落实到位。要坚决克服麻痹大意和侥幸心理，切实增强安全意识和责任意识，明确渔业生产单位安全生产主体责任，督促指导其做好从业人员安全教育，层层落实工作任务，将责任具体到人。
二、强化排查，及时消除隐患
各地要提前对辖区内从事20xx-2023年冬捕生产的企业进行调研和统计，包括冬捕生产的时间、地点、参与人（车）数等。要针对冬季渔业生产组织开展专门的安全隐患排查治理，检查相关企业安全生产责任制及突发事件应急方案制定落实、安全设备配备等情况，冬季生产用网具等工具设施安全状况，以及冰上警示标志等设置情况。对检查发现的安全隐患，要及时整改，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要限时督办并公开曝光，督促整改措施落实到位。检查时要做好检查记录，如实记录检查情况、整改情况及遗留问题等，并建档保存。
三、深入现场，规范作业管理
各地要指导生产企业严格落实冬季生产方案及应急预案，加强车辆管理，设置行车路线，严禁大型车辆上冰行驶，控制冰上车辆总数，合理设置停车区域和数量。切实加强生产现场管理，控制生产现场及周边人员总量，确保生产安全。各级渔政机构要提升渔政执法船艇的冬季管护水*，玻璃钢材质的船艇要在封冰前出水上岸，钢质船艇要做好存放水域选址及日常看护等工作，严防春季消水融冰后发生船艇搁浅等事故发生。
四、强化指导，确保越冬安全
各级水产技术推广机构要加强鱼类安全越冬指导，及时掌握本地鱼类越冬有关情况，积极指导养殖户根据需要适时采取破冰、清雪、人工补氧等措施，保证池塘溶氧量，确保鱼类安全越冬。
为认真贯彻落实好全市应急管理委员会2021年度第二次会议暨市安委会第三次（扩大）会议和县应急管理委员会（安委会）2021年度第三次（扩大）会议精神，切实做好全县秋冬季农业安全生产工作，现就相关工作通知如下：
一、全面提升思想认识，严格落实安全生产责任
各乡镇、局属各单位要进一步提升思想认识，切实加强组织领导，始终绷紧安全生产这根弦，时刻保持清醒头脑，不断强化政治自觉和责任自觉，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，精准分析研判安全生产形势，统筹抓好当前安全生产工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步压紧压实安全生产领导责任。要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各司其职，加强监管，严格执法，保持严抓严管高压态势。要深入落实企业主体责任，强化风险管控和隐患排查治理机制建设，推动农业经营主体主动排查风险、消除隐患、防范事故，确保万无一失。
二、细化安全防范措施，持续强化安全生产监管
各乡镇、局属各单位要针对秋冬季农业各行业领域安全生产规律和特点，紧盯重点领域、重点部位、重点环节，严格落实安全防范责任和措施，强化问题隐患整改，加大对各种安全生产非法违法行为的打击力度，持续强化安全生产监管执法，确保全县农业安全生产形势持续稳定向好。
农业机械方面：要严把拖拉机、联合收割机驾驶人培训考试关，全方位提高农机驾驶人安全意识；要加强农机合作社储油设施及用油用电方面的安全管理；要加强牌证管理，重点查处无牌无证、准驾车型不符、私自改装等违法行为；要加大农机安全执法力度，强化上道路运输拖拉机等重点车辆的安全监管，配合相关部门依法严厉打击拖拉机违法载人上道路行驶行为。
经营主体方面：督促各农业经营主体强化从业人员安全技能培训，确保严格按规操作；加强设施设备的日常检查和维护，做好检查记录；加强特种设备和有限空间安全管理，严禁特种作业人员无证上岗，按照规范进行有限空间作业；重点加强涉氨制冷、涉爆粉尘场所的安全管理；加强节假日，休息日和恶劣天气值班值守，确保及时有效处置突发事件；各农业经营主体要制定完善日常检查计划，开展安全生产自查自纠，要按照要求定期进行应急演练，严格防范安全事故的发生。
农村能源方面：要加强冬季沼气安全使用知识宣传，着力提高人民群众沼气安全使用意识；加强冬季沼气安全使用技术指导，做好农村户用沼气的覆盖保温、输气管道保护、池口安全防护工作，做好养殖场沼气工程各个池口的安全防护和保温防冻工作；组织开展农村户用沼气安全生产拉网式排查，发现隐患问题及时处置整改；重点落实出料和清池环节的针对性措施，严禁在未落实有限空间安全作业措施的情况下进入沼气池出料、清池，严禁盲目施救；不得在沼气池附*使用明火、燃放烟花爆竹，防止发生火灾、爆炸事故。
种植（种）业方面：要加强农药经营企业的监督指导，督促企业落实安全生产主体责任，对照相关部门检查要求及时整改闭环销号。加强农药经营门店基层监督管理。做好灾害性天气防范工作，落实粮油、蔬菜等在田作物的防冻保苗各项措施，加强种植业设施大棚管理，做好防寒保温工作，同时应用加温设施的，注意防止火灾。要督促种子生产经营单位加强生产流水线机械设备、种子储存仓库、特种作业、消防设施安全管理，加强安全生产宣传教育培训，完善应急预案，落实应急值班值守。
农田建设方面：要加强高标准梯田建设施工现场的安全管理，认真落实秋冬季施工安全措施，严禁在雨雪、大风等极端气候情况下强行组织施工，积极落实好劳动保护措施。同时加强安全生产隐患排查工作，督促企业开展自查自纠，落实企业安全生产主体责任。有高标准梯田建设任务的乡镇村社要充分发挥好属地安全监管责任，切实提高农田建设领域安全生产工作。
畜牧养殖方面：指导畜禽养殖场（户）抓好水、电和圈舍等基础设施的全面检修，及时加固破损畜禽圈舍，并提前做好饲料、原粮的储备，落实极端天气引起突**况的应对防范措施；加强饲料（饲料添加剂）、兽药生产和经营企业的安全生产检查督查，重点检查消防设施设备是否齐全、生产区电源开关插座及照明设备是否具有防爆功能、传动装置是否有防护罩、警示标志是否张贴（或悬挂）、空中操作*台安全设施是否到位、危险化学品是否双人双锁管理；加强畜禽屠宰行业安全生产监督管理，开展畜禽屠宰行业危险化学品使用安全专项整治行动，督促企业进行安全生产自查自改。
机关管理方面：做好单位内部水、电、气的安全使用与防范工作，对有存放危险化学药品、精密仪器设备和重要票证的实验室、库房要重点防护，加强对单位现有房屋，特别是危旧房屋的日常管理，严防倒塌、火灾、中毒、爆炸、触电、盗窃等事故的发生。加强人员办**全管理，加强安全检查，确保不发生安全事故。
三、全面加强应急管理，有效提升风险处置能力
各乡镇、局属各单位要进一步健全完善安全生产风险预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的预报工作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，督促、指导生产经营主体、从业人员落实安全防范措施。要修订完善应急预案，强化应急演练，加强应急值班值守，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作，严格执行领导干部带班、24小时值班制度和突发信息报告制度，遇有突**况，要根据相关要求，适时启动应急预案，及时采取有效措施妥善应对和处置，并按规定的时间要求和程序上报相关情况。
为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展，按照滕州市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(滕安发〔xx〕36号)、滕州市安委会办公室《关于印发<全市开展安全生产大检查大排查活动方案>的通知》(滕安办发〔2x〕117号)的要求，镇安委会决定，从即日起至12月10日，在全镇范围内全面开展一次安全生产大检查、大排查活动。
一、任务目标
通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，推动生产安全事故隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治，进一步深化“打非治违”专项行动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，促进企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，有效防范各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、检查排查范围
此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份安全隐患清单，限期完成整改。
镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产安全隐患。
三、主要内容
(一)各有关部门贯彻落实***、***和省委、省**关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署和枣庄市**x安全生产紧急会议精神的情况;健全完善安全生产责任制，落实**安全生产监管责任的情况;今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情况。
(二)各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况;深化“打非治违”专项行动，集中开展“回头看”活动情况;健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理情况;开展应急管理、安全教育培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安全生产基础工作的情况。
(三)重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。
1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。
2.危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况;交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品安全管理情况;防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况;依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。
3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，规范焰火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众安全文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。
4.道路交通。落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况;交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严禁“病车”上路的情况;查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为的整治，防范道路交通死亡事故等方面的`情况。
5.消防安全。不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改的情况;特别是对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、“三合一”、“多合一”场所的隐患排查整治的情况;采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为的打击情况;车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为的查处情况。
6.特种设备。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可管理、检测检验的情况;设备安全运行状况;操作人员持证上岗的情况。
7.旅游安全。景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所安全管理情况;查处非法从事旅游客运和车辆“带病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全行为的情况。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况;打击和取缔非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为的情况。
9.学校、公共交通、邮政、电信等行业和领域加强安全生产工作，排查治理隐患，防范事故和安全培训教育等情况。
10.供电、供水、供暖、供气等各项基础设施安全检查和故障抢修等安全措施的落实情况。
四、时间安排和方式
即日开始到12月10日，各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，组织本辖区或本行业(领域)内的`所有生产经营单位开展全面自查并加强检查。镇安委会将对各有关部门和重点企业开展安全生产大检查、大排查工作开展情况进行督查。
五、工作要求
(一)加强领导，迅速行动。各有关部门和各单位要把此次安全生产大检查作为认真贯彻落实党的***精神、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好，层层落实安全生产责任制，制定检查方案，细化任务目标。各单位、部门主要负责人一定要亲自带队进行督促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业。
(二)注重源头，深入检查。各重点行业(领域)以及重点在建项目、大型企业，要立即行动起来，对所有企业、车间、班组、岗位进行全面排查，不留死角和盲区。要通过本次大检查、大排查活动，切实从源头上排查治理各类生产安全隐患，把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水*。
(三)即查即改，落实责任。要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，能现场整改的，要立即进行整改，彻底消除安全隐患;对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。
(四)强化督导，确保实效。各有关部门和各单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，还要组织专门检查组，采取专家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企业生产经营一线进行督促指导，确保查出实情、查出效果。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。
为了切实开展好全镇冬季安全生产大检查活动，依政办发号文件要求，经镇党政领导会议研究，特制订本实施方案。
一、工作目标和要求
为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水*。
二、组织机构
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
三、工作方法及步骤
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
四、几点要求
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的，一律按照规定上限给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合，与加强安全生产基础工作相结合，与进一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。
油田冬季安全生产工作方案通用五篇（扩展4）
——冬季安全生产工作方案菁选
冬季安全生产工作方案15篇
为了确保工作或事情有序地进行，就不得不需要事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的冬季安全生产工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
为全面加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大事故发生，根据《**中央办公厅、***办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》，结合我省实际，提出如下实施方案。
