日期：
一、目的
为了规范餐厅食材的采购、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益，特制定本制度。
二、采购方式及供货商的确定
（一）采购方式确定原则：
1.对于用量大、消耗快、周转频繁的食材，采购员可选择供应商送货方式；
2.对于使用频率低，不容易集中采购的食材可由采购员自行采购；
（二）供应商确定原则
1．初选供货商：要深入细致的进行市场调查，采购员要从所在县城找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，食材来源，价格、质量及其目前的供货情况；
2．使用供货商：对于同类商品采购员要找出两家同时供货，重点从质量、价格、服务三方面进行比较使用；
3．确定供货商：在使用一个月的'基础上、由主管经理、出入库人员、餐厅部门负责人、采购人员组成审查小组，以民主表决的方式集中投票表决来确定；
4．签订供货合同：确定供货商后，由采购人员与供货商签订供货合同，合同的期限不得超过三个月；
5．供货商的更换与续用：在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用。
三、市场调查原则
1．由主管经理、餐厅出入库人员、采购人员、餐厅部门负责人每月不少于两次以上市场调查。调查后需有调查记录，写明调查人员、调查时间、调查地点及调查结果，由各部门负责人签字后交综合部存档；
2．调查时间、地点的选择，每项15天调查一次，以批发市场早市开市期间为调查区间，调查的市场以供货商所在的市场为准；
3．调查的方法和程序：调查组应遵循先蔬菜、鲜货，后干杂调料、粮油、酒水的原则，单项食材的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等方法，必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品质、生产日期、保质期等。在询价后要进行讨价还价，切忌只记录卖方的一口价；
4．调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过；
5．零星物品的调查由出入库、或委托其他人（采购人员除外）实施。
四、采购的定价原则
1．对供货商所供食材的定价：在市场调查的基础上，每周制定一次，零星物品的采购价格不定期进行；
2．定价程序：由采购人员起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认。
五、申购程序
1．对于经常性食材的采购应由餐厅部门负责人每周固定时间定期报计划，经主管经理审批后，交由采购人员办理；
2．需临时采购的物品由餐厅负责人填写申购单，经主管经理、总经理审批后方可办理，申购单一式二份，写明所需物品的品种、数量、规格等；
六、采购数量、周期的确定
餐厅部门负责人根据不同的季节和吃饭人数来确定定采购的数量与周期，如果采购计划多报、虚报出现烂菜浪费现象，由餐厅负责人承担全部责任。（春季、秋季、冬季每周采购两次，夏季每周采购三次）
七、货物的验收原则、出入库
验收的质量标准：
验收人员：采购人员、出入库人员、餐厅部门负责人等共同验收；
验收程序
1．餐厅入库人员对采购人员所采购的材料进认真验收、检核货物的数量、重量、质量，保存有效期等，符合要求的方能入库，对于验收不合格的物品给予退回，严禁入库。
2．验收合格的物品，开具入库单，“入库单”填写完后，由采购人员、餐厅部门负责人、出入库人员签字生效，签字后的“入库单”一式三联即：第一联出入库留存、第二联采购人员交财务部作为记账凭证、第三交总经理。
3、餐厅领菜出库时，出库人员填写出库单，由经办人或餐厅负责人签字生效。
八、采购事项
采购人员要严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”的原则。在重质量、遵合同、守信用、售后服务好的前提下，选购低价物资，做到质优价廉。严格遵守本公司的各项规章制，做到有令即行，有禁即止。必须牢固树立企业主人翁思想，尽职尽责，在采购工作中做到廉洁自律、秉公办事、不谋私利。
一、项目概况：
为学校食堂供应食材，项目涉及主副食材原材料、佐料、新鲜蔬菜等食堂所需的各类食材。该项目由学校比选工作小组确定成交供应商。
二、采购内容：
长沙**郡芙蓉中学食堂食材。
三、比选工作小组：
组长：吴胜军
副组长：高泽、廖红波
组员：徐海波、刘红星、傅小蔚、郭江林、学生家长代表（1人）教师代表（4人）
四、采购期限：
服务期限不超过三年，合同一年一签。（如果遇到学校食堂经营方式发生变化或其他不可抗拒因素，无条件终止合同，停止供货。）
五、比选内容：
食材质量、价格、服务、团队专业性和业绩等内容。
六、比选申请人资格要求：
1.系芙蓉区学生食堂供货商备案入围单位；
2.经工商行政管理部门登记注册成立，经食药监部门审批，具有食品经营资质；
3.在长沙市有固定的经营和办公场所，必须具备制作、运输、储藏保鲜、食安检测等设施设备和技术条件；
4.注册资本人民币50万元以上；
5.有健全的组织管理机构，有专职管理人员和专业技术人员；
6.有完整的管理制度；
7.产权明晰，资产优良，能够承受市场经营风险；
8.食材优质优价，具备食品溯源能力，能够按要求提供相应的检测报告；
9.具有良好的社会信誉，在以往经营中无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录；
10.法律、行政法规规定的.其他条件。
七、报名：
1.报名方式：现场报名，未报名的供应商不能参与比选，报名时，请提供（所有材料需加盖公章）：
①企业营业执照复印件；
②企业法人身份证复印件；
③《食品经营许可证》复印件；
④公司简介资料3份，含本公司团队人数、从事食材行业年限、食品配送方案、食品安全和质量保障制度、在芙蓉区教育系统内配送年限、配送学校数量、报价情况、*五年获相关行政、卫生及**部门奖项、食品安全保险单据、配送车辆数量等配送能力。
如非法人代表参会，还需提供：
⑤授权委托书
；⑥被委托人身份证复印件。
同时领取《食堂食材供货商比选择优承诺书》，于比选会议时，带承诺书参会。
2.报名时间：4月26日。
3.报名地点：教学楼114总务处办公室。
4.报名负责人：郭老师15874120145。
八、一轮比选
1.时间：4月27日下午2：30起。
2.比选地点：长沙**郡芙蓉中学二会议室
3.比选流程：
①比选工作小组审核供货商资料。
②各供货商提交承诺书，限时介绍本公司的基本情况、货品货源、价格承诺；
③交流答疑。
4.确定三家优质供货商，进入二轮比选。
九、二轮比选（实地考察）：
时间：4月28日-4月29日。
十、结果公示：
时间：4月30日至5月10日。
根据德阳市教育局《关于印发<德阳市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施方案（试行）〉通知》（德教办【20xx】103号）和什邡市教育局、财政局等九部门联合下发的《关于加强学校后勤规范化管理的实施意见》（什教发【20xx】73号）文件精神，为进一步加强全市中小学校（幼儿园）食品卫生安全管理，严把食品准入关、采购关，从源头上控制学校食品的安全风险，严防食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大师生饮食安全，特制定本方案。
一、工作目标
进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。
二、工作原则
市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公*竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。
三、工作步骤
（一）招标采购准入程序
1.在什邡市教育网或《今日什邡》发招标公告，所有*两年无投诉和不良经营行为的企业（含个人）可自愿报名竞标。
2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名，并提交资质证明、及相关材料。
3.领导小组对投标供应商进行资格初审。
4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。
5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。
6.领导小组采取公正、公*的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。
7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。
（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同
1.学校招标方式。学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成的招标小组，原则上由7或9人组成。按要求，严格质量标准、程序、纪律，在规定的时间，公开公*在入围的企业中自主选择供应商。
2.学校签订合同要求。学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。招标资料和合同学校留存备查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的`储存和运输安全。
2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。
3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。
4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（二）建立供应商退出机制
1.奖惩制度。供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施:
①第一次批评教育，并处质量信誉保证金5000.00元；
②第二次严重警告，并处质量信誉保证金10000.00元；
③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；
④对出现食品安全问题或事件，造成严重后果的，直接取消其供货资格，并依法追究相关责任，并将该企业记入黑名单，未来五年内不得参与学校食堂大宗食品采购招标。
2.考核机制。每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测评，测评名次倒数最后3名的供应商，教育局将进行约谈；如连续2学年测评都在倒数最后3名的，经研究后可以取消该供应商供货资格。
五、大宗食品分类及标准
（一）学校食堂大宗食品采购分类
1.米、面
2.食用油
3.肉（猪肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围，但学校在选择供应商时，也应按照大宗食品招标要求，择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商。
（二）标准（质量标准、企业资质标准）
米、面类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件等。
3.原料应具有qs标记，符合粮食卫生国家标准gb2715-2005要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.*半年内食品质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
食用油类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件。
3.生产企业的招标质量承诺书。
4.原料应具有qs标记，符合食用植物油国家标准gb2716-2005的要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.*半年内专业检测机构出具的质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
肉（猪肉、牛肉）类：
1.具有相关行政管理部门核发的、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证等，企业注册资金实缴30万元以上(含30万元)。
2.生产企业的招标质量承诺书。
3.必须具有固定的经营场所、场地。
4.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
5.安全质量保障责任金3万
禽、蛋、奶制品类：
1.具有工商营业执照。
2.每批次有动物检疫证。
3.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.经营及资信状况良好，有不少于50*米以上符合卫生标准专业加工场所，能及时供货，服务周到。
6.所供奶制品必须具有qs认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证，每批次提供《检验报告》。
7.安全质量保障责任金2万。
六、附则
本方案自印发之日起施行。
1、资质证明文件
食品生产许可证、食品流通许可证、工商营业执照等；
2、食品质量安全证明文件
（1）食品、食品添加剂与营养强化剂、食品包装材料与容器和食品用洗涤剂、消毒剂的检验合格证或化验单；
（2）食品为鲜（冻）畜禽肉或活禽时，应索取检疫合格证明；
（3）所购食品为进口食品时，应索取口岸食品监督检验机构出具的卫生证书。所购食品为鲜（冻）畜禽肉时，还应当索取进口检疫机构出具的检疫合格证明。
（4）需要特殊批准的产品，如保健食品、新资源食品、绿色食品、无公害食品等，还需要索取批准机关的批准证书或其它相关证明文件。
3、证明文件的有效性
（1）应在有效年度内，需年检的每年都经过年检手续；
（2）许可证的经营范围应包含所采购的食品原料；
（3）索取的检验合格证明或化验单上的食品名称、生产厂家、批号和生产日期等应与所购食品包装标签、供货合同或商品发货票上的相同；
（4）检验合格证明或化验单上写明的所使用的.执行标准和检验方法应是与所购食品相关的现行标准；
4、证明文件的合法性
（1）出具检验合格证或化验单的检验机构应是有出证资格的单位，具有出证资质的检验机构的化验单上应有“CMA”字样；
（2）所有文件都加盖了合法有效的公章或检验专用章，如检验单位章、检疫章等；
（3）各类文件无涂改、伪造；
（4）所有索取的资料是复印件的均应注明“与原件相符”并盖生产厂家或供应商印章。
为进一步加强我县学校食堂管理，保障学校食品安全，规范学校食堂食品原料采购工作，确保我县学校食堂供餐模式顺利实施。根据教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知（教财〔20xx〕2号）和隆林各族自治县关于印发《隆林各族自治县学校食堂食品原料集中供应市场运作工作方案的通知》（隆办发〔20xx〕61号）等文件和相关会议纪要精神，学校食堂大宗食品原材料采购要实行“四个统一”**采购，即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的规定。为确保此项工作顺利推进，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的***精神，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，充分发挥学校食堂资金的最大效益。
二、实施原则
定点采购、合同管理、价格监控、质量监督、送货到校、服务基层。
三、实施范围、采购项目、经费保障
（一）实施范围
隆林县采用食堂供餐方式的所有学校（包含全县高中、职业技术学校、初中、小学、公立幼儿园）。主要供应各学校早餐、中餐和晚餐。
（二）采购项目
学校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品。
（三）经费保障
统一采购的食品原料支出的资金为营养改善计划专项资金和食堂学生伙食费。
四、标段划分
为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照地域(片区)划分，目前涉及全县学生69316人（含县直幼儿园），其中营养改善计划受益学生42473人。本招标项目分为三个标段：
第一标段：
第一区域：隆林中学、特殊学校、者浪乡、革步乡（在校生9599人，其中内宿生8412人）
第二区域：隆林二中、新州二小、城西幼儿园、者保乡、桠杈镇、天生桥镇（共有在校生12418人，其中内宿生7077人）；
第二标段：
第三区域：民族中学、民族实验小学、隆或镇、介廷乡（共有在校生11059人，其中内宿生7119人）；
第四区域：新州一小、新州三小、县直机关幼儿园、克长乡、岩茶乡、蛇场乡（共有在校生12868人，其中内宿生6553人）；
第三标段：
第五区域：德峨镇、猪场乡、金钟山乡（共有在校生12505人，其中内宿生8081人）；
第六区域：隆林三中、职业技术学校、民族幼儿园、新州镇、*班镇、沙梨乡（共有在校生10867人，其中营养改善计划受益学生7596人）。
五、实施方式、要求和操作程序
（一）实施方式
学校所需大宗食品原料，采取公开招标方式确定供应资格，由中标供应商统一提供配送到各中标段的学校（含中心校、教学点和幼儿园）。配送企业的选取方式，采取公开招投标方式确定。
（二）配送企业的资质条件和要求
凡参加竞标的企业必须符合《**采购法》相关法规和法律规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
1.基本资格条件
①必须具备独立的法人资格。并且具备以下有效证照：《工商营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、环境影响评价批复文件。
②中标后3个月内，公司外地企业的必须在隆林注册分公司（或者在隆林设有驻点配送中心），并达到自治县**规上企业相关要求。建成不低于300立方米的冷冻库，购置3辆以上冷链车。配菜间、仓储等全程配置电子监控系统。具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输、标准化检测等设施设备。
③有项目所在地***出具的.投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明。提供公司*两年无违法生产经营食品行为记录证明（新成立公司不要求）。
④每个片区中标商与各相关学校签订合同时须预付合同总额10%的质量保证金。
⑤配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报当地食品安全监管部门（县食品药品监督管理局）备案。
⑥从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。
⑦供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每年索要一次。
⑧供货商在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存，相关部门在日常工作中若发现配送企业不认真执行3、4项的内容，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚。
⑨采购价格不高于当月当地市场价格，以物价局提供的食品价格为依据。
⑩配送的物品能提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家食品安全标准。
2.特定资格条件
①竞标申请需缴片区投标保证金80万元，中标后按要求完善所有配送准备工作，如期开展学校食材配送后退回中标质保金，如未按要求完成，则不退回保证金，另行招投标确定中标商，未中标的退回保证金。
②履约保证金：每个区域需缴纳履约保证金400万元上。
③本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。
3.中标供应商的确定
评标委员会的组建：米粉、蔬菜、大米、油、猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭肉由采购评标专家库随机抽取的9名评标专家组成。
评标委员会按进入详评投标人的总分由高到低顺序排列，总分最高的为第一中标候选人，以此类推；总分相同的，优惠率报价高者优先；总分和优惠率都相同的，评标委员会抽签确定名次。
（三）配送要求
配送企业为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。
1.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县卫生、工商、质监、食药监局等部门办理证照或备案的商家。
3.配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。
4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食用安全标准。
5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件。
6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。
7.所配送的食品，必须分出早餐、中餐、晚餐三份采购清单。
（四）食品原料的确定
1.食品原料供应资格的确定
大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格，按照**采购程序，通过县采购办进行公开招标确定。肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购，供应商每种原料需提供3个以上(含3个)品牌供采购学校自主选择。
定点采购供应资格暂采用3+2模式。供应商三年供货期间实行考核评定，每学年由县**组织县教育局、财政局、食品药品监督管理局、监察委、审计局、工商局、质量技术监督局、物价局、水产畜牧兽医局、卫计局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、*时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。
考评的内容包含：食品食材质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、应急处置情况、配送服务满意度等。供应商三年供货期间实行考核评定，评定等级：优秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考评机构组成（100分制）教育部门学校（50%）、学生代表（5%）、家长代表（5%）、食药监部门（10%）、***门（10%）、领导评价（10%）。
供应商连续三年考核评估达合格等次以上或者只有一次基本合格但三年总体达到合格的可以续签两年该标供应合同，期满另行招标；供应满三年考核有两次基本合格或者有一次不合格以上的，不得连续两年，该标另行招投标确定。
2.食品原料采购价格的确定
食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后，若该食品原料的市场价格浮动达到10％及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据
（五）食堂从业人员管理
根据全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》（全国学生营养办〔20xx〕3号）文件要求，各地要按与就餐学生人数之比不低于1:100的比例足额配（只有早餐、或者早餐午餐的学校按1:200核算食堂从业人员）购买劳动服务。食堂从业人员工资、社保要纳入地方财政预算，不得挤占学校公用经费和营养膳食补助资金。我县从20xx年秋季学期起，县财政每年按照在校生人数每生每天0.5元，一年按195天计算，下拨营养改善计划运行经费，早、晚餐（及没有营养餐学校的午餐）学校按照物价局核准的工友费收取开支工友工资，为了我县食堂从业人员“五险”工作落实，由物价局核准后，由学校从学生伙食费中收取，到人社局办理。食堂从业人员原则上工资总额不低于2700元/月（含“五险”、个人自缴部分及劳动服务公司服务费）。早中晚餐就餐学生达不到100人及仅有早餐或中餐的学校就餐学生人数达不到200人以上的学校，按100人配（或早、午餐200）备食堂从业人员，工资由自治县**的财政兜底支付或食堂从业人员待遇按临时兼职人员支付兼职工资（不采用购买第三方劳动服务方式），学生人数超出整百部分的按一百核算从业人员，工资由自治县教育局报自治县人民**的财政兜底支付。
（六）采购要求
食品原料的质量要求
（1）三级以上籼米，质量达到GB1354-20xx三级标准，拥有食品生产许可证，透明编织袋包装，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，质量达至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx标准，并拥有食品生产许可证，每瓶5升或10升。
（3）新鲜猪肉，质量达到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx标准，并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章。猪肉不能是冰冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠。
（4）禽蛋，要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的无公害产品，30枚包装成一板。
（5）其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。
所有货物的知识产权问题，由各供应商自行负责。
六、操作程序
（一）操作步骤
1.公开招标确定供应商，签订定点供应资格合同；
2.发布中标供应商和中标食品原料信息；
3.采购学校拟订采购原料清单，报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请；
4.供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开具食品原料配送单；
5.学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作；
6.每月底供应商开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单附后，送交中心小学核实）；
7.各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按财政局相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。
（二）具体要求
1.信息公开。县教育局及时将取得定点供应资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，以便学校与供货商相互联系，协商采购有关事宜。
2.定点采购。学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送。除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购，学校也不得与中标商之外的其它商家私自协商订购用餐原料。
3.采购申报。禽蛋、干货、调料、辅料等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行（报送以中学、中心小学为单位，中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的收集和汇总工作）。即学校在每月30日前将下月需采购的禽蛋、干货、调料、辅料等的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，填写采购申请单，报由学校自主选定的取得定点供应资格的供应商，由供应商按要求进行配送，原则上每周配送1次；肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据制定的营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周五前报供应商，由供应商按配送要求配送。供应商一个月向食药监局（所）报一次全县（当地乡镇学校）所供应的食谱内容，以便于食品卫生安全督导）
4.原料配送。供应商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在学校规定的配送日之前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除1000一3000元违约金。累计违约3次(含3次)以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的`安全、采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。
5.原料的接收查验。供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两人以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证(检疫证)；二看食品原料出厂时间和保质期；三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报县营养办。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。
6.食品储存。供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。
（三）资金结算
按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中的相关规定，实行“学校食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专账核算”。原则上每月结账一次，经供货商与各采购学校核对好货物数量金额后，及时向学校提供税务部门出具的正式发票，票据必须与供货商税务登记证相符。各学校按相关财务制度进行对账，审核无误后，由各学校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户，各学校不得用现金直接支付。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡(镇)、各部门、各学校要统一思想，充分认识实施学校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通过对相关工作人员的食品安全教育和培训，提高食品安全意识和法制意识。教育部门牵头组织，制定具体的实施细则。各校要成立配送工作领导小组，全面落实相关工作，扎实推进学校食堂食品配送工程。注重协调，密切配合，切实加强对学校食堂食品配送工作的指导。
（二）切实加强配送企业监管。县食品药品监督管理局、县教育部门加强配送企业生产和流通环节监管，建立加强监管制度，明确监管职责，落实监管责任。对企业管理制度落实、产品质量的检验把关、存储保管卫生条件和运输安全保障等方面全面开展监督，建立健全日常巡查制度。全面加强企业向学校食堂销售食品的质量安全管理，建立倒查机制追溯配送企业配送学校食品的质量，确保配送食品的质量安全。
（三）重视宣传，营造氛围。加大对学校食堂食品配送工程的宣传力度，积极营造良好的社会氛围。
（四）规范管理，确保安全。要注重管理，严格从业人员规范上岗，严格食品留样、消毒等制度，健全食品安全管理台帐。
凡发现有违反集中采购供应管理行为的，相关部门将依据有关规定进行罚款、没收相关原料、停业整顿等行政处罚，情节严重的，按有关规定追究当事人和责任人责任。
八、监督管理
（一）加强工作协作配合。各部门、各学校要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成学校大宗食品原料定点采购工作的合力。
（二）建立供餐退出机制。供货商在供货期间，如有以下情形之一的，相关学校可与供货商终止供货合同，并按照相关程序没收质量保证金，供货商停止供货的时间以县教育局书面通知为准。之后，该供货商三年内不得参与全县中小学校食堂食品原材料采购和配送。
1.有违法违规行为，被有关部门了立案查处的。
2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。
3.因供货商自身原因，被食品药品监督局抽检食品原材料认定为存在质量问题的。
4.相关证照被行政主管部门吊销的。
5.一个片区在某一个月内有超过一半的学校评议食堂原材料供货商不及格。
6.供货商违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的；
7.连续三次不能按时供货的。
（三）落实采购公示制度。供应商有义务及时向县物价局、县教育局以及学校提供价格变动信息。各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校食堂公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。学校正常供餐的食品采购，可参照本《方案》执行。
九、本《方案》自印发之日起施行，由隆林各族自治县教育局负责解释。
为进一步加强我县学校食堂管理，保障学校食品安全，规范学校食堂食品原料采购工作，确保我县学校食堂供餐模式顺利实施。根据教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知（教财〔20xx〕2号）和隆林各族自治县关于印发《隆林各族自治县学校食堂食品原料集中供应市场运作工作方案的通知》（隆办发〔20xx〕61号）等文件和相关会议纪要精神，学校食堂大宗食品原材料采购要实行“四个统一”**采购，即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的规定。为确保此项工作顺利推进，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的***精神，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，充分发挥学校食堂资金的最大效益。
二、实施原则
定点采购、合同管理、价格监控、质量监督、送货到校、服务基层。
三、实施范围、采购项目、经费保障
（一）实施范围
隆林县采用食堂供餐方式的所有学校（包含全县高中、职业技术学校、初中、小学、公立幼儿园）。主要供应各学校早餐、中餐和晚餐。
（二）采购项目
学校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品。
（三）经费保障
统一采购的食品原料支出的资金为营养改善计划专项资金和食堂学生伙食费。
四、标段划分
为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照地域(片区)划分，目前涉及全县学生69316人（含县直幼儿园），其中营养改善计划受益学生42473人。本招标项目分为三个标段：
第一标段：
第一区域：隆林中学、特殊学校、者浪乡、革步乡（在校生9599人，其中内宿生8412人）
第二区域：隆林二中、新州二小、城西幼儿园、者保乡、桠杈镇、天生桥镇（共有在校生12418人，其中内宿生7077人）；
第二标段：
第三区域：民族中学、民族实验小学、隆或镇、介廷乡（共有在校生11059人，其中内宿生7119人）；
第四区域：新州一小、新州三小、县直机关幼儿园、克长乡、岩茶乡、蛇场乡（共有在校生12868人，其中内宿生6553人）；
第三标段：
第五区域：德峨镇、猪场乡、金钟山乡（共有在校生12505人，其中内宿生8081人）；
第六区域：隆林三中、职业技术学校、民族幼儿园、新州镇、*班镇、沙梨乡（共有在校生10867人，其中营养改善计划受益学生7596人）。
五、实施方式、要求和操作程序
（一）实施方式
学校所需大宗食品原料，采取公开招标方式确定供应资格，由中标供应商统一提供配送到各中标段的学校（含中心校、教学点和幼儿园）。配送企业的选取方式，采取公开招投标方式确定。
（二）配送企业的资质条件和要求
凡参加竞标的企业必须符合《**采购法》相关法规和法律规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
1.基本资格条件
①必须具备独立的法人资格。并且具备以下有效证照：《工商营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、环境影响评价批复文件。
②中标后3个月内，公司外地企业的必须在隆林注册分公司（或者在隆林设有驻点配送中心），并达到自治县**规上企业相关要求。建成不低于300立方米的冷冻库，购置3辆以上冷链车。配菜间、仓储等全程配置电子监控系统。具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输、标准化检测等设施设备。
③有项目所在地***出具的.投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明。提供公司*两年无违法生产经营食品行为记录证明（新成立公司不要求）。
④每个片区中标商与各相关学校签订合同时须预付合同总额10%的质量保证金。
⑤配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报当地食品安全监管部门（县食品药品监督管理局）备案。
⑥从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。
⑦供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每年索要一次。
⑧供货商在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存，相关部门在日常工作中若发现配送企业不认真执行3、4项的内容，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚。
⑨采购价格不高于当月当地市场价格，以物价局提供的食品价格为依据。
⑩配送的物品能提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家食品安全标准。
2.特定资格条件
①竞标申请需缴片区投标保证金80万元，中标后按要求完善所有配送准备工作，如期开展学校食材配送后退回中标质保金，如未按要求完成，则不退回保证金，另行招投标确定中标商，未中标的退回保证金。
②履约保证金：每个区域需缴纳履约保证金400万元上。