一、强化安全风险管控
（一）深入开展安全风险排查。严格落实各级党委和**领导责任，结合实际细化排查标准，对危险化学品企业、化工园区或化工集中区（以下简称化工园区），全面开展精准化安全风险排查评估，分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统。对省**确认保留的化工园区，按照“一园一策”原则，严格开展安全风险排查评估，实施分级分类动态监管。凡不符合国家及省要求的，由设区市**落实取消其化工园区定位等处置工作。对危险化学品生产贮存企业和构成重大危险源、有毒有害、易燃易爆化工企业，坚持“一企一策”原则，全面开展安全风险排查和隐患治理，实施最严格的治理整顿。结合实际，深入组织开展危险化学品安全专项整治三年行动。
（二）推进产业结构调整。严格落实福建省危险化学品“禁限控”目录。严格限制涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺和硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品的高风险化工项目。结合深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业，引导现有危险化学品生产企业转型升级或异地迁建。加快推进城镇人口密集区28家危险化学品生产企业搬迁关闭，确保按期完成目标任务。
二、强化全链条安全管理
（三）严格安全准入。建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。涉及化工行业的设区市**要进一步明确产业定位，加快制定和完善化工产业发展规划，科学设置化工园区。新建化工园区由省**组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。新建危险化学品生产项目应进入化工园区。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，由设区的市级以上**相关部门联合建立安全风险防控机制，按照《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》进行联合审批，由各部门按职责分工对项目严格审批。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，完善落实安全防控措施。
（四）加强重点环节安全管控。对新开发、国内首次使用的化工工艺按规定进行安全性审查和安全可靠性论证。强化化工过程安全管理，建立设备完整性管理和工艺*稳性管理体系，严格作业安全和变更管理。20xx年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。强化油气输送管道高后果区管控，提升油气管道法定检验覆盖率。健全燃气行业管理和事故防范长效机制，住房城乡建设、**、市场监督管理等部门要联合严厉打击瓶装液化石油气经营使用等环节违法违规行为，强力推进瓶装液化石油气销售实名制，在福州、厦门等地推动餐饮集中区“瓶改管”工作，加强管道燃气居民用户开发和扩大用户面工作。加强工矿商贸等相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。
（五）强化危险化学品运输安全监管。认真贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,交通运输、工业和信息化、**、生态环境、市场监督管理、应急管理等部门按照职责分工，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严禁无资质企业或超许可范围承运危险货物，20xx年年底前全面推行危险货物运单电子化。充装或装载危险化学品的生产、贮存、运输、使用和经营企业，应建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，不得超量、超许可充装或装载危险货物。危险货物承运人应加强车辆运行期间车辆和驾驶人监控，严禁超速、疲劳驾驶和不按批准的线路、时间行驶。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输。加强涉及危险化学品的.停车场地规划建设和监管，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场，有条件的高速公路服务区应设立危险化学品车辆停放专区，逐步实现重点区域停车场地和停车需求相匹配。依法查处未经检验合格或者超出检验有效期的罐式车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱从事危险货物运输，严格落实压力罐式车辆罐体定期检验制度，开展常压罐式车辆罐体监督检查。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地保护区、城镇人口密集区危险货物运输车辆通行管控，设立电子抓拍设备，加强禁限行管理。推广危险货物运输货主（码头）高质量选船机制，从源头上对到港船舶安全风险进行把控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。
（六）强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、利用、处置安全。严格落实危险废物贮存安全技术标准和污染控制标准，建立完善危险废物由产生到处置各环节转移电子联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，推进各环节信息化智能化监管，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。
三、强化企业主体责任落实
（七）强化法治措施。鼓励各地根据实际情况，推动危险化学品安全地方立法和制修订地方标准。落实危险化学品安全和危险货物运输等相关法律法规，严格依法追究经营主体违法责任。落实《福建省行政执法条例》要求，严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，细化安全生产行政处罚自由裁量标准，加大对重大事故隐患和安全生产违法违规行为的查处力度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度，依法严格查处举报案件。
（八）落实失信联合惩戒制度。危险化学品企业实行全员安全生产责任制度。危险化学品生产贮存企业主要负责人（法定代表人）必须认真履责，并作出安全风险研判与承诺公告；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入；企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力，对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的，依法依规追究相关责任人责任。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设，对于列入危险化学品失信联合惩戒对象名单的企业，依照国家发展改革委等18部委印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》实施联合惩戒。
（九）强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设，与日常执法检查有机结合，推动企业持续改进安全管理。对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。负有危险化学品安全监管职责的部门督促危险化学品生产贮存企业严格执行安全生产费用提取标准。
四、强化基础支撑保障
（十）提高科技与信息化水*。鼓励科研院所、高校建设危险化学品安全工程实验室，加强本质安全工艺和产品的研发；支持企业自主开展反应安全风险评估、工艺开发改进等基础性工作，提升企业管控风险能力。强化危险化学品全生命周期信息监管系统推广应用，通过福建省危险物品“一体化”安全监管等信息*台，综合利用电子标签、大数据、云计算、人工智能等高新技术，对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，做到企业、化工园区、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。
（十一）加强专业人才培养。认真组织实施中央及我省安全技能提升行动计划有关规定，将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、贮存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水*并接受危险化学品安全培训，经考核合格后方能上岗。推动企业采取校企联合办学或现代学徒制等方式，加快培养具有较高安全操作技能的工人队伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重点地区要扶持建设化工相关职业院校（含技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实*实训基地。支持厦门大学、华侨大学、福州大学等高等院校化工相关学科及专业建设，把化工过程安全管理、应急管理等知识纳入相关化工与制药类专业教学内容，培养化工安全复合型人才。
（十二）规范技术服务协作机制。培育引导行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为**监管和企业安全管理提供技术服务。推进安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业，优化费率浮动机制。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，依法依规吊销其相关资质或资格；对事故发生负有责任的机构和人员，依法追究相应责任，并依法实施行业禁入。
（十三）加强危险化学品救援队伍建设。建立应急管理部门与综合性消防救援力量、危险化学品从业单位专业救援力量协调联动机制。建设高水*省级应急救援力量，充分发挥国家危险化学品应急救援泉州石化队辐射作用，强化福州江阴、泉州泉港、漳州古雷等重点化工园区危险化学品应急处置能力建设；探索依托福建联合石化、中化泉州石化、中海福建天然气等中央驻闽企业建立危险化学品应急救援实训演练基地；进一步强化海上危险化学品应急处置能力建设，达到陆海统筹、协调发展。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。
五、强化安全监管能力
（十四）完善监管体制机制。对纳入***管控范围的涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险，加强重点监督。进一步完善危险化学品安全生产监督管理体制，厘清危险化学品安全监管部门职责，完善权责清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任，实施全主体、全品种、全链条安全监管。应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作；按照《危险化学品安全管理条例》规定，应急管理、交通运输、**、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任；相关危险化学品安全事项未明确监管部门的，应急管理部门会同有关部门提出建议，报请同级**协调，由本级机构编制部门按程序办理。在**明确监管部门前，由应急管理部门承担危险化学品安全综合监督管理兜底责任。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作工作机制，落实危险化学品安全监管部门联*会议制度，密切协调配合，共同做好危险化学品安全监管各项工作。
（十五）健全执法体系。建立健全省、市、县三级安全生产执法体系，加强基层安全生产和应急管理队伍建设，危险化学品重点县（市、区）、危险化学品贮存量大的港区，以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区，应强化危险化学品安全生产监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量。具体由各级党委和**研究确定，按程序审批。
（十六）提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关，到20xx年年底，具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。实行危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。深化“放管服”改革，加强和规范事中事后监管，运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。深化危险化学品“一体化”监管，实施应急管理、**、生态环境、交通运输、市场监督管理等多部门联合执法机制，既增强部门执法合力，又避免多层多头重复执法。
为认真贯彻落实区、市、县安全生产各项要求，扎实抓好20xx年“今冬明春”安全生产工作，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、总体目标
坚持科学发展、安全发展，按照区市县安全生产工作总体要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步完善安全生产责任制，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定安全防范措施，贯彻落实各项安全生产工作，切实加强节日期间和重要会议期间及重大活动安全生产工作的组织领导，及早部署，强化措施落实。各养老机构要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、工作机构
为做好我县民政系统安全生产工作，我局决定成立宁明县民政局安全生产工作领导小组。
组长：潘福生局长
副组长：
黄海威副局长
成员由各股室主要负责人担任，领导小组办公室设在我局社会事务股办公室，由办公室主任黄海威副局长兼任。
三、组织实施
按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全年安全生产以安全检查、隐患排查及整治为主，各股室要扎实推进本单位（股室）、本行业领域的安全生产大检查行动。在开展自查自纠的基础上，集中进行督查，督促相关单位对检查出的问题及时进行整改，并建好台账，形成闭环管理。成立局安全生产大检查领导小组，负责安全生产工作的统筹调度、部署安排。
四、重点内容
对局办公楼、社会福利院、救助站、殡葬管理所、婚姻登记处、及各乡镇敬老院和五保村等进行常态化拉网式的安全隐患大排查，切实做到横向到边、纵向到底，“不漏一户、不漏一项、不留一个死角”。拉网式排查工作至少每季要开展一次，要坚持问题导向，以安全隐患排查为重点，全面排查各类事故隐患，严格坚持“谁主管、谁负责”原则，摸清底数，建立台账。重大隐患要按照相关要求及时向局领导小组、县相关部门报告。特别是要做好以下重点部位排查，预防安全生产中可能出现的问题。
（一）重点排查养老机构的安全隐患。
1.每月组织开展一次防火检查，每天安排专人进行不少于一次的防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改。
2.对电气线路、用电设备、液化气瓶、灶具等开展定期检查，是否有无违规用火用电现象。
3.是否配置消防设施、器材，是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
5.是否实行每日24小时专人值班制度，值班人员是否掌握消防安全意识，懂得应急处置能力，能够熟练操作消防设施设备。
6.是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上、疏散通道、安全出口、重要场所和重点部位的`显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。
（二）重点排查极端气候的安全隐患。天干物燥，寒冬来袭，烤火取暖，火灾易发。各养老服务机构抓好用气用电、烟头、蚊香等火源的安全管控，确保不出安全和消防事故。
（三）重点排查救助站的安全隐患。加强巡街力度，做好及时救助，并对受助人员进行安全防范教育、行为矫正和心理疏导，不断完善流浪精神病患人员的救助程序、管理方式和服务内容，防止意外发生。
（四）重点排查各类民政服务对象的保障隐患情况。各乡镇及时将符合政策的城乡低保户、农村特困供养人员、精神疾病人员、刑满释放和解除劳教人员、戒毒人员及家庭纳入社会救助范围，帮助他们解决生活实际困难，杜绝各类特殊群体因保障不到位而发生极端事件。
（五）重点排查人口密集地段隐患情况。加强排查婚姻登记处、食堂等人口密集处的安全隐患，经常性检查消防器材、安全疏散通道、房屋门窗、制冷取暖设备、集中活动场所等重点设施安全隐患，督促做好食品安全、卫生安全、服务安全、物品安全、保卫安全等工作检查和隐患排查整治。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各股室要针对本单位实际制定排查整治方案，成立组织机构，加强组织领导，明确工作职责，检查督查。负责同志要亲力亲为，组织开展好本单位的自查和整改工作。
（二）密切协调配合，深入宣传发动。各股室要深入宣传发动，调动安全生产大检查的工作积极性，充分发挥群众和舆论的社会监督作用。
（三）坚持统筹兼顾，切实整改隐患。彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重点检查隐患突出、安全生产形势严峻的股室和单位，把各项安全生产措施要求落到实处。要建立和落实检查工作责任制，健全工作机制，对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。
（四）认真抓好落实，务求取得实效。各股室从操作层面倒查倒逼，一查到底，对因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改而引发事故的，要一律依法严格问责，确保大检查取得实效。
为确保20xx年春节、北京冬奥会和全国“**”期间全县安全生产形势稳定，按照岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议和省安委会《关于做好全省安全生产督导检查工作的通知》(鲁安发〔20xx〕28号)要求，确定自即日起至20xx年3月全国“**”闭幕，在全县范围内开展化工企业安全生产督导检查，具体工作方案如下：
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，牢牢守住安全生产底线。通过深入开展化工行业领域安全生产督导检查，督促化工企业认真贯彻落实*中央、省委省**和市委市**安全生产重要工作安排、系列创新举措，充分发扬“严、真、细、实、快”工作作风，牢固树立安全发展理念，聚焦重点行业、重要时段、重点部位，深入查找安全生产薄弱环节，强化安全生产责任落实，坚决守好守牢守住安全生产底线，确保全县化工行业安全生产形势持续稳定。
二、督导内容
（一）省委、省**、市委、市**和县委、县**关于安全生产系列创新举措落实情况。
主要包括:安全生产责任落实、安全生产举报奖励、安全总监制度落实、加强全员教育培训、提升本质安全水*等情况;切实抓好企业“开工第一课”、特种作业审批情况;贯彻落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议情况;贯彻落实全省“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动工作会议，结合省**安委会《关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动的意见》(鲁安发〔20xx〕25号)，研究制定工作方案和跟踪落实情况;贯彻落实省**安委会办公室《关于深刻汲取*期事故教训切实做好当前安全生产工作的通知》(鲁安办明电﹝20xx﹞46号)情况;贯彻落实市委市**《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》情况。
（二）化工生产企业包保和驻点工作开展情况。
1.企业隐患排整治情况:开展隐患问题自查自纠，建立真实检查记录、隐患问题清单和整改台账，隐患问题整改验收情况，组织开展全员安全教育培训、安全生产警示教育、应急演练等情况。
2.包保和流动驻点监管工作开展情况:包保和流动驻点监管人员督促相关化工企业对照《山东省生产经营单位全员安全生产责任清单》，结合企业自身实际情况，制定（修订）切合企业实际的安全生产责任制，并进一步完善各岗位的安全生产职责情况，包保人员落实《企业安全生产包保督导工作手册》等相关情况。驻点工作开展情况、规范填写工作日志、建立完善工作台账等情况。督促企业建立并运行双重预防体系情况，督促企业制定“冬季四防”方案，严格落实防冻、防凝、防滑、防静电、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情况，危险化学品管理情况等。
（三）关闭淘汰化工生产企业后续监管情况。
各镇街应急办（局）要严格落实县**办公室《关于关闭淘汰第一批化工生产企业的通知》（莒南政办发〔20xx〕2号）文件要求，加强日常督导巡查，密切关注关闭淘汰化工生产企业动态，一旦发现有私自违法违规恢复生产现象的企业，立即责令停产，在确保安全、环保的情况下，要坚决拆除化工生产设备，确保关闭退出措施落实到位，杜绝关闭化工生产企业“死灰复燃”的现象发生。
三、具体要求
(一)精心安排部署。各镇街应急办（局）要结合化工行业领域安全生产特点，研究制定督导检查具体工作方案，强化组织实施，推动工作落实。在20xx年春节、北京冬奥会、全国“**”等重要时间节点、敏感时期，要集中组织开展督导检查，必要时聘请专家，认真排查问题隐患，切实提高安全生产监管水*。要聚焦督导检查工作重点，进一步督促企业落实安全生产主体责任，健全完善安全管理规章制度，开展培训教育，整改问题隐患，切实提高企业安全生产管理水*。
(二)狠抓问题整改。各镇街应急办（局）要坚持问题导向，聚焦发现问题，综合采取明察暗访、“四不两直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱环节和短板漏洞。要坚持边查边改、立查立改，督促指导企业严格落实安全生产责任，持续加强安全投入、安全培训、基础管理和应急救援等工作，严防各类生产安全事故的发生。对发现的安全生产违法违规行为，及时移交负有安全生产执法权的`部门依法依规进行查处。
(三)营造良好围。各镇街应急办（局）、各化工企业要充分发挥主体作用，采取多种形式，借助多媒体*台广泛开展宣传，形成浓厚氛围，教育引导企业职工增强安全意识，提高参与安全隐患排查整治的主动性和积极性，养成安全生产的思想和行动自觉。要充分发挥安全生产技术服务机构、安全专家作用，协助开展隐患排查整治，形成全社会关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。
各镇街应急办（局）要尽快研究制定具体实施方案。督导检查期间，遇有重要情况和重大问题，要按照相关规定第一时间报告，并于3月7日前要形成督导检查工作总结，报送至县应急局危化科邮箱：XXXX@163.com。
为了切实开展好全镇冬季安全生产大检查活动，依政办发号文件要求，经镇党政领导会议研究，特制订本实施方案。
一、工作目标和要求
为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水*。
二、组织机构
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
三、工作方法及步骤
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
四、几点要求
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的'有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的，一律按照规定上限给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合，与加强安全生产基础工作相结合，与进一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。
为进一步提高我县加油站安全管理水*，规范加油站安全生产秩序，推动企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，结合工作实际，制定本方案。
一.工作目标
xxx
二.整治范围
全县所有已取得《危险化学品经营许可证》的加油站。
三.整治内容
一查危险化学品经营许可证是否在有效期内；
二查是否存在不履行“三同时”非法改.扩建行为；
三查与周围建.构筑物的安全距离是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》要求；
四查加油机.站房.罐区内部安全距离是否符合《汽车加油加气站设计与施工规范》要求；
五查现场安全设施是否维护保养到位；
六查主要负责人.安全管理人员是否持证上岗，其他从业人员是否经过“三级”教育培训，是否存在培训记录造假；
七查防雷防静电报告是否在有效期内；
八查卸油车辆.人员是否具有资质资格；
九查企业视频监控是否接入市级综合应用*台；
十查应急物资是否配备到位.是否能正常使用。
四.时间安排和方法步骤
采取企业自查.县局检查和市局抽查交叉进行的方式，时间从1月4日至2月20日。其中，县局检查的覆盖面要达到100%，市局随机组织抽查督查，各级检查组由应急管理局执法人员和有关专家组成。具体安排为：
（一）企业自查（1月4日至1月9日）。辖区内加油站全面开展问题隐患排查，并及时完成整改。
（二）属地检查（1月10日至2月20日）。县应急局对辖区内加油站逐家开展检查，要对企业（单位）自查及整改情况进行重点督查，对企业自查和属地检查出的`问题隐患要闭环管理。
（三）市级抽查（1月10日至2月20日）。市局将组织执法人员并聘请专家对全市加油站进行随机抽查，根据各阶段进展情况开展督查和通报。
五.工作要求
（一）思想高度重视。本次专项整治工作，县局主要领导亲自部署，主管领导直接挂帅，各加油站要认真组织开展自查自纠，确保整治工作取得实效。
（二）严格执法检查。县局对辖区内加油站逐一对标对表检查，形成检查记录。凡检查过程中发现企业自查不认真走过场甚至未开展自查的要顶格处罚。对弄虚作假的要“零容忍”，绝不能下不为例；情节严重的，要依法实施行业禁入.停产整顿等行政处罚，并在新闻媒体曝光。
（三）加强信息反馈。县局将在检查过程中遇到反面典型案例，每周五17：00前报市局危化处。2月21日前将专项整治情况及工作总结报市局危化处。
为深入贯彻落实州市委办公室、州市**办公室《的通知》（办发〔20xx〕47号）、《州市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安发〔20xx〕8号）和市委办公室、市**办公室《的通知》的部署要求，防范化解系统性安全风险，加强源头治理、综合治理、精准治理，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，加快化工产业转型升级，推动企业落实安全生产主体责任，全面提升安全发展水*，推动安全生产形势持续稳定好转，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、强化风险隐患管控
1、深入开展安全生产大排查大整治。镇各行业主管部门要严格落实行业监管责任，指导和组织实施本行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理。全面排查危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置等环节存在的系统性安全风险。切实做好危化品生产、使用、储存经营、运输企业的双重预防体系建设，做到有效运行。（责任单位：镇党委**；完成时限：20xx年年底前）
2.实行分级分类精准监管。聘请第三方专家或机构对危险化学品生产储存企业进行风险评估诊断，建立安全生产条件不符合要求的企业和问题“两个清单”，实行动态评估分级、“一企一策”精准治理和分级分类监管，实施最严格的治理整顿。（责任单位：应急办牵头，经发办、化转办等配合；完成时限：持续推进并长期坚持）
3.坚持“隐患即事故”理念。建立完善事故隐患追溯制度，督促企业从源头上查找和分析隐患产生的原因、规律，辨识和评估异常工况、突发事件带来的安全风险，鼓励企业利用信息化等技术手段分析、追溯隐患，减少隐患重复出现概率。强化“隐患即事故”的理念，落实隐患分级分类标准和排查整改责任，对违反有关安全管理规定并具有发生重大伤亡事故或其他严重后果的.现实危险的法定情形，依法追究刑事责任；对“三违”、弄虚作假等行为，依法严肃处理。（责任单位：镇应急办；完成时限：20xx年8月底前制定相关制度，持续推进并长期坚持）
二、加快推动化工产业转型
4.严把高风险化工项目安全准入关。建立健全涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目安全生产防控机制，实行重大安全风险“一票否决”，严格安全生产准入。（责任单位：经发办、统计所、应急办等主要职能部门；完成时限：20xx年10月底前）
5.推动化工产业安全生产设备升级。按照《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》要求，对落后淘汰工艺实施改造，未改造的予以关闭。持续推动全市化工产业安全生产转型升级，落实国家产业结构调整指导目录，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能。（责任单位：应急办、经发办、统计所、环保所、化转办等主要职能部门，完成时限：20xx年年底前完成落后技术设备改造，20xx年年底前完成淘汰任务）
三、加强重点环节风险管控
6.强化生产储存环节安全风险管控。涉及重点危化品工艺的企业，切实改造好危险工艺装置及其上下游配套装置，自动化控制系统装备率实现100%。调整危险化学品生产装置区内的控制室、交接班室等布局，对布局不合理的企业强制整改到位，对不符合外部安全防护距离要求的落实改造、搬迁、拆除等措施。（责任单位：应急办；完成时限：20xx年6月底前）全面推广化工过程单元操作机械化、自动化和生产厂区人员自动定位技术，加快实施“机械化换人、自动化减人”行动，消除十人以上高危车间，减少三人以上高危岗位，最大限度减少危险作业场所人数。（责任单位：应急办、经发办；完成时限：20xx年年底前）
7.强化危化品使用环节安全风险管控。督促我镇相关企业及卫生院、学校等建立和落实危险化学品安全管理制度、专人管理。（责任单位：学区、经发办、卫生院、应急办等主要职能部门；完成时限：20xx年年底前）
8.强化运输环节安全风险管控。严密管控危化品运输车辆和人员在装卸作业、道路行驶、临时停放、交通安全等环节的安全风险管控。（责任单位：交管所、派出所、环保所、应急办、市场监管所等主要职能部门配合；完成时限：20xx年年底前）
9.强化废弃危险化学品等危险废物风险管控。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查治理，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。（责任单位：环保所，完成时限：20xx年年底前）建立危险废物重点监管单位清单，严格危险废物由产生到处置全过程监管，全面推行危险废物转移电子联单制。强化生态环境联勤联动执法工作机制，形成全过程监管体系。推动企业对重点环保设施和项目组织开展安全风险评估论证和隐患排查治理。（责任单位：环保所；完成时限：持续推进并长期坚持）
10.实施“两重点一重大”包保责任制管理。规范和强化重大危险源、危险化工工艺安全风险防控工作，我镇涉及的重大危险源、危险化工工艺均要明确主要负责人、技术负责人和操作负责人，实行实名制管理，从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源、危险化工工艺实行安全包保。严格执行班组长负责制，落实基层一线安全生产主体责任。（责任单位：应急办；完成时限：持续推进并长期坚持）
11.严格承包商及外来施工队伍的安全管理。实行设备完整性管理，开展设备预防性维修，落实岗位检查、专业排查和企业负责人监督责任。严格承包商资质审查和作业人员入厂前安全培训教育，强化现场安全技术交底，定期安全巡查，全程实施作业安全监督。（责任单位：应急办；完成时限：持续推进并长期坚持）
12.强化天然气输送管道安全风险管控。加强相关部门间协调联动，严格天然气输送管道周边空间管理，严禁规划建设居民小区、学校、医院等人员密集场所。（责任单位：土管所、村建办等主要职能部门；完成时限：持续推进并长期坚持）加强天然气输送管道完整性检查和高后果区管理，强化天然气输送管道法定检验。（责任单位：市场监管所、村建办等主要职能部门；完成时限：持续推进并长期坚持）