③本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。
3.中标供应商的确定
评标委员会的组建：米粉、蔬菜、大米、油、猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭肉由采购评标专家库随机抽取的9名评标专家组成。
评标委员会按进入详评投标人的总分由高到低顺序排列，总分最高的为第一中标候选人，以此类推；总分相同的，优惠率报价高者优先；总分和优惠率都相同的，评标委员会抽签确定名次。
（三）配送要求
配送企业为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。
1.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县卫生、工商、质监、食药监局等部门办理证照或备案的商家。
3.配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。
4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食用安全标准。
5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件。
6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。
7.所配送的食品，必须分出早餐、中餐、晚餐三份采购清单。
（四）食品原料的确定
1.食品原料供应资格的确定
大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格，按照**采购程序，通过县采购办进行公开招标确定。肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购，供应商每种原料需提供3个以上(含3个)品牌供采购学校自主选择。
定点采购供应资格暂采用3+2模式。供应商三年供货期间实行考核评定，每学年由县**组织县教育局、财政局、食品药品监督管理局、监察委、审计局、工商局、质量技术监督局、物价局、水产畜牧兽医局、卫计局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、*时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。
考评的内容包含：食品食材质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、应急处置情况、配送服务满意度等。供应商三年供货期间实行考核评定，评定等级：优秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考评机构组成（100分制）教育部门学校（50%）、学生代表（5%）、家长代表（5%）、食药监部门（10%）、***门（10%）、领导评价（10%）。
供应商连续三年考核评估达合格等次以上或者只有一次基本合格但三年总体达到合格的可以续签两年该标供应合同，期满另行招标；供应满三年考核有两次基本合格或者有一次不合格以上的，不得连续两年，该标另行招投标确定。
2.食品原料采购价格的确定
食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后，若该食品原料的市场价格浮动达到10％及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据
（五）食堂从业人员管理
根据全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》（全国学生营养办〔20xx〕3号）文件要求，各地要按与就餐学生人数之比不低于1:100的比例足额配（只有早餐、或者早餐午餐的学校按1:200核算食堂从业人员）购买劳动服务。食堂从业人员工资、社保要纳入地方财政预算，不得挤占学校公用经费和营养膳食补助资金。我县从20xx年秋季学期起，县财政每年按照在校生人数每生每天0.5元，一年按195天计算，下拨营养改善计划运行经费，早、晚餐（及没有营养餐学校的午餐）学校按照物价局核准的工友费收取开支工友工资，为了我县食堂从业人员“五险”工作落实，由物价局核准后，由学校从学生伙食费中收取，到人社局办理。食堂从业人员原则上工资总额不低于2700元/月（含“五险”、个人自缴部分及劳动服务公司服务费）。早中晚餐就餐学生达不到100人及仅有早餐或中餐的学校就餐学生人数达不到200人以上的学校，按100人配（或早、午餐200）备食堂从业人员，工资由自治县**的财政兜底支付或食堂从业人员待遇按临时兼职人员支付兼职工资（不采用购买第三方劳动服务方式），学生人数超出整百部分的按一百核算从业人员，工资由自治县教育局报自治县人民**的财政兜底支付。
（六）采购要求
食品原料的质量要求
（1）三级以上籼米，质量达到GB1354-20xx三级标准，拥有食品生产许可证，透明编织袋包装，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，质量达至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx标准，并拥有食品生产许可证，每瓶5升或10升。
（3）新鲜猪肉，质量达到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx标准，并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章。猪肉不能是冰冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠。
（4）禽蛋，要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的无公害产品，30枚包装成一板。
（5）其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。
所有货物的知识产权问题，由各供应商自行负责。
六、操作程序
（一）操作步骤
1.公开招标确定供应商，签订定点供应资格合同；
2.发布中标供应商和中标食品原料信息；
3.采购学校拟订采购原料清单，报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请；
4.供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开具食品原料配送单；
5.学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作；
6.每月底供应商开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单附后，送交中心小学核实）；
7.各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按财政局相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。
（二）具体要求
1.信息公开。县教育局及时将取得定点供应资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，以便学校与供货商相互联系，协商采购有关事宜。
2.定点采购。学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送。除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购，学校也不得与中标商之外的其它商家私自协商订购用餐原料。
3.采购申报。禽蛋、干货、调料、辅料等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行（报送以中学、中心小学为单位，中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的收集和汇总工作）。即学校在每月30日前将下月需采购的禽蛋、干货、调料、辅料等的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，填写采购申请单，报由学校自主选定的取得定点供应资格的供应商，由供应商按要求进行配送，原则上每周配送1次；肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据制定的营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周五前报供应商，由供应商按配送要求配送。供应商一个月向食药监局（所）报一次全县（当地乡镇学校）所供应的食谱内容，以便于食品卫生安全督导）
4.原料配送。供应商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在学校规定的配送日之前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除1000一3000元违约金。累计违约3次(含3次)以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全、采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。
5.原料的接收查验。供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两人以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证(检疫证)；二看食品原料出厂时间和保质期；三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报县营养办。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。
6.食品储存。供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。
（三）资金结算
按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中的相关规定，实行“学校食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专账核算”。原则上每月结账一次，经供货商与各采购学校核对好货物数量金额后，及时向学校提供税务部门出具的正式发票，票据必须与供货商税务登记证相符。各学校按相关财务制度进行对账，审核无误后，由各学校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户，各学校不得用现金直接支付。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡(镇)、各部门、各学校要统一思想，充分认识实施学校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通过对相关工作人员的食品安全教育和培训，提高食品安全意识和法制意识。教育部门牵头组织，制定具体的实施细则。各校要成立配送工作领导小组，全面落实相关工作，扎实推进学校食堂食品配送工程。注重协调，密切配合，切实加强对学校食堂食品配送工作的指导。
（二）切实加强配送企业监管。县食品药品监督管理局、县教育部门加强配送企业生产和流通环节监管，建立加强监管制度，明确监管职责，落实监管责任。对企业管理制度落实、产品质量的检验把关、存储保管卫生条件和运输安全保障等方面全面开展监督，建立健全日常巡查制度。全面加强企业向学校食堂销售食品的质量安全管理，建立倒查机制追溯配送企业配送学校食品的质量，确保配送食品的质量安全。
（三）重视宣传，营造氛围。加大对学校食堂食品配送工程的宣传力度，积极营造良好的社会氛围。
（四）规范管理，确保安全。要注重管理，严格从业人员规范上岗，严格食品留样、消毒等制度，健全食品安全管理台帐。
凡发现有违反集中采购供应管理行为的，相关部门将依据有关规定进行罚款、没收相关原料、停业整顿等行政处罚，情节严重的，按有关规定追究当事人和责任人责任。
八、监督管理
（一）加强工作协作配合。各部门、各学校要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成学校大宗食品原料定点采购工作的合力。
（二）建立供餐退出机制。供货商在供货期间，如有以下情形之一的，相关学校可与供货商终止供货合同，并按照相关程序没收质量保证金，供货商停止供货的时间以县教育局书面通知为准。之后，该供货商三年内不得参与全县中小学校食堂食品原材料采购和配送。
1.有违法违规行为，被有关部门了立案查处的。
2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。
3.因供货商自身原因，被食品药品监督局抽检食品原材料认定为存在质量问题的。
4.相关证照被行政主管部门吊销的。
5.一个片区在某一个月内有超过一半的学校评议食堂原材料供货商不及格。
6.供货商违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的；
7.连续三次不能按时供货的。
（三）落实采购公示制度。供应商有义务及时向县物价局、县教育局以及学校提供价格变动信息。各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校食堂公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。学校正常供餐的食品采购，可参照本《方案》执行。
九、本《方案》自印发之日起施行，由隆林各族自治县教育局负责解释。
1、资质证明文件
食品生产许可证、食品流通许可证、工商营业执照等；
2、食品质量安全证明文件
（1）食品、食品添加剂与营养强化剂、食品包装材料与容器和食品用洗涤剂、消毒剂的检验合格证或化验单；
（2）食品为鲜（冻）畜禽肉或活禽时，应索取检疫合格证明；
（3）所购食品为进口食品时，应索取口岸食品监督检验机构出具的卫生证书。所购食品为鲜（冻）畜禽肉时，还应当索取进口检疫机构出具的检疫合格证明。
（4）需要特殊批准的产品，如保健食品、新资源食品、绿色食品、无公害食品等，还需要索取批准机关的批准证书或其它相关证明文件。
3、证明文件的有效性
（1）应在有效年度内，需年检的.每年都经过年检手续；
（2）许可证的经营范围应包含所采购的食品原料；
（3）索取的检验合格证明或化验单上的食品名称、生产厂家、批号和生产日期等应与所购食品包装标签、供货合同或商品发货票上的相同；
（4）检验合格证明或化验单上写明的所使用的执行标准和检验方法应是与所购食品相关的现行标准；
4、证明文件的合法性
（1）出具检验合格证或化验单的检验机构应是有出证资格的单位，具有出证资质的检验机构的化验单上应有“CMA”字样；
（2）所有文件都加盖了合法有效的公章或检验专用章，如检验单位章、检疫章等；
（3）各类文件无涂改、伪造；
（4）所有索取的资料是复印件的均应注明“与原件相符”并盖生产厂家或供应商印章。
为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水*和减轻学校工作负担的目的。
二、实施范围及时间
（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。
（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期满后继续通过**公开招标的形式确定配送企业。
三、实施办法
食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过**采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施**采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。
（一）配送企业资质等条件要求
1.供货商最*2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。
2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。
3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络，有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管，如果中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。
4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金。
（二）**采购招标程序
1.由县教育体育局根据相关文件要求委托具有**采购代理资质的社会机构进行代理招标。
2.采购代理机构与采购当事人签定委托代理协议书，采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件，并按照《采购法》的规定程序在相关媒体上发布采购信息，进行公开招标采购。整个招标采购过程包括：信息公告、开标评标、采购结果公示等，均依照《采购法》相关程序规定进行。
3.县财政局**采购监督管理股负责**采购程序的监督管理工作。
4.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规的规定，与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。
（三）配送要求
1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。
3.配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。
4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。*时以各学校所在地区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。
四、保障措施
（一）建立机构，加强领导
成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组，其成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
领导小组负责日常工作的组织、协调和管理。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，办公室主任由张杏媛同志兼任，副主任由覃宗贤同志兼任，成员由相关部门人员组成。
食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组，做到分工明确，职责到人。
（二）明确职责，严格管理
领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。
1.县教育体育局：要联合相关职能部门，经常深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作，做好配送企业和学校的工作衔接和沟通，及时协调理顺和解决问题，及时查处违规违纪行为，建立对配送企业实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度。
2.县市场监督管理局：要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理，要经常性的`联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
4.县发改局：要指导学校做好食品价格监测工作，联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格，与配送企业协商，确定相应的食材配送的价格，同时做好相应价格等的备案工作；
5.县财政局、审计局：要加强对票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。
6.各相关学校:要成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂验收、入出库台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收支台账，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规票据，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收支两条线，按月结算并以转账的形式支付货款。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全。学校要加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，不能解决的问题要及时向领导小组办公室汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料，建立好台账，且按年度保存；积极配合相关部门的检查和指导，建立食品安全档案，杜绝食品安全事故的发生。
（三）建立制度，加强监管
1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。
2.建立责任追究制度。县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故或违反财经纪律问题的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的，将取消配送资格，没收履约保证金，5年内不能参与我县学校食品类经营活动；造成责任事故的将追究其法律责任。
3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格，同时拉黑名单，五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作。
4.评估工作。配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。
五、其它
本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（县教育体育局）负责解释。
为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水*和减轻学校工作负担的目的。
二、实施范围及时间
（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。
（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期满后继续通过**公开招标的形式确定配送企业。
三、实施办法
食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过**采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施**采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。
（一）配送企业资质等条件要求
1.供货商最*2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。
2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。
3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络，有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的.配送到招标单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管，如果中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。
4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金。
（二）**采购招标程序
1.由县教育体育局根据相关文件要求委托具有**采购代理资质的社会机构进行代理招标。
2.采购代理机构与采购当事人签定委托代理协议书，采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件，并按照《采购法》的规定程序在相关媒体上发布采购信息，进行公开招标采购。整个招标采购过程包括：信息公告、开标评标、采购结果公示等，均依照《采购法》相关程序规定进行。
3.县财政局**采购监督管理股负责**采购程序的监督管理工作。
4.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规的规定，与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。
（三）配送要求
1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。
3.配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。
4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。*时以各学校所在地区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。
四、保障措施
（一）建立机构，加强领导
成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组，其成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
领导小组负责日常工作的组织、协调和管理。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，办公室主任由张杏媛同志兼任，副主任由覃宗贤同志兼任，成员由相关部门人员组成。
食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组，做到分工明确，职责到人。
（二）明确职责，严格管理
领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。
1.县教育体育局：要联合相关职能部门，经常深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作，做好配送企业和学校的工作衔接和沟通，及时协调理顺和解决问题，及时查处违规违纪行为，建立对配送企业实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度。
2.县市场监督管理局：要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理，要经常性的联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
4.县发改局：要指导学校做好食品价格监测工作，联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格，与配送企业协商，确定相应的食材配送的价格，同时做好相应价格等的备案工作；
5.县财政局、审计局：要加强对票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。
6.各相关学校:要成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂验收、入出库台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收支台账，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规票据，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收支两条线，按月结算并以转账的形式支付货款。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全。学校要加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，不能解决的问题要及时向领导小组办公室汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料，建立好台账，且按年度保存；积极配合相关部门的检查和指导，建立食品安全档案，杜绝食品安全事故的发生。
（三）建立制度，加强监管
1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。
2.建立责任追究制度。县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故或违反财经纪律问题的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的，将取消配送资格，没收履约保证金，5年内不能参与我县学校食品类经营活动；造成责任事故的将追究其法律责任。
3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格，同时拉黑名单，五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作。
4.评估工作。配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。
五、其它
本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（县教育体育局）负责解释。
为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xxx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水*和减轻学校工作负担的目的。
二、实施范围及时间
（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。
（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期满后继续通过**公开招标的形式确定配送企业。
三、实施办法
食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过**采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施**采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。
（一）配送企业资质等条件要求
1.供货商最*2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。
2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。
3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络，有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管，如果中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。
4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金。
（二）**采购招标程序
1.由县教育体育局根据相关文件要求委托具有**采购代理资质的社会机构进行代理招标。
2.采购代理机构与采购当事人签定委托代理协议书，采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件，并按照《采购法》的规定程序在相关媒体上发布采购信息，进行公开招标采购。整个招标采购过程包括：信息公告、开标评标、采购结果公示等，均依照《采购法》相关程序规定进行。
3.县财政局**采购监督管理股负责**采购程序的监督管理工作。
4.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规的规定，与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。
（三）配送要求
1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。
3.配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。
4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。*时以各学校所在地区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。
四、保障措施
（一）建立机构，加强领导
成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组，其成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
领导小组负责日常工作的组织、协调和管理。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，办公室主任由张杏媛同志兼任，副主任由覃宗贤同志兼任，成员由相关部门人员组成。
食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组，做到分工明确，职责到人。
（二）明确职责，严格管理
领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。
1.县教育体育局：要联合相关职能部门，经常深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作，做好配送企业和学校的工作衔接和沟通，及时协调理顺和解决问题，及时查处违规违纪行为，建立对配送企业实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度。
2.县市场监督管理局：要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理，要经常性的联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
4.县发改局：要指导学校做好食品价格监测工作，联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格，与配送企业协商，确定相应的食材配送的价格，同时做好相应价格等的备案工作；
5.县财政局、审计局：要加强对票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。
6.各相关学校:要成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂验收、入出库台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收支台账，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规票据，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收支两条线，按月结算并以转账的形式支付货款。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全。学校要加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，不能解决的问题要及时向领导小组办公室汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料，建立好台账，且按年度保存；积极配合相关部门的检查和指导，建立食品安全档案，杜绝食品安全事故的发生。
（三）建立制度，加强监管
1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。
2.建立责任追究制度。县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故或违反财经纪律问题的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的，将取消配送资格，没收履约保证金，5年内不能参与我县学校食品类经营活动；造成责任事故的将追究其法律责任。
3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格，同时拉黑名单，五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作。
4.评估工作。配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。
五、其它
本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（县教育体育局）负责解释。
食堂采购管理方案(10)份扩展阅读
食堂采购管理方案(10)份（扩展1）
——食堂物资采购招标方案实用10份
为了规范我县教育系统大宗物资采购工作，建立竞争机制，提高经济效益，确保食品安全，根据《札达县教育系统“三包”、“营养改善”等大宗物资集中采购管理办法（试行）》，教育局将对全县各学校食堂大宗物资供应商进行公开招标，现就有关事项公告如下：
一、采购方式：询价采购
（一）资金来源：国家资金
（二）合同期限：20xx年5月20日—20xx年5月20日
（三）项目详情
1、学生书包、文具等学*用品；
2、学生生活用米、面、茶、糖、糌粑、肉类、蛋类、油类、乳制品、面包、蔬菜、水果、调料等食品；
3、学生生活日常用品。
二、供应商资格要求
（一）基本条件。
1、具有相应的合法生产经营资质；
2、具有固定经营场所、良好储存条件，具备从事大宗物资生产经营条件，投标人*三年无违法经营及食品安全事故等不良记录；
3、具有较强的配送能力，配备有专用配送车辆和专业配送人员，配送过程符合食品安全卫生要求；
4、所投标配送的物资必须符合国家（行业）相关标准，货物的标识、标签必须符合《中华人民共和国食品卫生安全法》等法律法规和规章的规定。
（二）各分包项目的`特定要求。