四、推动企业落实主体责任
13.强化安全监管及执法检查。严格行政执法，强化精准严格执法，凡执法必建立企业单位、问题、整改、责任“四张清单”，实施清单管理。对重大安全隐患和生产安全事故，在按规定逐级上报的同时，直报市安委会办公室和州市**安委会办公室。根据《市安全生产举报奖励办法》，落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度，依法严格查处举报案件。（应急办牵头，完成时限：20xx年年底前）
15.实施安全技能提升行动计划。督促企业组织开展全员安全培训。危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全管理人员，化工企业从业人员必须达到国家有关准入门槛。（应急办牵头，完成时限：20xx年年底前）
16.深化双重预防体系和安全标准化建设。督促企业加快推动双重预防体系和安全标准化同步建设、深度融合、一体化运行。开展安全文化示范企业建设，牢固树立安全发展理念，将警示教育作为新上岗员工安全培训的必修内容，每季度至少开展1次覆盖所有岗位、班组、车间和管理部门的警示教育，使全体员工受到警醒，提高风险意识。（应急办牵头，完成时限：20xx年年底前）
17.加强企业负责人能力和制度建设。督促企业提升主要负责人、实际控制人安全生产履职能力和示范力，推进企业建立完善安全生产责任制、安全培训、安全投入保障、安全考核等体系，推动全员安全责任落实。健全安全风险研判和承诺公告制度，危险化学品生产企业主要负责人每日进行安全风险研判，作出安全承诺，并在网上和工厂主门外公告，接受社会监督。（应急办牵头，完成时限：20xx年年底前）
五、健全基础支撑体系
18.推广先进技术装备。鼓励引导化工企业联合高校、科研机构组成联合创新体，开展危险化学品领域关键共性安全技术装备研发及成果转化应用。推广精细化工连续流微反应器、化工企业人员作业行为智能识别与管控技术、高风险特殊作业移动监测监控系统等先进安全技术装备。（经发办、应急办按职责分工负责，完成时限：持续推进）
19.强化安全技术服务和监管。聘请第三方服务机构，为危险化学品企业提供安全技术和管理服务。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，依法依规吊销其相关资质或资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防作用，实现危险化学品企业安全生产责任保险100%覆盖。（应急办、环保所按职责分工负责，完成时限：20xx年年底前）
20.健全完善应急救援协作机制。建立完善市应急救援联调联战工作机制，增强与市危险化学品应急救援专业队伍的协调联动能力，鼓励企业建立专兼职危化品应急救援队伍。督促企业每半年至少组织1次综合或者专项应急预案演练，每2年对所有专项应急预案至少组织1次演练，每半年对所有现场处置方案至少组织1次演练。（应急办、消防办牵头，完成时限：20xx年年底前）
六、提高安全监管能力
21.调整完善监管体制。健全完善危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置等环节的安全监管责任清单。（应急办、交管所、环保所等按职责分工负责，完成时限：持续推进）
22.健全完善安全生产执法体系。配合市应急管理局实行“局办合一”体制，推动安全许可、监管和执法业务围绕风险防控“一体化”运行。（应急办负责，完成时限：20xx年年底前）
七、工作推进情况报告制度
23.制定方案，有序推进。镇各有关部门要按照职责任务分工，召开会议，制定工作方案，确保工作有序推进。工作方案于20xx年8月15日前，将工作方案经部门主要负责人签字加盖公章后，报安委会办公室，汇总后报市委市**备案。（安委会办公室牵头，各有关部门配合。完成时限：持续推进）
24.及时上报工作信息。镇各有关部门将每季度（最后一月的23日）工作开展情况形成书面报告，经部门主要负责人签字，加盖单位公章后报安委会办公室，汇总后报市委市**备案。联系电话：xxxxxxxxxx。（安委会办公室牵头，各有关部门配合。完成时限：持续推进）
根据首旅集团关于加强冬季安全生产工作的精神京伦饭店20xx至20xx年度冬春季安全生产工作，将深入落实《首旅集团安全保障管理》的要求，确全管理工作的针对性和时效性，全面落实安全生产责任制，排查不安全隐患，防止特、重大、恶性事故的发生，确保饭店在圣诞、元旦、春节等重要节假日和全国“**”期间的安全。
一、领导小组全面落实安全生产工作
为了加强冬季安全生产工作，全面落实饭店在安全生产、安全、交通安全、内部治理等方面的工作，饭店成立以总经理为组长，各部门总监为成员的“京伦饭店冬季安全生产领导小组”。全面加强冬季安全工作的领导，确保此项工作达到组织到位、管理到位、人员到位、工作到位的目标，严防各类事故的发生。领导小组将依照集团冬季安全生产工作通知的要求，有步骤、有地开展安全检查、教育宣传、普及常识等工作，动员全体员工积极参与到安全生产当中，确保企业安全。
二、整体实施方案：
（一）消防方面：
1、在饭店消防安全委员组织下，年底前对店内安全出口、疏散通道、疏散楼梯、疏散指示标志、应急照明灯等设备设施进行全面逐一检查，发现问题立即消除。尤其是对“圣诞*安夜”主活动场所的各个安全出口、疏散通道及应急照明灯等设施重点检查检测，确保万无一失。
2、检测火灾自动报警系统、消火栓水喉系统、自动喷淋系统、强排烟系统及应急广播系统。由店消防安全委员会统一安排，对上述设施进行全面测试，确保设施灵敏有效。
3、按照北京市177号令的要求，定期对职工食堂、中厨房、四合轩等厨房灶台油烟罩、烟道、风机进行彻底清洁，到达安全标准。同时，对厨房4套灶台自动灭火系统进行维护保养，使之起到安全防护的作用。对桑拿房的电加热设备进行一次检测，确保完好有效。
4、加强对重点机房的检查管理，管控水、电、气、热设备以及中控室、危险品仓库、洗衣房等要害部位严格值班制度，严格执行相关操作。
5、从12月份起至明年**结束，每月对长驻公司、外租场所进行一到两次安全检查，内容包括防火、防盗、电器使用等方面，对营业面积较大的场所将重点检查灭火设备以及安全疏散设施等，力争做到全面细致。
6、做好员工消防宣传工作，借助多种形式带动全店冬季防火工作顺利开展，通过板报、挂图、典型案例开展有针对性宣传教育及培训，并适时进行防火预案的演练。
（二）内部治安方面
1、开展一次以安全防范为主题的`宣传教育活动，教育员工从思想上重视安全生产工作。
2、结合饭店实际情况，有针对性地开展安全检查工作，特别是对电话电脑机房、水泵房、配电室、锅炉房等8处重点要害部位的检查，确保人员职守到位、责任落实到位、制度落实到位。
3、确保节日期间大型活动的安全，严把会场人数控制关，防止混乱拥挤事件发生。活动举办前，依照具体活动内容制定详细的工作计划、安全措施和应急方案。加强会场布置的监督管理工作，组织工程部专业技术人员到场监督用电情况，确保场地布置符合规范。加强活动现场的安全管理工作，调配充足警卫力量现场值勤，确保活动安全、有序进行。
4、加强对外租单位的管理，协调相关部门加大对外租单位的检查，确保场所内用火、用电情况符合规范，疏散通道、餐位桌距符合要求。对外租场所在节日期间举办活动的，要求场所必须将活动内容、进行方式、奖品设置等相关情况饭店备档，做到全面掌握，心中有数。
5、加强危险化学品的安全管理，加强巡视检查工作，掌握物品存放的位置、数量，督促库房管理人员落实日常巡视检查工作。
6、进一步完善各项安全防范预案的修订工作，结合饭店实际情况、依照国家相关法律要求，落实各项应急措施，切实提高应急处置能力。
（三）交通方面
1、全面落实首旅集团《关于加强冬季道路交通安全的通知》，对专职驾驶员进行一次统一学*，根据实际情况制定冬季行车安全保障措施，并通过案例教育司机遵守交通法规，杜绝酒后驾驶、超速行使、闯红灯等违章行为的发生。
2、对单位内部车辆保养到位，不开故障车、问题车行使。出车前检查制动、转向、灯光等设施完好情况，对当日的天气情况早做了解，对可能遇到的恶劣天气要提早有心理准备和应对措施，同时配备相关防护设备，如警示牌、灭火器、拖车绳等。
3、对非专职司机、非机动车驾驶人员及行人，各部门按要求进行一次交通安全教育和学*，按照每年个人与饭店签订的交通安全责任书执行，坚决杜绝各类违法违章行为的发生。
（四）施工改造方面
冬季为旅游业淡季时期，饭店将利用此期间尽兴小范围修缮或更新，我店明年初拟定对部分客房例行修缮及改造，饭店到时将成立施工领导小组加强现场的监督管理，严格实行安全生产许可证制度和施工队伍资质审查管理，签订施工安全书明确责任，严格执行电气焊动火审批制度，控制一切火源，做好施工人员岗前安全教育，提高安全防范意识，同时抓好施工器材、施工用料、车辆等方面的管理及协调。
三、重点保卫阶段
（一）“圣诞”“元旦”
饭店在此时期将举办大型晚宴及表演活动，今年的主会场依旧是位于主楼二层的白鹤宴会厅，使用面积486*方米，最大接待人数230人，加上服务员、工作人员、演员及保卫人员等总人数将达到300人左右。其中不乏儿童及老者。对此，我店对下列问题重点关注：厅内安全疏散通道保证足够宽度、安全出口畅通、场地布置及临时用电符合规范要求、控制危险节目表演（喷火、抛掷、冷烟花）、严格控制会场人数、活动现场安全秩序的维护等，同时确保厅内应急照明灯、疏散指示标志及灭火设备完好。
（二）春节
春节假期前，将开展一次综合安全检查，着重对饭店外围环境进行卫生检查，清理可燃堆积物，避免因燃放烟花爆竹引起的火灾。
当前已进入冬季，雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气逐渐增多，加之节假日集中，大型活动增多，游客出行密集，发生安全生产事故风险加大，为认真贯彻落实全省冬季安全生产紧急电视电话会议及市安委会第10次月调度会暨冬春季消防和森林防火工作会议精神，深刻汲取“10.1山西太原台骀山景区火灾事故”和“10.4吉林松原重大交通事故”教训，坚决遏制各类安全事故发生，切实维护文化和旅游市场安全稳定的良好态势。现就做好我县文化和旅**业冬季安全生产工作安排如下。
一、提高政治站位，夯实安全生产责任
安全生产关系千家万户，责任重于泰山。各单位要切实提高政治站位，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，强化冬季文化文物旅**业安全监管能力，坚决遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、开展专项整治，排查各类安全隐患
（一）深化冬春消防火灾防控。图书馆、群艺馆等文化活动场馆及互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演艺场所等文化经营单位要抓好火灾防控工作，依法通过消防审核和消防安全检查，保证消防设施正常运行，疏散通道、疏散楼梯畅通无阻，疏散指示标志和应急照明灯齐备完整。要建立健全消防安全组织机构和制度，组织开展消防安全教育培训。
（二）继续深化博物馆和文物建筑检查。各级各类文物保护单位、博物馆要落实安全生产责任制，加强安全生产组织体系建设和人员消防管理能力培训，进一步完善消防应急预案并组织开展应急演练，注重消防设施装备及应急救援设备的'日常管理和维护保养，保持其良好技术状况，保证火灾自动报警系统、自动灭火系统等设施有效运行，严格火灾隐患排查和治理，整治违规用火、用电，占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。加强冬季防火巡查和夜间值守。
（三）抓好旅行社安全管理。旅行社要健全完善安全应急救援预案，定期开展安全应急救援演练，切实提升应对突发事件能力。扎实做好行车安全管理，严禁租用资质不全、性能低下的旅游车辆，签订规范化团队租车合同，严格落实旅游车辆导游专座，行程中时刻提醒游客注意自身安全，时刻提醒司机遵守交通规则，做到文明安全行车，严防群死群伤事件发生。严格执行行前说明会制度，加强对带团导游的安全教育和培训工作，依法参加旅行社责任险和意外伤害保险，切实履行旅游安全风险告知警示义务，团队出发前要密切关注目的地天气预报，留意天气变化，不组织游客到危险区域旅游或参加高风险旅游项目。
（四）配合抓好A级旅游景区安全监管。A级景区要做好冬季森林防火，加强安全防护设施设备的检查维护，配备充足的抢险、救生装备设备，危险地段要设置安全警示标志和防护栏;在雨雪、冰冻等灾害天气下，要及时启动应急预案，适时关闭景区道路、桥梁，关停相关游乐设备和游乐项目并做好游客疏导工作，严防安全事故发生；要重视从业人员的安全教育培训和应急演练，提升景区快速反应、应急救援和协调保障能力；景区交通车、索道、电梯、玻璃栈道、快艇、游乐设施等特种设备要定期进行维护保养，按规定接受市场监管部门检验检测，取得合格证书，安全巡查及操作人员按操作规程进行操作、确保各项设施设备规范有序运行。
（五）抓好星级饭店安全监管。星级饭店要加强对消防设施、电气设备，客货电梯、压力容器、燃气管线等重点电气设备的安全检查和隐患排查，严格进行设备设施的维修保养，确保各类设备设施完好运行、安全逃生通道畅通，严防火灾事故发生。加强食品安全工作，对厨房设施设备清洁消毒和食品进货加工过程进行检查，严格把控食品来源，严禁使用过期、变质食品，保障人民群众舌尖上的安全。
（六）抓实重要节点安全防范
元旦、春节、元宵节及“**”前，各生产经营单位对举办群众性文化活动场所及重点消防安全单位进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各生产经营单位要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
（七）加强安全宣传教育
开展警示性消防宣传，普及火灾预防和逃生自救知识，增强防范意识。开展冬季旅游安全宣传，提高游客安全意识和自救互救能力，指导旅游企业及时发布天气情况、预警信息和安全文明旅游提示，引导游客安全出游、文明出游。各文化场馆、文化旅游经营单位要充分利用网络、电子显示屏、广播等多种方式，及时发布天气情况、预警信息、安全温馨提示；在醒目位置悬挂张贴、电子屏滚动播放安全生产标语。旅行社要加强对带团导游的安全教育和培训工作，提醒游客出发前要做好个人安全防范等必要准备，旅游过程中遇到突发事件要保持冷静，最大限度降低游客的人身和财产损失。
（八）持续做好疫情防控工作
坚持“外防输入、内防反弹”策略，强化底线思维、风险意识，严格按照文化和旅游部第三版、第四版《疫情防控指南》要求，文化市场综合执法大队要加强对各文化旅游经营单位进行明查暗访和抽查检查，全面排查问题隐患，各经营单位员工必须做核酸检测，每天测量体温；进入人员必须实名登记，戴口罩，扫健康码，测体温；每天进行场所消毒。加大补短板、强弱项、堵漏洞力度，推进应对新冠肺炎疫情防控各项工作，及时发现和有效处置输入病例、散发病例和聚集性疫情，有效遏制疫情传播和扩散。
（九）落实值班制度，切实加强应急管理
各单位要完善相关预案，加强应急处置能力，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，有针对性地开展应急预案演练，提高应对突发事件的实战能力。坚持实行24小时值班制度，保证投诉渠道和应急响应渠道畅通，信息报告及时准确。一旦发生突发事件，确保做到响应及时、组织有力、救援到位，力争把损失降到最低程度。
为进一步压实危化品（化工）企业安全生产主体责任，提升本质安全水*，根据《江苏省安全生产条例》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》《泰州市生产经营单位安全生产主体责任规定》等规定，经研究，决定在本市开展压实危化品（化工）企业安全生产主体责任试点工作，具体工作方案如下：
一、总体目标
通过“强责任、强监管、强奖惩”的举措，试行危化品（化工）企业主要负责人安全生产记销分管理办法，进一步督促企业主要负责人主动全面落实安全生产主体责任，持续提升安全生产管理能力和水*，建立健全企业安全生产自我约束、持续改进的内生机制，有效化解重大（较大）安全风险，坚决遏制较大以上和有影响的生产安全事故，确保从业人员生命安全和身体健康。
二、试点范围
泰兴经济开发区内领取危化品生产、使用许可证的企业，使用危险化学品从事化工生产的企业，医药化工企业，有储存设施的危化品经营企业（含港口经营，不含加油站）。
三、试点时间
自即日起至20xx年1月底。
四、试点内容
《泰兴市危化品（化工）企业主要负责人安全生产记销分管理办法（试行）》（以下简称“记销分办法”）
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。经济开发区和市各有关部门通过采取各种有效宣传方式和途径对“记销分办法”进行广泛宣传，鼓励相关企业先行先试，以点带面，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升本质安全水*。
（二）自查自纠阶段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由试点范围内各企业主要负责人亲自部署，按要求开展安全生产主体责任自查自纠工作，建立问题（隐患）清单，对自查发现的问题（隐患）逐条安全整改。
（三）重点整治阶段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。试点期间，经济开发区和市各部门同步组织对试点范围内所有企业开展1轮全覆盖的专项检查，检查发现的'问题（隐患）清单书面交办企业整改，并按规定对企业主要负责人进行记销分管理。
（四）总结提升阶段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。经济开发区和市各有关部门对试点工作进行梳理总结，提出完善记销分标准的建议，研究制订不同等级企业在资源使用、项目审批等方面的具体奖惩办法，建立长效工作机制，并向其他行业领域推广。
六、工作机制
（一）组织机制。建立试点工作联*会议制度，由市**主要负责人担任第一召集人，市分管负责人和经济开发区主要负责人担任具体召集人。工信、**、住建、交运、农业农村、应急管理、市场监管、生态环境、消防救援大队等部门单位主要负责人为成员，负责贯彻落实试点工作部署，开展联合执法，研究解决试点过程中遇到的重难点问题。联*会议下设办公室（以下简称“联*办”）在市安委办。
（二）发现机制。采用考核、访谈、点调、专项检查等方式进行。一是开展现场测试，对企业主要负责人、管理人员（3人）和操作人员（不少于3人）现场随机抽考。二是开展访谈印证，对企业主要负责人进行访谈，了解企业安全管理人员配备、风险点位分布和管控措施落实情况，抽查台账资料和关键岗位，反向印证企业主要负责人履职情况。三是开展随机点调，随机开展不同层次、不同类型现场点调测试，现场点评。四是开展专项检查，对照记销分办法，开展企业主要负责人安全生产记销分专项检查。
（三）认定机制。由联*办牵头各成员单位，按照问题（隐患）清单，对照记分标准中认定情形对企业主要负责人实施记分管理，有异议事项由联*会议研究决定。
（四）销分机制。企业主要负责人积极组织整改，按期闭环，符合销分情形的，在规定时间内由企业主要负责人提出申请，经联*会议研究同意后，联*办按规定销分。已销分项，不再计入企业主要负责人总记分。
（五）奖惩机制。充分运用记分结果，根据企业主要负责人管理等级进行奖惩。对于蓝色等级，优先进行项目审批，优先拨付新增规划用地。对于黄色、橙色、红色三个等级，采取安全警示、反面曝光、停产整顿等惩戒措施。记分结果将以适当方式向社会予以公布。试点工作结束后，将推选10名企业主要负责人、20名安全管理人员、50名一线职工作为先进典型进行表彰。
为认真贯彻落实榆树市安委办《关于印发榆树市冬季道路交通安全大整治工作方案的通知》精神，进一步提高全乡冬季道路交通安全工作的主动性，增强工作措施针对性，确保辖区内冬季道路交通安全形势稳定。结合我乡冬季道路交通安全工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展冬季道路交通安全专项整治，全面深入开展道路交通安全隐患排查和治理，落实道路交通安全各类管理责任，堵塞安全生产和监管漏洞，强化安全生产措施落实到位，进一步增强全社会安全意识，全面提高道路交通、安全生产水*，为冬防春运预防重特大道路交通事故奠定基础。坚决遏制道路交通事故多发势头，有效预防各类交通事故的发生，切实提升驾驶员交通安全意识，确保道路交通安全*稳态势。
二、组织领导
成立太安乡道路交通安全专项整治工作领导小组，组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
三、工作重点和工作时间
（一）工作重点
以乡村公路、客运车辆、农用车辆、摩托车为重点，配合交管部门开展冬季道路交通安全专项整治工作。
（二）工作时间
从即日起至20xx年3月31日)
四、工作要求
太安派出所、乡属各部门、各村委会要严格按照互相配合、通力协作工作要求，充分整合资源、结合本职工作，密切配合交管部门扎实开展专项整治行动，严厉打击各型车辆超载、违规上路等情况。
1、乡安监站：在全乡开展一次安全生产大排查、大检查工作，重点针对加油站、液化燃气站、在建工地、辖区内的各企业单位，对于排查出的隐患及时督促企业主完成整改，一时难以整改的，先停业，要做到不安全、不生产。
2、乡交通站要密切配合职能部门对农村面包车超员，货车、农用车、拖拉机违法载人，摩托车违法骑乘多人及无证无牌、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处力度，严禁酒后人员驾驶客运车辆，严禁客车收班后擅自营运。同时做好专项工作开展的组织协调，做好资料的收集整理和上报，牵头做好隐患整治工作，及时向领导小组反馈工作开展情况。
3、派出所要依托现有资源牵头交通站、安监站、综治办等部门在重点路段开展设卡检查和流动巡查，及时纠正交通安全违法行为，对情况特殊的`，及时与**交警部门对接。
4、乡综治办要充分发挥综治巡防队伍资源作用，积极联合相关部门对辖区轨道交通开展巡查等相关工作。
5、乡农机站要根据农机管理相关工作，做好农机车辆的.登记和管理。
6、各中小学、幼儿园，要开展冬季道路交通出行安全的宣传工作，同时加大对校车的监管工作，要收集整理好校车的基本情况，并将先关情况上报业务主管部门。
7、各村主要负责同志，一要明确专人负责排查辖区道路隐患情况，并及时将相关情况报交通站，同时在隐患未消除之前，要及时的增设警示标语，并做好对过往群众和车辆的安全宣传工作；二要安排专人负责红白喜事打招呼工作，要组织工作人员入户进行道路交通安全的宣传工作。
8、各包村干部要全力协助各村做好道路交通宣传及整治相关工作，切实提升群众驾驶员的交通安全意识，预防和减少交通事故的发生。
9、乡属各部门，辖区各单位负责排查本单位、本行业的安全隐患，限时整改，教育本单位所有员工提高道路交通安全意识。
五、工作要求
1、每天的值班同志，严格执行省市乡的统一要求，在岗带班值班，加强辖区冬季道路交通安全专项整治工作。
2、村两委要落实在岗带班值班制度。乡里要不定时的进行抽查督查，不落实值班制度、遥控值班的，或电话长时间关机、不接电话也不回电话的，或不假外出，漏岗脱岗的，一经查实，全乡通报批评。
3、强化应急管理，听从统一指挥调度。如有突发事件，首先报告当日值班人员，情况不甚清楚的，可先电话报告大概，待核实后详细报告，且跟踪到问题的解决。应急事件的处置，辖区和行业管理的主要负责人要第一时间到场，听从带班值班总体调度和指挥。需要启动应急预案的，按程序启动。
六、责任追究
严格按照“党政同责、一岗双责、各负其责、严肃问责”的工作要求，落实我乡冬季道路交通安全专项整治工作，各相关部门、各村委会要结合实际，认真开展相关工作，对责任不落实、工作不作为等原因造成亡人交通事故的，将按照相关规定视情节追究责任人责任。
为确保建国70周年全市危险化学品安全生产形势持续稳定，根据《山东省人民**安全生产委员会关于印发全省危险化学品安全生产专项整治行动实施方案的通知》（鲁安发〔20xx〕22号）和《潍坊市安全生产委员会办公室关于印发全市危险化学品安全生产专项整治行动工作方案的通知》（潍安办字〔20xx〕28号）要求，结合我市实际，决定在全市组织开展危险化学品安全生产专项整治行动，制定工作方案如下：
一、工作目标
突出危险化学品重点企业和关键环节，全面查清企业存在的风险和隐患，彻底整治各类安全隐患，严密防控重大安全风险。督促企业严格落实主体责任，严厉打击非法违法行为，坚决遏制事故发生，提升全市安全生产管理水*。
二、工作进度及安排
安全生产专项整治行动从现在起至10月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：6月份，各镇街区、各有关部门要迅速召开专题会议，对专项整治工作进行研究部署，制定危险化学品安全生产专项整治行动具体方案，提出明确的工作要求和具体措施；组织企业开展安全隐患自查自改工作，开展处置方案和重点岗位应急处置演练。
第二阶段：7月至8月底，各镇街区、各有关部门对辖区、行业领域内的重点危险化学品企业开展全面系统的安全“体检”，逐企业形成安全“体检”报告；对其他企业开展自查整改的情况进行专项检查。
第三阶段：9月至10月底，各镇街区、各有关部门对危险化学品企业问题隐患整改情况开展“回头看”检查，督促企业整改落实。
三、工作内容和措施
（一）组织企业进行风险隐患自查自改
所有危险化学品生产、经营、储存和使用企业都要对照安全生产有关法律、法规、规章、标准和技术规范，参照《危险化学品企业风险隐患排查整治指导目录》（附件1），从工艺技术、设备设施、从业人员、安全管理和外部环境安全等方面，进行一次全方位、全过程的风险研判和安全隐患自查自改，找出问题隐患，迅速落实整改。要组织开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练，重点是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练。
各镇街区、各有关部门要加强对企业自查自改的检查指导，对自查自改不认真、主要问题未找准、风险研判不全面不深入的企业，要推倒重来，责令重新进行自查自改。
（二）组织开展安全“体检”式检查
各镇街区、各有关部门要在企业自查自纠基础上，制定可行计划，有步骤地开展安全“体检”式检查。要依据《危险化学品企业风险隐患排查整治指导目录》和各专业、专项检查表（附件2至附件4），结合全市危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级，按照先急后缓、有序进行的原则，制定工作计划，列出企业名单，从红、橙、黄、蓝等级企业依次推进，全面开展安全“体检”式检查，重点检查自查自改不认真、不彻底和安全生产管理基础薄弱、涉及“两重点一重大”、涉及易燃易爆有毒有害气体的企业。
安全“体检”要突出抓好以下整治内容：
1.全员安全教育培训。企业是否制定和落实安全培训计划，是否按照法规规定完成全员培训考核任务，企业“三类人员”是否培训合格后上岗。现场抽测企业负责人和分管安全、技术、生产负责人的安全履职能力，安全管理人员和部门、车间负责人的安全管理能力，岗位作业人员实操能力和应急处置能力等是否符合安全生产要求。
2.动火、受限空间等特殊作业。企业是否严格落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-20xx），是否建立特殊作业安全管理制度并认真执行。现场抽查动火、受限空间作业档案资料，抽测企业主要负责人、分管负责人和特殊作业的审批人、现场监护人、作业人员，是否熟练掌握特殊作业安全规定知识和本企业的动火区域划分、受限空间台账等情况。
3.开停车、试生产和变更管理。企业是否严格执行《山东省化工装置安全试车工作规范》，是否将开停车、试生产方案向属地应急管理部门报告，是否建立和落实工艺、设备、人员和管理的变更管理制度。专项整治行动期间，原则上不得进行化工装置开停车、试生产。
4.反“三违”行动。是否建立反“三违”工作机制和管理标准，列出重点“三违”行为目录，实施全员、全过程反“三违”，落实工作责任，严格考核奖惩，建立违章曝光*台，实现检查、曝光、整改、考核一体化管理，根治违章顽疾，消除人的行为隐患，严防“三违”问题引发事故。
5.外包工程管理。是否严查承包单位施工资质、用工合同、工伤保险、健康证明、特殊工种资格证书等；是否对外包人员有针对性地开展安全技术交底和安全教育；是否对承包商作业进行全过程安全监督；是否将外包单位纳入本单位进行统一安全管理，坚决杜绝“以包代管、以罚代管”。
（三）关停处罚一批安全不达标企业
各镇街区、各有关部门要认真研究安全“体检”报告提出的处置意见，确定关闭、停产和处罚企业名单，依法吊销相关证照、实施行政处罚，处理结果要主动由媒体报道、向社会公告。
（四）实施隐患整改闭环管理
各镇街区、各有关部门要对安全“体检”发现的问题和隐患，及时下达整改指令，跟踪企业落实，限期整改完成，直至问题隐患销号清零。对重大隐患要责令企业立即整改或停产整改，并建立台账，由市安办进行挂牌督办；企业逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，限期整改完毕。要及时对检查发现或者群众举报的违法违规行为依法依规进行处理，跟踪确保隐患整改到位。
（五）落实安全风险研判与承诺公告制度
所有危险化学品企业都要建立安全风险研判、报告、承诺、公告和监督制度，建立覆盖全员、全过程的安全风险研判工作流程，按照“一级向一级负责，一级向一级报告”的原则，各岗位、班组、车间、部门自下而上层层研判、记录、报告和签字承诺、压实责任，做到安全生产承诺、全员安全生产职责、风险隐患管控清单、安全操作标准规程“四个公开”，接受职工和群众监督。
（六）开展明查暗访及“回头看”检查
各镇街区、各有关部门要采取“四不两直”方式，组织明查暗访，通过媒体曝光，对全市安全“体检”和企业特殊作业、外来施工队伍、“三违”问题等进行抽查；采取突击检查、夜查、委托第三方安全服务机构检查等方式，对风险隐患排查整治进行“回头看”检查，督促企业整改落实。
（七）严厉打击非法违法行为
落实属地监管和网格化管理责任，重点查处和打击危险化学品项目未经安全审查擅自开工建设或投入生产运行等行为；无证、证照不全或过期、超许可范围从事危险化学品生产、经营、建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让许可证件等行为；应关闭未关闭或关闭不到位，关闭取缔后又擅自生产经营等行为；违法出租分包生产经营场所、设备，利用各类闲置仓库和院落、废弃厂房、路边店、出租（租用）房屋、民房等非法生产经营危险化学品等行为。
（八）严格实施安全生产“一票否决”
严格实施安全生产“一票否决”。危险化学品安全生产专项整治行动期间，视情况对各镇街区和生产经营单位实行“一票否决”。
1、出现以下情形之一，对各镇街区实行“一票否决”：发生致人死亡爆燃事故的；发生非法生产经营事故的；发现非法生产经营行为未予有效制止的。
2、出现以下情形之一，对生产经营单位实行“一票否决”：发生爆燃事故的；因风险隐患排查整改不力或“三违”行为导致发生事故的；存在重大风险隐患经挂牌督办仍未完成整改的；被列入安全生产“黑名单”管理的；瞒报、谎报、迟报安全事故的。
被“一票否决”的单位，一年内不得推荐为评先树优对象。被“一票否决”的生产经营单位，及时向社会公告并通报相关部门实施联合惩戒，一年内在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，对其负责人和相关责任人员在影响期内不得表彰奖励。
四、工作要求
（一）精心组织实施。各镇街区、各有关部门要加强对专项整治工作的组织领导，按照本方案要求，进一步摸清辖区、行业领域内危险化学品企业的安全管理状况，采取有针对性的措施，细化整治内容，落实工作责任，明确完成时限。
（二）抓好自查自改工作。企业是安全生产的责任主体，各镇街区、各有关部门要督促企业主动抓好自查自改工作，彻底摸清存在的问题和隐患，加强风险管控，改善安全生产环境，遏制安全事故发生。企业的自查自改可与安全生产标准化自评相结合，自身专业技术力量不足的，要聘请安全专家或者安全中介服务机构进行安全检查，检查出的问题隐患立行立改，以此提高风险管控能力。6月26日前，各有关企业要建立问题隐患整改清单、风险隐患管控清单，并编制自查报告，分别报送至各有关部门和所在镇街区。
（三）用好“体检”成果。各镇街区、各有关部门要聘请责任心强、安全专业水*高、实践经验丰富的`专家或者高水*的第三方安全服务机构参与安全“体检”。必要时聘请专家或者安全服务机构，专业力量应当涵盖工艺、设备、仪表与电气、安全管理、应急与消防等方面。要按照谁检查、谁负责的原则，逐项检查、确认、签字，确保检查项目无遗漏、问题隐患找准确。根据安全“体检”发现的问题和隐患，结合日常监管掌握情况，及时调整危险化学品生产储存企业安全风险分级，加大对红、橙色等级企业的监管，实施精准监管执法，有效防控安全风险。要对事故隐患产生原因进行分析追溯，实施“四不放过”整治措施，做到事故隐患产生原因不查清不放过、整改不合格不放过、有关责任单位和责任人不追究不放过、隐患根源不彻底消除不放过，彻底解决边排查整改、边产生隐患的问题。7月3日前，要将“体检”计划、工作台账和企业名单报市安委会办公室；8月28日前，要形成安全“体检”报告（见附件5），列出问题清单，提出整改、处罚、停产、关闭的处置意见，报市安委会办公室。
（四）加强跟踪督导。各镇街区、各有关部门要定期督查梳理专项整治工作，加强研判分析和信息归集，及时发现并解决工作中的问题和不足。每月26日前向市安办报送工作进展特别是执法检查情况，遇到重大问题及时报告。在专项整治工作中，对瞒报、漏报和执法不严的，一经查实，依法依规严肃追责问责，坚决杜绝形式主义走过场、官僚主义不作为。