各个分包的投标人必须具备相应经营范围的营业执照或食品经营许可证，具备相应批次的检验报告，具备相应批次的检验检疫证明。
（三）投标时须出具以下证件及复印件。
1、法定代表人或经营者身份证原件及复印件1份；
2、工商营业执照原件及复印件1份；
3、食品生产或经营许可证原件及复印件1份；
4、租房或摊位合同原件及复印件1份；
5、无违法经营及食品安全事故等不良记录承诺书1份；
6、蔬菜、乳制品、水果、面包等中标后交两万元履约保证金，合同终止之日起五个工作日内无息退还；
7、竞标的供应商需提供各自竞标范围的招标报价表。
三、采购方说明
1、本次公开招标，实行县教体局大宗物资采购领导小组依据投标人的标书综合打分制，综合得分最高的供应商为学校供应相应的大宗物资。中标方接受采购方、市场监督管理部门的管理和监督，在经营中遵纪守法；
2、教育局实行季度结帐方式，下一季度结上一季度的帐；
3、中标的供应商应保持价格稳定，若供应的物资涨价必须提前通知采购方，经采购方核准同意后再作调整；若物资降价，须随市场调整及时降价，否则将从履约保证金中扣除相应金额（不低于伍佰元），类似情况发生两次，采购方有权提前中止合同。
四、评标办法
若某个项目出现两家及以上报价相同时，则按以下优先顺序确定供应商：1、*年来获得“诚信个体工商户”、“信得过企业”等奖励者优先；2、生产加工经营面积大者优先。
为更进一步提高学校食堂的服务质量，规范学校食堂管理，确保师生身体健康和生命安全。根据峨教发[2014]33号《峨眉山市教育局关于进一步强化教育财务和后勤管理工作的通知》和各级关于加强学校食堂管理工作精神要求，结合我校实际，特制定《峨眉山市第三小学校2018-20xx学年度食堂大宗食材采购招标方案》。
一、招标指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品安全总体水*为核心，按照“公开透明、公*竞争、公正规范”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的合法的供应商。
二、招标组织机构
1、招标领导小组
为明确责任，强化措施，切实落实好招标工作，学校成立食堂大宗食材定点采购招标领导小组。
组长：姜福强（学校党支部**、校长）。
副组长：陈舜富（学校副校长）。
成员：
（1）学校行政：黄绪田、张建军、姜鑫
（2）教师代表、工会委员：童山*、童伟勤、
（3）食堂人员代表：胡利*、方利勇
（4）家长代表：膳食管理委员会家长代表3人
（5）纪律监督：罗涛
领导小组下设办公室，由姜鑫兼任办公室主任，具体负责食堂大宗食材定点采购招标的组织协调及指导工作。
2、评标工作小组
（1）组长：陈舜富
（2）招标主持人：姜鑫
（3）评标人员：从领导小组中随机抽取5（单数）组成评标小组，评标小组通过评议确定中标单位。
（4）资质审核：罗涛、姜鑫、胡利*
（5）监督人员：学校纪检委员罗涛，监督招标全过程。
（6）记录人员：在抽出的教师或家长代表中产生
（7）音像摄制人员：王文春
三、招标项目、供货时间
1、招标项目
项目一：大米、菜籽油；
项目二：调味品、干杂等；
项目三：蔬菜等；
项目四：肉类、水产品；
2、供货时间：2018年9月至20xx年7月。
四、学校食堂食材质量招标要求
食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合GB2762-2012标准，食品中农药残留量符合GB2763-2014标准。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门颁发的质量检验报告（*期）。具体要求为：
1、大米必须符合GB1354-2009标准，二级以上并拥有“QS”食品质量安全认证的大米。
2、菜籽油必须符合GB1536-2004标准，制造工艺为压榨四级以上并拥有“QS”食品质量安全认证。
3、肉类等必须具有动物检验检疫合格证明，经过峨眉山市防疫站检验盖有合格的图章的活鲜肉类。
4、调味品、干杂等必须具有“QS”食品质量认证标志，调味品必须是定型包装；
5、蔬菜、水产品等必须保证新鲜，符合《食品安全法》要求，尽量采用当地时令活蔬菜。
五、招标工作程序
1、制定招标工作方案：7月15日-20日，制定《峨眉山市第三小学校2018-20xx学年度食堂大宗食材采购招标方案》，并上报审核。
2、发布招标公告：
根据招标的内容、要求制定招标公告，
第一次公告：8月10-17日将招标公告公示在校门口醒目的位置。
第二次公告：第一次公告期内各项目报名商家不足3家时发布第二次公告，8月18-24日。
第二次公告发布后仍不足3家者，以第二次公告后报名的商家参与评标。
3、报名登记、领取资料：公告之日至8月23日下16：00时，有意投标的商家在学校行政办公室报名登记，过时不在办理。
4、召开评标会议：8月25日。
（1）报名投标人按照招标公告公示的要求，持本人身份证在学校规定的地点、时间节点内递交投标资料，递交投标资料后投标人不得离场。超过截止时间，学校一律予以拒绝。
（2）会议签到。
（3）主持人介绍到会人员情况：招标人员组成、监督人员、过程见证人员、记录员、摄像员、投标单位等；询问有无需要回避人员；宣读招标内容及要求。
（4）评标
①资质审核：
评标小组根据学校招标方案的要求对投标人的资质、经营范围、安全管理、信用度、配送能力和不良记录等方面进行审核，确定投标人的投标条件是否符合学校招标要求。如投标人的投标条件不符合招标学校的要求，其投标书为废标。
②评标方法：按招标项目由投标人个人陈述（包括企业现状、相关业绩、质量保障、服务承诺、零售价下浮率等），由评标工作小组成员根据资料及陈述评分，其中物品市场零售价格下浮率作为评分判断主要求依据，每类项目招标以得票数多者为中标者。
③恶意竞标：根据《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。在评标过程中，发现投标人的报价明显低于成本的，投标人应该作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，其投标作废标处理。
（5）宣布中标人：投标人入场，主持人当场宣布中标人（供应商）。
5、中标公示将招标比选的结果在学校进行公示，公示期为5个工作日。
6、签订供货合同，在学校中标公示期内无异议后，于8月31日在学校签订供货合同及质量安全承诺合同。
六、本招标方案解释权归学校，未尽事宜另行通知。
为进一步提升我校后勤服务水*，规范学校食堂管理行为，根据旺教函（20xx）107号文件精神，结合我校实际，经学校行政会议及工会委员会研究决定，特制定《旺苍县三江镇中心小学校20xx-20xx学年度食堂招标承包方案》。
一、学校概况
我校中心校位于三江镇街道文明路41号，现有在岗教职工46人，在校学生约1000多人，住校生约300多人。
二、招标目的
盘活国有资产，增加学校收入，改善办学条件。
三、招标原则
1、遵照依法治校，民主管理的原则。
2、遵守领导干部廉洁从政的规定。
3、体现公*、公正、公开的精神。
四、经营时间
三江小学学校食堂20xx-20xx学年度（从20xx年上学期学校春季开学始起至20xx年下学期期末学校放假止，共二年，以下同）的承包经营权。
五、投标人条件：
按照旺教函（20xx）107号文件规定，除本校正副校长的配偶外的其他具有完全民事行为能力的在册在岗教职工无正式职业（未与任何单位签订劳务合同）的配偶。
六、招投标程序
1、在教职工大会上公布招投标有关报名事宜。（20xx年元月15日前完成）
2、招投标方案报教育局审批。（20xx年元月17日前完成）
3、学校招标小组研究招投标方案。（20xx年元月10日完成）
4、投标人报名，学校进行资格、资质审查。（由何颂负责）
⑴报名时间：20xx年元月18日—20xx年元月21日。
⑵报名方式：在何颂处报名，以书面登记为准。
5、举行招标、投标仪式。（20xx年元月24日上午10点）
⑴各报名人员准时参加招投标会（未按时到会者视为自动放弃参与投标）
⑵确定正式参与投标人员（每个投标方最多不超过2人），必须完全符合以下条件：
①符合旺教函（20xx）107号文件规定。
②已在学校总务处登记。
③按要求向招标方足额交纳了投标保证金：每个投标方交人民币4000元。
④完全同意学校食堂招投标方案和承包合同条款，并在《招投标承诺书》上签字确认。
⑶招投标办法：
在招标方公布招投标底价的基础上分轮次投标。
①招投标底价：两年人民币陆仟元。
②以招标底价为起点，以书面形式一次性投标，标的金额最高者中标。
③投标金额精确到元。
⑷、由学校招标小组现场公布招投标结果：中标人及中标金额。
6、中标方在招标仪式结束后3天之内（20xx年元月27日之前，包括元月27日在内）向学校后勤处一次**清承包款（即中标金额），以及承包保证金与安全风险金人民币伍仟元后，即与学校签订《学校食堂20xx-20xx学年度承包经营合同》。
七、学校食堂承包招标小组成员：
学校全体行政会成员、工会负责人、教职工代表2名。（名单附后）
八、主要招标承包条款
1、在招标决定承包人的基础上按承包合同管理。
2、投标人与承包人应为同一主体。
3、投标实行保证金制度，投标人在报名时应向招标方交纳投标保证金人民币肆仟元，未中标者招标仪式结束后即由招标方退还；中标者在规定期限内，须向招标方（学校）一次性足额交齐承包费（中标金额），同时向学校交纳人民币叁仟元作为承包期间规范经营行为和安全责任保证金（承包期满，按照承包合同约定数额由学校退还承包人），手续齐备即与学校签订承包合同，并由招标方（学校）全额退还其所交投标保证金。在招投标过程中，故意扰乱招投标秩序的投标者其所交纳的招标保证金学校不予退还；中标后未在规定时间内向招标方交清承包费和承包保证金与安全风险金并签订承包合同者，视为自动放弃承包权，其所交纳的保证金招标方（学校）不予退还。由招标方（学校）另行组织重新招标。
九、本方案报请教育局审批同意后，即予执行，由学校后勤处负责解释。
为了规范我县教育系统大宗物资采购工作，建立竞争机制，提高经济效益，确保食品安全，根据《札达县教育系统“三包”、“营养改善”等大宗物资集中采购管理办法（试行）》，教育局将对全县各学校食堂大宗物资供应商进行公开招标，现就有关事项公告如下：
一、采购方式：询价采购
（一）资金来源：国家资金
（二）合同期限：20xx年5月20日—20xx年5月20日
（三）项目详情
1、学生书包、文具等学*用品；
2、学生生活用米、面、茶、糖、糌粑、肉类、蛋类、油类、乳制品、面包、蔬菜、水果、调料等食品；
3、学生生活日常用品。
二、供应商资格要求
（一）基本条件。
1、具有相应的合法生产经营资质；
2、具有固定经营场所、良好储存条件，具备从事大宗物资生产经营条件，投标人*三年无违法经营及食品安全事故等不良记录；
3、具有较强的配送能力，配备有专用配送车辆和专业配送人员，配送过程符合食品安全卫生要求；
4、所投标配送的物资必须符合国家（行业）相关标准，货物的标识、标签必须符合《中华人民共和国食品卫生安全法》等法律法规和规章的规定。
（二）各分包项目的特定要求。
各个分包的投标人必须具备相应经营范围的'营业执照或食品经营许可证，具备相应批次的检验报告，具备相应批次的检验检疫证明。
（三）投标时须出具以下证件及复印件。
1、法定代表人或经营者身份证原件及复印件1份；
2、工商营业执照原件及复印件1份；
3、食品生产或经营许可证原件及复印件1份；
4、租房或摊位合同原件及复印件1份；
5、无违法经营及食品安全事故等不良记录承诺书1份；
6、蔬菜、乳制品、水果、面包等中标后交两万元履约保证金，合同终止之日起五个工作日内无息退还；
7、竞标的供应商需提供各自竞标范围的招标报价表。
三、采购方说明
1、本次公开招标，实行县教体局大宗物资采购领导小组依据投标人的标书综合打分制，综合得分最高的供应商为学校供应相应的大宗物资。中标方接受采购方、市场监督管理部门的管理和监督，在经营中遵纪守法；
2、教育局实行季度结帐方式，下一季度结上一季度的帐；
3、中标的供应商应保持价格稳定，若供应的物资涨价必须提前通知采购方，经采购方核准同意后再作调整；若物资降价，须随市场调整及时降价，否则将从履约保证金中扣除相应金额（不低于伍佰元），类似情况发生两次，采购方有权提前中止合同。
四、评标办法
若某个项目出现两家及以上报价相同时，则按以下优先顺序确定供应商：1、*年来获得“诚信个体工商户”、“信得过企业”等奖励者优先；2、生产加工经营面积大者优先。
我单位机关职工食堂对外承包，现向社会公开招标，欢迎符合条件的餐饮服务企业参加竞投。
一、招标项目
xx出入境检验检疫局机关职工食堂外包服务。
二、项目内容
由承包经营者负责经营机关职工食堂，详见需求书。
三、投标人资格要求
1、具有独立法人资格，依法取得餐饮企业法人营业执照；
2、企业注册资金不少于50万元人民币；
3、必须具有专业的团队，从事餐饮管理服务超过2年以上；
4、在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、消防安全等方面不良记录；
5、在xx市办公或经营。
四、招标形式
1、本项目采用费用包干方式，采购方不再支付其他费用。详见《机关职工食堂外包项目需求书》
2、竞标人必须提供质量价格保证及服务承诺，并提交切实可行的管理方案，由评标小组进行评估，综合得分高者为中标承包人。
五、项目要求
1、投标文件资料：提交投标资料4份(含1份正本，3份副本，密封后盖单位公章)，需包括：营业执照副本、餐饮服务许可证、税务登记证、组织机构代码证等复印件、报价书、参考项目需求书，制作服务方案和相应的服务承诺。
2、投标资料截止递交时间：20xx年10月21日下午17：00，逾期或不符合要求的不予接受。
3、递交地点：xx市仲恺大道277号，xx出入境检验检疫局机关服务中心(主楼106室)，联系人：黄xx，联系电话：xxxxxxx
为保证原材料产品质量稳定，降低食品卫生安全事故发生的风险，同时进一步控制食品原材料价格，满足学生和家长对饮食的高标准要求，现结合我校食堂实际情况，现面向社会实行公开招标。比选优质合法的食材供应商，制定比选方案如下：
一、比选项目
xx师范大学大路实验学校（小学部和初中部）食堂食材供应商比选项目。
二、比选项目简介
1、供应商类别及配送品种：
①预包装类：米、面、油、奶；
②生鲜肉蛋类：肉、蛋、禽；
③果蔬类：水果、蔬菜
④副食调料类：干货、调味品、豆制品
⑤其他预制品类：面包、麻花、油条等
2、食堂食材配送位置：大路新区首都师范大学大路实验学校两校区
3、就餐人数：2100人左右。
三、比选对象
鄂尔多斯市范围内具有合法供货资质的食材供应商，并愿意在中标后缴纳5000元质量保证金的供应商。
四、供应商资质、资格等要求
1、在中华人民共和国境内注册并且具有独立法人资格的合法企业；
2、具有良好的商业信誉和纳税记录；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、必须具有食品生产许可证或食品流通许可证；
5、符合食品安全法、动物防疫法、疫情防控及其他行政法律、法规规定的其他要求；
6、根据本项目提出的.特殊资格条件：
①米、面、油、奶、蔬菜、水果、调味品等：
A、投标人所配送的食品原料应符合国家卫生、安全标准要求；
B、投标人所提**品符合33类食品市场准入要求，预包装类食品原料应具有QS标记，其中，米、面应符合粮食卫生国家标准GB2715-20xx，食用油应符合食用植物油国家标准GB2716-20xx的要求；食品中污染物限量标准应符合国家标准GB2762-20xx规定；
C、投标人所提供食品原材料须有质量检测合格报告，蔬菜、水果能够溯源；
②肉、蛋、禽类等：
A、所有肉类食品应符合鄂尔多斯市肉类溯源体系要求；
B、投标人需提供肉类检验检疫合格证明；
③其他预制品类等：投标人需有经市场监督管理部门颁发的营业执照及食品生产许可证或食品流通许可证，有符合卫生标准的加工场所；
7、其他要求：
①在实施具体采购项目时，配送企业不能将成交采购项目分包、转包；
②配送企业在与学校签订合同时应向学校缴纳履约保证金（人民币5000元整），履约保证金在合同有效期满后10个工作日内无息退还；
③配送企业必须具备符合食品安全要求及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料安全储存和运输；
④配送企业提供的食品原料必须符合质量标准，配送价格应不高于准格尔旗市场价，付款方式由学校与配送企业自行约定；
⑤配送企业运送产品的车辆应为专用封闭式，车辆内部结构应*整、便于清洁，配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，凭专用通行证进出学校；
⑥鲜活食品原料必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保食品原料新鲜、优质、安全可靠；
⑦配送企业与学校签订质量安全承诺书及配送合同，每月一签；
⑧配送企业制定食品原料配送突发事件应急处置预案（包含配送服务的应急保障措施和应急赔付处理等内容）；
⑨配送企业要响应当地市场监督管理局管理规定和要求，符合疫情防控等要求，自觉接受相关部门和学校的监督检查。
五、投标文件包含的内容
制作投标文件正本一本、副本三本，须密封并加盖公章：
1、法定代表人身份证明或授权委托人身份证明；
2、参加采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的声明；
3、**机关出具的本人无犯罪记录证明；
4、营业执照副本复印件；
5、组织机构代码证、开户许可证复印件；
6、食品生产许可证或食品流通许可证复印件；
7、拟配货员身份证明、配货员个人健康体检合格证复印件及；
8、专用加工场所（仓库）场地证明、专用配送使用车辆信息证明；
9、配送食材种类及报价表；
10、价格承诺书与质量承诺书；
11、应急预案；
12、其他优质资格证明文件：其他合作单位供货证明、年度纳税记录证明、公司管理制度、抗风险能力、售后服务等。
注：上述所有索取的资料是复印件的均应注明“与原件相符”并加盖生产厂家或配送企业印章。
六、确定供应商入围流程
1、学校在公众号和校园公示栏公布学校食堂食材采购供应商比选公告。
2、鄂尔多斯市范围内具备合法供货资质的供应商均可报名。
3、从招标公告公示之日起，3个工作日内根据报名的先后或实力等情况初步选定每类别入围商家三家。（如果报名有3家以上，比选小组将进行初选，并确定最终进入比选流程三个商家）
七、比选流程
（一）比选报名截止时间：
20xx年3月21日下午16：00点前。
(二）比选初审：
20xx年3月22日上午10点，由比选小组对报名商家进行初审，最终确定三家入围。
（三）比选复审：
20xx年3月22日-25日，由比选小组对入围的三个商家进行复审。
（四）复审办法：综合评分法
根据比服务、比质量、比价格的原则，由比选小组成员独立综合评分最终确定2家中选。
（五）比选复审程序：
（1）检查投标书密封情况并拆封；
（2）资质审查；
（3）评委查看投标资料；
（4）商家现场陈述；
（5）评委评分；
（6）分数统计，排名；
（7）编写比选结果报告；
（8）在校园公示比选情况；
（9）为中标单位发放中标通知书，签订相应供应合同；
（10）双方在拟定合同时，我方有权聘请法律顾问。
八、原则及标准
1、比选小组只对通过入围的供应商采用相同的比选程序、评分办法及标准进行评价和比较；
2、本次综合评分的因素是：将商家的原料质量、原料价格、服务质量、合同执行、承诺兑现等情况纳入评议范围进行打分；
3、中标人不得进行转包，分包；
4、如中标人因生产能力或其他不可抗力不能履行合同的，学校将与此次比选排位第三的供应商签定合同。
九、废标
本次比选采购活动中，出现下列情形之一的予以废标：
(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(2)因重大变故，采购任务取消的。
十、定标
1、定标原则：根据学校比选小组综合打分得分，各种类前两名的商家中标。
2、在学校微信号公布中标结果。公示期为5天。
十一、成立食堂食材供应商比选小组
学校成立膳食委员会（校委会，生活部和党政办），共计9人的比选小组，开展本次比选工作。
十二、签订合同
公示期满后和中标商家签订合同。
十三、比选地址及联系人
地址：xxx
联系人：xxx
电话：xxx
邮箱：xxx
为了确保学校食堂食品卫生安全，提高学生餐饮质量，提高采购工作效率和市场竞争力，现面向社会公开招标确定食堂大宗物资供货企业。现就有关事项公告如下：
一、招标内容
招标项目名称：东升集团食堂物资采购招标
（一）定义1、招标人：在招标过程中，项目采购人成为招标人。
2、投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质，要求参加投标竞争的潜在投标人。
3、中标人：最终被授予合同的投标人、招标文件。
4、由东升集团总校办招标小组负责具体招标、评标工作。
5、需（甲）方：招标人在签订经济合同阶段称为需方。
6、供（乙）方：投标人在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。
（二）项目概况、招标品种及招标范围
1、项目概况：东升集团属下校区食堂物资供应, 采购量结算以我方实际用量为准。
2、招标品种：粮（米、面）、油、肉类、蔬菜、冻品、干货、调料、早点、腊味等。
3、招标范围：投标单位具有营业执照，食品流通许可证，诚信经营、信誉度高、服务优，所供大宗物资质量符合我方要求，供货能力（如供货速度、货源储备量等）满足我方需要等。
二投标人须知
（一）投标人资质要求
1、具有独立的法人资格，有良好的信誉和诚实的商业道德；
2、具有相应的许可经营范围的营业执照、食品流通许可证；
3、需严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及其他相关法律法规有关规定。
（二）投标文件组成
1、投标报名表（见附表）；
2、经营者的营业执照、食品流通许可证；预包装食品需提供生产厂家的营业执照、食品生产许可证、产品质量检测报告；肉类需提供动物防疫合格证；其他物品需提供相关证件（复印件加盖公章）；
3、填写食材投标品名、产地、规格、价格表（见附表）；
4、质量、服务承诺书；
5、投标文件应用文件袋密封，同时应在封袋上写明投标单位名称和投标品种。
6、未按以上要求编制，按无效投标文件处理。
（三）招标时间
1、投放标书时间：20xx年8月13日~20xx年8月16日。
2、资格审定时间：20xx年8月17日~20xx年8月18日。
3、开标评定时间：20xx年8月19日~20xx年8月20日。
4、核准考察时间：20xx年8月21日~20xx年8月22日。
5、合同签订时间：20xx年8月23日~20xx年8月25日。
（四）投标报价投标时报价以当天的市场批发价，按规格、品种报价。以后供货按市场行情报批发价。在供货期中如有比市场同等情况高的'价格，视情况停止一个月或二个月的供货处理，如有三次高于市场批发价，则取消供货资格。
（五）评标
1、由东升教育集团招标小组审核投标文件的完整性、合理性和资格证明文件的合法性，认定投标的有效性。
2、本次评标小组由：综合部主任、财务中心主任、采购组组长、食材采购员、食堂主管、财务审计监察组等人员组成。
3、 评标小组根据投标单位的投标报价、资质情况、信誉情况、样品质量情况、承诺情况等因素，采用综合评分办法进行评标。
4、在评标过程中，招标人对投标书中不明确的问题可以向投标人进行询标并以书面形式予以记、录，经双方确认后可作为以后签订合同的依据。招标小组在认真分析投标文书的基础上遵循公*、公正、合理的原则确定中标人，并向中标人发出中标通知，对于未中标者不作解释。
5、中标单位不能按时签订合同，招标人取消其中标资格，将从候选单位中另选。
（六）合同条款
中标通知发出后3个工作日内签订规范的合同，条款如下：
1、定义
2、合同标的
3、付款方式
4、保证与赔偿
5、质量保证
6、安全保证
7、合同的生效
8、其他
（七）开标
1、从投标截止日期到授予合同为止有关投标文件的审查、解释、评议以及授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位与个人。
2、参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定严格自律并接受上级主管部门监督。
为更进一步提高学校食堂的服务质量，规范学校食堂管理，确保师生身体健康和生命安全。根据峨教发[2014]33号《峨眉山市教育局关于进一步强化教育财务和后勤管理工作的通知》和各级关于加强学校食堂管理工作精神要求，结合我校实际，特制定《峨眉山市第三小学校2018-20xx学年度食堂大宗食材采购招标方案》。
一、招标指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品安全总体水*为核心，按照“公开透明、公*竞争、公正规范”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的合法的供应商。
二、招标组织机构
1、招标领导小组
为明确责任，强化措施，切实落实好招标工作，学校成立食堂大宗食材定点采购招标领导小组。
组长：姜福强（学校党支部**、校长）。
副组长：陈舜富（学校副校长）。
成员：
（1）学校行政：黄绪田、张建军、姜鑫
（2）教师代表、工会委员：童山*、童伟勤、
（3）食堂人员代表：胡利*、方利勇
（4）家长代表：膳食管理委员会家长代表3人
（5）纪律监督：罗涛
领导小组下设办公室，由姜鑫兼任办公室主任，具体负责食堂大宗食材定点采购招标的组织协调及指导工作。
2、评标工作小组
（1）组长：陈舜富
（2）招标主持人：姜鑫
（3）评标人员：从领导小组中随机抽取5（单数）组成评标小组，评标小组通过评议确定中标单位。
（4）资质审核：罗涛、姜鑫、胡利*
（5）监督人员：学校纪检委员罗涛，监督招标全过程。
（6）记录人员：在抽出的教师或家长代表中产生
（7）音像摄制人员：王文春
三、招标项目、供货时间
1、招标项目
项目一：大米、菜籽油；
项目二：调味品、干杂等；
项目三：蔬菜等；
项目四：肉类、水产品；
2、供货时间：2018年9月至20xx年7月。
四、学校食堂食材质量招标要求
食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合GB2762-2012标准，食品中农药残留量符合GB2763-2014标准。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门颁发的质量检验报告（*期）。具体要求为：
1、大米必须符合GB1354-2009标准，二级以上并拥有“QS”食品质量安全认证的大米。
2、菜籽油必须符合GB1536-2004标准，制造工艺为压榨四级以上并拥有“QS”食品质量安全认证。
3、肉类等必须具有动物检验检疫合格证明，经过峨眉山市防疫站检验盖有合格的图章的活鲜肉类。
4、调味品、干杂等必须具有“QS”食品质量认证标志，调味品必须是定型包装；
5、蔬菜、水产品等必须保证新鲜，符合《食品安全法》要求，尽量采用当地时令活蔬菜。
五、招标工作程序
1、制定招标工作方案：7月15日-20日，制定《峨眉山市第三小学校2018-20xx学年度食堂大宗食材采购招标方案》，并上报审核。
2、发布招标公告：
根据招标的内容、要求制定招标公告，
第一次公告：8月10-17日将招标公告公示在校门口醒目的位置。
第二次公告：第一次公告期内各项目报名商家不足3家时发布第二次公告，8月18-24日。
第二次公告发布后仍不足3家者，以第二次公告后报名的商家参与评标。
3、报名登记、领取资料：公告之日至8月23日下16：00时，有意投标的商家在学校行政办公室报名登记，过时不在办理。
4、召开评标会议：8月25日。
（1）报名投标人按照招标公告公示的要求，持本人身份证在学校规定的地点、时间节点内递交投标资料，递交投标资料后投标人不得离场。超过截止时间，学校一律予以拒绝。
（2）会议签到。
（3）主持人介绍到会人员情况：招标人员组成、监督人员、过程见证人员、记录员、摄像员、投标单位等；询问有无需要回避人员；宣读招标内容及要求。
（4）评标
①资质审核：
评标小组根据学校招标方案的要求对投标人的资质、经营范围、安全管理、信用度、配送能力和不良记录等方面进行审核，确定投标人的投标条件是否符合学校招标要求。如投标人的`投标条件不符合招标学校的要求，其投标书为废标。
②评标方法：按招标项目由投标人个人陈述（包括企业现状、相关业绩、质量保障、服务承诺、零售价下浮率等），由评标工作小组成员根据资料及陈述评分，其中物品市场零售价格下浮率作为评分判断主要求依据，每类项目招标以得票数多者为中标者。
③恶意竞标：根据《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。在评标过程中，发现投标人的报价明显低于成本的，投标人应该作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，其投标作废标处理。
（5）宣布中标人：投标人入场，主持人当场宣布中标人（供应商）。
5、中标公示将招标比选的结果在学校进行公示，公示期为5个工作日。
6、签订供货合同，在学校中标公示期内无异议后，于8月31日在学校签订供货合同及质量安全承诺合同。
六、本招标方案解释权归学校，未尽事宜另行通知。
为强化学校后勤管理，提高膳食质量和服务水*，将我校第2食堂经营权实行对外公开招标承包经营。现将公开招标有关事项通告如下：
一、学校基本概况
我校占地面积500亩，目前有在校师生员工共计1700人。预计9月1日前再扩招生3000人，届时总人数将达到4700人。学校食堂为20XX年新建食堂，分第1食堂、第2食堂，第1食堂目前暂时由学校行政后勤部自主经营，餐厅面积共3500*方米，已安装中央空调，新桌凳正在购买，学校致力于打造一流食堂。
二、招标方式
实行邀请招标，综合评标，择优（资质、承包金、信誉）中标。
三、发包项目、条件
1、现将第2食堂实行对外承包经营，厨房面积614*米。
2、厨房已通水、电、气；并配备有新灶台、抽烟系统、蒸饭柜、消毒柜等，配套设施合理；有独立仓库、洗菜池、车辆存放区，操作空间宽敞。
3、学校有偿提供水、电、气，价格根据**定价执行，费用每月结算一次。 为方便承包商管理学校可提供员工住宿，四人间180元/月、六人间240元/月水电费自理；
4、餐具：由甲方提供，承包商负责保管使用和卫生清洁工作。
四、投标条件及须知
1、投标主体条件：经工商行政部门登记成立的餐饮服务公司，各项证照合法、齐全， 注册资本30万元（含30万元）以上。*3年内有从事高校学生餐饮经营服务的经历；有5年以上企业膳食服务经验，企业信誉好，在以往经营过程中无食物中毒等食品安全及消防安全事故的不良记录。
2、投标人条件
投标人必须是餐饮企业的法定代表人或餐饮企业的授权委托人，授权委托人必须从事过三年以上餐饮管理服务的经验。
3、投标人必须提供以下材料：
（1）投标人个人简历（主要从事餐饮经营管理的经历，需加盖单位公章）；
（2）身份证及复印件；
（3）公司营业执照、卫生许可证原件；
（4）授权委托人需提供委托授权书；
（5）*3年从事高校学生食堂经营的业绩证明（需加盖单位公章）。
（6）企业法人代表证明书、法人代表委托书原件及复印件（加盖公章）；授权委托人及项目负责人的公民身份证原件和复印件。
（7）银行资金证明。
4、投标保证金
（1）投标单位在20XX年X月X日前向学校缴纳投标保证金5万元（以财务收据为依据）；
（2）没有中标的单位，投标保证金在开标后两个工作日内退回；
（3）中标者所缴投标保证金在签订合同后转为履约保证金；
（4）中标后无正当理由未在规定期限内签订承包合同的，保证金作为违约金予以没收，同时从其他投标人中择优录取；
（5）恶意串标或故意扰乱招标工作的，罚款1万元（从投标保障金中扣除）；
五、合同期限：
食堂承包经营期为三学年（20XX年X月-20XX年X月），试用期为6个月；试用期内承包商不能正常经营或因承包商经营不当造成学校师生严重抱怨或给学校带来其他严重负面影响和损失的，校方有权终止承包合同，一切损失由承包商承担。
六、履约保证金和承包金
1、承包商签订食堂承包合同后需在3个工作日内，一次**纳履约保证金20万元人民币。
2、履约保证金使用：用于经营者违反《食品卫生法》，违反校内外有关管理条例，没有按合同经营至期满，承包期内不正常营业，协议期内擅自分包或转包他人或给学校或师生造成各种损失的补偿。经营者在承包期内若无上述现象，在合同期满并办理完全部交接手续后，其履约保证金如数无息退还。
3、食堂承包金按经营收入（以刷卡为准）的点数收取，最低5%起（即收入10000元抽取500元），具体点数由承包商在投标过程中根据实际情况竞标，点数高者优先考虑；食堂承包金按月收取。
七、管理要求
1、承包商不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能在校内搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或法律诉讼。
2、餐厅、操作间等均属于承包商管理范围，承包商需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，为师生提供热情周到服务，不得与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。
3、因承包商管理不善造成师生食物中毒，由承包商负责承担全部责任。
4、所有工作人员需持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由承包商自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，学校有权监督，并检查。
5、保证一日三餐准点开膳，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。
6、为确保饮食安全学校有权对承包商的供货渠道进行检查并对其财务状况、服务质量、饭菜价格的经营状况进行监督和提出改善意见，承包商必须虚心听取校方意见。
7、食堂水、电、煤气、蒸汽费用由承包商负责承担。操作间的大型灶具等由学校提供，低值易耗用具由承包商自行解决。承包期结束后，学校不承担其转让工作。
8、承包商经营所需其它设备由承包人自备，如要进行特殊装修、改造，承包人须征得华坚科技学校同意后方可实施。承包期结束后，学校不承担任何转让工作。
9、承包商必须保护好食堂所有财产，对学校提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由承包商自行负责。承包经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。
10、承包商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由承包商自行承担责任。
11、承包商负责经营场所的消防安全工作，服从我校职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。
八、投标书编制
1、投标书的组成（按照以下顺序编制投标书：如属个人投标，尽可能多提供与之相关的材料）
P1、企业概况
P2、法人代表或法人代表授权书
P3、餐饮企业营业执照复印件
P4、卫生许可证以及企业代码复印件
P5、阐述投标食堂经营方案
P6、经营优势和*三年的餐饮经营业绩说明。
P7、安全承诺书。
P8、管理骨干一览表以及资质证明材料。
P9、承包金缴纳预期。
2、投标书要求
⑴投标书要求A4纸编制。投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。如有修改必须在修改部位加盖公章。
⑵投标书要求有两本。正本一本，副本一本。须装袋密封加盖企业印章。
⑶投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点，投标书送达后，不得撤回或修改。
九、相关时间安排
1、6月18日组建招标工作小组，同时由学校后勤部通知各投标人于18日下午到学校商谈招标事宜；
2、6月18日（星期六）15:00投标人参观学校食堂并与校方召开座谈会，同时上交相关投标资料（第四项第3条规定资料）未带资料的星期一（6月20日上午12：:00）提交。
4、6月22（星期三）日正式对外招标，评标小组在初步审阅各投标人相关资料后通知投标人在18:00前缴纳投标保证金5万元；开始接受各饮食公司投标书；
5、6月24日（星期五）由学校组织后勤部、审计部等相关单位组成评标小组参与综合评标，评标按照招标要求和条件进行；
（1）整体衡量投标方的经营资质；
（2）经营方式与技术力量；
（3）过去经营信誉；
（4）承包金缴纳数额；
（5）资金实力与经营稳定性。。
6、6月25日（星期一）召集各投标人、招标小组当众开标，宣布中标单位并签订食堂承包合同同时交纳履约保证金20万元人民币；
7、7月1日后承包商可进驻学校，展开前期准备工作；9月1日前第二食堂正式营业；
为更进一步提高学校食堂的服务质量，规范学校食堂管理，确保师生身体健康和生命安全。根据《xx市翠屏区东辰学校食堂大宗食材定点采购招标流程指导意见》和《xx市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购备案办法（试行）》的工作要求，结合我校实际,经学校招标小组研究决定，我校现对食堂大宗食材定点采购实行公开招标，竭诚欢迎各生产厂商、经销商、代理商前来投标，现将有关方案如下：
一、招标项目、供货时间
1、招标项目
项目一：大米、食用油等；
项目二：面、面粉、调味品、干杂等；
项目三：蔬菜类；
项目四：猪肉，牛肉，鸡、鸭、鱼产品等
项目五：学生牛奶，糕点、面包等
2、供货时间：20xx年9月至20xx年7月。
二、学校食堂食材质量招标要求
食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合国家认定标准，食品中农药残留量符合国家认定标准。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门颁发的质量检验报告（*期）。具体要求为：
1.大米必须符合国家认定标准，并拥有“QS”食品质量安全认证标志。
2.食用油必须符合国家认定标准，并拥有“QS”食品质量安全认证食用油。
3.猪肉等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志，且属于农家饲养、并经过xx市防疫站检验盖有合格的图章的活鲜猪肉。
4.调味品、干杂等必须具有“QS”食品质量认证标志；
5.豆制品、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证；
6.蔬菜、水产品等必须保证新鲜，符合《食品安全法》要求，尽量采用当地时令活蔬菜。
三、投标书的编制与递交
1、投标人应根据学校招标公告的内容及要求编制投标书，投标书应包括：
（1）填写投标函一份；填写投标单位简介表一份；
（2）填写投标报价单：须填写招标前一天xx市场的零售价和此次竞标价，竞标价包含成本、利润及所有附加费用；
（3）填写法人授权委托书一份；
（4）书面陈述食品供应承诺及优惠方案；
（5）投标人资质证明文件。
①大米、菜籽油、调味品：营业执照、食品流通许可证、全国工业产品生产许可证、质量技术监督部门颁发的质量检验报告（*期）、无不良记录证明、企业法人代表及委托人的身份证、配送人员健康证。
②猪肉：营业执照全套、动物防疫条件合格证、生猪定点屠宰资格证、无不良记录证明、企业法人代表及委托人的身份证、配送人员健康证。
③蔬菜：营业执照、农产品质量监测报告、无不良记录证明、供货商身份证、配送人员健康证。
2、以上材料，投标人应按秩序装订好，加盖公章，装入文件袋，在评标会上当场递交。投标人编写投标书所涉及的资料在公告时间内到学校后勤办公室领取。
四、时间安排
1、公告时间：20xx年9月2日至9月6日。
2、报名登记、领取资料：
9月6日下午2:30-5:30，有意投标的商家在东辰学校后勤办公室报名登记，过时不再办理。
五、招标会议时间、地点
时间：20xx年9月9日上午9:00。
地点：xx市东辰学校。
六、报名方式和时间
1、报名投标人按照招标公告公示的要求，持本人身份证、投标保证金2000元、密封的投标书，在招标会议前半小时内进行现场递交投标资料，当场缴纳投标保证金2000元。递交投标资料后投标人不得离场。投标人超过截止时间递交投标资料，学校一律予以拒绝。
2、如果单项投标单位或个人少于3家，则此项招标取消。
七、评标方式
1、开标：当场开标，主持人宣读投标人的报价，由各投标人签字确认后离场等候。
2、评标：
①资质审核：招标小组根据学校招标方案的要求对投标人的条件进行审核，确定投标人的投标条件是否符合学校招标的要求。如投标人的投标条件不符合招标学校的要求，其投标书为废标。
②评标方法：学校安排人员在招标会议召开的头一天对xx市场的零售价进行调查。在评标会议上，主持人公布xx当时市场的零售价，投标人的`投标价格只能低于公布的零售价。对符合投标条件的投标人的报价进行核实，并确认投标人的下浮率。下浮率最多的为第一中标候选人，其次为第二候选人。结算办法：合同期内，学校的结算价＝市场零售价×（1-下浮率）,下浮率﹦（零售价﹣中标价）÷零售价。
③恶意竞标：根据《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。在评标过程中，发现投标人的报价明显低于成本的，投标人应该作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，其投标作废标处理。
3、宣布中标人：投标人入场，主持人当场宣布中标人（供应商），未中标的单位当场签字后退还投标保证金离场。中标人的投标保证金签字后自动转入履约保证金。
八、结算办法
合同期内，学校与供货商的结算价＝市场零售价×（1-下浮率）。
九、其它
1、中标公示：学校把通过招标比选的结果在学校进行公示，公示期为2个工作日。
2、履约保证金：在公示期满后1个工作日内，中标单位应缴齐履约保证金。若中标人未在规定时间内缴齐履约保证金余款，视为自动放弃，先前缴纳的2000元履约保证金不予退还。学校有权选择第二候选人为中标人。每类履约保证金为全年供货3%-5%（肉类5%、蔬菜类3%、其他4%），协议期满后，无违反合同规定的，在5至10个工作日内，供应商持学校收款凭证退还保证金（不计利息）。
3、签订供货合同：中标单位应缴齐履约保证金后，再与学校签订供货合同，合同签订后生效。供货合同中应明确双方的职责和责任追究制度。
十、投标咨询及联系电话
戴老师：xxxxx
罗老师：xxxxx
食堂采购管理方案(10)份（扩展2）
——高校食堂采购管理方案(5)份
为有效地控制学校食物中毒及其他食源性疾病的发生，严把食品采购关，并科学、合理地贮存食品，切实保障学校师生的身体健康，使学校食堂的管理达到规范化、标准化，特制订本制度。
一、严把食品采购关。
原料实行定点采购，凡进入食堂的原料（面、米、油、肉、调味品等），食堂采购员必须到持有工商执照，有效卫生许可证、屠宰证和技术监督部门颁发有证件的经营单位定点采购。对学生自带的食品原料，保管员要严把质量关，并指定固定加工点加工。对确定的定点单位应报上级教育部门审核、备案。
二、库房保管员要认真保管食品。
所有进入食堂的原料、蔬菜必须由库房保管员进行质量检查并登记造册，若发现所购物品不符合食品卫生要求应坚决退换。保管员对所购食品原料妥善保管，防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染，不准把腐烂变质或污染的食品流入食堂。
三、采购员必须采购合格食品
采购食品时，要采购新鲜、质好，符合卫生要求的食品原料。同时，采购食品时，必须向购货方索取该批产品的卫生检验合格证或者化验单，并索取货方“卫生许可证”复印件。
四、严格禁止采购以下食品
腐败变质、油质酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体有害的食品；未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；超过保持期或不符合食中标签的定型包装食品；病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、兽、水产品及其制品；含有致病性寄生虫、微生物或者微生物毒素含量超过国家限定标准的，其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
五、定点采购实行领导负责制和责任追究制
学校定点采购员负总责，分管后勤工作的副校长负直接责任；学校要与食品定点单位签订合同书，明确买方和卖方的责任和义务，对不按要求办事的，一经查出，按责任追究制的要求，严肃处理有关责任人的责任。
3月13日，张掖市20xx年春季学校食堂食品安全专项检查组一行到我乡对学校食堂食品安全工作进行了专项检查指导，主要针对我校食堂食品安全方面存在的问题进行了落实和反馈。经过检查我乡各校（园）在食堂食品安全方面主要存在以下问题：
一、主要问题
中心学校：
1、标明操作间洗消池标志（洗、消、冲）用途，标明食品留样专柜字样及样品名称；
2、建立健全从业人员健康管理档案。
中心幼儿园：
1、操作间内设置的专用具、专柜按其用途进行标示；
2、操作间内灶台上方排烟口防尘设施已经破损，必须进行重新更换；
3、食品原料采购索证台账、登记记录必须按记录要求详细规范的进行登记；
4、立即建立健全食品安全知识培训制度及从业人员健康管理档案；
5、食品原料库房墙壁、屋顶必须用防水、防腐、易清洗擦拭浅色材料吊顶铺墙；
6、操作间内存放食用水的贮存罐必须定期、定时进行清洗、消毒，并做好登记记录。
沿河小学：
1、从业人员没有健康证明；
2、学校食堂没有取得张掖市食品药品监督管理局核发的餐饮服务许可证。
武家闸小学：
1、学校食堂未取得从事餐饮服务的餐饮服务许可证；
2、学生就餐场所比较简陋；
3、未设置防蝇、防鼠的措施。
沤波小学：
1、立即停止学生营养餐供餐活动；
2、操作间内的屋顶、墙壁必须用防水、防腐，易清洗擦拭的浅色材料铺墙、吊顶；
3、餐具清洗水池要一洗、二冲的操作规程标示；
4、立即组织从业人员体检并办理健康证和学校食堂餐饮许可证；
5、立即疏通学校食堂上下水。
永济小学：
1、立即组织从业人员体检并办理健康证和学校食堂餐饮许可证；
2、未设置防蝇、防鼠的措施。
二、整改方案、时限及措施
（一）整改方案、时限
1、对于武家闸小学、沿河小学和永济小学食堂从业人员无证上岗的问题，乡中心学校已督促三所小学校长通知相关人员于3月17日之前都进行了体检，健康证正在办理之中，学校食堂餐饮服务许可证乡中心学校已安排专人统一联系办理，要求3月24日前务必办理完毕。
2、中心学校、幼儿园、武家闸小学、永济小学存在食堂管理方面和防蝇、防鼠设施问题，要求在3月21日之前整改完毕。
4、沤波小学存在问题较多，学校将按照检查组意见。⑴向乡**及村委会提出申请，争取以上部门的支持，在一个月内完成食堂改造；⑵学校食堂从业人员暂且没有确定，等乡**及中心学校核定工资后，才能确定人员，学校将会督促其尽快进行体检并办理健康证和餐饮许可证；⑶学校食堂上下水不通，经与村委会协商，只能到3月底小康住宅楼工程动工后才能进行改造。
（二）整改措施
***、***决定实施农村义务教育学生营养改善计划，是国家集中连片贫困地区扶贫攻坚计划的重大战略举措，是一切为了学生，为了学生一切的一项民心工程。因此，中心学校王校长对此项工作高度重视，对3月13日市学校食堂食品安全专项检查组在检查反馈我乡各校（园）在食堂食品安全工作中存在的问题，乡中心学校与3月15日专门召开各校校（园）长会议，对此项工作进行了再安排。在落实，要求各校（园）：
1、立即建立责任监督机制，不断完善更新各项管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议，经常组织学*食品安全以及食品卫生方面的知识，增强安全意识、提高管理水*。
2、进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品安全宣传教育，教育学生做到三不：一不喝生水，二不买、不吃过期食品，三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生，要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被，懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的*惯。
为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水*，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20xx〕19号）、《关于印发<山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见>的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。
二、基本原则
1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公*、公正原则。
2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。
3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。
三、组织机构
县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。
四、定点供应商的资格条件
凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件。
1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。
2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“***采购网”未被列入**采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。
3、*两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。
4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。
5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。
（二）特定资格条件。
1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。
2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。
3、供货价格不高于本地市场批发价。
4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。
5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。
6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。
7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。
8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。
五、定点供应商确定方式
1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。
2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。
3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。
4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。
5、定点供应商资格不得转让。
六、定点采购统一配送范围
全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。
七、定点采购统一配送食品种类
米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。
八、定点采购统一配送方式
1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管*台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑*台上完成。
2、每天上午9:00前，定点供应商在*台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录*台进行采购比选，在*台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。
九、定点采购统一配送要求
定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：
1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。
2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。
3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“SC”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）**备案。
6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。
7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。
8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送转基因食品原料。
11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。
13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。
14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。
十、定点采购统一配送管理
严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。
1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。
2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。
3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，*时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场***等有关部门反映，直至追究其刑事责任。
十一、定点供应商考核和退出机制
1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积*均值。
考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。
监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管*台的监督评估等方面。
县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。
学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。
2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：
（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；
（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；
（3）学年度考核结果低于70分的；
（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；
（5）其他严重违反规定的情形。
3、定点供应商可以自主退出*台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。
十二、工作要求
（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。
机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。
安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。
财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。
信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。
学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。
（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。
（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。
根据德阳市教育局《关于印发<德阳市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施方案（试行）〉通知》（德教办【20xx】103号）和什邡市教育局、财政局等九部门联合下发的《关于加强学校后勤规范化管理的实施意见》（什教发【20xx】73号）文件精神，为进一步加强全市中小学校（幼儿园）食品卫生安全管理，严把食品准入关、采购关，从源头上控制学校食品的安全风险，严防食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大师生饮食安全，特制定本方案。
一、工作目标
进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。
二、工作原则
市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公*竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。
三、工作步骤
（一）招标采购准入程序
1.在什邡市教育网或《今日什邡》发招标公告，所有*两年无投诉和不良经营行为的企业（含个人）可自愿报名竞标。
2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名，并提交资质证明、及相关材料。
3.领导小组对投标供应商进行资格初审。
4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。
5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。
6.领导小组采取公正、公*的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。
7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。
（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同
1.学校招标方式。学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成的招标小组，原则上由7或9人组成。按要求，严格质量标准、程序、纪律，在规定的时间，公开公*在入围的企业中自主选择供应商。
2.学校签订合同要求。学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。招标资料和合同学校留存备查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的储存和运输安全。
2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。
3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。
4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（二）建立供应商退出机制
1.奖惩制度。供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施:
①第一次批评教育，并处质量信誉保证金5000.00元；
②第二次严重警告，并处质量信誉保证金10000.00元；
③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；
④对出现食品安全问题或事件，造成严重后果的，直接取消其供货资格，并依法追究相关责任，并将该企业记入黑名单，未来五年内不得参与学校食堂大宗食品采购招标。
2.考核机制。每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测评，测评名次倒数最后3名的供应商，教育局将进行约谈；如连续2学年测评都在倒数最后3名的，经研究后可以取消该供应商供货资格。
五、大宗食品分类及标准
（一）学校食堂大宗食品采购分类
1.米、面
2.食用油
3.肉（猪肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围，但学校在选择供应商时，也应按照大宗食品招标要求，择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商。
（二）标准（质量标准、企业资质标准）
米、面类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件等。
3.原料应具有qs标记，符合粮食卫生国家标准gb2715-2005要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.*半年内食品质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
食用油类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件。
3.生产企业的招标质量承诺书。
4.原料应具有qs标记，符合食用植物油国家标准gb2716-2005的要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.*半年内专业检测机构出具的质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
肉（猪肉、牛肉）类：
1.具有相关行政管理部门核发的、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证等，企业注册资金实缴30万元以上(含30万元)。
2.生产企业的招标质量承诺书。
3.必须具有固定的经营场所、场地。
4.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
5.安全质量保障责任金3万
禽、蛋、奶制品类：
1.具有工商营业执照。
2.每批次有动物检疫证。
3.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.经营及资信状况良好，有不少于50*米以上符合卫生标准专业加工场所，能及时供货，服务周到。
6.所供奶制品必须具有qs认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证，每批次提供《检验报告》。
7.安全质量保障责任金2万。
六、附则
本方案自印发之日起施行。
一、目的
为了规范餐厅食材的采购、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益，特制定本制度。
二、采购方式及供货商的确定
（一）采购方式确定原则：
1.对于用量大、消耗快、周转频繁的食材，采购员可选择供应商送货方式；
2.对于使用频率低，不容易集中采购的食材可由采购员自行采购；
（二）供应商确定原则
1．初选供货商：要深入细致的进行市场调查，采购员要从所在县城找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，食材来源，价格、质量及其目前的供货情况；
2．使用供货商：对于同类商品采购员要找出两家同时供货，重点从质量、价格、服务三方面进行比较使用；
3．确定供货商：在使用一个月的基础上、由主管经理、出入库人员、餐厅部门负责人、采购人员组成审查小组，以民主表决的方式集中投票表决来确定；
4．签订供货合同：确定供货商后，由采购人员与供货商签订供货合同，合同的期限不得超过三个月；
5．供货商的更换与续用：在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用。
三、市场调查原则
1．由主管经理、餐厅出入库人员、采购人员、餐厅部门负责人每月不少于两次以上市场调查。调查后需有调查记录，写明调查人员、调查时间、调查地点及调查结果，由各部门负责人签字后交综合部存档；
2．调查时间、地点的选择，每项15天调查一次，以批发市场早市开市期间为调查区间，调查的市场以供货商所在的市场为准；
3．调查的方法和程序：调查组应遵循先蔬菜、鲜货，后干杂调料、粮油、酒水的原则，单项食材的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等方法，必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品质、生产日期、保质期等。在询价后要进行讨价还价，切忌只记录卖方的一口价；
4．调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过；
5．零星物品的调查由出入库、或委托其他人（采购人员除外）实施。
四、采购的定价原则
1．对供货商所供食材的定价：在市场调查的基础上，每周制定一次，零星物品的采购价格不定期进行；
2．定价程序：由采购人员起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认。
五、申购程序
1．对于经常性食材的采购应由餐厅部门负责人每周固定时间定期报计划，经主管经理审批后，交由采购人员办理；
2．需临时采购的物品由餐厅负责人填写申购单，经主管经理、总经理审批后方可办理，申购单一式二份，写明所需物品的品种、数量、规格等；
六、采购数量、周期的确定
餐厅部门负责人根据不同的季节和吃饭人数来确定定采购的数量与周期，如果采购计划多报、虚报出现烂菜浪费现象，由餐厅负责人承担全部责任。（春季、秋季、冬季每周采购两次，夏季每周采购三次）
七、货物的验收原则、出入库
验收的质量标准：
验收人员：采购人员、出入库人员、餐厅部门负责人等共同验收；
验收程序
1．餐厅入库人员对采购人员所采购的材料进认真验收、检核货物的数量、重量、质量，保存有效期等，符合要求的方能入库，对于验收不合格的物品给予退回，严禁入库。
2．验收合格的物品，开具入库单，“入库单”填写完后，由采购人员、餐厅部门负责人、出入库人员签字生效，签字后的“入库单”一式三联即：第一联出入库留存、第二联采购人员交财务部作为记账凭证、第三交总经理。
3、餐厅领菜出库时，出库人员填写出库单，由经办人或餐厅负责人签字生效。
八、采购事项
采购人员要严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”的原则。在重质量、遵合同、守信用、售后服务好的前提下，选购低价物资，做到质优价廉。严格遵守本公司的各项规章制，做到有令即行，有禁即止。必须牢固树立企业主人翁思想，尽职尽责，在采购工作中做到廉洁自律、秉公办事、不谋私利。
食堂采购管理方案(10)份（扩展3）
——食堂原材料采购风险管理方案范本五份
一、食堂现状：
1、食堂现最主要的问题是菜品质量不过关（主要指色、香、味、卫生）评判标准为饭菜浪费较多。
2、食品卫生不够好反应在食材存放和厨房、库房、餐厅环境卫生和厨师个人卫生方面。
3、食品安全也是首要考虑的，用餐时间过后食堂不能完全封闭的状况，对于存放于厨房的食物和调配料是不安全的，担心人为做手脚，引发用餐人员的身体不适。食材清洗不够达标，特别到夏季，蔬菜等食材含有大量农药，需进行反复清洗，才能保证入口卫生，保证用餐人员食用健康食物。
4、食材存放，冷藏的食物完整的直接进入冰箱和冷柜。食用时不利于冻住的不利于清洗，部分量比较大食物化开后分割不用部分再进入冰柜食材的不新鲜会引起浪费。
5、食用餐票引起的局限性，餐票设置目的是避免浪费，和便于统计用餐人数。
引起车间工人的不便和不满，导致工作很忙的没有票饿肚子，有票的可能吃不饱，还有不愿意吃倒掉，有票不用最后在宿舍吃泡面等。
公司免费给员工提供吃住，虽然不是不计成本的，但公司不在饮食上刻扣大家，既然钱花了，大家没有吃好，就是浪费，这就需要对厨房工作进行整改。
二、食堂现有人员配置及工资水*（共6人，月工资支出预计17700元含）炒锅3人（负责回汉灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作）
1人已转正3500元/月，1人20xx年1月待转正工资3500元，1人还未到期工资2700元。帮厨2人（负责回汉灶厨房、餐厅卫生清理，洗捡菜、配菜、打饭、1人20xx年1月待转正预计工资1800元，1人还未到期工资1500元。
车间送饭员1人（负责中晚餐夜宵配送，食堂垃圾的清运，送餐车的维护，卫生的打扫）未转正工资1500元。
三、整改方案
1、首先厨房、餐厅环境卫生整改，厨房内部物品重新整理摆放，清理地面不长期摆放食材小件用具，所有物品上架入柜，工具、器皿摆放整齐，每天清洗，定期（10天一次消毒，夏季5天一次消毒）。厨房操作间在用餐时间结束后不存放任何食材及成品食物。
购入的食材入库保存前需进行初次清洗和分解，袋装存入冰箱和冷柜。肉类购入后，统一初清洗后，按照每次的用量袋装，每顿用一袋，可以杜绝食物反复融化导致的不新鲜。其他蔬菜等食材购入后也应初步检摘后保存。需使用时食材清洗也要遵守操作规程，行政部随时抽查。
2、厨房出品的食物即便是大锅饭也要精细做，切块要精细，（多以片、丝及小块丁状肉为主，蔬菜切段、丝等根据蔬菜形态决定）食材的切法决定食材的使用量和口味。大锅食物多，不易成熟，块小成熟快，易入味，更可以节省食材。（可节约量要食堂经过10天—15天的数据收集来确定）
3、厨房回汉餐厅的通道，回餐厅通道封闭，二区三区间的汉餐厅通道从早8：00点开放到晚21：00关闭。厨房没有工作人员时无论工作间及餐厅门窗锁好，关掉电源、燃气，食材、调料收藏保存好，环境卫生整理好。
4、厨师个人卫生提出标准，行政不定期检查。服装是否干净、头发是否干净、身上是否有异味，手指甲是否干净等
5、餐票的实行为了减少浪费，浪费与否表现为泔水桶内的剩菜饭量，布置厨房厨师关注浪费量，行政督促协助改进菜品质量，菜品味道好，浪费就会减少。大力培训和贯彻节约精神，打饭提倡少盛勤打，不知自己是否喜欢可先少打些，吃了不饱，还可以再打，这样才能够保证员工吃好，吃饱。送进车间的.饭菜一样实行少盛勤打，送餐人员要观察剩饭量和，大家吃饭情况，吃的香，主动询问是否要再加些饭菜。避免饭量大的员工，因为没有餐票而吃不饱。
6、加强全体员工素质培训。订立详尽的员工行为规范（宿舍、食堂、公共娱乐室、工作岗位、公共卫生间、淋浴间的使用和行为）集中培训和班组车间的培训和学*。
员工素质提高了，公司内部餐票制度就可以取消了，对于外来人员用餐，购票金额早中晚餐实行不同餐标，并餐票购买费用要提高一些。餐票上写上时间。避免超计划人员吃饭，导致的饭菜不够。外来用餐人员（特别指有施工项目在公司内停留有一定时间段的，用餐要告知用餐开始时间和截止时间，每日大概用餐人数。厨房才能更合理制作食材数量。）
7、所有正式入职的厨房工作人员，必须进行体检。体检合格留用，不合者辞退。
四、人员配置方案
在现有人员基础上增加1名炒锅，1名面点师傅。帮厨1名。现有人员的增加为了提高厨房的工作质量和菜品质量，现阶段厨师和帮厨均没有休息，工作量大无法调休。帮厨人数不够，食材的清洗和捡摘工作不到位，食物杂质多，不能保证食品安全。增加面点师傅可减少外卖量，每月定的馒头的金额数*乎与一个面点师傅一个月的工资，面点师傅还可制作其他食物，所以从成本上来讲，聘请一位面点师更合算。
一、目的
为了规范餐厅食材的采购、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益，特制定本制度。
二、采购方式及供货商的确定
（一）采购方式确定原则：
1.对于用量大、消耗快、周转频繁的食材，采购员可选择供应商送货方式；
2.对于使用频率低，不容易集中采购的食材可由采购员自行采购；
（二）供应商确定原则
1．初选供货商：要深入细致的进行市场调查，采购员要从所在县城找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，食材来源，价格、质量及其目前的供货情况；
2．使用供货商：对于同类商品采购员要找出两家同时供货，重点从质量、价格、服务三方面进行比较使用；
3．确定供货商：在使用一个月的基础上、由主管经理、出入库人员、餐厅部门负责人、采购人员组成审查小组，以民主表决的方式集中投票表决来确定；
4．签订供货合同：确定供货商后，由采购人员与供货商签订供货合同，合同的期限不得超过三个月；
5．供货商的更换与续用：在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用。
三、市场调查原则
1．由主管经理、餐厅出入库人员、采购人员、餐厅部门负责人每月不少于两次以上市场调查。调查后需有调查记录，写明调查人员、调查时间、调查地点及调查结果，由各部门负责人签字后交综合部存档；
2．调查时间、地点的选择，每项15天调查一次，以批发市场早市开市期间为调查区间，调查的市场以供货商所在的市场为准；
3．调查的方法和程序：调查组应遵循先蔬菜、鲜货，后干杂调料、粮油、酒水的原则，单项食材的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等方法，必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品质、生产日期、保质期等。在询价后要进行讨价还价，切忌只记录卖方的一口价；
4．调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过；
5．零星物品的调查由出入库、或委托其他人（采购人员除外）实施。
四、采购的定价原则
1．对供货商所供食材的定价：在市场调查的基础上，每周制定一次，零星物品的采购价格不定期进行；
2．定价程序：由采购人员起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认。
五、申购程序
1．对于经常性食材的采购应由餐厅部门负责人每周固定时间定期报计划，经主管经理审批后，交由采购人员办理；
2．需临时采购的物品由餐厅负责人填写申购单，经主管经理、总经理审批后方可办理，申购单一式二份，写明所需物品的品种、数量、规格等；
六、采购数量、周期的确定
餐厅部门负责人根据不同的季节和吃饭人数来确定定采购的数量与周期，如果采购计划多报、虚报出现烂菜浪费现象，由餐厅负责人承担全部责任。（春季、秋季、冬季每周采购两次，夏季每周采购三次）
七、货物的验收原则、出入库
验收的质量标准：
验收人员：采购人员、出入库人员、餐厅部门负责人等共同验收；
验收程序
1．餐厅入库人员对采购人员所采购的材料进认真验收、检核货物的数量、重量、质量，保存有效期等，符合要求的方能入库，对于验收不合格的物品给予退回，严禁入库。
2．验收合格的物品，开具入库单，“入库单”填写完后，由采购人员、餐厅部门负责人、出入库人员签字生效，签字后的“入库单”一式三联即：第一联出入库留存、第二联采购人员交财务部作为记账凭证、第三交总经理。
3、餐厅领菜出库时，出库人员填写出库单，由经办人或餐厅负责人签字生效。
八、采购事项
采购人员要严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”的原则。在重质量、遵合同、守信用、售后服务好的前提下，选购低价物资，做到质优价廉。严格遵守本公司的各项规章制，做到有令即行，有禁即止。必须牢固树立企业主人翁思想，尽职尽责，在采购工作中做到廉洁自律、秉公办事、不谋私利。
为进一步加强我县学校食堂管理，保障学校食品安全，规范学校食堂食品原料采购工作，确保我县学校食堂供餐模式顺利实施。根据教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知（教财〔20xx〕2号）和隆林各族自治县关于印发《隆林各族自治县学校食堂食品原料集中供应市场运作工作方案的通知》（隆办发〔20xx〕61号）等文件和相关会议纪要精神，学校食堂大宗食品原材料采购要实行“四个统一”**采购，即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的规定。为确保此项工作顺利推进，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的***精神，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，充分发挥学校食堂资金的最大效益。
二、实施原则
定点采购、合同管理、价格监控、质量监督、送货到校、服务基层。
三、实施范围、采购项目、经费保障
（一）实施范围
隆林县采用食堂供餐方式的所有学校（包含全县高中、职业技术学校、初中、小学、公立幼儿园）。主要供应各学校早餐、中餐和晚餐。
（二）采购项目
学校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品。
（三）经费保障