（五）广泛宣传发动。要充分借助各类新闻媒体，发挥舆论导向作用，加大对危险化学品安全专项整治行动的宣传报道力度，广泛宣传国家和省安全生产有关法规和政策，及时曝光一批关闭、停产、处罚案例和重大隐患排查整改情况，引导和鼓励从业人员和社会公众积极举报身边的危险化学品事故隐患和非法违法行为，营造良好的舆论氛围。
各镇街区、各有关部门按照本方案时间节点要求，按时报送相关材料。联系人：王德亮；联系电话：15169530086；电子邮箱：sgsajjwhk1@wf.shandong.cn。
一、适用范围
凡全市或部分地区出现降雪、冻雨等冰雪天气，高速公路路面出现积雪结冰，已经或可能对高速公路安全通行造成影响的，适用本预案。
二、交通管制的条件和级别
根据冰雪天气发展态势及其对高速公路安全通行影响程度，实行三级交通管制措施，并立即向总队高速公路指挥中心和市支队指挥中心、分管领导报告恶劣天气发生路段范围、程度，并及时续报发展情况。
（一）全线桥涵面及路面积雪结冰，无法保证安全通行，实施一级交通管制。
（二）部分路段桥涵面积雪结冰，严重影响车辆安全通行，实施二级交通管制。
（三）出现降雪，道路尚未凝冻结冰，实施三级交通管制。
三、交通管制措施
（一）一级交通管制
1、报告、发布信息。高速公路交警大队值班领导应立即向总队高速公路指挥中心和市***交警支队报告情况。同时通报相关高速公路经营部门、路政、施救、医疗（急救）、消防等部门做好实施相关预案的准备工作；要求高速公经营单位利用高速公路沿线和收费站电子显示屏滚动播放相关信息，通过手机短信、广播、电视、报纸等媒体多渠道、多层次发布冰雪天气造成高速公路道路交通堵塞、交警部门采取的交通管制措施、车辆绕行建议以及预计道路恢复通行时间等信息。
2、警车压速带道。对已进入冰雪路段的车辆，加强管控，辖区上下行各保持2台巡逻车，实施警车压速带道并通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示过往车辆将时速控制在20公里以下，禁止超车。
3、及时清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理处铲雪除冰；及时向当地**报告路面冰雪情况和交警部门采取的交通管制措施，提请**启动相关应急预案。
4、组织车辆间断放行。高速公路交警大队组织对滞堵在路面上和服务区内的车辆实行分时段、分车型间断放行。放行时，应优先放行大中型货车，视路面冰雪碾压、清除状况，再放行大中型客车，最后放行小型客货车辆。首批放行时必须实施警车压速带道，与第二批放行时间间隔应控制在30分钟以上。
5、关闭高速公路。采取以上措施，仍不能保证安全通行时，应果断关闭沿线进入道口和服务区出口，禁止车辆出入。
6、实施交通分流。预计或已经出现长时间交通堵塞，可对后方来车实施交通分流措施。
实行远端分流时，应在无冰雪或受冰雪影响较小的路段，按总队统一指令，实施多道口逐次进行分流，尽量减少冰雪路段车流量压力。
实行*端分流时，可在有条件的.服务区、道口将主线滞留的车辆疏导出高速公路或让其进入服务区等候。
7、实施主线排队。因交通事故、路面积雪结冰无法及时清除、分流点分流不畅等造成道路堵塞时，辖区交警大队应增派警力，加强路面管控，组织受阻车辆在路面上有序排队等候，并确保排队车辆尾部安全和应急车道畅通。
8、维护站区秩序。已封闭的高速公路道口、服务区应通过广场广播、可变情报信息板、车载电子显示屏或设置明显警告标志，以及交通民警和高速公路经营工作人员发放提醒卡等措施，实时发布高速公路交通管理情况，提示在道口等候的驾驶员有序停车，耐心等候或选择其他道口通行。道口和服务区必须留有应急进出通道，保证执行指挥、清障、救援等任务车辆的通行需要。
9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理处停止施工作业，增设警示标志和灯具，扩大预警距离，并指派专人负责，加强对施工路段管理，确保各类交通安全设施和管理措施齐全有效。
10、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车，加大巡逻管控密度，打开警灯，通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定，服从交警指挥。同时及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况，及时发现消除各类交通安全隐患。
（二）二级交通管制
1、报告、发布信息。高速公路交警大队值班领导应立即向总队高速公路指挥中心和市***交警支队报告情况，同时要求高速公路经营部门利用高速公路沿线和收费站电子显示屏滚动播放相关信息。
2、加强道口、服务区管控，限车型间断通行。受影响的沿线道口、服务区，禁止危化物品运输车辆、超限及严重超载车辆和大型客运车辆进入高速公路，对其他车辆实施间断放行，放行间隔时间根据道口滞留车辆和路面通行情况确定。
3、对重点部位实施融雪除冰。要求淮南高速公路管理处采取有效方式融雪除冰，在重点部位要备足融雪剂等物资，必要时通报当地**组织人员对桥梁、隧道出入口、坡道等重点部位结冰路面铲冰除雪。清除车道积雪、冻冰应从内向外依次进行，即先清理最左侧行车道、后清理其它行车道、再清理应急车道，不得在中央分隔带处堆放积雪，以防积雪融化后流淌到路面遇冷结冰。
4、加强应急车道管理。因桥梁、坡道结冰或事故造成车辆堵塞时，应派专人加强对应急车道的管理，尽最大努力保障应急车道的畅通。管理应急车道，应在“保头护尾”防事故的同时实施，先迎来车方向防止来车堵塞挤占应急车道，再疏通已被堵塞的地方，直至应急车道全线通畅。必要时，也可分段实施。
5、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车，加大巡逻管控密度，打开警灯，通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定，服从交警指挥。同时及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况，及时发现消除各类交通安全隐患。
（三）三级交通管制
1、加强路面及重点部位的巡控。高速公路交警大队应会同路政部门增派巡逻车，加大辖区事故多发路段、桥梁、隧道、长坡等重点部位的巡逻密度，及时发现和处理故障车以及路面障碍。通过车载喊话器、电子诱导屏等方式，提醒正在行驶的车辆开启报警闪光灯，时速不超过60公里，与同车道前车保持100米以上距离。
2、及时掌握和发布雪天相关信息。高速公路交警大队应及时向气象部门了解天气变化情况，协调高速公路经营部门通过可变情报板或其他形式及时发布相关信息，重点路段设置“雪天路滑”、“谨慎驾驶”、“禁止超车”等临时交通标志，并利用收费站口、服务区发放警示卡，宣传雪天安全行车常识。
3、及时清除路面积雪。及时通知淮南高速公路管理处做好除雪、防滑等应急处置工作。重点应放在桥梁、坡道、匝道、隧道进出口、高架路段。高速交警大队在清雪路段应做好车辆疏导、实施交通管制等保障工作。
4、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车，加大巡逻管控密度，打开警灯，通过鸣警报，喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定，服从交警指挥。及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况，及时发现消除各类交通安全隐患。
四、管制措施启动程序
（一）一级交通管制
1、高速公路实施一级交通管制，由市***交警支队长宣布启动指令。
2、高速公路交警大队大队长对指令落实后应及时将有关汇总并报告总队高速公路指挥中心和市***交警支队。
3、交警支队主要领导要密切关注路况，支队分管领导要亲临一线督导，大队全员在岗在位，应对恶劣天气。
（二）二级交通管制
1、高速公路实施二级交通管制，由高速公路交警大队长宣布启动指令。
2、高速公路交警大队大队长对指令落实后应及时将有关汇总并报告总队高速公路指挥中心和市***交警支队。
3、大队主要领导必须一线指挥，严格执行总队高速公路指挥中心的指令，带班领导实行主副班制。大队至少2/3警力在岗在位，其余人员在队备勤，随时应对恶劣天气。
（三）三级交通管制
1、三级交通管制由相关高速公路交警大队长宣布启动，并及时上报有关情况。
2、大队带班领导实行主副班制，保持至少1/2警力在岗在位，其余人员随时做好备勤准备，随时应对恶劣天气。
（四）变更、解除交通管制指令的下达和报告依照以上程序进行，并应及时向社会发布相关信息。
五、车辆绕行方案
管制措施启动后，为减小各收费广场停留等候车辆压力或因雾霾天气造成主线车辆分流，大队将安排道口执勤人员对驶入、驶出高速的车辆进行绕行提示。
1、淮南南道口：前往合肥方向的车辆经淮河大道左转——南纬十三路左转——206国道向南；前往阜阳方向的车辆经淮河大道与春申大道左转——东西第二通道经凤台——102省道向北；前往蚌埠方向的车辆经淮河大道右转至——洞大路左转至——新206国道右转，沿206国道向西。
2、淮南东道口：前往合肥方向的车辆经洞大路与合水路路口右转——沿合水路向南；前往蚌埠方向的车辆经洞大路与新206国道右转，沿206国道向西；前往阜阳方向的车辆经洞大路左转至——淮河大道与春申大道右转——东西第二通道经凤台——102省道向北。
3、淮南西道口：前往合肥方向的车辆经蔡寿路与102省道右转——沿102省道向东——在孤堆乡并入206国道向南；前往蚌埠方向的车辆经蔡寿路，沿206国道穿市区经国庆路向西；前往阜阳方向的车辆经蔡寿路左转至102省道——沿102省道经凤台后向北。
4、毛集道口：前往合肥方向的车辆经102省道向东——在孤堆乡并入206国道向南；前往蚌埠方向的车辆经102省道向东——在蔡寿路左转至206国道穿市区经国庆路向西；前往阜阳方向经102省道向北。
为切实做好我院岁末年初的安全生产工作，确保岁末年初我院安全生产工作形式稳定，根据《卫生健康委关于印发<卫计系统岁末年初安全生产风险防范工作方案>的通知》的'文件精神要求，结合我院实际，特制定本方案。
一、工作要求
以医疗安全、消防安全、危险化学品、特种设备、电气火灾、车辆安全等为重点，开展不少于2次的安全生产大检查，全面排除安全隐患，确保安全生产稳定，营造良好的安全环境。
二、组织领导
成立以党支部**、院长xx 为组长，党支部副**xx ，副院长xx 为副组长，各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在院办公室，xx 担任办公室主任，负责组织协调和指导检查工作。
三、时间安排
（一）动员部署（即日起至20xx年1月21日）。结合医院实际研究部署，拟定方案，宣传动员。
（二）排查整治阶段（202x年1月22日至20xx年3月10日）。全面开展排查自理，自查自改，自报，组织开展检查督查及时将隐患整改。
（三）总结阶段（202x年3月11日至20xx年3月底）。组织开展“回头看”确保发现的隐患问题整改到位，并形成工作总结上报至卫健局。
四、工作内容
（一）医疗安全
依法执业，规范诊疗操作，对医疗安全隐患排查，加强科室值班值守，做好突发事件应急准备工作。
（二）消防安全
各科室做好每日防火巡查记录，门卫一天三次隐患排查，严格用火、用电、用氧管理，领导小组对各科室开展不少于2次的安全生产大检查。
（三）危化品的管理
一是对麻醉品及有毒化学试剂强化管理，对麻醉品及有毒化学试剂购买、运输、储存、使用和废弃处置等环节制定严密的管理措施，每日对麻醉品、有毒试剂的使用情况加强自查，确保不发生被盗、散落等情况；二是成立医疗废物管理小组，制定相应的制度，提高全体职工和乡村医生对医疗废物工作熟悉，进一步完善本单位医疗废物的收集、运送、处置的管理规范，防止疾病传播、保护环境安全，切实维护群众健康。
进入冬季，是一氧化碳中毒、流感多发、运动伤害、火灾、交通事故的多发期。为进一步加强冬季学校安全工作，预防各类安全事故的发生，切实把学校的安全工作做深、做细，防患于未然，确保我校广大师生度过一个*安、愉快的冬季，特制订我校关于做好冬季校园安全管理工作方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《〈山东省学校安全条例〉实施细则》等法律法规，全面落实安全责任制，积极推行安全标准化管理，加强安全教育。为我校各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。
二、组织机构
冬季校园安全管理领导小组：
组长：
成员：
三、工作重点和主要任务
1、就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。
2、开展学校冬季安全工作大检查。11月XX日学校将组织一次校园冬季安全工作大检查，切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对校沟、厕所、教室电路重点部位和重要场所进行重点检查。
3、冬季地面结冰路滑，易发生交通事故，通过宣传阵地及晨会课对学生进行安全知识和安全自护常识教育。
4、做好冬季校园防火工作。冬季来临，进入火灾高发期，学校要加强对消防设施的安全检查，对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题，要及时发现并迅速整改。学校将适时组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，利用间操时间组织师生员工了解和掌握灭火知识的演练，学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识；禁止办公室、教室使用电热取暖器、电水壶、热得快等电器。
5、要加强对学生户外运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前，对学生进行安全教育，告知学生安全事项，严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。
6、加强冬季流行病知识教育与预防。
7、集中开展冬季学校安全教育活动。活动要针对天冷路滑，各类安全事故多发等特点，结合学校安全工作实际，以提高师生安全意识与自我防范能力为重点，集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育，提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车，不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰，不租住有重大安全隐患的房屋。要对学生进行法制教育，增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。
8、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校要进一步密切与气象部门的合作，加强气象监测与预警，并结合实际，提前采取措施，积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害，学校可根据天气情况和寒冷程度，适当调整上课时间和假期；学校要加强对学生的统一管理，严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多发季节，学校是人员比较密集的'场所，更容易引起流感的传播，因此，学校要继续加强流感的防控工作，做好通风、晨检、消毒和信息报送工作，避免流感泛滥，保护师生的身心健康。
四、时间安排和工作步骤
冬季安全期从20xx年11月XX日至20xx年1月XX日结束，具体工作分三个阶段实施：
1、传达部署阶段（20xx年11月XX日）
20xx年11月XX日召开校长办公会，成立冬季安全工作领导组织机构，召开安全工作会议，制定冬季安全工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，对冬季防火工作进行动员部署。
2、检查落实阶段（20xx年11月XX日至20xx年12月XX日）。开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动，请安全副校长走进校园，为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施，提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。