统一采购的食品原料支出的资金为营养改善计划专项资金和食堂学生伙食费。
四、标段划分
为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照地域(片区)划分，目前涉及全县学生69316人（含县直幼儿园），其中营养改善计划受益学生42473人。本招标项目分为三个标段：
第一标段：
第一区域：隆林中学、特殊学校、者浪乡、革步乡（在校生9599人，其中内宿生8412人）
第二区域：隆林二中、新州二小、城西幼儿园、者保乡、桠杈镇、天生桥镇（共有在校生12418人，其中内宿生7077人）；
第二标段：
第三区域：民族中学、民族实验小学、隆或镇、介廷乡（共有在校生11059人，其中内宿生7119人）；
第四区域：新州一小、新州三小、县直机关幼儿园、克长乡、岩茶乡、蛇场乡（共有在校生12868人，其中内宿生6553人）；
第三标段：
第五区域：德峨镇、猪场乡、金钟山乡（共有在校生12505人，其中内宿生8081人）；
第六区域：隆林三中、职业技术学校、民族幼儿园、新州镇、*班镇、沙梨乡（共有在校生10867人，其中营养改善计划受益学生7596人）。
五、实施方式、要求和操作程序
（一）实施方式
学校所需大宗食品原料，采取公开招标方式确定供应资格，由中标供应商统一提供配送到各中标段的学校（含中心校、教学点和幼儿园）。配送企业的选取方式，采取公开招投标方式确定。
（二）配送企业的资质条件和要求
凡参加竞标的企业必须符合《**采购法》相关法规和法律规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
1.基本资格条件
①必须具备独立的法人资格。并且具备以下有效证照：《工商营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、环境影响评价批复文件。
②中标后3个月内，公司外地企业的必须在隆林注册分公司（或者在隆林设有驻点配送中心），并达到自治县**规上企业相关要求。建成不低于300立方米的冷冻库，购置3辆以上冷链车。配菜间、仓储等全程配置电子监控系统。具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输、标准化检测等设施设备。
③有项目所在地***出具的.投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明。提供公司*两年无违法生产经营食品行为记录证明（新成立公司不要求）。
④每个片区中标商与各相关学校签订合同时须预付合同总额10%的质量保证金。
⑤配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报当地食品安全监管部门（县食品药品监督管理局）备案。
⑥从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。
⑦供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每年索要一次。
⑧供货商在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存，相关部门在日常工作中若发现配送企业不认真执行3、4项的内容，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚。
⑨采购价格不高于当月当地市场价格，以物价局提供的食品价格为依据。
⑩配送的物品能提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家食品安全标准。
2.特定资格条件
①竞标申请需缴片区投标保证金80万元，中标后按要求完善所有配送准备工作，如期开展学校食材配送后退回中标质保金，如未按要求完成，则不退回保证金，另行招投标确定中标商，未中标的退回保证金。
②履约保证金：每个区域需缴纳履约保证金400万元上。
③本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。
3.中标供应商的确定
评标委员会的组建：米粉、蔬菜、大米、油、猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭肉由采购评标专家库随机抽取的9名评标专家组成。
评标委员会按进入详评投标人的总分由高到低顺序排列，总分最高的为第一中标候选人，以此类推；总分相同的，优惠率报价高者优先；总分和优惠率都相同的，评标委员会抽签确定名次。
（三）配送要求
配送企业为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。
1.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县卫生、工商、质监、食药监局等部门办理证照或备案的商家。
3.配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。
4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食用安全标准。
5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件。
6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。
7.所配送的食品，必须分出早餐、中餐、晚餐三份采购清单。
（四）食品原料的确定
1.食品原料供应资格的确定
大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格，按照**采购程序，通过县采购办进行公开招标确定。肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购，供应商每种原料需提供3个以上(含3个)品牌供采购学校自主选择。
定点采购供应资格暂采用3+2模式。供应商三年供货期间实行考核评定，每学年由县**组织县教育局、财政局、食品药品监督管理局、监察委、审计局、工商局、质量技术监督局、物价局、水产畜牧兽医局、卫计局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、*时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。
考评的内容包含：食品食材质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、应急处置情况、配送服务满意度等。供应商三年供货期间实行考核评定，评定等级：优秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考评机构组成（100分制）教育部门学校（50%）、学生代表（5%）、家长代表（5%）、食药监部门（10%）、***门（10%）、领导评价（10%）。
供应商连续三年考核评估达合格等次以上或者只有一次基本合格但三年总体达到合格的可以续签两年该标供应合同，期满另行招标；供应满三年考核有两次基本合格或者有一次不合格以上的，不得连续两年，该标另行招投标确定。
2.食品原料采购价格的确定
食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后，若该食品原料的市场价格浮动达到10％及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据
（五）食堂从业人员管理
根据全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》（全国学生营养办〔20xx〕3号）文件要求，各地要按与就餐学生人数之比不低于1:100的比例足额配（只有早餐、或者早餐午餐的学校按1:200核算食堂从业人员）购买劳动服务。食堂从业人员工资、社保要纳入地方财政预算，不得挤占学校公用经费和营养膳食补助资金。我县从20xx年秋季学期起，县财政每年按照在校生人数每生每天0.5元，一年按195天计算，下拨营养改善计划运行经费，早、晚餐（及没有营养餐学校的午餐）学校按照物价局核准的工友费收取开支工友工资，为了我县食堂从业人员“五险”工作落实，由物价局核准后，由学校从学生伙食费中收取，到人社局办理。食堂从业人员原则上工资总额不低于2700元/月（含“五险”、个人自缴部分及劳动服务公司服务费）。早中晚餐就餐学生达不到100人及仅有早餐或中餐的学校就餐学生人数达不到200人以上的学校，按100人配（或早、午餐200）备食堂从业人员，工资由自治县**的财政兜底支付或食堂从业人员待遇按临时兼职人员支付兼职工资（不采用购买第三方劳动服务方式），学生人数超出整百部分的按一百核算从业人员，工资由自治县教育局报自治县人民**的财政兜底支付。
（六）采购要求
食品原料的质量要求
（1）三级以上籼米，质量达到GB1354-20xx三级标准，拥有食品生产许可证，透明编织袋包装，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，质量达至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx标准，并拥有食品生产许可证，每瓶5升或10升。
（3）新鲜猪肉，质量达到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx标准，并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章。猪肉不能是冰冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠。
（4）禽蛋，要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的无公害产品，30枚包装成一板。
（5）其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。
所有货物的知识产权问题，由各供应商自行负责。
六、操作程序
（一）操作步骤
1.公开招标确定供应商，签订定点供应资格合同；
2.发布中标供应商和中标食品原料信息；
3.采购学校拟订采购原料清单，报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请；
4.供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开具食品原料配送单；
5.学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作；
6.每月底供应商开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单附后，送交中心小学核实）；
7.各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按财政局相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。
（二）具体要求
1.信息公开。县教育局及时将取得定点供应资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，以便学校与供货商相互联系，协商采购有关事宜。
2.定点采购。学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送。除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购，学校也不得与中标商之外的其它商家私自协商订购用餐原料。
3.采购申报。禽蛋、干货、调料、辅料等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行（报送以中学、中心小学为单位，中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的收集和汇总工作）。即学校在每月30日前将下月需采购的禽蛋、干货、调料、辅料等的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，填写采购申请单，报由学校自主选定的取得定点供应资格的供应商，由供应商按要求进行配送，原则上每周配送1次；肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据制定的营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周五前报供应商，由供应商按配送要求配送。供应商一个月向食药监局（所）报一次全县（当地乡镇学校）所供应的食谱内容，以便于食品卫生安全督导）
4.原料配送。供应商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在学校规定的配送日之前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除1000一3000元违约金。累计违约3次(含3次)以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全、采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。
5.原料的接收查验。供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两人以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证(检疫证)；二看食品原料出厂时间和保质期；三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报县营养办。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。
6.食品储存。供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。
（三）资金结算
按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中的相关规定，实行“学校食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专账核算”。原则上每月结账一次，经供货商与各采购学校核对好货物数量金额后，及时向学校提供税务部门出具的正式发票，票据必须与供货商税务登记证相符。各学校按相关财务制度进行对账，审核无误后，由各学校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户，各学校不得用现金直接支付。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡(镇)、各部门、各学校要统一思想，充分认识实施学校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通过对相关工作人员的食品安全教育和培训，提高食品安全意识和法制意识。教育部门牵头组织，制定具体的实施细则。各校要成立配送工作领导小组，全面落实相关工作，扎实推进学校食堂食品配送工程。注重协调，密切配合，切实加强对学校食堂食品配送工作的指导。
（二）切实加强配送企业监管。县食品药品监督管理局、县教育部门加强配送企业生产和流通环节监管，建立加强监管制度，明确监管职责，落实监管责任。对企业管理制度落实、产品质量的检验把关、存储保管卫生条件和运输安全保障等方面全面开展监督，建立健全日常巡查制度。全面加强企业向学校食堂销售食品的质量安全管理，建立倒查机制追溯配送企业配送学校食品的质量，确保配送食品的质量安全。
（三）重视宣传，营造氛围。加大对学校食堂食品配送工程的宣传力度，积极营造良好的社会氛围。
（四）规范管理，确保安全。要注重管理，严格从业人员规范上岗，严格食品留样、消毒等制度，健全食品安全管理台帐。
凡发现有违反集中采购供应管理行为的，相关部门将依据有关规定进行罚款、没收相关原料、停业整顿等行政处罚，情节严重的，按有关规定追究当事人和责任人责任。
八、监督管理
（一）加强工作协作配合。各部门、各学校要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成学校大宗食品原料定点采购工作的合力。
（二）建立供餐退出机制。供货商在供货期间，如有以下情形之一的，相关学校可与供货商终止供货合同，并按照相关程序没收质量保证金，供货商停止供货的时间以县教育局书面通知为准。之后，该供货商三年内不得参与全县中小学校食堂食品原材料采购和配送。
1.有违法违规行为，被有关部门了立案查处的。
2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。
3.因供货商自身原因，被食品药品监督局抽检食品原材料认定为存在质量问题的。
4.相关证照被行政主管部门吊销的。
5.一个片区在某一个月内有超过一半的学校评议食堂原材料供货商不及格。
6.供货商违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的；
7.连续三次不能按时供货的。
（三）落实采购公示制度。供应商有义务及时向县物价局、县教育局以及学校提供价格变动信息。各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校食堂公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。学校正常供餐的食品采购，可参照本《方案》执行。
九、本《方案》自印发之日起施行，由隆林各族自治县教育局负责解释。
为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水*，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20xx〕19号）、《关于印发<山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见>的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。
二、基本原则
1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公*、公正原则。
2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。
3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。
三、组织机构
县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。
四、定点供应商的资格条件
凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件。
1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。
2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“***采购网”未被列入**采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。
3、*两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。
4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。
5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。
（二）特定资格条件。
1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。
2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。
3、供货价格不高于本地市场批发价。
4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。
5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。
6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。
7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。
8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的.处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。
五、定点供应商确定方式
1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。
2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。
3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。
4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。
5、定点供应商资格不得转让。
六、定点采购统一配送范围
全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。
七、定点采购统一配送食品种类
米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。
八、定点采购统一配送方式
1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管*台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑*台上完成。
2、每天上午9:00前，定点供应商在*台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录*台进行采购比选，在*台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。
九、定点采购统一配送要求
定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：
1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。
2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。
3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“SC”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）**备案。
6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。
7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。
8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送转基因食品原料。
11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。
13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。
14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。
十、定点采购统一配送管理
严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。
1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。
2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。
3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，*时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场***等有关部门反映，直至追究其刑事责任。
十一、定点供应商考核和退出机制
1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积*均值。
考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。
监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管*台的监督评估等方面。
县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。
学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。
2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：
（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；
（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；
（3）学年度考核结果低于70分的；
（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；
（5）其他严重违反规定的情形。
3、定点供应商可以自主退出*台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。
十二、工作要求
（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。
机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。
安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。
财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。
信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。
学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。
（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。
（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。
根据德阳市教育局《关于印发<德阳市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施方案（试行）〉通知》（德教办【20xx】103号）和什邡市教育局、财政局等九部门联合下发的《关于加强学校后勤规范化管理的实施意见》（什教发【20xx】73号）文件精神，为进一步加强全市中小学校（幼儿园）食品卫生安全管理，严把食品准入关、采购关，从源头上控制学校食品的安全风险，严防食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大师生饮食安全，特制定本方案。
一、工作目标
进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。
二、工作原则
市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公*竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。
三、工作步骤
（一）招标采购准入程序
1.在什邡市教育网或《今日什邡》发招标公告，所有*两年无投诉和不良经营行为的企业（含个人）可自愿报名竞标。
2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名，并提交资质证明、及相关材料。
3.领导小组对投标供应商进行资格初审。
4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。
5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。
6.领导小组采取公正、公*的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。
7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。
（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同
1.学校招标方式。学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成的招标小组，原则上由7或9人组成。按要求，严格质量标准、程序、纪律，在规定的时间，公开公*在入围的企业中自主选择供应商。
2.学校签订合同要求。学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。招标资料和合同学校留存备查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的储存和运输安全。
2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。
3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。
4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（二）建立供应商退出机制
1.奖惩制度。供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施:
①第一次批评教育，并处质量信誉保证金5000.00元；
②第二次严重警告，并处质量信誉保证金10000.00元；
③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；
④对出现食品安全问题或事件，造成严重后果的，直接取消其供货资格，并依法追究相关责任，并将该企业记入黑名单，未来五年内不得参与学校食堂大宗食品采购招标。
2.考核机制。每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测评，测评名次倒数最后3名的供应商，教育局将进行约谈；如连续2学年测评都在倒数最后3名的，经研究后可以取消该供应商供货资格。
五、大宗食品分类及标准
（一）学校食堂大宗食品采购分类
1.米、面
2.食用油
3.肉（猪肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围，但学校在选择供应商时，也应按照大宗食品招标要求，择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商。
（二）标准（质量标准、企业资质标准）
米、面类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件等。
3.原料应具有qs标记，符合粮食卫生国家标准gb2715-2005要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.*半年内食品质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
食用油类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。
2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件。
3.生产企业的招标质量承诺书。
4.原料应具有qs标记，符合食用植物油国家标准gb2716-2005的要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.*半年内专业检测机构出具的质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
肉（猪肉、牛肉）类：
1.具有相关行政管理部门核发的、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证等，企业注册资金实缴30万元以上(含30万元)。
2.生产企业的招标质量承诺书。
3.必须具有固定的经营场所、场地。
4.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
5.安全质量保障责任金3万
禽、蛋、奶制品类：
1.具有工商营业执照。
2.每批次有动物检疫证。
3.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.经营及资信状况良好，有不少于50*米以上符合卫生标准专业加工场所，能及时供货，服务周到。
6.所供奶制品必须具有qs认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证，每批次提供《检验报告》。
7.安全质量保障责任金2万。
六、附则
本方案自印发之日起施行。
食堂采购管理方案(10)份（扩展4）
——食堂经营管理方案(十)份
“民以食为天，食以安为先”。食堂已不再是简单的就餐场所，而是员工进行交流的重要场合，因此，这是一个展示企业文化的窗口，不再是简单的裹腹之地。一个企业膳食的好坏，直接影响到员工工作的积极性及对企业的归属感，从而影响企业的生产及工作效益。如果要让员工全身心地投入到工作中，就要给他们一个如家的感觉和企业的温暖，给他们一个清洁卫生、舒适安全的用餐环境，做到放心满意科学的膳食计划。
经营定位：
A.档次：
高效的管理+安全的环境+贴心的服务+和谐的文化
高标准食堂是医院文明建设与后勤服务的窗口，食堂档次的提升，适应了社会经济的发展，满足了职工和患者们不断提高的饮食需求，有利于职工食堂餐饮服务的满意率，促时医院的发展与稳定。
B.功能：
价格分档，回味兼顾；品种丰富，营养均衡。
专业的营养师依据科学营养搭配对糖尿病患者、高血压病人及对饮食有特殊要求的人做出合理安排膳食计划。
职工与患者来自不同的地域、不同文化背景和经济水*的家庭、饮食需求差别较大，全面优质的餐饮服务是医院开展医疗工作的有力保障。
融洽的就餐环境，实现了食堂与就餐者之间的和谐互动。
管理模式：
食堂的工作岗位对员工的任职要求是不一样的。充分利用人事部门提供的员工背景材料、综合素质，将员工分配、安排在各自合适的岗位，需注意以下两点：
1.量才使用，因岗设人
食堂厨房在对岗位人员进行选配时，首先考虑各岗位人员的素质要求，即岗位任职条件。选择上岗的员工要能胜任、履行其岗位职责，同时要在认真细致地了解员工的特长、爱好的基础上，尽可能照顾员工的自愿，让其发挥聪明才智、施展才华的机会。要力戒照顾关系、情面因人设岗。否则，将为以后管理工作留下隐患。
2.不断优化岗位组合
厨房生产人员分岗到位后，并非一成不变。在生产过程中，可能会发现一些学非所用、用非所长的员工；或者会暴露一些班组群体搭配欠佳、团队协作精神缺乏等现象。这样不仅影响员工工作情绪和效率，久而久之，还可能产生不良风气，妨碍管理。因此，优化厨房岗位组合是必需的。但在优化岗位组合的同时，必须兼顾各岗位，尤其是主要技术岗位工作的相对稳定性和连贯性。
3.食堂岗位配备
为迎合现代化食堂发展的需要，岗位配备有管理员、服务员、面点师、炊事员、洗碗工、仓库保管员、办事员、食品验收监察员兼办事员、送菜员。
设施配置：
食堂设在住院部一楼，配设食品储存间、员工休息间、切配烹调间和面案间，配置一台600人用电蒸饭柜和足量蒸饭盒，足量洗池和工作台，适量3眼灶台（烧液化器）、保温售卖台（1台），一台六门冰柜、3开门展示柜、红外线餐具消毒柜、筷子消毒机、毛巾消毒柜、一台多用残渣车、红外线消毒柜及配套抽油烟系统（以上若有出入，以食堂实际配备数目为准）。有些设施根据食堂需要另行添配，所添物品必须符合***门的验收标准。
经营措施：
A.食堂营业时间：
早餐：07：00――08：00
午餐：11：00――12：30
晚餐：16：30――17：30
B.菜谱公布：
广泛征求意见，每周订一次食谱，按照食谱调剂伙食，要经常变更饭菜花样，搞好主食和副食的搭配，从而保证职工和患者能够吃饱吃好。
每周一菜谱将公布在医院病区各科室，做到明码实价。
早餐：粥类3种以上（小米粥、大米粥、玉米粥等）
主食3种以上（包子、饼等）
咸菜4种
午餐：每周一至周五
菜品8道菜（2-3荤菜）
主食6种以上（米饭、发糕、馒头、花卷、饼等）
晚餐：每周一至周五
菜品4道菜（2荤菜）
主食4种以上
周六、周日
早餐：粥类3种以上（小米粥、大米粥、玉米粥等）
主食2种以上（包子、饼等）
咸菜4种
午餐：
菜品4道菜（2荤菜）
主食4种以上（米饭、发糕、馒头、花卷、饼等）
晚餐：
菜品4道菜（2荤菜）
主食4种以上
在营业时间里，对有特殊菜品、流食需要的患者或职工可以提前半个小时点餐。
服务理念：
首先，要不断进行员工的思想教育，使员工热爱自己的本职工作，培养对专业的兴趣，从而激发工作的主动性、积极性，教育员工树立高尚的职业道德和全心全意为客人服务的意识，教育员工树立严格的组织观念，自觉遵守国家的法纪和食堂的规章制度。
同时，不断提高员工的业务素质，因为这是提高食堂工作效率和服务质量的基本条件。抓业务技术方面的`培训，提高员工的业务操作技术和技巧，通过培训使员工达到：
（1）热情、主动、耐心、周到、细致、尽职尽责，对客人必须树立尊重和友好的态度。
（2）在服务质量方面减少和杜绝对服务员因素质和技能欠缺造成服务不到位而产生的不满意。
（3）人人都要从细节做起，特别是在仪容、仪表、礼貌、礼仪、言行举止方面要得体大方，着装要干净、整齐，强调要求个人气质的进一步提高。
（4）熟练掌握服务程序，让顾客感到职工食堂氛围和正规化管理的模式。
（5）对自身工作按标准完成后自查，树立员工的责任感和主人翁意识。
（6）营造员工队伍的团队精神。
（7）出售饭菜价格合理，买卖公*、不走后门、不搞特殊。
（8）实现规范服务、优质服务。
食品卫生安全：
（一）食品卫生
1. 不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。
2.做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。冷藏时做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
3.食物制作及销售过程中注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。
4.隔餐食物如可食用，做到回锅加热。
5.各种调料不宜久置，装盛调料各种器具经常洗涤。
（二）餐具、厨具卫生
1. 刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具做到每餐清洗，保持厨具的清洁。餐具用后一洗二刷三冲四消毒四类。
2.厨具和餐具要固定摆好。
（三）环境卫生
1. 经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水
2.储藏室保持干净、干燥和通风，储藏间不存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。
3.对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆经常性清理，预防细菌感染食物。
4.对存放厨具，餐具的各个角落经常抹洗。
（四）食堂工作人员个人卫生
1. 食堂工作人员做到“四勤”勤洗手、勤洗衣服、勤洗澡、勤换工作服。
2.在工作前及处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入口食品之前（如抓粉条，切菜，加工面粉等）用热水消毒。
3.不在食品加工期间及销售食品前抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。
食堂现存问题：
根据现服务标准，食堂提供送餐，需配备专人2名（一部食堂、二部食堂各2名，注：二部食堂急需男同志），依据《食品卫生条例》，做到服务人员上岗期间不允许穿工作服进入有菌区。
为了迎合食堂现代化的发展需要，同时加强食堂与医院各科室沟通协调，及根据食品进入食堂层层把关食品验收监察工作，食堂需增设食品验收监察员兼办事员1名（一部食堂、二部食堂各1名）。
现有食堂员工已经一人兼多职，人员已经出现不足现象，还希望医院领导根据食堂现存情况给我们科学配备现需的3名员工（一部食堂、二部食堂各3名）。
管理也是生产力。随着市场经济的高速发展，工业化高度发达的今天，现代企业食堂的管理已经走向社会化。为员工提供一个健康、卫生、舒适的就餐环境，将直接影响员工的工作情绪。增强员工对企业的归属感，从而充满激情全身心投入工作中，转为为企业发展的生产力。
满意无止境，服务无终点。社会分工的日益增强，决定了每个行业的工作内容和方向的差别。食堂作为后勤工作重地。用热情、微笑为员工送上良好的服务，已成为食堂工作者们的天职。
本着学生至上、服务第一、优化质量、保证安全的原则，搞好学校食堂各方面工作，从包装设计、制度建设、人员管理、安全保障等各方面入手，着力打造卫生、安全、和谐的一流食堂，让学生满意，让学校放心，让社会称心。
1、经营理念、目标与措施
（1）科学管理，营养搭配、安全操作、卫生保障；
（2）公司的经营理念是创新、诚信、感恩；
创新是对产品创新，工作方法创新
诚信是对师生诚信，对身边所有的人诚信
感恩：感恩是感谢甲方给我们的工作*台，把学生当亲人，把老师当朋友。
（3）关注细节，提供个性化服务，众口难调调众口。
（4）做到品种繁多，质优价廉、薄利多销、让师生切实得到实惠，力争饭菜品种多样化，特色化。饭菜营养搭配，满足不同群体的消费水*和消费*惯。
（5）餐厅服务水*达到师生满意度85%；食品卫生事故率为0，公司质检卫生合格频次每月不低于2次，员工重大事故为0，员工食品卫生，安全生产，文明服务培训率100%，员工健康体检率100%。
（6）智慧餐厅与明厨亮灶建设，互联网时代，公司按照开放、参与、*等、共享、的互联网精神，着力打造智慧餐厅和阳光厨房；餐厅后厨安装智能摄像头、实现即时信号传输，确保就餐师生可以在餐厅、学校管理人员可以通过远程终端（电脑或手机）即时查看后厨运行情况；
（7）食品卫生安全方面。德润元多功能餐厅在满足师生“吃得饱、吃得好”的基础上，对食堂的功能和文化建设进行了“吃的安全，吃的健康”的深层次拓展。推行“明厨亮灶”项目建设，真正实现监管、实现厨房监管的透明化、社会化、网络化，促进食堂员工更加自觉、自律，促进了食堂员工规范操作流程、提高食品安全质量，推动多功能食堂诚信体系建设，
（8）服务质量方面、我们将对员工进行经常化、有针对性的培训，培训内容涉及服务礼仪、规范用语、仪容仪表、顾客心理学等内容。并采取老员工带新员工的方式，提高员工的服务意识和服务水*；同时，通过严格的奖惩制度保证员工的服务质量。
（9）餐饮文化方面，面对学生的生活内容越来越丰富、社交活动越来越广泛的需求，食堂就餐仅仅是其诸多功能之一，食堂即是师生就餐的场所，也应具备为师生提供精神食粮的功能。德润元公司所打造的多功能文化食堂不紧是美食场所、更是校园重要的信息中心、交流中心、文化中心及学生活动中心。我们将充分发挥餐厅的服务育人功能，对餐厅环境进行改造，使餐厅充满文化气息，通过名人名言标语、黑板报餐厅电视等让广大师生在就餐过程中感受轻松和快乐，接受人生观、价值观以及优秀传统文化等方面的教育；同时，我们还将发挥餐厅的空间优势，与校团委、学生会、等部门合作开展各种文化娱乐活动，丰富师生的业余生活。
（10）劳动关系方面。我公司长期重视劳动法律、法规问题，公司员工经培训正式上岗后按照国家及地方劳动法律、法规签订劳动合同，并按照当地有关规定为员工办理相关社会保险。
（11）餐厅环境改善方面、我公司将对就餐大厅环境美化、售饭窗口进行装饰；增加投影仪，利用周末空闲时间为师生播放经典影片；为广大师生创造一个安全、舒适卫生优雅的就餐环境和学*生活环境。
2、经营方案及优惠措施
（1）公司继续由中瑞批发市场、天贝食品公司、烈山化家湖精品农场签订供货协议，大批量的采购优惠让利，使学生得到实惠。
（2）中晚餐食品多样化，引进适合淮北工业与艺术学校学生消费*惯的特色小吃新品种，做强传统小吃品种，做到品种不断创新化，营养科学化，质量优良化，价格低廉化。
（3）对不同群体的就餐人员，我们可采取小锅出菜品，以色香味，达到师生的满意。
（4）米饭全部为粳米，自己生产手工馒头。
（5）保证免费汤足量供应。
（6）每天保证特价菜，两个品种以上。
（7）设立特价窗口，对品学兼优的学生提供帮助。
（8）对节假日不能离校的学生提供半价食品。
（9）对学生自办文艺节目等活动给予适当的资金支持。
（10）在学校的指导下根据明厨亮灶和安全管理要求对食堂进行适当装修改造，配备监控设备及电子屏幕、电脑等，根据食品监督部门要求，对所出售食品进行48小时留样。
3、食品质量控制方案
我公司将严格按照《食品安全法》及相关的法律法规的要求，全面负责食堂的生产经营、食品安全管理，确保师生按规定的就餐时间食用到安全卫生、营养可口的食品。严格按公司质量管理体系的要求全面负责原材料、半成品及成品的质量把关，杜绝食物中毒的发生。
（1）菜谱的制定：由公司专职营养师与食堂总厨根据学生的营养需求及烹调口味制定营养均衡、合理搭配、色香味俱佳的营养菜谱供师生食用，同时公司将派营养师定期为师生宣传营养知识，指导师生根据自己的健康状况合理用餐。
（2）原材料进货保障
①严把源头质量关：食堂将指定专人采购所用原辅材料，严格执行学校及公司制定的“原材料采购管理制度”，对每种原材料选择不低于两家合格的供货商，对资质的合格供货商，签订供货合同并备案，同时在食堂餐厅公示定点采购目录，标明供货品种、规格、价格等，并上报学校相关部门，确保原材料价格低廉，质量符合要求。
②设置原材料展示柜：食堂使用的主要原材料，我们将把样品放到原材料展示柜里供师生监督，让师生放心消费。
③建立索证索票制度并严格执行：对主要原材料进行索证索票（供货商的资质证明、生产经营许可证、检疫证、检验报告单），经检验合格、证件齐全后方可入库使用，杜绝使用“三无产品”。
④严格执行原材料验收及储存制度：每天购进的原辅材料必须有专人负责按要求验收数量和质量，不符合要求的不得入库，入库的原材料严格按要求分类存放，按先进先出的原则出库，并做好验收记录和各种台帐。
4、服务质量控制方案
（1）我们将以优质服务、文明举止、规范操作为师生服务，确保食堂井然有序、环境整洁。
（2）明确我们的经营方针，以服务全体师生为核心，靠优质的服务、不断翻新饭菜品种赢得荣誉。
（3）严格按照学校要求的供餐时间保质、保量、按时供应早、中、晚三餐。
（4）以安全卫生、实惠、可口，薄利多销为基本原则。
（5）听从校方的管理，遵守各项法律、法规和各项规章制度。
（6）按《食品安全法》要求，严格操作规程，保证让学校放心，让全体师生满意。
（7）加强营养知识的宣传，积极寻求与师生的互动。
（8）征求并尊重校方的意见和建议，加强与校方的交流和沟通。
（9）餐厅设置意见投诉箱，定期发放顾客满意度调查表，公开接受校领导和全体师生的服务监督、投诉和建议，并及时改进，为师生提供全方位满意的服务。
（10）做好特殊人员饭菜的制作，如：“生日面”和“**餐”，做到有求必应，让就餐者有家的感觉。
（11）对经营的所有品种，全部进行明码标价。
（12）一年四季做到“四热”，特别是冬季确保食品的温度，做到热菜、热饭、热汤、热心肠。
（13）提升服务形象：窗口及餐厅的服务人员均统一着装、持证上岗、微笑服务、礼貌待客。
（14）遇突发性事件（如停水停电），要利用各种资源确保正常供餐。
5、卫生管理控制方案
（1）食品卫生
①层层把关、责任到人：对不合格的食品绝不流入下道工序，杜绝出售不卫生食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品，卫生的清扫做到一餐一清。
②食品的清洗加工：荤素菜的加工场所、用具等要严格分开，防止交叉污染并做标识。加工过程中，所有食品、用具不得直接放在地上，必须按规定放到指定的货架上。加工完毕，所有加工用具必须清洗干净，分类摆放。
③食品的烹调：对加工的各种食品及菜肴要求烧熟烧透，尽可能缩短烹调后菜肴存放时间，同类食品烹饪多样化烹饪后的菜肴必须加盖以防污染。
④售餐服务：售餐前工作人员必须二次更衣，洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套、口罩，放置好熟食并加盖。售餐时保持良好的服务态度，主动热情，微笑服务，积极听取消费者的意见和建议。售餐过程派专人全面负责餐厅的卫生，确保餐厅的餐桌椅、地面卫生洁净。
⑤食品的留样：严格执行留样制度，对每餐制作的所有食品必须按要求数量留样，存放到专用的留样盒里，留样需专门配备留样冰柜，留样必须存放48小时，并做好留样记录，随时进行质量跟踪，发现问题及时反馈。
⑥餐具回收、清洗消毒：
餐具的回收：将在指定地点放置收餐台，并派专人负责，向就餐者宣传：自觉将吃完的餐盘放到指定的收餐处。
餐具的清洗、消毒：要严格做到“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”，避免二次污染，并设专人负责管理，及时做好消毒记录。
（2）人员卫生
①严格执行从业人员健康体检和培训制度，在上岗前员工必须按规定经***门体检合格，取得《健康证》后方可上岗，并建立员工健康档案，同时员工必须经卫生监管部门的业务培训，具体卫生管理制度见公司公章制度。
②操作人员上岗前，需穿戴公司统一定制的工作衣、帽、鞋、配戴胸牌后方可进人工作间。接触直接入口食品时（如配餐、售饭）应戴一次性手套。离开工作场所或入厕前必须换下工作衣、帽、鞋、口罩，入厕后必须彻底洗手消毒。
③员工上岗时不准戴戒指、手镯、手链、手表、耳环，不准涂指甲油。工作场所不准吸烟、不乱吃东西、不准擤鼻涕、不准挖耳朵、不准随地吐痰、不准对着食品打喷嚏。
④严格执行晨检制度，发现有下列症状之一者应立即停止工作：腹泻、手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疥子或脓疱、咽喉疼痛、耳鼻溢液、发热、呕吐，同时做好晨检记录。
（3）环境卫生
①加**生管理工作，做到一餐一清，周末大扫除，所有卫生区域责任到人。
采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施（纱门、纱窗及时更换、及时关闭）。
②加工场所的原材料、半成品、各种用具及物品要按要求分类摆放整齐，防止交叉污染，并要有防蝇、防蟑、防鼠措施。
③切菜板、抹布及食品的覆盖物要及时清洗干净，定期进行消毒、日晒，防止生霉。
④定期维护食品加工设备，及时清洗、加油，校验保温设施及冷藏、冷冻设施，确保其正常运转。
⑤废弃物容器要配有盖子并及时清洗，防止有害动物的侵入及不良气味或污水的溢出。地沟盖不得随意撬起，直接将垃圾扫到垃圾回收处。
（4）垃圾处理
为了保障餐厅环境卫生和维护绿色环保的理念，我公司对日常餐厅垃圾将按照规定，统一处理：
①公司将于资质过硬的泔水处理公司签订合同，保证食堂垃圾得到合理处理。
②食堂各类垃圾实行分类处理，不可回收的统一倒入指定的垃圾存放处，由合作方管理和清运。
③食堂产生的有毒有害物质的废弃物和垃圾应单独处理，严禁混入生活垃圾中清倒。
④保证餐厅下水道等设施完好通畅，如有损坏和堵塞应尽快修复和疏通。
任何人不得随意移动、拆除和损坏食堂的卫生设施。
5、餐厅环境管理方案
（1）餐饮服务食品经营单位必须成立食品安全领导小组，食品安全有专人管理和负责。
（2）《餐饮服务许可证》应放入公示栏并悬挂于醒目易视处。
（3）食品从业人员持有效健康合格证明及食品安全知识培训合格证上岗。
（4）工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持良好的个人卫生。
（5）保持餐厅内外环境卫生，加强通风和消毒工作，做到每餐一打扫，每天一清洗。
（6）食用工具每次用后应洗净、消毒、保持洁净。
（7）盛装垃圾的容器应密闭整洁，垃圾及时处理，搞好“三防”工作。
（8）餐厅内须公示文明餐桌倡议书，并在醒目位置放置文明用餐温馨提示卡牌。
7、原材料采购管理方案
（1）指定专（兼）职人员负责食品索证、验收以及台账记录保管等工作，台帐应妥善保管并随时可供有关部门查验。
（2）采购食品（包括食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品），要按照《餐饮服务监督管理办法》的要求来规范操作。由公司统一采购配送，不得私自采购。
（3）从食品生产单位，批发市场采购的，须查验留存供货商资质证明（许可证、营业执照）和产品检验合格证明（生肉禽类应有检疫检验合格证明）；从固定供货商（含个体经营户）采购的，应查验留存购物清单。以上均须留存购物凭证（发票、收据、进货清单等）。
（4）采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。
（5）按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于2年。
（6）不得采购腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有毒有害、质量不新鲜的食品及原料，以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标识不清以及超过保质期限的食品。
（7）不得采购无许可证的食品生产经营者供应的食品。
8、操作规程控制管理方案
（1）采购与运输
采购是食品加工的第一个环节，也是保证饮食安全的第一个关键点。
一是严格把好食品的采购关，食品采购员必须到持有流通许可证或者工商执照的经营单位采购食品，不得采购以下食品：
①腐败变质、混有异物或者其他感观性状异常，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；
②检验不合格的肉类及其制品；
③超过保值期或不符合食品标签规定的定型包装食品；
④其他不符合卫生标准的食品要依法索证索票，进货查验并进行记录。
二是把好食品的运输关运输食品的车辆、容器一定要专用。如果一车多用，使用前一定要清洗、消毒并注意不要将食品和其他有毒有害物品混装。
（2）入库与存储
验收入库与储存是原材料进入食品加工流程的第二个环节。
①验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感观检查情况，索证情况等。
②食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。
③食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。
④有用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。放在冰箱中的食品必须有保鲜膜覆盖。
⑤贮存场所要做到通风、防潮，保持室内干燥，地面、货架保持清洁，设有防鼠、防蝇措施并避免阳光直晒食品，容器要加盖防尘。
⑥严禁非食堂工作人员随意进出食品贮藏间。
（3）加工与保鲜
食品的加工是指对食品进行化冻、择选、洗切为烹饪做好准备工作的全过程。
在这个环节上最容易出现问题的是：加工时动植物的有毒部分未去除或去除不净；食品加工用具如墩、刀、筐、案、泡洗池等不符合食品安全要求，使食品受到致病菌污染。所以，在这一工序当中，我们要特别注意遵守以下几个操作规范。
①动物性与植物性食品加工时水池、工具、容器必须：分开使用、标记明显。
②放置原料、半成品成品的容器及加工工具必须做到：分开使用、标记明显。
③所有的容器在使用过程中都不能直接放在地上，用后都要认真清洗消毒。
④动物性食品解冻时应注意解冻的时间和温度。
⑤蔬菜要仔细择洗，做到：无泥沙、无烂叶、无虫害及异物。
⑥所有加工好的食品在烹饪前必须注意保鲜，用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志并有专人管理。
（4）烹饪
烹饪是指对蔬菜、肉、禽蛋、水产进行煎、煮、炒、烹、炸，达到色正味美爽口的制作过程。这一过程最容易出现的问题：一是盛装食物的容器生熟不分造成二次污染；二是加热不彻底、受热不均导致食品中的有害细菌不能被杀灭；三是食品添加剂等化学物品使用不当。
（5）配餐
销售环节最容易出现的问题是：分餐室的空气细菌超标，所用的工具、容器和销售人员带有病菌，所以在销售工作中要严格执行个人卫生和操作规范，非分餐人员不得进入分餐间。
配餐员的操作规范
为了确保分餐环节的卫生安全，销售必须遵循以下操作规范：
①分餐开始前，分餐人员要二次更衣，戴上口罩，分餐用的手套应为一次性用品。分餐用的工具应由保洁柜取出后直接送入分餐间。
②分餐开始前先由食品安全管理员留样，每种饭菜留样不得少于150克，并做到每菜一盒标明生产日期和时间，留样饭菜降到常温后放入专用冰箱保留48小时以上。
③分餐过程中，如果成品不小心掉在操作台上或地上，分餐人员不要自己清理，以免污染双手，要由其他人及时清理。
④分餐时还要注意检查饭盒是否干净，不符合卫生要求的绝不允许装入食品。
⑤分餐期间，工作人员不得离开工作岗位，分餐完毕后，首先要关上窗口然后把工具、容器码放归位，最后彻底打扫卫生，打扫卫生的工具必须专用。
（6）洗刷与消毒
洗刷消毒指的是对食品加工使用的工具、器具及用餐人员使用的餐具清洗和消毒的过程，它是防止食品被致病菌污染的重要措施之一。消毒的基本要求
①食堂应当有用耐磨、易清洗的无毒材料制造或建成的餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒的，必须具备三个以上的水池，并不得与清洗蔬菜、肉类等设施设备混用；
②餐饮具使用前必须冼净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具；
③消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐具贮存柜上有明显标记。餐具保洁柜应定期清洗、保持洁净要求；
④洗涮餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求；
⑤洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱柜），并有明显的标记。
（7）就餐大厅
对就餐场所的基本要求是：
①餐厅店堂应保持整洁，在菜肴摆台后或有人就餐时不得清扫地面，菜肴摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。
②当发现或被就餐者告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅人员应当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐人员应该立即检查被撤换的食品和同类食品，做出相应处理，确保供餐的安全卫生。
③供就餐者自取的调味料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。供餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。
④加强对食堂免费汤桶的管理，免费汤桶、汤盆不准放在大厅，要放在备餐间（区），有专人看管，专人分餐。
（8）食堂从业人员基本要求
①食堂从业人员应有良好的个人*惯，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、佩戴手镯戒指、涂指甲油；不得在食品加工和销售场所内吸烟。专间（备餐间或售饭时）操作人员应戴口罩。
②食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品安全的基本要求。要加强对食堂从业人员的食品安全知识培训，使其掌握有关食品安全的基本要求。
③每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作；
④食堂从业人员及集体餐分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品安全生的病症或治愈后，方可重新上岗
8、食品保存管理方案
①贮存场所、容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板凳有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设。
②食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。
③食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在lOcm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。
④冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识，设置正确指示温度的温度计，定期除霜、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。
⑤冰柜食品的存储由专人负责管理，冰柜上要贴标识牌，注明冰柜里存放食品的名称、存放时间，食品要放到带盖的容器里存放，存放在冰柜里的食品严格按要求生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开的原则，防止交叉污染，同时要定期清洗冰柜。如有需要储存冰箱的食物，必须待彻底冷却后才能放入冰箱。不得将食品堆积、挤压存放。
9、人员职责与管理方案
食堂的工作人员由德润元公司负责招聘、培训及日常管理，并严格执行《劳动法》，依法用工。
（1）食堂经理职责
①认真执行公司下达的各项工作任务和工作指标，制订管理区年、月度营销计划，拟定负责食堂每年的预算方案和营业指标，分析报告，进行营业分析，领导食堂员工积极完成各项经营指标。
②参加公司的行政例会及业务协调会议，主持日常管理区的部门会议，传达公司的各项会议精神，协调各部门的日常工作，督导各项工作能顺利实施。
③不断提高管理水*，负责制定食堂推销策略、服务规范和程序并组织实施，及时检查食堂服务规范及各项规章制度的执行情况，发现问题及时采取措施。
④督导完成食堂日常经营工作，编制员工出勤表，检查员工的出勤状况；负责检查食堂的清洁卫生工作，保持环境卫生整洁，抓好餐具、用具的清洁消毒工作；加强现场管理，及时发现和纠正生产经营中出现的问题。
⑤全面抓好安全工作，包括设备安全、生产安全，及时检查食堂设备的情况，抓好部门设备、设施的日常维修和保养，确保各种设施设备处于完好状态；对员工进行安全教育，并加大检查力度，杜绝安全事故发生。
⑥热情待客、态度谦和，与消费者保持良好沟通，妥善处理消费者的投诉，及时听取消费者意见与建议，充分了解经营服务不足之处，积极改进，不断改善服务质量，并与经营院校、相关监管部门建立良好的公共关系。
⑦重视属下员工的培训工作，定期组织员工学*相关业务技能，对员工进行服务意识的训练，定期检查并做好培训记录，使负责单位的服务档次得以提高。
⑧定期召开食堂员工会议，检查*期服务情况，及时通报检查结果及尚需改进的工作，并对下属进行绩效评估，并按奖惩制度实施奖惩。
⑨完成上级交办的其他工作任务。
（2）经理助理职责
①在分部经理的直接领导下，强化内部管理，配合经理例行检查，严把食品卫生和质量关，协助做好食堂的各项工作。
②协助经理搞好成本核算，抓节约，堵漏洞，努力降低成本，对食堂自购的部分原材料进行有效管理，对自购的各种单据严格审核把关。
③按规定完善物品的入库、出库手续，定期对账，做到账账相符、账物相符。
④认真做好每天生产计划和销售记录，进行抽料成本核算，并根据核算情况及时调整菜单，同时向食堂经理汇报成本核算情况。
⑤根据客情，协助经理安排和调配负责区域员工的工作，作好交接班的工作，编排该楼层员工班次和休息日，负责对员工的考勤工作。
⑥监督检查所属下级工作质量、工作标准、服务态度等完成情况，随时检查员工的工作情况，检查清洁用品及器具等，并及时进行调整，发现异常情况及时汇报。
⑦在营业期间，负责对整个餐厅的`督促、巡查以及对师生沟通工作。
⑧妥善处理对师生服务中发生的各类问题和师生投诉，主动征求师生意见，应根据情况合理调整，不断改进工作，尽可能满足全体师生需求，及时向经理反馈相关信息。
⑨检查工作区域卫生及公共环境卫生的情况，制定并组织完成定期大清扫计划。
⑩协助经理对新员工进行岗前培训，确保员工掌握基本的岗位技能与要求，提高工作效率。对老员工定期进行业务培训，不断提高员工的专业知识和服务技巧。
完成食堂经理交给的其它任务。
（3）采购员职责
①全面负责食堂原材料、物品的采购工作，
②掌握市场货源信息和价格行情，分析比较、确定最佳采购方案，努力降低采购费用和成本。
③负责对原材料及物品的质量、数量、价格等进行严格把关，如发现数量、规格、价格、质量不符，应负责权益交涉。
④对原材料供应商资料进行校对与核准，对评价合格的供应商要定期签订供货协议，建立合格供应商档案并分类归档。
⑤督促助理员做好进货记账统计工作以及食品收发日报表。
⑥经常检查食品仓库，抓好仓库管理工作，掌握库存情况，防止货品积压、腐烂，坚持存货先出的原则。
⑦按时上报日、月采购报表；对账目进出及时登记，并每天向经理汇报当日账目情况。
⑧认真填写伙食收支日报单，当日出库物资领料单等回笼单据，及时送交经理助理，核算当日，当月伙食盈亏情况。
⑧库内禁放易燃易爆和有毒物品。下班前要认真检查门窗水电，防止火灾、失盗、投毒等事故的发生，确保库房安全。
（4）会计职责
①及时准确完成账务记录和反映食堂的财务收支情况，搞好核算工作。
②认真复核仓管的报表及原始凭证，及时记账、结账、做到账账相符，账物相符。
③每月末，协助理员认真盘点库存物资，编制会计报表。
④坚持专款专用，认真执行财务管理制度，严格控制资金，对报账单认真细致地审核，对不符合报销手续的单据不予报销。
⑤每月定时清点库存现金，按规定留存。月底要盘点现金及银行存款，做到账款、账账相符、清楚无误。
⑥未经分部经理同意，资金不准外借，特殊情况需经分部经理批准。不准任何人查阅账册。
⑦妥善保管账册单据，经常进行财务纪律核查，对不合理的开支和私人借款，有权拒绝，发现问题及时汇报。
⑧坚守工作岗位，热情、认真、服务周到的为就餐者办理存卡、存款手续。
⑨按时制作工作人员工资表，及时发放临时工工资，及时清理回收拖欠数额。
（5）厨师职责
①遵守公司各种规章制度及规定，协助部门经理做好餐厅全面管理工作，重点抓好伙食质量。
②负责制定本餐厅主、副食品原材料需求计划，制定可实施细则，有效控制成本，保证毛利率。
③制定周食谱和日食谱，准确把握高、中、低档菜的比例，合理定价，明码标价。
④认真抓好加工、生产、销售全过程的管理，按照食谱安排好主、副食品的加工和调制，掌握好调味品的用量，严格把好饭菜质量关。
⑤操作过程要符合规范斗的库存量，合理安排原料的使用，监督
各道生产程序，避免浪费，及时进行货物清盘。
保证开饭时间，做到现炒
⑥加强生产调度，科学合理安排人员，按时组织开饭，保证开饭时间，做到现炒现卖，按餐分批次制作，确保热饭，热菜应。
⑦负责厨房卫生工作，抓好环境卫生，食品卫生和个人卫生，督促加工间严格执行《食品卫生法》的相关规定和食品从业人员的“五四制度”及厨房的各项规章制度，检查食品、餐具、用具和厨师的个人卫生，杜绝发生食品中毒事件。
⑧根据餐厅实际和师生口味需求，适时积极组织新品种的开发，不断调剂品种，做到品种丰富、新颖。
⑨负责厨师的培训、考核工作，加强岗上培训和技术交流，为企业多培养技术人员，力求菜品生产的标准化和制度的规范化。
（6）面点人员职责
①掌握食品成本核算，协助厨师长制订供应的面点及售价，协助厨师长制定食品原材料的采购计划。
②根据季节的变化、重大节庆日及客人口味特点，不断推出特色点心。
③根据实际需要，认真填写原料申购单，对原料要做到心中有数，不积压、不短缺。
④熟练掌握各种面点的制作工艺，发酵、蒸制时间，严格执行质量标准，保证面点质量和及时供应。
⑤做好技术交流，面点师傅要对蒸锅、徒工进行技术传授和指导。积极参加各种技术培训活动，不断钻研技术，增加面点品种，推出新的花样食品，提高面点质量。原则上，每月提出一至二个新创意。
⑥认真做好班后的收尾工作，检查落实水、电、气的安全。
（7）初加工人员职责
①严把原料进操作间第一关，发现有毒有害腐烂变质食品禁止加工，及时上报给部门经理，严格执行洗涮程序。
②遵守食堂的各项规章制度及规定，服从工作安排，确保不压原料，当日原料当日清理加工完毕。
③熟练掌握各类原料的择洗、宰杀、合理分档方法，确保原料最大限度的可利用率，搞好节约工作，杜绝浪费。
④加工后的半成品要按要求堆放整齐，并随时清理初加工区域卫生，保持干燥、洁净，无异物。
⑤初加工区域所有物品摆放有序，条理清楚。负责自己划分的定位责任区和设备的保养。
⑥将可利用的下脚料根据规定进行可利用处理。
（8）保洁员职责
①讲究个人卫生，注意文明行为，树立良好的服务形象。
②做好餐前的一切准备工作，保持桌椅整齐，地面清洁。
③负责餐厅区域卫生清洁工作，及时打扫桌面，做好收台、翻台及卫生工作。保持餐厅地面、桌面、窗户、墙面的整洁，每周彻底清洗地面和玻璃门窗一次。
④巡视学生的餐桌，预见学生的需求并及时提供相应的服务。
⑤做好各自卫生责任区的清洁、保洁工作，桌椅三餐三擦，地面三餐必拖，保持地面、门窗玻璃、桌椅等洁净。
⑥做好本岗位的各项工作，每餐工作结束后，要把工作区域清洗干净，做到地面无明显污迹，墙面无灰尘，打开窗户，保持通风，创造一个良好的就餐环境。
⑦餐具严格按照：“一洗、二清、三消毒、四保洁”的程序进行，防止餐具污染。
⑧做好餐厅所有设施的保管工作，发现损坏，及时报修，做好节水、节电、除尘滤布防蝇防鼠工作。
⑨搞好餐厅周围环境卫生，食堂门前实行三包，不得有积水、垃圾等。
人员管理；公司将设立完整的、独立的管理机构用于食堂的餐饮人员管理，保证所有工作人员各司其职，餐厅管理运行通畅。随即展开一系列的培训工作，特别加强对新进员工的食品卫生、专业技能、优质服务、各项规章制度及岗前安全操作知识培训。提高他们的全面素质，更好地为消费者提供满意的服务。
10、投诉处理方案
在食堂的运营过程中，我们注重与学生沟通这一环节，建立了有效的并能及时解决学生投诉实施方案，以让学生享有优质的服务为经营目的。在经营中我们要做好以下几点工作来保证学生的投诉渠道通畅：
（1）食堂每餐设值班经理负责对消费者的投诉进行处理，并张贴投诉电话、设置意见箱。
（2）处理师生投诉，要诚恳热情，耐心听取师生的意见和建议，根据投诉情况认真核实、调查、及时跟踪处理结果。
（3）每月发放一次食堂满意度调查表，询问老师及学生对我们的菜肴和服务方面的意见。
（4）处理有结果、有记录，并填写《投诉登记处理表》，达到师生满意。
（5）设立意见箱及意见簿，主动听取师生的意见和建议，使食堂的工作不断提高。
（6）在食堂显眼处张贴总部的投诉电话：xxxx。接到投诉，我们将在24小时内给学生一个满意的答复，接受全校师生的监督。
对学校食堂定位及思考
（1）食品安全大于天，将全校师生饮食安全放在首位，坚决杜绝发生食品安全事故，通过以下几点关键控制；一是严把食品原料采购关；二是操作流程规范标准化；三是环境卫生干净整洁；四是实行“5s”管理。
（2）“明厨亮灶”式经营管理，厨房及就餐大厅安装监控系统，在餐厅门口处安装显示屏，厨房每个操作过程及卫生情况，广大师生都能及时看到、及时监督。
（3）细节决定成败，为了满足更多需求的师生，例如有学生生病，我公司在餐厅单独设立病号饭窗口，由营养师专职制定相应的菜谱及滋补汤。
11、部分饭菜定价表
12、从业人员培训
（1）科学管理、营养搭配、安全操作、卫生保障
（2）公司的经营的理念是创新、诚信、感恩
创新—对产品创新、工作方法创新
诚信—对客户诚信、身边所有人诚信
感恩—感谢客户给我们的工作*台，把客人当自己的朋友
（3）关注细节，提供个性化服务，众口难、调众口；
（4）做到品种繁多，质优价廉，薄利多销，让师生切实得到实惠。
13、菜花样品种
1、在几所中学、大学经营过程中，更熟悉在校学生情况和消费*惯，消费水*等，便于淮北工业与艺术学校食堂更好的运作。
2、大批量的采购优惠让利学生得到实际的优惠。
3、客户需要我们到哪，我们就能到哪。
4、品种多样化，特色化；饭菜营养搭配，质优化，价格低廉化；
花色品种、特色品种和常规品种合理搭配，满足不同群体的消费水*和消费*惯，依南、北地方口味，全部是小锅出品，色、香、味达到师生的满意。
中、晚餐品种多样化，引进适合淮北工业与艺术学校学生消费*惯的特色小吃新品种，做强传统小吃品种，做到品种不断创新化，营养科学化，质量优良化，价格低廉化。
米饭全部为粳米，自己生产手工馒头；
保证免费汤的足量供应；
每天保证特价菜2个品种以上，
14、文明服务规范
为给广大顾客提供温馨、超值的服务，我们将严格按照《管理系统》的“售餐服务规范”执行。具体如下：
（1）做到“三轻”“四勤”：
①三轻：轻说话、轻行走、轻操作。
②四勤：眼勤，眼观六路，留意客人的需要；嘴勤，招呼顾客，热情答问；手勤，见事做事，多动手；腿勤，经常在自己的服务区内行走，及时提供客人所需菜品。
（2）班前不饮酒，不吃有异味的食品。
（3）站立时身体端正，双脚微微分开，男员工双手自然垂于身体两或背于身后，女员工双手轻握置于身前，不准靠它物或倚扒他人侧背。
（4）行走时体态轻盈，步履轻捷，不与就餐顾客争道抢行。
（5）面带微笑，亲切自然。
（6）说话时语调亲切自然，音量适中温和，讲普通话，语言简洁清晰，适时使用礼貌用语，做到有问必答。
（7）与师生谈话切忌急躁，不得态度傲慢，禁止粗声大嗓或高声喊叫。
（8）当师生提出无理要求时，应委婉回绝，不得与顾客发生争吵。
（9）师生如有不礼貌言语时，不与其争辩、顶撞、争吵，请领导出面解决，要始终面带微笑。
（10）严禁议论嘲笑客人或与客人开玩笑。
（11）当服务人员工作出现失误时，不要找理由，面对师生要敢于承担责任。
15、关注细节，提供个性化服务，众口难、调众口
（1）由于师生就餐时口味各不相同的需要，可准备一些如醋、盐、辣椒等小瓶装调料以备需求。
（2）设立看板，内容可以提供食品卫生、营养膳食等方面的知识，引导师生养成健康、营养*衡的饮食*惯。
（3）做一温馨提示语，内容可以为天气预告，提师生客随气候变化添加衣物，也可以为节日或顾客的生日问候语。
（4）在容易滑倒或有障碍物处设明显的提示牌，如前厅门口进阶、水池、打汤等处，尤其是在夏季雨天及冬季雪天的情况下，更应设立提示牌。
（5）按照甲方要求开设病号饭，设置少数民族（**）供应窗口。
（6）加强与伙食管理委员会的联系和沟通，设置顾客意见箱，接受顾客投诉，主动听取就餐顾客的意见和建议，积极整改。
16、人员着装标准
（略）
1、就餐管理
外来客人就餐，需经公司办公室发客餐单，食堂方能接纳；
无特殊情况，食堂要保证按时开饭，就餐人员应遵守就餐时间；
员工就餐完毕须将剩余饭菜倒入泔水桶内，不得将剩余饭菜留在桌上。
2、食品卫生管理
剩余饭菜留在桌上。
各种蔬菜、海产品等要先洗后切，无泥沙杂物，无霉烂变质，杜绝食物中毒；
各类食品应分类存放，主副食品、原辅料（待加工食品）、成品分开存放，食品不得与杂物混放，防止食品交叉污染；
食堂工作人员要按防疫要求，必须每年进行一次身体检查，不合格者一律不准上岗；
保持餐厅整洁，灶台、炊具、案板、餐桌等清洁无垢，摆放整齐，地面无油污、无味、无杂物。
3、设备管理
炊事设备等要建立管理帐目，明确保管人员责任，加强维护，保证设备使用完好；
加强爱护公物教育，对蓄意污损或破坏餐厅公共设施者，除照价赔偿外，将处以500元以下罚款。
4、日常工作管理
严把进货验收关，食品及原材料采购必须二人以上，采购的食品原辅料须经主管人员验收合格方可使用或入库，并经主管人员在清单上签字备查。
每月制作食堂收支报表，须保持收支*衡，并上报主管部们；
食堂工作人员必须履行本岗位职责，工作时间一律按规定穿戴工作服、工作帽；遵守各项规章制度，以优质服务为宗旨，完成各项工作任务。
为规范学校食堂管理，确保师生伙食质量，积极调动广大教职工的民主管理意识，不断深化学校食堂管理体制改革，坚持“三公开”（即管理办法公开、管理过程公开、运营情况公开）的原则，结合我校实际情况，制定本方案。
一、食堂运营模式
1、学校食堂采取在学校领导下的食堂工作人员集体协议管理模式。
2、教师伙食按每天核算价格照实付款（含米饭），伙食标准不低于每天一荤两素一汤。学期结束后对全体教职工实行一次性就餐补贴，补贴金额由学校根据食堂盈余情况研究决定。
3、学生伙食按现行价格，必须保证每天一荤两素一汤。
二、食堂人员管理职责
1、学校食堂设采购人员2名（其中1人采购，1人记帐），核算报帐员1名，其他人员参与监督管理，另设司务长1名，负责食堂日常事务的安排和管理。具体分工每学期初经学校研究后公布。
2、采购人员严格按照***门的相关规定实行定点采购，记帐人员必须将采购地点、采购品名、数量、单价、总价记录到位，并要求卖主签字，以保证质量安全。采购人员应及时将当日帐单交核算报帐员。
3、核算报帐员每天开饭前及时公布今日菜价，并及时做好帐目、报表，上报学校伙食领导委员会。
4、食堂工作人员集体管理，必须保证师生饭菜质量，要精打细算，严防铺张浪费，积极提高服务水*。
5、学校将根据食堂盈余情况按一定比例给予食堂工作人员集体奖励。
三、管理监控措施
1、学校成立伙食领导委员会（以下简称伙委会）负责实施对学校食堂的监管。学校伙委会成员组成：校长室成员1名，中层1名，工会委员1名，普通教职工代表1名。期初学校经教师会议推荐后将予以公示。
2、学校伙委会每学期初负责与食堂人员签定食堂集体管理协议，进一步明确奖惩办法。
3、学校伙委会必须定期或不定期的对食堂经营管理进行抽查，并作好相关记录，及时在教师会议上进行公布。
4、学校伙委会成员要*时注意收集学生、教师合理化的意见和建议，及时反馈给学校和食堂，促进学校食堂管理质量的'提升。