学校领导将带领各部门集中进行安全专项治理，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册，要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的，要追究其部门主要领导的责任。
3、检查验收阶段（20xx年1月1日至XX日）。学校认真检查各班级冬防工作，总结经验。
五、工作要求
1、切实加强领导。校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地**和消防部门会建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
2、严格落实责任。要逐级签订安全责任状，明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任，建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。要建立经常性的联络协作机制和工作制度，各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。
3、及时反馈信息。要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。
为加强全县加油站安全生产工作，根据怀化市加油站安全专项整治“百日行动”工作实施方案相关要求，配合商务部门严厉打击成品油“自流黑”行为，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展加油站安全专项整治，深入排查治理安全隐患，严格落实企业主体责任，督促加油站落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面排查风险，彻底整改隐患，规范安全管理，努力实现风险隐患可防可控，积极配合商务部门严厉打击成品油“自流黑”行为，坚决遏制事故发生，提升加油站本质安全水*。
二、整治范围和内容
本次整治的范围是全县所有发证的加油站，检查的主要内容是：
（一）基础管理
油田冬季安全生产工作方案通用五篇（扩展5）
——冬季消防安全工作方案通用五篇
时间飞快，转眼间我们就迎来了新的一年。为了在20xx年把我们的工作做得更好，特制订以下的工作方案。
一、按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则
部门经理对本部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、班组、专兼职消防管理人员，明确各自职责。
1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案，从源头上预防火灾隐患产生。
2、强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。
3、司由保安队员建立“保消合一”的消防队。
4、促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
5、强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
6、促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
7、促各部门及仓储客户明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
二、开展全员消防大教育大培训
着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
三、编制、落实消防工作方案。
1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单。
2、制定消防安全工作方案。
3、制定义务消防队员培训方案。
4、制定员工消防救护安全知识培训方案。
5、制定各岗位消防救护应急演练方案。
6、制定防火领导小组名单。
四、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练。
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座。
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育。
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练。
五、消防安全的专项检查
1、1月份开展春节消防安全专项检查。
2、“五、一”节前消防安全专项检查。
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查。
4、“十、一”节前的消防安全专项检查。
5、12月份冬季消防安全专项检查。
为加强安保部门管理，增强保安员的岗位责任、安全意识，进一步提高保安员的.服务水*，全面做好酒店的安全保卫工作，为酒店创造良好的经营管理环境，全面总结20xx年安保工作薄弱环节和不足，制定保安部20xx年度工作方案。
(一)、工作目标
1、认真学*领会和全面贯彻落实酒店经营工作的一系列指示精神和决策部署，完成各项工作任务。
2、完善部门工作，培养一支纪律严明，作风顽强的保安队伍。
3、做好与酒店其他部门在各项工作的沟通、协调、协助。
(二)、主要工作方案措施
一）、安保部结合酒店的实际情况做好明年的治安工作。
1、处理好与酒店各部门人员的关系。
2、对进出酒店的嫌疑人员进行跟踪或劝离。
3、督促各部门人员或客人对私人贵重物品存放到指定地点进行妥善保管。
4、保安做好巡查工作，特别是对重点部位检查，夜间加强巡查力度。
5、做好车辆的接待、安放及防盗工作。
6、做好治安管理监控系统的保密工作。
7、严格按照酒店的制度，做好每日的车辆收费工作，并上交财务部。
二）、把好本部门的用人关，做好队伍建设，打造一支，安定、团结、素质高、岗位技能突出、责任心强的安保队伍，确保酒店业务经营正常运作。 年安保工作薄弱环节和不足，加强部门工作、工作纪律、岗位责任、岗位技能的管理、教育、培训，充分调动队员的工作积极性和主动性，增强工作意识、责任感，使全体队员全身心地投入锦源大酒店的安全保卫工作中。
三）、加强对保安员进行一系列的学*和培训。
1、每周两次的车辆指挥、队列训练，通过讲解、培训使保安员在思想认识和日常工作中有不同程度的提升，从而增强保安队伍的工作的能力，
2、在日常工作中引导保安员提高服务意识、礼貌待客，从而提高对客服务能力，在工作中要尊重客人，不能和客人发生正面冲突，教育员工从心里明白我们所做的一切，都是为了客人的满意。
3、结合我部门的实际情况对队员的仪容仪表、礼节礼貌等问题进行不定期的检查，对检查出来的问题坚决落实。
四）、保安部将协助酒店安全生产委员会做好安全生产工作
1、严格按照酒店给本部门下达的内控目标和具体措施，建立目标管理责任制，层层分解落实工作任务，将各项任务分解落实到各班及个人，使人人有任务，个个有压力、有动力。
2、参加并配合区安全生产委员会的各次安全检查，对本部门存在的问题认真做好记录并按安委会发出的整改通知和整改要求进行整改。
3、组织酒店相关领导人员组成专项检查小组定期开展季度安全生产大检查;每月进行一到两次的专项检查、督查或对隐患整改复查等，真正做到以督查促隐患整改，以整改保安全生产。
五）、加强各种设施设备的维护保养，提高工作效率。
1、完善维保制度，明确维保责任。根据不同设备、不同区域，明确维保责任和工作流程，确保我部门的设备处处有人管，件件有人护;制定具体的维护保养方案，确保设备在规定的时间内能得到维护保养。
2、执行正确的维护保养技术标准，整体提高维护保养的水*。
总之，我们要通过不断深化管理，培育一种职业精神，激励广大保安员继续坚持求真务实的精神面貌，高标准、严要求，努力打造一个高效、务实、文明的保安新形象。为锦源大酒店的发展做好保驾护航的工作。
为进一步做好我市学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，根据市**办公室《关于做好我市冬季防火安全工作的通知》(漳政办[20xx]161号)精神，制定我市学校冬季防火工作方案。
一、指导思想
以党的***精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和***、***及省、市关于消防工作的一系列重要指示，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步加强火灾隐患排查整治、消防宣传教育和灭火救援演练力度，全面加强冬季消防安全工作，最大限度地提升全社会防控火灾能力，坚决预防火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，构建*安、和谐校园。
二、工作目标
继续深入排查整治火灾隐患，提升单位从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员)，确保学校不发生火灾事故。
三、工作步骤
第一阶段为动员部署阶段(20xx年12月28日至20xx年12月31日)。认真分析当地火灾形势和本单位消防工作突出问题，有针对性地制订实施方案，召开专门会议对冬防工作进行全面部署。
第二阶段为自检自查阶段(从20xx年1月1日至1月31日)。各校要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，组成专门力量，全面开展防火检查和巡查工作。重点检查各重点部位安全防范措施的落实情况，履行消防安全职责，落实消防安全责任制以及防火安全制度的执行情况;火灾隐患整改情况，用火、用电和易燃易爆化学物品及其它重要物资的使用过程中的防火安全情况;义务消防队伍履行职责情况，灭火和应急疏散预案是否建立健全，训练是否经常，消防设施和灭火器材是否完备好用，消防安全通道是否畅通;干部职工防火安全教育、特殊工种的培训考核情况，火灾事故是否认真追查处理等。
第三阶段为重点检查阶段(从20xx年2月1日至2月29日)。教育局配合有关部门对各校冬防工作情况进行检查。
第四阶段为总结经验阶段(20xx年3月1日至5日)。各校要对整个冬防期间的工作情况特别是火灾隐患整改情况进行总结。
四、工作要求
1、要做到组织领导到位。各校要提高对冬季防火工作重要性和必要性的认识，切实履行《中华人民共和国消防法》赋予的消防工作责任，精心组织，周密安排，及时部署，层层落实防火安全责任制、防火制度和防火任务，形成全社会齐抓共管的消防工作新格局。
2、要做到排查整改到位。各校要积极配合当地派出所开展冬防大检查，继续加大火灾隐患排查和整改的力度。
3、要做到宣传教育到位。各校要进一步加大宣传教育力度，要通过各种宣传方式，宣传安全用油、用气、用火、用电以及火场逃生自救等消防常识，增强广大师生消防安全意识，要加强管理人员培训，及时开展消防演练。
4、要做到责任追究到位。对于冬防期间发生的各类火灾事故，要依据《中华人民共和国消防法》严格追究有关领导和人员责任。同时，要视情节轻重给予行政处分，构成玩忽职守罪的，要依法追究刑事责任。
5、反馈信息要及时。各校要及时总结工作经验，加强信息工作，及时上报重要情况和突出问题。各校务必于20xx年3月2日前将冬季防火情况报市未保办。
为切实加强教育系统消防工作，推动学校消防工作的深入开展，增强社会整体抗御火灾的能力，为构建和谐休宁营造良好的消防安全环境，根据新修订《中华人民共和国消防法》相关要求，结合我县教育实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
1、健全和完善消防工作领导责任制。
全县各中、小学校和幼儿园的校长、园长为消防安全第一责任人。学校要明确消防安全管理部门和消防安全管理人，建立各项消防安全制度，严格落实消防安全责任制，细化各项具体工作，实现消防工作长效化。
2、加强消防宣传教育工作，全面提高师生消防安全意识。
3、进一步加强学校消防设施建设，做好新建校舍工程消防设计审核、验收以及相关备案工作，提升防火抗灾能力。
4、切实做好学校火灾隐患的排查和整改工作。
5、积极开展消防安全培训、加强学校消防应急演练，提高师生快速反应能力和自救自护能力。
二、工作领导机构
为强化学校消防安全工作，特成立教育系统消防安全工作领导小组。
油田冬季安全生产工作方案通用五篇（扩展6）
——安全生产整治工作方案通用五篇
为深入贯彻落实格尔木市安全生产委员会办公室文件《关于印发〈深刻吸取江苏省昆山市"8·2"特别重大事故教训深入开展安全生产专项整治工作方案〉的通知》（格安办【20xx】39号），深刻吸取事故教训，举一反三，有效遏制各类事故的发生，公司决定立即开展安全生产专项整治，现制定方案如下。
一、检查的时间、范围和目标
从20xx年8月20日开始，各车间要立即对辖区内存在粉尘的作业场所进行一次全面的专项整治检查，及时清理生产中所产生的粉尘、掌控粉尘的危险系数，做好检查记录，并采取有效的防火措施。通过此次专项整治，各车间务必摸清危险底数，找准存在问题，消除安全隐患，坚决遏制粉尘爆炸事故发生。
二、检查的主要内容
1、建筑结构：生产场所是否设置在危房或违章建筑内；生产场所是否有两个以上直通室外的安全出口，且疏散门向外开启，通道畅通。在存在粉尘危害的工作场所醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明粉尘爆炸的诱发因素及存在的职业病危害和应急处置措施等内容。
2、通风除尘：是否安装了相对独立的通风除尘系统，并设置接地装置。收尘器是否设置在建筑物外，并有防雨措施，离明火产生处不少于6米，回收的粉尘是否储存在独立干燥的堆放场所。是否建立积尘清扫制度，及时清理车间积尘，避免二次扬尘污染。
3、清洁制度：每天是否对生产场所进行清理。是否采用不生产火花、静电、扬尘等方法清理生产场所，是否禁止使用压缩空气进行吹扫。是否及时对除尘系统进行清理，使作业场所积累的粉尘量降至最低。
4、禁火措施：生产场所是否严禁各类明火；需要在生产场所进行动火作业时，是否停止生产作业，并采取相应的防护措施。
5、器材配备：是否根据不同的作业条件与环境，配备了消防器材，是否在粉尘燃烧时使用消防沙灭火，严禁使用普通灭火器灭火。是否为从事粉尘危害的劳动者提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品，并指导督促劳动者按照规定正确佩戴和使用。
6、电器电路：生产场所电器线路是否采用镀锌钢管套管保护，是否在车间外安装空气开关和漏电保护器，设备、电源开关应采用防爆防静电措施。生产场所电气线路、设备等是否由专业电工安装，严禁乱拉私接临时电线、增加设备。
7、检维修作业：是否在生产系统完全停止、现场积尘清理干净后，进行检维修作业；严禁交叉作业。
8、规章制度：是否落实粉尘作业岗位安全生产责任制、管理制度和操作规程。
9、教育培训：作业人员是否经三级安全教育培训合格后上岗作业，是否掌握生产区域所产生的粉尘的危害性及防保措施。
10、隐患排查：是否对粉尘进行定期的防爆隐患排查，是否制定整改计划措施。
11、应急预案：作业人员和施救人员是否掌握了相关应急预案内容。
三、检查方式和步骤
（一）"8·2"事故安全教育培训阶段（9月10日前）
各车间、部门根据江苏省昆山市发生的"8·2"特别重大事故，对员工进行安全教育并做好活动记录，加强员工的安全意识，减少事故的发生，确保安全生产。
（二）自查阶段（9月10日前）
各车间对本辖区进行全面检查，确定有粉尘产生的生产区域，并分析粉尘类型和危险系数，并做好防爆防火措施，做好台账；检查灭火器的性能，保证随时能投入使用；及时清理粉尘，降低粉尘的积累量；使作业人员掌握粉尘防爆防火措施和应急预案。
（三）重点整治阶段（9月20日前）
将专项整治行动中查出的问题和隐患继续全面整改和治理，在规定时间内拿出整改措施并进行整改。加强专项整治的监督考核，确保各车间的安全隐患整改得到全面落实。
（四）总结提高阶段（9月25日前）
安全环保部对本次专项整治情况进行全面总结，重新梳理整治过程中发现的各类问题及解决措施，对好的防范措施和经验要形成我公司长效的安全管理机制。
四、深入开展相关专项整治工作
1、深入做好天然气管道隐患排查工作。动力车间负责对全厂区的天然气管道进行安全检查，管道铺设位置是否合理，管道附*是否使用明火，应急救援措施是否得当，并做好检查记录。
2、深入做好我司五大危化品的安全管理工作。碳酸锂一、二车间分别对本车间所使用的危化品进行安全隐患检查，储存装置和应急救援措施是否完善，做好检查记录。