5、学校伙委会每月向教职工公布食堂盈余情况和相关帐目。
6、期末教职工伙食补贴和食堂人员的奖惩由学校行政扩大会议集体商定后公布，由学校伙委会监督执行。
7、食堂净盈余额用于奖励学生就餐情况好的班主任、改善食堂就餐条件、设备添置及提高教师福利待遇等。
8、对学校日常招待和会餐费用，食堂根据学校提供的标准按实与学校结算。
四、执行办法
1、本方案经教代会通过后本学期可试行实施。
2、本方案解释权在校长室。
本着学生至上、服务第一、优化质量、保证安全的原则，搞好学校食堂各方面工作，从包装设计、制度建设、人员管理、安全保障等各方面入手，着力打造卫生、安全、和谐的一流食堂，让学生满意，让学校放心，让社会称心。
1、经营理念、目标与措施
（1）科学管理，营养搭配、安全操作、卫生保障；
（2）公司的经营理念是创新、诚信、感恩；
创新是对产品创新，工作方法创新
诚信是对师生诚信，对身边所有的人诚信
感恩：感恩是感谢甲方给我们的工作*台，把学生当亲人，把老师当朋友。
（3）关注细节，提供个性化服务，众口难调调众口。
（4）做到品种繁多，质优价廉、薄利多销、让师生切实得到实惠，力争饭菜品种多样化，特色化。饭菜营养搭配，满足不同群体的消费水*和消费*惯。
（5）餐厅服务水*达到师生满意度85%；食品卫生事故率为0，公司质检卫生合格频次每月不低于2次，员工重大事故为0，员工食品卫生，安全生产，文明服务培训率100%，员工健康体检率100%。
（6）智慧餐厅与明厨亮灶建设，互联网时代，公司按照开放、参与、*等、共享、的互联网精神，着力打造智慧餐厅和阳光厨房；餐厅后厨安装智能摄像头、实现即时信号传输，确保就餐师生可以在餐厅、学校管理人员可以通过远程终端（电脑或手机）即时查看后厨运行情况；
（7）食品卫生安全方面。德润元多功能餐厅在满足师生“吃得饱、吃得好”的基础上，对食堂的功能和文化建设进行了“吃的安全，吃的健康”的深层次拓展。推行“明厨亮灶”项目建设，真正实现监管、实现厨房监管的透明化、社会化、网络化，促进食堂员工更加自觉、自律，促进了食堂员工规范操作流程、提高食品安全质量，推动多功能食堂诚信体系建设，
（8）服务质量方面、我们将对员工进行经常化、有针对性的培训，培训内容涉及服务礼仪、规范用语、仪容仪表、顾客心理学等内容。并采取老员工带新员工的方式，提高员工的服务意识和服务水*；同时，通过严格的奖惩制度保证员工的服务质量。
（9）餐饮文化方面，面对学生的生活内容越来越丰富、社交活动越来越广泛的需求，食堂就餐仅仅是其诸多功能之一，食堂即是师生就餐的场所，也应具备为师生提供精神食粮的功能。德润元公司所打造的多功能文化食堂不紧是美食场所、更是校园重要的信息中心、交流中心、文化中心及学生活动中心。我们将充分发挥餐厅的服务育人功能，对餐厅环境进行改造，使餐厅充满文化气息，通过名人名言标语、黑板报餐厅电视等让广大师生在就餐过程中感受轻松和快乐，接受人生观、价值观以及优秀传统文化等方面的教育；同时，我们还将发挥餐厅的空间优势，与校团委、学生会、等部门合作开展各种文化娱乐活动，丰富师生的业余生活。
（10）劳动关系方面。我公司长期重视劳动法律、法规问题，公司员工经培训正式上岗后按照国家及地方劳动法律、法规签订劳动合同，并按照当地有关规定为员工办理相关社会保险。
（11）餐厅环境改善方面、我公司将对就餐大厅环境美化、售饭窗口进行装饰；增加投影仪，利用周末空闲时间为师生播放经典影片；为广大师生创造一个安全、舒适卫生优雅的就餐环境和学*生活环境。
2、经营方案及优惠措施
（1）公司继续由中瑞批发市场、天贝食品公司、烈山化家湖精品农场签订供货协议，大批量的采购优惠让利，使学生得到实惠。
（2）中晚餐食品多样化，引进适合淮北工业与艺术学校学生消费*惯的特色小吃新品种，做强传统小吃品种，做到品种不断创新化，营养科学化，质量优良化，价格低廉化。
（3）对不同群体的就餐人员，我们可采取小锅出菜品，以色香味，达到师生的满意。
（4）米饭全部为粳米，自己生产手工馒头。
（5）保证免费汤足量供应。
（6）每天保证特价菜，两个品种以上。
（7）设立特价窗口，对品学兼优的学生提供帮助。
（8）对节假日不能离校的学生提供半价食品。
（9）对学生自办文艺节目等活动给予适当的资金支持。
（10）在学校的指导下根据明厨亮灶和安全管理要求对食堂进行适当装修改造，配备监控设备及电子屏幕、电脑等，根据食品监督部门要求，对所出售食品进行48小时留样。
3、食品质量控制方案
我公司将严格按照《食品安全法》及相关的法律法规的要求，全面负责食堂的生产经营、食品安全管理，确保师生按规定的就餐时间食用到安全卫生、营养可口的食品。严格按公司质量管理体系的要求全面负责原材料、半成品及成品的质量把关，杜绝食物中毒的发生。
（1）菜谱的制定：由公司专职营养师与食堂总厨根据学生的营养需求及烹调口味制定营养均衡、合理搭配、色香味俱佳的营养菜谱供师生食用，同时公司将派营养师定期为师生宣传营养知识，指导师生根据自己的健康状况合理用餐。
（2）原材料进货保障
①严把源头质量关：食堂将指定专人采购所用原辅材料，严格执行学校及公司制定的“原材料采购管理制度”，对每种原材料选择不低于两家合格的供货商，对资质的合格供货商，签订供货合同并备案，同时在食堂餐厅公示定点采购目录，标明供货品种、规格、价格等，并上报学校相关部门，确保原材料价格低廉，质量符合要求。
②设置原材料展示柜：食堂使用的主要原材料，我们将把样品放到原材料展示柜里供师生监督，让师生放心消费。
③建立索证索票制度并严格执行：对主要原材料进行索证索票（供货商的资质证明、生产经营许可证、检疫证、检验报告单），经检验合格、证件齐全后方可入库使用，杜绝使用“三无产品”。
④严格执行原材料验收及储存制度：每天购进的原辅材料必须有专人负责按要求验收数量和质量，不符合要求的不得入库，入库的原材料严格按要求分类存放，按先进先出的原则出库，并做好验收记录和各种台帐。
4、服务质量控制方案
（1）我们将以优质服务、文明举止、规范操作为师生服务，确保食堂井然有序、环境整洁。
（2）明确我们的经营方针，以服务全体师生为核心，靠优质的服务、不断翻新饭菜品种赢得荣誉。
（3）严格按照学校要求的供餐时间保质、保量、按时供应早、中、晚三餐。
（4）以安全卫生、实惠、可口，薄利多销为基本原则。
（5）听从校方的管理，遵守各项法律、法规和各项规章制度。
（6）按《食品安全法》要求，严格操作规程，保证让学校放心，让全体师生满意。
（7）加强营养知识的宣传，积极寻求与师生的互动。
（8）征求并尊重校方的意见和建议，加强与校方的交流和沟通。
（9）餐厅设置意见投诉箱，定期发放顾客满意度调查表，公开接受校领导和全体师生的服务监督、投诉和建议，并及时改进，为师生提供全方位满意的服务。
（10）做好特殊人员饭菜的制作，如：“生日面”和“**餐”，做到有求必应，让就餐者有家的感觉。
（11）对经营的所有品种，全部进行明码标价。
（12）一年四季做到“四热”，特别是冬季确保食品的温度，做到热菜、热饭、热汤、热心肠。
（13）提升服务形象：窗口及餐厅的服务人员均统一着装、持证上岗、微笑服务、礼貌待客。
（14）遇突发性事件（如停水停电），要利用各种资源确保正常供餐。
5、卫生管理控制方案
（1）食品卫生
①层层把关、责任到人：对不合格的食品绝不流入下道工序，杜绝出售不卫生食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品，卫生的清扫做到一餐一清。
②食品的清洗加工：荤素菜的加工场所、用具等要严格分开，防止交叉污染并做标识。加工过程中，所有食品、用具不得直接放在地上，必须按规定放到指定的货架上。加工完毕，所有加工用具必须清洗干净，分类摆放。
③食品的烹调：对加工的各种食品及菜肴要求烧熟烧透，尽可能缩短烹调后菜肴存放时间，同类食品烹饪多样化烹饪后的菜肴必须加盖以防污染。
④售餐服务：售餐前工作人员必须二次更衣，洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套、口罩，放置好熟食并加盖。售餐时保持良好的服务态度，主动热情，微笑服务，积极听取消费者的意见和建议。售餐过程派专人全面负责餐厅的卫生，确保餐厅的餐桌椅、地面卫生洁净。
⑤食品的留样：严格执行留样制度，对每餐制作的所有食品必须按要求数量留样，存放到专用的留样盒里，留样需专门配备留样冰柜，留样必须存放48小时，并做好留样记录，随时进行质量跟踪，发现问题及时反馈。
⑥餐具回收、清洗消毒：
餐具的回收：将在指定地点放置收餐台，并派专人负责，向就餐者宣传：自觉将吃完的餐盘放到指定的收餐处。
餐具的清洗、消毒：要严格做到“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”，避免二次污染，并设专人负责管理，及时做好消毒记录。
（2）人员卫生
①严格执行从业人员健康体检和培训制度，在上岗前员工必须按规定经***门体检合格，取得《健康证》后方可上岗，并建立员工健康档案，同时员工必须经卫生监管部门的业务培训，具体卫生管理制度见公司公章制度。
②操作人员上岗前，需穿戴公司统一定制的工作衣、帽、鞋、配戴胸牌后方可进人工作间。接触直接入口食品时（如配餐、售饭）应戴一次性手套。离开工作场所或入厕前必须换下工作衣、帽、鞋、口罩，入厕后必须彻底洗手消毒。
③员工上岗时不准戴戒指、手镯、手链、手表、耳环，不准涂指甲油。工作场所不准吸烟、不乱吃东西、不准擤鼻涕、不准挖耳朵、不准随地吐痰、不准对着食品打喷嚏。
④严格执行晨检制度，发现有下列症状之一者应立即停止工作：腹泻、手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疥子或脓疱、咽喉疼痛、耳鼻溢液、发热、呕吐，同时做好晨检记录。
（3）环境卫生
①加**生管理工作，做到一餐一清，周末大扫除，所有卫生区域责任到人。
采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施（纱门、纱窗及时更换、及时关闭）。
②加工场所的原材料、半成品、各种用具及物品要按要求分类摆放整齐，防止交叉污染，并要有防蝇、防蟑、防鼠措施。
③切菜板、抹布及食品的覆盖物要及时清洗干净，定期进行消毒、日晒，防止生霉。
④定期维护食品加工设备，及时清洗、加油，校验保温设施及冷藏、冷冻设施，确保其正常运转。
⑤废弃物容器要配有盖子并及时清洗，防止有害动物的侵入及不良气味或污水的溢出。地沟盖不得随意撬起，直接将垃圾扫到垃圾回收处。
（4）垃圾处理
为了保障餐厅环境卫生和维护绿色环保的理念，我公司对日常餐厅垃圾将按照规定，统一处理：
①公司将于资质过硬的泔水处理公司签订合同，保证食堂垃圾得到合理处理。
②食堂各类垃圾实行分类处理，不可回收的统一倒入指定的垃圾存放处，由合作方管理和清运。
③食堂产生的有毒有害物质的废弃物和垃圾应单独处理，严禁混入生活垃圾中清倒。
④保证餐厅下水道等设施完好通畅，如有损坏和堵塞应尽快修复和疏通。
任何人不得随意移动、拆除和损坏食堂的卫生设施。
5、餐厅环境管理方案
（1）餐饮服务食品经营单位必须成立食品安全领导小组，食品安全有专人管理和负责。
（2）《餐饮服务许可证》应放入公示栏并悬挂于醒目易视处。
（3）食品从业人员持有效健康合格证明及食品安全知识培训合格证上岗。
（4）工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持良好的个人卫生。
（5）保持餐厅内外环境卫生，加强通风和消毒工作，做到每餐一打扫，每天一清洗。
（6）食用工具每次用后应洗净、消毒、保持洁净。
（7）盛装垃圾的容器应密闭整洁，垃圾及时处理，搞好“三防”工作。
（8）餐厅内须公示文明餐桌倡议书，并在醒目位置放置文明用餐温馨提示卡牌。
7、原材料采购管理方案
（1）指定专（兼）职人员负责食品索证、验收以及台账记录保管等工作，台帐应妥善保管并随时可供有关部门查验。
（2）采购食品（包括食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品），要按照《餐饮服务监督管理办法》的要求来规范操作。由公司统一采购配送，不得私自采购。
（3）从食品生产单位，批发市场采购的，须查验留存供货商资质证明（许可证、营业执照）和产品检验合格证明（生肉禽类应有检疫检验合格证明）；从固定供货商（含个体经营户）采购的，应查验留存购物清单。以上均须留存购物凭证（发票、收据、进货清单等）。
（4）采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。
（5）按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于2年。
（6）不得采购腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有毒有害、质量不新鲜的食品及原料，以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标识不清以及超过保质期限的食品。
（7）不得采购无许可证的食品生产经营者供应的食品。
8、操作规程控制管理方案
（1）采购与运输
采购是食品加工的第一个环节，也是保证饮食安全的第一个关键点。
一是严格把好食品的采购关，食品采购员必须到持有流通许可证或者工商执照的经营单位采购食品，不得采购以下食品：
①腐败变质、混有异物或者其他感观性状异常，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；
②检验不合格的肉类及其制品；
③超过保值期或不符合食品标签规定的定型包装食品；
④其他不符合卫生标准的食品要依法索证索票，进货查验并进行记录。
二是把好食品的运输关运输食品的车辆、容器一定要专用。如果一车多用，使用前一定要清洗、消毒并注意不要将食品和其他有毒有害物品混装。
（2）入库与存储
验收入库与储存是原材料进入食品加工流程的第二个环节。
①验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感观检查情况，索证情况等。
②食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。
③食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。
④有用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。放在冰箱中的食品必须有保鲜膜覆盖。
⑤贮存场所要做到通风、防潮，保持室内干燥，地面、货架保持清洁，设有防鼠、防蝇措施并避免阳光直晒食品，容器要加盖防尘。
⑥严禁非食堂工作人员随意进出食品贮藏间。
（3）加工与保鲜
食品的加工是指对食品进行化冻、择选、洗切为烹饪做好准备工作的全过程。
在这个环节上最容易出现问题的是：加工时动植物的有毒部分未去除或去除不净；食品加工用具如墩、刀、筐、案、泡洗池等不符合食品安全要求，使食品受到致病菌污染。所以，在这一工序当中，我们要特别注意遵守以下几个操作规范。
①动物性与植物性食品加工时水池、工具、容器必须：分开使用、标记明显。
②放置原料、半成品成品的容器及加工工具必须做到：分开使用、标记明显。
③所有的容器在使用过程中都不能直接放在地上，用后都要认真清洗消毒。
④动物性食品解冻时应注意解冻的时间和温度。
⑤蔬菜要仔细择洗，做到：无泥沙、无烂叶、无虫害及异物。
⑥所有加工好的食品在烹饪前必须注意保鲜，用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志并有专人管理。
（4）烹饪
烹饪是指对蔬菜、肉、禽蛋、水产进行煎、煮、炒、烹、炸，达到色正味美爽口的制作过程。这一过程最容易出现的问题：一是盛装食物的容器生熟不分造成二次污染；二是加热不彻底、受热不均导致食品中的有害细菌不能被杀灭；三是食品添加剂等化学物品使用不当。
（5）配餐
销售环节最容易出现的问题是：分餐室的空气细菌超标，所用的工具、容器和销售人员带有病菌，所以在销售工作中要严格执行个人卫生和操作规范，非分餐人员不得进入分餐间。
配餐员的操作规范
为了确保分餐环节的卫生安全，销售必须遵循以下操作规范：
①分餐开始前，分餐人员要二次更衣，戴上口罩，分餐用的手套应为一次性用品。分餐用的工具应由保洁柜取出后直接送入分餐间。
②分餐开始前先由食品安全管理员留样，每种饭菜留样不得少于150克，并做到每菜一盒标明生产日期和时间，留样饭菜降到常温后放入专用冰箱保留48小时以上。
③分餐过程中，如果成品不小心掉在操作台上或地上，分餐人员不要自己清理，以免污染双手，要由其他人及时清理。
④分餐时还要注意检查饭盒是否干净，不符合卫生要求的绝不允许装入食品。
⑤分餐期间，工作人员不得离开工作岗位，分餐完毕后，首先要关上窗口然后把工具、容器码放归位，最后彻底打扫卫生，打扫卫生的工具必须专用。
（6）洗刷与消毒
洗刷消毒指的是对食品加工使用的工具、器具及用餐人员使用的餐具清洗和消毒的过程，它是防止食品被致病菌污染的重要措施之一。消毒的基本要求
①食堂应当有用耐磨、易清洗的无毒材料制造或建成的餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒的，必须具备三个以上的水池，并不得与清洗蔬菜、肉类等设施设备混用；
②餐饮具使用前必须冼净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的'餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具；
③消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐具贮存柜上有明显标记。餐具保洁柜应定期清洗、保持洁净要求；
④洗涮餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求；
⑤洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱柜），并有明显的标记。
（7）就餐大厅
对就餐场所的基本要求是：
①餐厅店堂应保持整洁，在菜肴摆台后或有人就餐时不得清扫地面，菜肴摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。
②当发现或被就餐者告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅人员应当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐人员应该立即检查被撤换的食品和同类食品，做出相应处理，确保供餐的安全卫生。
③供就餐者自取的调味料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。供餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。
④加强对食堂免费汤桶的管理，免费汤桶、汤盆不准放在大厅，要放在备餐间（区），有专人看管，专人分餐。
（8）食堂从业人员基本要求
①食堂从业人员应有良好的个人*惯，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、佩戴手镯戒指、涂指甲油；不得在食品加工和销售场所内吸烟。专间（备餐间或售饭时）操作人员应戴口罩。
②食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品安全的基本要求。要加强对食堂从业人员的食品安全知识培训，使其掌握有关食品安全的基本要求。
③每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作；
④食堂从业人员及集体餐分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品安全生的病症或治愈后，方可重新上岗
8、食品保存管理方案
①贮存场所、容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板凳有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设。
②食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。
③食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在lOcm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。
④冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识，设置正确指示温度的温度计，定期除霜、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。
⑤冰柜食品的存储由专人负责管理，冰柜上要贴标识牌，注明冰柜里存放食品的名称、存放时间，食品要放到带盖的容器里存放，存放在冰柜里的食品严格按要求生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开的原则，防止交叉污染，同时要定期清洗冰柜。如有需要储存冰箱的食物，必须待彻底冷却后才能放入冰箱。不得将食品堆积、挤压存放。
9、人员职责与管理方案
食堂的工作人员由德润元公司负责招聘、培训及日常管理，并严格执行《劳动法》，依法用工。
（1）食堂经理职责
①认真执行公司下达的各项工作任务和工作指标，制订管理区年、月度营销计划，拟定负责食堂每年的预算方案和营业指标，分析报告，进行营业分析，领导食堂员工积极完成各项经营指标。
②参加公司的行政例会及业务协调会议，主持日常管理区的部门会议，传达公司的各项会议精神，协调各部门的日常工作，督导各项工作能顺利实施。
③不断提高管理水*，负责制定食堂推销策略、服务规范和程序并组织实施，及时检查食堂服务规范及各项规章制度的执行情况，发现问题及时采取措施。
④督导完成食堂日常经营工作，编制员工出勤表，检查员工的出勤状况；负责检查食堂的清洁卫生工作，保持环境卫生整洁，抓好餐具、用具的清洁消毒工作；加强现场管理，及时发现和纠正生产经营中出现的问题。
⑤全面抓好安全工作，包括设备安全、生产安全，及时检查食堂设备的情况，抓好部门设备、设施的日常维修和保养，确保各种设施设备处于完好状态；对员工进行安全教育，并加大检查力度，杜绝安全事故发生。
⑥热情待客、态度谦和，与消费者保持良好沟通，妥善处理消费者的投诉，及时听取消费者意见与建议，充分了解经营服务不足之处，积极改进，不断改善服务质量，并与经营院校、相关监管部门建立良好的公共关系。
⑦重视属下员工的培训工作，定期组织员工学*相关业务技能，对员工进行服务意识的训练，定期检查并做好培训记录，使负责单位的服务档次得以提高。
⑧定期召开食堂员工会议，检查*期服务情况，及时通报检查结果及尚需改进的工作，并对下属进行绩效评估，并按奖惩制度实施奖惩。
⑨完成上级交办的其他工作任务。
（2）经理助理职责
①在分部经理的直接领导下，强化内部管理，配合经理例行检查，严把食品卫生和质量关，协助做好食堂的各项工作。
②协助经理搞好成本核算，抓节约，堵漏洞，努力降低成本，对食堂自购的部分原材料进行有效管理，对自购的各种单据严格审核把关。
③按规定完善物品的入库、出库手续，定期对账，做到账账相符、账物相符。
④认真做好每天生产计划和销售记录，进行抽料成本核算，并根据核算情况及时调整菜单，同时向食堂经理汇报成本核算情况。
⑤根据客情，协助经理安排和调配负责区域员工的工作，作好交接班的工作，编排该楼层员工班次和休息日，负责对员工的考勤工作。
⑥监督检查所属下级工作质量、工作标准、服务态度等完成情况，随时检查员工的工作情况，检查清洁用品及器具等，并及时进行调整，发现异常情况及时汇报。
⑦在营业期间，负责对整个餐厅的督促、巡查以及对师生沟通工作。
⑧妥善处理对师生服务中发生的各类问题和师生投诉，主动征求师生意见，应根据情况合理调整，不断改进工作，尽可能满足全体师生需求，及时向经理反馈相关信息。
⑨检查工作区域卫生及公共环境卫生的情况，制定并组织完成定期大清扫计划。
⑩协助经理对新员工进行岗前培训，确保员工掌握基本的岗位技能与要求，提高工作效率。对老员工定期进行业务培训，不断提高员工的专业知识和服务技巧。
完成食堂经理交给的其它任务。
（3）采购员职责
①全面负责食堂原材料、物品的采购工作，
②掌握市场货源信息和价格行情，分析比较、确定最佳采购方案，努力降低采购费用和成本。
③负责对原材料及物品的质量、数量、价格等进行严格把关，如发现数量、规格、价格、质量不符，应负责权益交涉。
④对原材料供应商资料进行校对与核准，对评价合格的供应商要定期签订供货协议，建立合格供应商档案并分类归档。
⑤督促助理员做好进货记账统计工作以及食品收发日报表。
⑥经常检查食品仓库，抓好仓库管理工作，掌握库存情况，防止货品积压、腐烂，坚持存货先出的原则。
⑦按时上报日、月采购报表；对账目进出及时登记，并每天向经理汇报当日账目情况。
⑧认真填写伙食收支日报单，当日出库物资领料单等回笼单据，及时送交经理助理，核算当日，当月伙食盈亏情况。
⑧库内禁放易燃易爆和有毒物品。下班前要认真检查门窗水电，防止火灾、失盗、投毒等事故的发生，确保库房安全。
（4）会计职责
①及时准确完成账务记录和反映食堂的财务收支情况，搞好核算工作。
②认真复核仓管的报表及原始凭证，及时记账、结账、做到账账相符，账物相符。
③每月末，协助理员认真盘点库存物资，编制会计报表。
④坚持专款专用，认真执行财务管理制度，严格控制资金，对报账单认真细致地审核，对不符合报销手续的单据不予报销。
⑤每月定时清点库存现金，按规定留存。月底要盘点现金及银行存款，做到账款、账账相符、清楚无误。
⑥未经分部经理同意，资金不准外借，特殊情况需经分部经理批准。不准任何人查阅账册。
⑦妥善保管账册单据，经常进行财务纪律核查，对不合理的开支和私人借款，有权拒绝，发现问题及时汇报。
⑧坚守工作岗位，热情、认真、服务周到的为就餐者办理存卡、存款手续。
⑨按时制作工作人员工资表，及时发放临时工工资，及时清理回收拖欠数额。
（5）厨师职责
①遵守公司各种规章制度及规定，协助部门经理做好餐厅全面管理工作，重点抓好伙食质量。
②负责制定本餐厅主、副食品原材料需求计划，制定可实施细则，有效控制成本，保证毛利率。
③制定周食谱和日食谱，准确把握高、中、低档菜的比例，合理定价，明码标价。
④认真抓好加工、生产、销售全过程的管理，按照食谱安排好主、副食品的加工和调制，掌握好调味品的用量，严格把好饭菜质量关。
⑤操作过程要符合规范斗的库存量，合理安排原料的使用，监督
各道生产程序，避免浪费，及时进行货物清盘。
保证开饭时间，做到现炒
⑥加强生产调度，科学合理安排人员，按时组织开饭，保证开饭时间，做到现炒现卖，按餐分批次制作，确保热饭，热菜应。
⑦负责厨房卫生工作，抓好环境卫生，食品卫生和个人卫生，督促加工间严格执行《食品卫生法》的相关规定和食品从业人员的“五四制度”及厨房的各项规章制度，检查食品、餐具、用具和厨师的个人卫生，杜绝发生食品中毒事件。
⑧根据餐厅实际和师生口味需求，适时积极组织新品种的开发，不断调剂品种，做到品种丰富、新颖。
⑨负责厨师的培训、考核工作，加强岗上培训和技术交流，为企业多培养技术人员，力求菜品生产的标准化和制度的规范化。
（6）面点人员职责
①掌握食品成本核算，协助厨师长制订供应的面点及售价，协助厨师长制定食品原材料的采购计划。
②根据季节的变化、重大节庆日及客人口味特点，不断推出特色点心。
③根据实际需要，认真填写原料申购单，对原料要做到心中有数，不积压、不短缺。
④熟练掌握各种面点的制作工艺，发酵、蒸制时间，严格执行质量标准，保证面点质量和及时供应。
⑤做好技术交流，面点师傅要对蒸锅、徒工进行技术传授和指导。积极参加各种技术培训活动，不断钻研技术，增加面点品种，推出新的花样食品，提高面点质量。原则上，每月提出一至二个新创意。
⑥认真做好班后的收尾工作，检查落实水、电、气的安全。
（7）初加工人员职责
①严把原料进操作间第一关，发现有毒有害腐烂变质食品禁止加工，及时上报给部门经理，严格执行洗涮程序。
②遵守食堂的各项规章制度及规定，服从工作安排，确保不压原料，当日原料当日清理加工完毕。
③熟练掌握各类原料的择洗、宰杀、合理分档方法，确保原料最大限度的可利用率，搞好节约工作，杜绝浪费。
④加工后的半成品要按要求堆放整齐，并随时清理初加工区域卫生，保持干燥、洁净，无异物。
⑤初加工区域所有物品摆放有序，条理清楚。负责自己划分的定位责任区和设备的保养。
⑥将可利用的下脚料根据规定进行可利用处理。
（8）保洁员职责
①讲究个人卫生，注意文明行为，树立良好的服务形象。
②做好餐前的一切准备工作，保持桌椅整齐，地面清洁。
③负责餐厅区域卫生清洁工作，及时打扫桌面，做好收台、翻台及卫生工作。保持餐厅地面、桌面、窗户、墙面的整洁，每周彻底清洗地面和玻璃门窗一次。
④巡视学生的餐桌，预见学生的需求并及时提供相应的服务。
⑤做好各自卫生责任区的清洁、保洁工作，桌椅三餐三擦，地面三餐必拖，保持地面、门窗玻璃、桌椅等洁净。
⑥做好本岗位的各项工作，每餐工作结束后，要把工作区域清洗干净，做到地面无明显污迹，墙面无灰尘，打开窗户，保持通风，创造一个良好的就餐环境。
⑦餐具严格按照：“一洗、二清、三消毒、四保洁”的程序进行，防止餐具污染。
⑧做好餐厅所有设施的保管工作，发现损坏，及时报修，做好节水、节电、除尘滤布防蝇防鼠工作。
⑨搞好餐厅周围环境卫生，食堂门前实行三包，不得有积水、垃圾等。
人员管理；公司将设立完整的、独立的管理机构用于食堂的餐饮人员管理，保证所有工作人员各司其职，餐厅管理运行通畅。随即展开一系列的培训工作，特别加强对新进员工的食品卫生、专业技能、优质服务、各项规章制度及岗前安全操作知识培训。提高他们的全面素质，更好地为消费者提供满意的服务。
10、投诉处理方案
在食堂的运营过程中，我们注重与学生沟通这一环节，建立了有效的并能及时解决学生投诉实施方案，以让学生享有优质的服务为经营目的。在经营中我们要做好以下几点工作来保证学生的投诉渠道通畅：
（1）食堂每餐设值班经理负责对消费者的投诉进行处理，并张贴投诉电话、设置意见箱。
（2）处理师生投诉，要诚恳热情，耐心听取师生的意见和建议，根据投诉情况认真核实、调查、及时跟踪处理结果。
（3）每月发放一次食堂满意度调查表，询问老师及学生对我们的菜肴和服务方面的意见。
（4）处理有结果、有记录，并填写《投诉登记处理表》，达到师生满意。
（5）设立意见箱及意见簿，主动听取师生的意见和建议，使食堂的工作不断提高。
（6）在食堂显眼处张贴总部的投诉电话：xxxx。接到投诉，我们将在24小时内给学生一个满意的答复，接受全校师生的监督。
对学校食堂定位及思考
（1）食品安全大于天，将全校师生饮食安全放在首位，坚决杜绝发生食品安全事故，通过以下几点关键控制；一是严把食品原料采购关；二是操作流程规范标准化；三是环境卫生干净整洁；四是实行“5s”管理。
（2）“明厨亮灶”式经营管理，厨房及就餐大厅安装监控系统，在餐厅门口处安装显示屏，厨房每个操作过程及卫生情况，广大师生都能及时看到、及时监督。
（3）细节决定成败，为了满足更多需求的师生，例如有学生生病，我公司在餐厅单独设立病号饭窗口，由营养师专职制定相应的菜谱及滋补汤。
11、部分饭菜定价表
12、从业人员培训
（1）科学管理、营养搭配、安全操作、卫生保障
（2）公司的经营的理念是创新、诚信、感恩
创新—对产品创新、工作方法创新
诚信—对客户诚信、身边所有人诚信
感恩—感谢客户给我们的工作*台，把客人当自己的朋友
（3）关注细节，提供个性化服务，众口难、调众口；
（4）做到品种繁多，质优价廉，薄利多销，让师生切实得到实惠。
13、菜花样品种
1、在几所中学、大学经营过程中，更熟悉在校学生情况和消费*惯，消费水*等，便于淮北工业与艺术学校食堂更好的运作。
2、大批量的采购优惠让利学生得到实际的优惠。
3、客户需要我们到哪，我们就能到哪。
4、品种多样化，特色化；饭菜营养搭配，质优化，价格低廉化；
花色品种、特色品种和常规品种合理搭配，满足不同群体的消费水*和消费*惯，依南、北地方口味，全部是小锅出品，色、香、味达到师生的满意。
中、晚餐品种多样化，引进适合淮北工业与艺术学校学生消费*惯的特色小吃新品种，做强传统小吃品种，做到品种不断创新化，营养科学化，质量优良化，价格低廉化。
米饭全部为粳米，自己生产手工馒头；
保证免费汤的足量供应；
每天保证特价菜2个品种以上，
14、文明服务规范
为给广大顾客提供温馨、超值的服务，我们将严格按照《管理系统》的“售餐服务规范”执行。具体如下：
（1）做到“三轻”“四勤”：
①三轻：轻说话、轻行走、轻操作。
②四勤：眼勤，眼观六路，留意客人的需要；嘴勤，招呼顾客，热情答问；手勤，见事做事，多动手；腿勤，经常在自己的服务区内行走，及时提供客人所需菜品。
（2）班前不饮酒，不吃有异味的食品。
（3）站立时身体端正，双脚微微分开，男员工双手自然垂于身体两或背于身后，女员工双手轻握置于身前，不准靠它物或倚扒他人侧背。
（4）行走时体态轻盈，步履轻捷，不与就餐顾客争道抢行。
（5）面带微笑，亲切自然。
（6）说话时语调亲切自然，音量适中温和，讲普通话，语言简洁清晰，适时使用礼貌用语，做到有问必答。
（7）与师生谈话切忌急躁，不得态度傲慢，禁止粗声大嗓或高声喊叫。
（8）当师生提出无理要求时，应委婉回绝，不得与顾客发生争吵。
（9）师生如有不礼貌言语时，不与其争辩、顶撞、争吵，请领导出面解决，要始终面带微笑。
（10）严禁议论嘲笑客人或与客人开玩笑。
（11）当服务人员工作出现失误时，不要找理由，面对师生要敢于承担责任。
15、关注细节，提供个性化服务，众口难、调众口
（1）由于师生就餐时口味各不相同的需要，可准备一些如醋、盐、辣椒等小瓶装调料以备需求。
（2）设立看板，内容可以提供食品卫生、营养膳食等方面的知识，引导师生养成健康、营养*衡的饮食*惯。
（3）做一温馨提示语，内容可以为天气预告，提师生客随气候变化添加衣物，也可以为节日或顾客的生日问候语。
（4）在容易滑倒或有障碍物处设明显的提示牌，如前厅门口进阶、水池、打汤等处，尤其是在夏季雨天及冬季雪天的情况下，更应设立提示牌。
（5）按照甲方要求开设病号饭，设置少数民族（**）供应窗口。
（6）加强与伙食管理委员会的联系和沟通，设置顾客意见箱，接受顾客投诉，主动听取就餐顾客的意见和建议，积极整改。
16、人员着装标准（略）
xx有限公司领导，为了对贵企业的饭堂加强管理，进一步改善员工就餐的实际情况，本人结合对贵厂的实际情况及贵企业的实际要求，特拟定以下经营管理方案，敬请参阅如下食堂承包经营方案。
一、企业方提供：
1.餐厅、厨房及相应配套场地的提供；
2.厨房设备、等固定资产投资；
3.餐厅的管理与支持；
4.卫生、服务、菜品质量的'定期抽样检查；
二、本人职责：
严格履行承包合约、遵守各项条款、服从并全力配合企业方管理；
优质食材的采购配送及严格验收；
多项的供餐服务，各种类菜式的'营养搭配、烹调与分餐；
准时、保质、保量的开餐；
务人员的人力安排及薪资、福利等的管理；
随时接受贵厂相关部门的监督和改善建议；
按月支付甲方水电费。
在满足甲方要求的前提下，可对外经营。
按甲方要求提供柴火灶煮蒸米饭。
三、根据贵企业*100员工伙食标准菜谱安排如下:
1.早餐：各种粥类、豆浆、牛奶等；面食类馒头、花卷、包子等特色咸菜或小菜；
2.中餐、晚餐
a.大荤鱼、肉；（适当进行调节）
b.小荤：肉炒或蛋炒；
c.素菜：青菜素炒、凉拌菜；
d.汤；
e.特色拌菜；
3.特色客餐：根据公司要求烹制。
本着学生至上、服务第一、优化质量、保证安全的原则，搞好学校食堂各方面工作，从包装设计、制度建设、人员管理、安全保障等各方面入手，着力打造卫生、安全、和谐的一流食堂，让学生满意，让学校放心，让社会称心。
1、经营理念、目标与措施
（1）科学管理，营养搭配、安全操作、卫生保障；
（2）公司的经营理念是创新、诚信、感恩；
创新是对产品创新，工作方法创新
诚信是对师生诚信，对身边所有的人诚信
感恩：感恩是感谢甲方给我们的工作*台，把学生当亲人，把老师当朋友。
（3）关注细节，提供个性化服务，众口难调调众口。
（4）做到品种繁多，质优价廉、薄利多销、让师生切实得到实惠，力争饭菜品种多样化，特色化。饭菜营养搭配，满足不同群体的消费水*和消费*惯。
（5）餐厅服务水*达到师生满意度85%；食品卫生事故率为0，公司质检卫生合格频次每月不低于2次，员工重大事故为0，员工食品卫生，安全生产，文明服务培训率100%，员工健康体检率100%。
（6）智慧餐厅与明厨亮灶建设，互联网时代，公司按照开放、参与、*等、共享、的互联网精神，着力打造智慧餐厅和阳光厨房；餐厅后厨安装智能摄像头、实现即时信号传输，确保就餐师生可以在餐厅、学校管理人员可以通过远程终端（电脑或手机）即时查看后厨运行情况；
（7）食品卫生安全方面。德润元多功能餐厅在满足师生“吃得饱、吃得好”的基础上，对食堂的功能和文化建设进行了“吃的安全，吃的健康”的深层次拓展。推行“明厨亮灶”项目建设，真正实现监管、实现厨房监管的透明化、社会化、网络化，促进食堂员工更加自觉、自律，促进了食堂员工规范操作流程、提高食品安全质量，推动多功能食堂诚信体系建设，
（8）服务质量方面、我们将对员工进行经常化、有针对性的培训，培训内容涉及服务礼仪、规范用语、仪容仪表、顾客心理学等内容。并采取老员工带新员工的方式，提高员工的服务意识和服务水*；同时，通过严格的奖惩制度保证员工的服务质量。
（9）餐饮文化方面，面对学生的生活内容越来越丰富、社交活动越来越广泛的需求，食堂就餐仅仅是其诸多功能之一，食堂即是师生就餐的场所，也应具备为师生提供精神食粮的功能。德润元公司所打造的多功能文化食堂不紧是美食场所、更是校园重要的信息中心、交流中心、文化中心及学生活动中心。我们将充分发挥餐厅的服务育人功能，对餐厅环境进行改造，使餐厅充满文化气息，通过名人名言标语、黑板报餐厅电视等让广大师生在就餐过程中感受轻松和快乐，接受人生观、价值观以及优秀传统文化等方面的教育；同时，我们还将发挥餐厅的空间优势，与校团委、学生会、等部门合作开展各种文化娱乐活动，丰富师生的业余生活。
（10）劳动关系方面。我公司长期重视劳动法律、法规问题，公司员工经培训正式上岗后按照国家及地方劳动法律、法规签订劳动合同，并按照当地有关规定为员工办理相关社会保险。
（11）餐厅环境改善方面、我公司将对就餐大厅环境美化、售饭窗口进行装饰；增加投影仪，利用周末空闲时间为师生播放经典影片；为广大师生创造一个安全、舒适卫生优雅的就餐环境和学*生活环境。
2、经营方案及优惠措施
（1）公司继续由中瑞批发市场、天贝食品公司、烈山化家湖精品农场签订供货协议，大批量的采购优惠让利，使学生得到实惠。
（2）中晚餐食品多样化，引进适合淮北工业与艺术学校学生消费*惯的特色小吃新品种，做强传统小吃品种，做到品种不断创新化，营养科学化，质量优良化，价格低廉化。
（3）对不同群体的就餐人员，我们可采取小锅出菜品，以色香味，达到师生的满意。
（4）米饭全部为粳米，自己生产手工馒头。
（5）保证免费汤足量供应。
（6）每天保证特价菜，两个品种以上。
（7）设立特价窗口，对品学兼优的学生提供帮助。
（8）对节假日不能离校的学生提供半价食品。
（9）对学生自办文艺节目等活动给予适当的资金支持。
（10）在学校的指导下根据明厨亮灶和安全管理要求对食堂进行适当装修改造，配备监控设备及电子屏幕、电脑等，根据食品监督部门要求，对所出售食品进行48小时留样。
3、食品质量控制方案