3、切实加强特种设备的安全操作维修管理工作。设备能源部负责特种设备的安全检查，做好特种设备维护管理台账，操作人员是否具有特种作业证，是否熟练掌握设备的使用机理及应急救援措施。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识专项整治工作的重要性，结合安全环保部精心组织、周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各班组和每个作业人员。落实到每个生产现场，督促各班组严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效。安全环保部要针对实际情况，明确重点部位和重点区域，对易粉尘积累量大难处理的生产地区，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是预防火灾事故和爆炸事故的发生。
（三）落实主体安全责任。各车间要建立健全安全生产保证体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件；适时对重点区域和重点项目进行检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进此次专项整治工作。
为进一步开展好安全生产专项整治工作，深入巩固第一、二阶段的整治成绩，消除安全隐患，保障安全生产工作稳步推进，为公司生产作业创造良好的安全环境，促进公司各项工作顺利进行。根据公司安全生产专项整治工作方案，现已到第三阶段分类整治阶段，为更好地做好第三阶段的整治工作，公司针对前两个阶段的整治情况，对第三阶段整治工作制定本工作方案
一、工作目标
按照公司制定的安全生产专项整治工作方案，第三阶段分类整治工作，各分公司要利用各种方式开展分类整治，扎扎实实搞好检查、整治，真正实现作业现场无隐患、安全管理无漏洞、作业程序规范化、员工操作标准化，达到消除或减少安全生产事故。
二、工作任务
第三阶段安全生产专项整治工作，主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治，复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治，务必消除各类安全隐患，实现公司安全生产。
三、工作步骤
1、5-6月份各分公司要对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查，防止隐患反弹，对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室要按照各自的职责范围，对生产单位整治情况进行复查，发现问题要及时的督促指导整改。
2、7-8月份公司要组织有关部室进行分类安全检查整治。
（1）生产部负责矿山通风、采掘、回收、防水防火、地表防洪等专项安全检查整治工作。
（2）技术部负责选场、尾矿库的机械设备、设施、防护及尾矿库排放、检测、防洪等专项安全检查整治工作。
（3）资产部负责矿山重点设备、设施专项安全检查整治工作。
（4）保卫部负责民爆器材管理专项安全检查整治工作及总库安全专项整治。
（5）工程部负责工程部管辖的外委工程队施工作业专项安全整治工作。
（6）安全部负责对各单位的专项安全整治整改情况进行检查督促，并组织生产、技术、保卫、工程等部门对各公司进行综合专项安全检查。
（7）各分公司要组织相关科室开展专项安全检查整治，要分类指导、专项检查、综合整治，对查出的安全隐患要及时制定整改措施落实到位。
3、9-10月份公司要有关部室和单位分类专项安全检查整治情况进行复查检查，各单位也要对前阶段的安全整治工作进行监督检查，确保分类专项整治取得的成绩达到巩固，保障安全生产。
四、总结汇总
在开展安全生产分类专项整治中，各单位要及时对各类专项安全检查情况进行总结、分析，总结经验，分析存在的问题和隐患，制定整改措施，明确整改责任人和整改时间。对整治中发现的新问题和重大安全隐患，要及时召开安全生产会议进行讨论、分析、研究，制定出符合安全规定要求的整改，并加以落实整改。对于本单位不能解决的问题和隐患，要报公司有关部门，由公司制定整改措施加以解决。各到位每月必须将各种安全专项检查整改情况，进行总结、汇总报公司安全部。
五、工作要求
各部室、各分公司为做好第三阶段的安全生产专项整治工作，深入排查整治，消除安全隐患，取得好的整治效果，必须做到以下几点：
1、加强领导，落实责任。按照公司制定的安全生产专项整治工作方案，各级领导要加强对各自工作范围内的整治工作的领导，认真组织排查，要亲自抓亲自排查，要分工明确，责任到人，把排查行动具体落实到生产单位的每个人和每个作业岗位，不留死角。
2、突出重点，强化督查。要根据各单位的生产作业情况，对危险作业场所和岗位要重点进行排查，对通风、民爆、天井、放料漏斗等存在危险的生产系统进行重点排查。要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，做好重点危险场所的预防工作，提高现场安全管理能力。同时要对重点危险场所加大检查，强化督促排查工作，做到现场无隐患、岗位无隐患，保证安全生产。
3、搞好总结，及时上报。各单位要及时掌握隐患排查专项行动的进展情况，及时总结专项行动中的经验和做法，每月底同排查情况汇总同时上报公司安全部。
一、指导思想
坚持以人为本，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”和“打非治违”活动，强化安全监督管理和隐患排查治理，努力构建安全生产长效机制。
二、整治目标
20xx年渔业安全生产专项整治的目标是：进一步贯彻渔业安全生产各项法律法规和规定，进一步治理安全生产薄弱环节和事故隐患，严厉打击非法违法从事渔业生产经营行为，坚决遏制渔业生产事故发生，完成市农业局和县**下达我县的渔业安全生产管理目标任务。
三、组织机构
成立县渔业安全生产“整治百日行动”工作领导小组，成员如下：
四、时间安排
“整治百日行动”工作从20xx年6月11日起到20xx年9月20日止，分三个阶段实施。
（一）组织部署阶段（6月11日至6月31日）。各地建立健全“整治百日行动”领导小组，结合当地特点，制定具体实施方案，全面部署专项整治工作。
（二）集中整治阶段（7月8日至8月31日）。各地要按照“整治百日行动”的任务目标和工作措施的要求，逐项抓好落实。不定期地组织自查、互查，对安全隐患多，事故多发地区实行长期监控，进行重点检查，督促落实整改措施，及时清除隐患。
（三）总结阶段（9月1日至9月20日）。各乡（镇）开展总结工作；9月10日前，由各乡（镇）畜牧兽医水产站将“整治百日行动”书面总结上报县渔政大队。
五、整治重点
（一）从事渔业生产临水作业不穿救生衣;(二)渔船不按规定申报年度检验；（三）渔船违章载客载货；（四）使用禁用的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞；（五）未按规定标写船名号，没有悬挂船名牌；（六）未按规定配备救生、消防设备；（七）雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业。
六、整治措施
（一）从事渔业生产临水作业不穿救生衣的，按《省渔港和渔业船舶管理条例》第四十三条第二款规定，责令改正，并可按照每人100元对船舶经营者处以罚款。
(二)渔船不按规定申报年度检验的，按《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十三条规定，责令立即停止作业，限期申报检验；逾期仍不申报检验的，处1000元以上1万元以下的罚款，并可以暂扣渔业船舶检验证书。
（三）渔船违章载客载货的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十三条规定对船长或直接责任人处200元以上1000元以下罚款。
（四）使用禁用的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞的，按《省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第四十二条规定进行处罚，没收渔获物和违法所得；炸鱼、毒鱼、电鱼的，在内陆水域处500元至5000元的罚款；在内陆水域使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞的，处100元至1000元的罚款。情节严重和特别严重的按规定进行处理。
（五）未按规定标写船名号，没有悬挂船名牌的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十条规定，责令限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款。
（六）未按规定配备救生、消防设备的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十一条规定，责令其在离港前改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下罚款。
（七）雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业的，按《省渔港和渔业船舶管理条例》第四十二条规定，责令改正，并可按照每雇用一人罚款1000元对船舶经营者予以处罚。
七、工作要求
（一）加强组织领导，全面落实安全生产责任。各地要切实加强对“整治百日行动”工作的领导，提高对渔业安全生产重要性的认识，建立健全各级渔业安全生产“整治百日行动”组织，结合本地实际，制定具体的行动计划并组织实施。各地要围绕全年控制指标的要求，层层分解落实,强化渔业安全生产责任制，把责任落实到各基层单位和船头。对于各类事故调查处理，要严格按照“四不放过”原则，依法追究责任。
（二）切实提升渔船质量。各地要严格渔船检验制度，督促船主按标准船型修理、更新渔船，对重要的安全设施要参照相关规定强制配备。要严格按照检验规范对渔船进行检验，全面开展渔船质量大检查，切实提高渔船的检验质量，对检验不合格的渔船，不得发放检验证书，不得发放捕捞许可证，不得从事渔业生产。
（三）努力提高安全生产意识和实操技能。扎实开展渔业安全生产宣传教育，突出抓好渔业船舶船员资格培训工作，切实增强从业人员安全技能和常识，提高持证上岗率，打牢渔业安全生产基础，做好安全生产源头管理。各地要根据当前渔业安全生产中出现的新情况、新特点，及时制定方案，及时组织辖区原有职务船员开展内河职务船员的考试换证工作，确保船员持证上岗；在年内要对所有水上作业人员组织完成一次紧急情况下船员穿戴救生衣和紧急逃生等应急处置能力培训。
（四）严厉打击非法捕捞等非法渔业生产行为。重点打击“三证不齐”、未按规定标写船名号、安全生产设施配备不齐以及从事电、毒、炸鱼等非法捕捞作业的渔船；对临水作业不穿救生衣从事渔业生产、渔船违规载客载货等要按有关法律法规规定从严查处。
﹙五﹚加强安全检查，进一步完善和落实各项制度。各地要大力开展渔业安全生产大检查活动，重点抓好重大节日和重要汛期前的安全大检查，并严格落实检查责任。通过安全检查，发现存在的事故隐患和薄弱环节，并及时加以整改和总结，防止渔业安全事故的发生，促进渔业安全生产形势的好转。要加强渔业安全生产信息工作，严格执行安全生产值班制度和事故专报制度。重大情况和突发性事故必须及时处理和上报，并跟踪掌握事态进展情况，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。
（六）加强对重要水域的隐患排查及整治行动。“棉电库区”、“金山电站库区”、“矶头电站库区”等一些重要水域所在乡（镇）要组织开展对使用禁、限用网具且影响行洪安全的非法捕捞进行排查，并及时拆除整治，必要时可联合执法，提高整治效率。
为确保青奥会期间全市特种设备安全运行，根据区安委会《迎“青奥”安全生产200天专项整治行动方案》的要求，结合实际，制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实区委、区**关于《迎“青奥”安全生产200天专项整治行动》一系列部署要求，按照行业主管、条块结合、属地为主的原则，结合xx年安全工作要点，深入开展全区电梯等特种设备安全隐患整治活动，以企业自查和安全***门督促检查相结合，以消除特种设备安全隐患为目的，推进落实企业安全主体责任，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，为青奥会成功举办营造良好安全环境。
二、工作目标
（一）整治范围
全区按重要性划分为三个区域；
1、“核心区”：是指比赛场馆、训练场馆、签约宾馆、定点医院、文化交流场所。
2、“重点区”：是指比赛场馆、训练场馆、重点接待场所周边（200米范围内机电设备），以及火车站、轨道交通站、客运汽车站区域。
3、“外围区”：是指上述两个区域以外的区域，重点加强对学校、幼儿园以及医院、商场、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯等特种设备。
（二）达到目标
通过专项整治活动，确保“核心区”不发生特种设备安全事故，力保“重点区”不发生特种设备安全事故，力争“外围区”不发生较大特种设备安全事故。
三、组织领导
成立迎“青奥”特种设备专项整治工作领导小组。组长由质监分局局长张金贵担任；副组长由区安监局副局长沈原、质监分局副局长聂猛、区住建局副局长于永斌担任，成员由各街道、园区分管领导担任。
四、工作重点
专项整治工作以排查和整治青奥会“核心区”“重点区”特种设备使用单位和“外围区”重点特种设备使用单位为重点，突出开展四项专项整治工作：
1、继续强化使用单位主体责任落实。加强公众聚集场所、投诉举报率较高的重点场所电梯的安全监察；与相关部门联动，加强对物业企业监督检查及责任落实；进一步推进电梯管理人员“积分管理制”，严格落实三角钥匙管理制度。
2、提高投诉举报处理的规范性和效率。制定常见投诉举报工作程序，规范、高效地处置投诉举报；将投诉举报列入对维保单位的故障率考核指标，进一步强化电梯维保单位监督管理。落实电梯维保单位安全管理责任，加强电梯维保单位日常维护保养落实及质量的监督检查，促使维保单位和物业企业认真履行故障排除和日常管理职责，降低投诉举报数量。
3、特种设备进行监督抽查，对检查中发现的问题督促使用
单位限期整改。“谁检查、谁签字、谁负责”，监督检查记录存档备查。重点检查内容：“三落实、二有证、一检验、一应急”是否有效落实。是否制定特种设备应急救援预案和落实应急演练工作。
4、形成部门联动工作机制，形成各相关职能部门充分发挥各自职能作用，协调配合，齐抓共管工作模式，协同处理电梯安全重大问题。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（5月前）
召开迎“青奥”安全生产200天电梯专项整治工作动员大会，健全组织，制定实施方案，明确整治内容和安排，细化分解责任，确保整治行动有效落实。
（二）自查自纠阶段（5月1日—5月25日）
按照属地管理原则，指导特种设备的使用单位、电梯维保单位落实安全主体责任，对本单位电梯的使用、维保和管理开展自检、自查，对本单位使用的电梯进行全面核查摸清设备底数，建立设备台帐，全面、深入、细致地彻底排查设备隐患，确保隐患有效整改，全面排查设备隐患，督促企业落实整改消险。
（三）重点排查阶段（5月25日—6月15日）
在企业自查自纠和安全监察机构重点检查的基础上，落实监管责任，加强对“核心区”、“重点区”电梯使用单位、“外围区”重点电梯使用单位的设备核查，摸清设备底数，建立设备档案。全面排查设备隐患，督促企业落实整改消险，对检查中发现的隐患问题，全部登记造册，按照属地管理责任，进行联合集中整治。
隐患排查重点检查内容：“三落实、二有证、一检验、一应急”是否有效落实。即：是否落实安全生产责任制、是否落实安全管理制度、是否落实安全管理人员；是否办理注册登记、安全管理人员和操作人员是否持有特种设备作业人员证；是否落实定期检验；是否制定特种设备应急救援预案和落实应急演练工作。
（五）**督查阶段（6月15日—6月30日）
区安委办组织相关部门，对各单位组织和实施专项治理工作，对重点企业、重点部位、重点场所发现隐患问题的落实整改情况进行督查。
专项整治结束后，各单位要巩固专项整治成果，认真总结，及时推广好的做法和经验，对整治工作中突出的先进单位和个人给予表彰。
为深入贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，强化安全生产监管工作，促进“两个主体责任”落实，有效提升安全生产保障能力，推动全市安全生产工作持续稳定发展，经研究决定，继续在全市范围内开展20XX年安全生产专项整治工作，重点对危险化学品、道路交通、建设工程、电梯安全、工贸企业较大风险作业、职业病危害等六个方面的安全生产开展专项整治。
一、指导思想
深化隐患排查治理，推进安全文化发展，狠抓各项工作落实，提高安全生产工作水*，促进全市安全生产形势持续稳定发展。
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