我公司将严格按照《食品安全法》及相关的法律法规的要求，全面负责食堂的生产经营、食品安全管理，确保师生按规定的就餐时间食用到安全卫生、营养可口的食品。严格按公司质量管理体系的要求全面负责原材料、半成品及成品的质量把关，杜绝食物中毒的发生。
（1）菜谱的制定：由公司专职营养师与食堂总厨根据学生的营养需求及烹调口味制定营养均衡、合理搭配、色香味俱佳的营养菜谱供师生食用，同时公司将派营养师定期为师生宣传营养知识，指导师生根据自己的健康状况合理用餐。
（2）原材料进货保障
①严把源头质量关：食堂将指定专人采购所用原辅材料，严格执行学校及公司制定的“原材料采购管理制度”，对每种原材料选择不低于两家合格的供货商，对资质的合格供货商，签订供货合同并备案，同时在食堂餐厅公示定点采购目录，标明供货品种、规格、价格等，并上报学校相关部门，确保原材料价格低廉，质量符合要求。
②设置原材料展示柜：食堂使用的主要原材料，我们将把样品放到原材料展示柜里供师生监督，让师生放心消费。
③建立索证索票制度并严格执行：对主要原材料进行索证索票（供货商的资质证明、生产经营许可证、检疫证、检验报告单），经检验合格、证件齐全后方可入库使用，杜绝使用“三无产品”。
④严格执行原材料验收及储存制度：每天购进的原辅材料必须有专人负责按要求验收数量和质量，不符合要求的不得入库，入库的原材料严格按要求分类存放，按先进先出的原则出库，并做好验收记录和各种台帐。
4、服务质量控制方案
（1）我们将以优质服务、文明举止、规范操作为师生服务，确保食堂井然有序、环境整洁。
（2）明确我们的经营方针，以服务全体师生为核心，靠优质的服务、不断翻新饭菜品种赢得荣誉。
（3）严格按照学校要求的供餐时间保质、保量、按时供应早、中、晚三餐。
（4）以安全卫生、实惠、可口，薄利多销为基本原则。
（5）听从校方的管理，遵守各项法律、法规和各项规章制度。
（6）按《食品安全法》要求，严格操作规程，保证让学校放心，让全体师生满意。
（7）加强营养知识的宣传，积极寻求与师生的互动。
（8）征求并尊重校方的意见和建议，加强与校方的交流和沟通。
（9）餐厅设置意见投诉箱，定期发放顾客满意度调查表，公开接受校领导和全体师生的服务监督、投诉和建议，并及时改进，为师生提供全方位满意的服务。
（10）做好特殊人员饭菜的制作，如：“生日面”和“**餐”，做到有求必应，让就餐者有家的感觉。
（11）对经营的所有品种，全部进行明码标价。
（12）一年四季做到“四热”，特别是冬季确保食品的温度，做到热菜、热饭、热汤、热心肠。
（13）提升服务形象：窗口及餐厅的服务人员均统一着装、持证上岗、微笑服务、礼貌待客。
（14）遇突发性事件（如停水停电），要利用各种资源确保正常供餐。
5、卫生管理控制方案
（1）食品卫生
①层层把关、责任到人：对不合格的食品绝不流入下道工序，杜绝出售不卫生食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品，卫生的清扫做到一餐一清。
②食品的清洗加工：荤素菜的加工场所、用具等要严格分开，防止交叉污染并做标识。加工过程中，所有食品、用具不得直接放在地上，必须按规定放到指定的货架上。加工完毕，所有加工用具必须清洗干净，分类摆放。
③食品的烹调：对加工的各种食品及菜肴要求烧熟烧透，尽可能缩短烹调后菜肴存放时间，同类食品烹饪多样化烹饪后的菜肴必须加盖以防污染。
④售餐服务：售餐前工作人员必须二次更衣，洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套、口罩，放置好熟食并加盖。售餐时保持良好的服务态度，主动热情，微笑服务，积极听取消费者的意见和建议。售餐过程派专人全面负责餐厅的卫生，确保餐厅的餐桌椅、地面卫生洁净。
⑤食品的留样：严格执行留样制度，对每餐制作的所有食品必须按要求数量留样，存放到专用的留样盒里，留样需专门配备留样冰柜，留样必须存放48小时，并做好留样记录，随时进行质量跟踪，发现问题及时反馈。
⑥餐具回收、清洗消毒：
餐具的回收：将在指定地点放置收餐台，并派专人负责，向就餐者宣传：自觉将吃完的餐盘放到指定的收餐处。
餐具的清洗、消毒：要严格做到“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”，避免二次污染，并设专人负责管理，及时做好消毒记录。
（2）人员卫生
①严格执行从业人员健康体检和培训制度，在上岗前员工必须按规定经***门体检合格，取得《健康证》后方可上岗，并建立员工健康档案，同时员工必须经卫生监管部门的业务培训，具体卫生管理制度见公司公章制度。
②操作人员上岗前，需穿戴公司统一定制的工作衣、帽、鞋、配戴胸牌后方可进人工作间。接触直接入口食品时（如配餐、售饭）应戴一次性手套。离开工作场所或入厕前必须换下工作衣、帽、鞋、口罩，入厕后必须彻底洗手消毒。
③员工上岗时不准戴戒指、手镯、手链、手表、耳环，不准涂指甲油。工作场所不准吸烟、不乱吃东西、不准擤鼻涕、不准挖耳朵、不准随地吐痰、不准对着食品打喷嚏。
④严格执行晨检制度，发现有下列症状之一者应立即停止工作：腹泻、手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疥子或脓疱、咽喉疼痛、耳鼻溢液、发热、呕吐，同时做好晨检记录。
（3）环境卫生
①加**生管理工作，做到一餐一清，周末大扫除，所有卫生区域责任到人。
采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施（纱门、纱窗及时更换、及时关闭）。
②加工场所的原材料、半成品、各种用具及物品要按要求分类摆放整齐，防止交叉污染，并要有防蝇、防蟑、防鼠措施。
③切菜板、抹布及食品的`覆盖物要及时清洗干净，定期进行消毒、日晒，防止生霉。
④定期维护食品加工设备，及时清洗、加油，校验保温设施及冷藏、冷冻设施，确保其正常运转。
⑤废弃物容器要配有盖子并及时清洗，防止有害动物的侵入及不良气味或污水的溢出。地沟盖不得随意撬起，直接将垃圾扫到垃圾回收处。
（4）垃圾处理
为了保障餐厅环境卫生和维护绿色环保的理念，我公司对日常餐厅垃圾将按照规定，统一处理：
①公司将于资质过硬的泔水处理公司签订合同，保证食堂垃圾得到合理处理。
②食堂各类垃圾实行分类处理，不可回收的统一倒入指定的垃圾存放处，由合作方管理和清运。
③食堂产生的有毒有害物质的废弃物和垃圾应单独处理，严禁混入生活垃圾中清倒。
④保证餐厅下水道等设施完好通畅，如有损坏和堵塞应尽快修复和疏通。
任何人不得随意移动、拆除和损坏食堂的卫生设施。
5、餐厅环境管理方案
（1）餐饮服务食品经营单位必须成立食品安全领导小组，食品安全有专人管理和负责。
（2）《餐饮服务许可证》应放入公示栏并悬挂于醒目易视处。
（3）食品从业人员持有效健康合格证明及食品安全知识培训合格证上岗。
（4）工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持良好的个人卫生。
（5）保持餐厅内外环境卫生，加强通风和消毒工作，做到每餐一打扫，每天一清洗。
（6）食用工具每次用后应洗净、消毒、保持洁净。
（7）盛装垃圾的容器应密闭整洁，垃圾及时处理，搞好“三防”工作。
（8）餐厅内须公示文明餐桌倡议书，并在醒目位置放置文明用餐温馨提示卡牌。
7、原材料采购管理方案
（1）指定专（兼）职人员负责食品索证、验收以及台账记录保管等工作，台帐应妥善保管并随时可供有关部门查验。
（2）采购食品（包括食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品），要按照《餐饮服务监督管理办法》的要求来规范操作。由公司统一采购配送，不得私自采购。
（3）从食品生产单位，批发市场采购的，须查验留存供货商资质证明（许可证、营业执照）和产品检验合格证明（生肉禽类应有检疫检验合格证明）；从固定供货商（含个体经营户）采购的，应查验留存购物清单。以上均须留存购物凭证（发票、收据、进货清单等）。
（4）采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。
（5）按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于2年。
（6）不得采购腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有毒有害、质量不新鲜的食品及原料，以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标识不清以及超过保质期限的食品。
（7）不得采购无许可证的食品生产经营者供应的食品。
8、操作规程控制管理方案
（1）采购与运输
采购是食品加工的第一个环节，也是保证饮食安全的第一个关键点。
一是严格把好食品的采购关，食品采购员必须到持有流通许可证或者工商执照的经营单位采购食品，不得采购以下食品：
①腐败变质、混有异物或者其他感观性状异常，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；
②检验不合格的肉类及其制品；
③超过保值期或不符合食品标签规定的定型包装食品；
④其他不符合卫生标准的食品要依法索证索票，进货查验并进行记录。
二是把好食品的运输关运输食品的车辆、容器一定要专用。如果一车多用，使用前一定要清洗、消毒并注意不要将食品和其他有毒有害物品混装。
（2）入库与存储
验收入库与储存是原材料进入食品加工流程的第二个环节。
①验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感观检查情况，索证情况等。
②食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。
③食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。
④有用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。放在冰箱中的食品必须有保鲜膜覆盖。
⑤贮存场所要做到通风、防潮，保持室内干燥，地面、货架保持清洁，设有防鼠、防蝇措施并避免阳光直晒食品，容器要加盖防尘。
⑥严禁非食堂工作人员随意进出食品贮藏间。
（3）加工与保鲜
食品的加工是指对食品进行化冻、择选、洗切为烹饪做好准备工作的全过程。
在这个环节上最容易出现问题的是：加工时动植物的有毒部分未去除或去除不净；食品加工用具如墩、刀、筐、案、泡洗池等不符合食品安全要求，使食品受到致病菌污染。所以，在这一工序当中，我们要特别注意遵守以下几个操作规范。
①动物性与植物性食品加工时水池、工具、容器必须：分开使用、标记明显。
②放置原料、半成品成品的容器及加工工具必须做到：分开使用、标记明显。
③所有的容器在使用过程中都不能直接放在地上，用后都要认真清洗消毒。
④动物性食品解冻时应注意解冻的时间和温度。
⑤蔬菜要仔细择洗，做到：无泥沙、无烂叶、无虫害及异物。
⑥所有加工好的食品在烹饪前必须注意保鲜，用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志并有专人管理。
（4）烹饪
烹饪是指对蔬菜、肉、禽蛋、水产进行煎、煮、炒、烹、炸，达到色正味美爽口的制作过程。这一过程最容易出现的问题：一是盛装食物的容器生熟不分造成二次污染；二是加热不彻底、受热不均导致食品中的有害细菌不能被杀灭；三是食品添加剂等化学物品使用不当。
（5）配餐
销售环节最容易出现的问题是：分餐室的空气细菌超标，所用的工具、容器和销售人员带有病菌，所以在销售工作中要严格执行个人卫生和操作规范，非分餐人员不得进入分餐间。
配餐员的操作规范
为了确保分餐环节的卫生安全，销售必须遵循以下操作规范：
①分餐开始前，分餐人员要二次更衣，戴上口罩，分餐用的手套应为一次性用品。分餐用的工具应由保洁柜取出后直接送入分餐间。
②分餐开始前先由食品安全管理员留样，每种饭菜留样不得少于150克，并做到每菜一盒标明生产日期和时间，留样饭菜降到常温后放入专用冰箱保留48小时以上。
③分餐过程中，如果成品不小心掉在操作台上或地上，分餐人员不要自己清理，以免污染双手，要由其他人及时清理。
④分餐时还要注意检查饭盒是否干净，不符合卫生要求的绝不允许装入食品。
⑤分餐期间，工作人员不得离开工作岗位，分餐完毕后，首先要关上窗口然后把工具、容器码放归位，最后彻底打扫卫生，打扫卫生的工具必须专用。
食堂采购管理方案(10)份（扩展5）
——大型食堂管理方案范文五份
众所周知，一个企业膳食的好坏，直接影响到员工工作的积极性及企业的生产效益。如果要让全体员工全身心地投入到生产经营工作中，就要为他们营造一个如家的感受和企业的温暖，为他们提供一个科学的膳食计划。为满足这种需要，特制订职工食堂承包管理方案。
一、指导思想
职工食堂是职工在就业过程中的生活保障，在饮食安全卫生的前提下，以低利润水*，高质量的服务在公司方的领导和监督下，服务好职工生活，服务好整体工作。
二、总体经营目标
1、切实保障所有职工的生活，按日*均人就餐水*配置经营规模，并能满足极端就餐量人的需求。
2、满足高，中，低三个不同等次家庭收入的职工就餐需求，员工一天三餐，中、晚各有三、四、五菜一汤……，管理人员另议，丰俭由己。基本配餐标准：元—元，*均日就餐标准元。为保证最低需求，配有元的生活标准，以满足所有职工的生活之需求。
3、保证完成公司对食堂投资年收回万元资金的目标，为了最大限度适应公司对食堂经营的管理，我方愿上交校方食堂管理费万元。
4、年餐费收入万元，经营毛利水*%；经营费用万元；经营费用率%；经营者年利润万元；利润率为%。
三、建立健全独具特色的管理模式
（一）由我方委派专业厨房工作人员及管理人员到贵公司进行专业厨房管理、经营，为贵公司员工提供膳食服务。贵公司只需为我们提供厨房现有厨具、水电、燃料、住宿即可，其他费用由我公司负责承包，规范经营。
（二）公司自始至终参与食堂管理，指导食堂经营管理工作，服务我方的经营管理工作，以保证我们的经营行为合法有效。
（三）公司管理监督职责：
1、监督审批经营者的服务品种与价格；
2、检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；
3、抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；
4、管理售饭卡系统，向经营者结付餐费；
5、协调职工就餐秩序。
（四）经营者实行电脑化成本管理，并按日向公司提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况，以提供明细监督依据。
（五）建立利益调控机制，保证公司和经营者的合作关系长期有效。
四、经营管理措施
（一）强化食品安全措施，确保职工饮食安全。一是要建立安全责任制，食堂与公司签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和公司的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全。二是建立企业内部的安全监督管理体系，配备专一的食品卫生质量监督员，所有员工要与公司签定卫生安全责任状，把卫生安全责任落实到每个人，所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明，所有管理人员（包括企业内外部）到食堂检查工作，均要通过本食堂食品卫生监督员同意并发专门防护衣服和证卡，方能进入。三是建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题应及时向公司报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度。
（二）增加花色品种，完善保温措施，改善职工就餐质量。一是添置必要的设备，从提高花色上减少就餐人数的流失，如增加油饼，馅饼，千层饼，热干面，清汤，胡辣汤等品种或产量，满足职工之需求，增加经营者的收入；二是选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具，保证职工吃上热气腾腾的饭菜，三是设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由职工出任的流动食品质量与价格监督员，定期对饭菜的质量如温度，品种数量等进行抽查，并向公司反馈。
（三）管理机构与责任制。根据食堂的建设特点和经营指导思想，确定统一经营，统一管理，统一核算，内部分组责制考核为经营者的食堂运行机制。1，经营者与公司签定合同并成立食堂管理部，履行具体经营管理职责，以公司食堂名义对内对外开展工作。生产部门为三个生产车间，一个品种开发车间作为生产加工主体，各车间按计划生产同样产品，以销售量作为目标考核的依据；成立财务，仓库，采购，质检等部门以统一管理和收发财物，把整个生产经营控制在食堂管理部统一经营管理之中。2，工资水*与当地实际水*相适应，实行差别工资管理，食堂管理部经理月薪元，食堂生产车间主管元，其它均控制在之间，以降低成本保证食堂正常运行。
（四）成本费用管理。职工食堂的特殊性决定了经营者的低利回报，管理者必须强化成本管理，向管理要效益。一是成立采购组，对蔬菜市场变化随时做出反映，在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道，降低材料成本价格；二是建立健全内部信息和控制制度，对所有材料成本进行量化管理，按日反映出材料成本的购进，销售，加工，库存情况，以及时做出补货措施，杜绝人情货，人情价，凡进货物均要复称，核价，做到日计量，月盘存，对数量长短及时处理；三是量化管理费用，严格按照计划核销管理费用，在计划范围内，对部分费用实行包干，对部分项目实行目标合同管理，确保每项费用控制在计划范围内，以确保食堂正常运行。五，建立健全配套的管理制度，在开展经营的1个月内建立合同目标管理，食品卫生安全，安全操作规程，各环节岗位责任制，精神文明建设，内部员工奖惩等管理制度，使经营管理行为有章可循。
本着学生至上、服务第一、优化质量、保证安全的原则，搞好学校食堂各方面工作，从包装设计、制度建设、人员管理、安全保障等各方面入手，着力打造卫生、安全、和谐的一流食堂，让学生满意，让学校放心，让社会称心。
1、经营理念、目标与措施
(1) 科学管理，营养搭配、安全操作、卫生保障 ;
(2) 食堂的经营理念是创新、诚信、感恩 ;创新是对产品创新，工作方法创新，诚信是对师生诚信，对身边所有的人诚信感恩：感恩是感谢甲方给我们的工作*台，把学生当亲人，把老师当朋友。
(3) 关注细节，提供个性化服务，众口难调调众口。
(4) 做到品种繁多，质优价廉、薄利多销、让师生切实得到实惠，力争饭菜品种多样化，特色化。饭菜营养搭配，满足不同群体的消费水*和消费*惯。
(5) 餐厅服务水*达到师生满意度 85%; 食品卫生事故率为 0，公司质检卫生合格频次每月不低于 2 次，员工重大事故为 0，员工食品卫生，安全生产，文明服务培训率 100% ，员工健康体检率 100% 。
(6) )服务质量方面、我们将对员工进行经常化、有针对性的培训，提高员工的服务意识和服务水* ;同时，通过严格的奖惩制度保证员工的服务质量。
2、经营方案及优惠措施
(1) 米饭全部为粳米，自己生产手工馒头。
(2) 保证免费粥足量供应。
(3) 每天保证菜在两个品种以上。
(4) 根据食品监督部门要求，对所出售食品进行 48 小时留样。
3、食品质量控制方案
我校将严格按照《食品安全法》及相关的法律法规的要求，全面负责食堂的生产经营、食品安全管理，确保师生按规定的就餐时间食用到安全卫生、营养可口的食品。严格按公司质量管理体系的要求全面负责原材料，杜绝食物中毒的发生。
(1) 菜谱的制定：根据学生的营养需求及烹调口味制定营养均衡、合理搭配、色香味俱佳的营养菜谱供师生食用。
(2) 原材料进货保障
①严把源头质量关：食堂将指定专人采购所用原辅材料，严格执行 学校 及公司制定的“原材料采购管理制度”，对每种原材料选择合格的供货商，对资质合格供货商，同时在食堂餐厅公示定点采购目录，标明供货品种、规格、价格等，确保原材料价格低廉，质量符合要求。
②设置原材料展示柜：食堂使用的主要原材料，我们将把样品放到原材料展示柜里供师生监督，让师生放心消费。
③建立索证索票制度并严格执行：对主要原材料进行索证索票 (供货商的资质证明、生产经营许可证、检疫证、检验报告单 )，经检验合格、证件齐全后方可入库使用，杜绝使用“三无产品”。
④严格执行原材料验收及储存制度：每天购进的原辅材料必须有专人负责按要求验收数量和质量，不符合要求的不得入库，入库的原材料严格按要求分类存放，按先进先出的原则出库，并做好验收记录和各种台帐。
4、服务质量控制方案
(1) 我们将以优质服务、文明举止、规范操作为师生服务，确保食堂井然有序、环境整洁。
(2) 明确我们的经营方针，以服务全体师生为核心。
(3) 听从校方的管理，遵守各项法律、法规和各项规章制度。
(5) 按《食品安全法》要求，严格操作规程，保证让学校放心，让全体师生满意。
(6) 餐厅定期发放顾客满意度调查表，公开接受校领导和全体师生的服务监督、投诉和建议，并及时改进，为师生提供全方位满意的服务。
(7)) 一年四季做到“四热”，特别是冬季确保食品的温度，做到热菜、热饭、热汤、热心肠。
(8) 遇突发性事件 (如停水停电 )，要利用各种资源确保正常供餐。
5、卫生管理控制方案
(1) 食品卫生
①层层把关、责任到人：对不合格的食品绝不流入下道工序，杜绝出售不卫生食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品，卫生的清扫做到一餐一清。
②食品的清洗加工：加工过程中，所有食品、用具不得直接放在地上，必须按规定放到指定地方。加工完毕，所有加工用具必须清洗干净，分类摆放。
③食品的烹调：对加工的各种食品及菜肴要求烧熟烧透，尽可能缩短烹调后菜肴存放时间，同类食品烹饪多样化烹饪后的菜肴必须加盖以防污染。
④售餐服务：售餐前工作人员必须二次更衣，洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套、口罩，放置好熟食并加盖。售餐时保持良好的服务态度，主动热情，微笑服务，积极听取消费者的意见和建议。售餐过程派专人全面负责餐厅的卫生，确保餐厅的餐桌椅、地面卫生洁净。
⑤食品的留样：严格执行留样制度，对每餐制作的所有食品必须按要求数量留样，存放到专用的留样盒里，留样需专门配备留样冰柜，留样必须存放 48 小时，并做好留样记录，随时进行质量跟踪，发现问题及时反馈。
⑥餐具回收、清洗消毒：餐具的回收：将在指定地点放置收餐台，并派专人负责，向就餐者宣传：自觉将吃完的餐盘放到指定的收餐处。餐具的清洗、消毒：要严格做到“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”，避免二次污染，并设专人负责管理，及时做好消毒记录。
(2) 人员卫生
①严格执行从业人员健康体检和培训制度，在上岗前员工必须按规定经***门体检合格，取得《健康证》后方可上岗，并建立员工健康档案，同时员工必须经卫生监管部门的业务培训，具体卫生管理制度见公司公章制度。
②操作人员上岗前，需穿戴公司统一定制的工作衣、帽、鞋、配戴胸牌后方可进人工作间。接触直接入口食品时 (如配餐、售饭 )应戴一次性手套。离开工作场所或入厕前必须换下工作衣、帽、鞋、口罩，入厕后必须彻底洗手消毒。
③员工上岗时不准戴戒指、手镯、手链、手表、耳环，不准涂指甲油。工作场所不准吸烟、不乱吃东西、不准擤鼻涕、不准挖耳朵、不准随地吐痰、不准对着食品打喷嚏。
(3) 环境卫生
①加**生管理工作，做到一餐一清，周末大扫除，所有卫生区域责任到人。采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施 (纱门、纱窗及时更换、及时关闭 )。
②加工场所的原材料、半成品、各种用具及物品要按要求分类摆放整齐，防止交叉污染，并要有防蝇、防蟑、防鼠措施。
③切菜板、抹布及食品的覆盖物要及时清洗干净，定期进行消毒、日晒，防止生霉。
④定期维护食品加工设备，及时清洗、加油，校验保温设施及冷藏、冷冻设施，确保其正常运转。
⑤废弃物容器要配有盖子并及时清洗，防止有害动物的侵入及不良气味或污水的溢出。地沟盖不得随意撬起，直接将垃圾扫到垃圾回收处。
(4) 垃圾处理
为了保障餐厅环境卫生和维护绿色环保的理念，我公司对日常餐厅垃圾将按照规定，统一处理：
1) 食堂各类垃圾实行分类处理，不可回收的统一倒入指定的垃圾存放处，由合作方管理和清运。
2)食堂产生的有毒有害物质的废弃物和垃圾应单独处理，严禁混入生活垃圾中清倒。
3)保证餐厅下水道等设施完好通畅，如有损坏和堵塞应尽快修复和疏通。任何人不得随意移动、拆除和损坏食堂的卫生设施。
5、餐厅环境管理方案
(1) 成立食品安全领导小组，食品安全有专人管理和负责。
(2) 《餐饮服务许可证》应放入公示栏并悬挂于醒目易视处。
(3) 食品从业人员持有效健康合格证明及食品安全知识培训合格证上岗。
(4) 工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持良好的个人卫生。
(5) 保持餐厅内外环境卫生，加强通风和消毒工作，做到每餐一打扫，每天一清洗。
(6) 食用工具每次用后应洗净、消毒、保持洁净。
(7) 盛装垃圾的容器应密闭整洁，垃圾及时处理，搞好“三防”工作。
6、原材料采购管理方案
(1) 指定兼职人员负责食品索证、验收以及台账记录保管等工作，台帐应 妥善保管并随时可供有关部门查验。
(2) 采购食品 (包括食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品 )，要按照《餐饮服务监督管理办法》的要求来规范操作。
(3) 从食品生产单位，批发市场采购的，须查验留存供货商资质证明 (许可证、营业执照 )和产品检验合格证明 (生肉禽类应有检疫检验合格证明 );从固定供货商 (含个体经营户 )采购的，应查验留存购物清单。以上均须留存购物凭证 (收据、进货清单等 )。
(4) 采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。
(5) 按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于 2 年。
(6) 不得采购腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有毒有害、质量不新鲜的食品及原料，以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标识不清以及超过保质期限的食品。
(7) 不得采购无许可证的食品生产经营者供应的食品。
7、操作规程控制管理方案
(1) 采购与运输
采购是食品加工的第一个环节，也是保证饮食安全的第一个关键点。
一是严格把好食品的采购关，食品采购员必须到持有流通许可证或者工商执照的经营单位采购食品，不得采购以下食品：
①腐败变质、混有异物或者其他感观性状异常，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品 ;
②检验不合格的肉类及其制品 ;
③超过保值期或不符合食品标签规定的定型包装食品 ;
④其他不符合卫生标准的食品要依法索证索票，进货查验并进行记录。
二是把好食品的运输关运输食品的车辆、容器一定要专用。如果一车多用，使用前一定要清洗、消毒并注意不要将食品和其他有毒有害物品混装。
(2) 入库与存储验收入库与储存是原材料进入食品加工流程的第二个环节。
①验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感观检查情况，索证情况等。
②食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。
③食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。
④贮存场所要做到通风、防潮，保持室内干燥，地面、货架保持清洁，设有防鼠、防蝇措施并避免阳光直晒食品，容器要加盖防尘。
(3) 加工与保鲜
食品的加工是指对食品进行化冻、择选、洗切为烹饪做好准备工作的全过程。在这个环节上最容易出现问题的是：加工时动植物的有毒部分未去除或去除不净 ;食品加工用具如墩、刀、筐、案、泡洗池等不符合食品安全要求，使食品受到致病菌污染。所以，在这一工序当中，我们要特别注意遵守以下几个操作规范。
①动物性与植物性食品加工时水池、工具、容器必须：分开使用、标记明显。
②放置原料、半成品成品的容器及加工工具必须做到：分开使用、标记明显。
③所有的容器在使用过程中都不能直接放在地上，用后都要认真清洗消毒。
④动物性食品解冻时应注意解冻的时间和温度。
⑤蔬菜要仔细择洗，做到：无泥沙、无烂叶、无虫害及异物。
⑥所有加工好的食品在烹饪前必须注意保鲜，用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志并有专人管理。
(4) 烹饪
烹饪是指对蔬菜、肉、禽蛋、水产进行煎、煮、炒、烹、炸，达到色正味美爽口的制作过程。这一过程最容易出现的问题：一是盛装食物的容器生熟不分造成二次污染 ;二是加热不彻底、受热不均导致食品中的有害细菌不能被杀灭 ;三是食品添加剂等化学物品使用不当。
(5) 配餐
销售环节最容易出现的问题是：分餐室的空气细菌超标，所用的工具、容器和销售人员带有病菌，所以在销售工作中要严格执行个人卫生和操作规范，非分餐人员不得进入分餐间。配餐员的操作规范为了确保分餐环节的卫生安全，销售必须遵循以下操作规范：
①分餐开始前，分餐人员要二次更衣，戴上口罩，分餐用的手套应为一次性用品。分餐用的工具应由保洁柜取出后直接送入分餐间。
②分餐开始前先由食品安全管理员留样，每种饭菜留样不得少于 150 克，并做到每菜一盒标明生产日期和时间，留样饭菜降到常温后放入专用冰箱保留 48 小时以上。
③分餐过程中，如果成品不小心掉在操作台上或地上，分餐人员不要自己清理，以免污染双手，要由其他人及时清理。
④分餐时还要注意检查饭盒是否干净，不符合卫生要求的绝不允许装入食品。
⑤分餐期间，工作人员不得离开工作岗位，分餐完毕后，首先要关上窗口然后把工具、容器码放归位，最后彻底打扫卫生，打扫卫生的工具必须专用。
(6) 洗刷与消毒
洗刷消毒指的是对食品加工使用的工具、器具及用餐人员使用的餐具清洗和消毒的过程，它是防止食品被致病菌污染的重要措施之一。消毒的基本要求
①餐饮具使用前必须冼净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使 用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具 ;
②消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐具贮存柜上有明显标记。餐具保洁柜应定期清洗、保持洁净要求 ;
③洗涮餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求 ;
④洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所 (橱柜 )，并有明显的标记。
(7) 就餐大厅
对就餐场所的基本要求是：
①餐厅店堂应保持整洁，在菜肴摆台后或有人就餐时不得清扫地面，菜肴摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。
②当发现或被就餐者告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅人员应当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐人员应该立即检查被撤换的食品和同类食品，做出相应处理，确保供餐的安全卫生。
③供就餐者自取的调味料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。供餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。
④加强对食堂免费粥汤的管理，免费粥汤桶，有专人看管，专人分餐。
(8) 食堂从业人员基本要求
①食堂从业人员应有良好的个人*惯，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内;不得留长指甲、佩戴手镯戒指、涂指甲油 ;不得在食品加工和销售场所内吸烟。专间 (备餐间或售饭时 )操作人员应戴口罩。
②食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品安全的基本要求。要加强对食堂从业人员的食品安全知识培训，使其掌握有关食品安全的基本要求。
③每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作 ;
④食堂从业人员及集体餐分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品安全生的病症或治愈后，方可重新上岗。
8、食品保存管理方案
①贮存场所、容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板凳有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设 。
②食品和非食品 (不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外 )库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。
③食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在 lOcm 以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。
④冷藏、冷冻柜 (库)应有明显区分标识，设置正确指示温度的温度计，定期除霜、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。
⑤冰柜食品的存储由专人负责管理，冰柜上要贴标识牌，注明冰柜里存放食品的名称、存放时间，食品要放到带盖的容器里存放，存放在冰柜里的食品严格按要求生熟分开、荤分开、成品与半成品分开的原则，防止交叉污染，同时要定期清洗冰柜。如有需要储存冰箱的食物，必须待彻底冷却后才能放入冰箱。不得将食品堆积、挤压存放。
9、人员职责与管理方案
食堂的工作人员由学校负责招聘、培训及日常管理，并严格执行 《劳动法》 ，依法用工。
1) 工作人员全面抓好安全工作，包括设备安全、生产安全，及时检查食堂设备的情况，抓好部门设备、设施的日常维修和保养，确保各种设施设备处于完好状态 ;对员工进行安全 教育，并加大检查力度，杜绝安全事故发生。
2) 学校重视员工的培训工作，定期组织员工学*相关业务技能，对员工进行服务意识的训练，定期检查并做好培训记录。
3)严把食品卫生和质量关，协助做好食堂的各项工作。
4)在营业期间，学校派 2 名教师负责对整个餐厅的管理、巡查以及对师生沟通工作。
5)检查工作区域卫生及公共环境卫生的情况，制定并组织完成定期大清扫计划。
6)食堂工作人员掌握市场货源信息和价格行情，分析比较、确定最佳采购方案，努力降低采购费用和成本。
10 、投诉处理 方案
在食堂的运营过程中，我们注重与学生沟通这一环节，建立了有效的并能及时解决学生投诉实施方案，以让学生享有优质的服务为经营目的。在经营中我们要做好以下几点工作来保证学生的投诉渠道通畅：
(1) 食堂每餐设值班老师负责对消费者的投诉进行处理，并张贴投诉电话、设置意见箱。
(2) 处理师生投诉，要诚恳热情，耐心听取师生的意见和建议，根据投诉情况认真核实、调查、及时跟踪处理结果。
(3) 每季度发放一次食堂满意度调查表，询问老师及学生对我们的菜肴和服务方面的意见。
(4) 处理有结果、有记录，并填写《投诉登记处理表》，达到师生满意。
(5) 主动听取师生的意见和建议，使食堂的工作不断提高。
对学校食堂定位及思考：
食品安全大于天，将全校师生饮食安全放在首位，坚决杜绝发生食品安全事故，通过以下几点关键控制 ;一是严把食品原料采购关 ;二是操作流程规范标准化 ;三是环境卫生干净整洁。
为落实全国高校思政会议精神，根据市教委领导指示要求，我校积极创建上海学校食堂“六T”实务现场管理工作，食堂“六T”的创建将给学校食堂工作带来了实实在的、看得见摸得着的管理效应。主副食品采购源头可溯、食堂操作规范有序、物品摆放有名有家、食堂面貌焕然一新，产生看得见摸得着的管理效应，为确保学校和谐稳定发挥了重要作用。
1、开展“六T”宣培工作，形成良好创评氛围
学校将组织承包食堂、经理及全体员工就上海市学校食堂“六T”实务现场管理示范开展专项学*。将“天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进”的规范操作贯穿于日常工作当中。全面普及“六T”标准化知识，做到人人知晓、人人参与。
2、狠抓标准落实，持续改进提升
“六T”标准文件经培训后实施，食堂经理划分责任区域及责任人，完善台帐，落实责任制，进行每日一次的日常检查。专业管理人员(医务室医生)每日一次巡检。后勤保卫处每月一次月度检查。通过三级检查制度，及时发现“六T”标准化工作在执行过程中的问题，通过检查——整改——培训——提高循环，达到“六T”标准化工作的持续推进和完善。
3、内部评审，落实整改
为了“六T”工作结果有个初步的自我评价，两家食堂将按评分标准进行内部初审，落实整改。随后由后勤保卫处对两家食堂进行初步检查和评估，进一步对不合格项进行持续整改。
“六T”食堂达标创建，将大大提升了我校食堂的基础管理水*，有效保障了高校的食品安全，有效促进了高校食堂常态化、长效化管理。
“五常”管理即为：常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律。
常组织：判断出完成工作所必需的物品并把它与非必需的物品分开;将必须品的数量降低到最低程度并把它放在一个取用方便的地方。
常整顿：研究物品的摆放方法，在最短时间内得以取得和放置好物品。
常清洁：每人都应该有负责清洁地方。
常规范：规范工作方法，每一个岗位、区域都必须有专人负责，并且还要将负责人的名字和照片贴在相应的位置，提高办事效率。
常自律：创造一个具有良好*惯的工作场所。员工通过执行正确的操作程序，从而养成了良好的行为规范，养成了讲秩序、爱清洁、负责任的*惯，提升了自身的工作素养，自我认识的意识。
“六T”管理即为：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进。
天天处理：必需的物品和非必需的物品分开，工作现场不放置非必需品，特别是私人物品不能放在工作现场。
天天整合：将必需品加以定位，收放整齐、明确标示，保证随时可取用的状态，养成物品归原位的*惯。
天天清扫：维持工作场所无垃圾、无无污垢、无褪色、无剥落、无油渍、无生锈的状态，打扫用具定位、清洁。
天天规范：采用一目了然的现场管理方法，使各项现场管理要求实现规范化、持久化，让员工明白自己的管理职责。
天天检查：通过检查做到人人自查，相互检查，养成每位员工都能持续的、自律的遵守规章制度的*惯。给每位员工制定六T范围，养成下班前检查的*惯。
天天改进：由每一个员工在根据以上5T的基础内不断创新，不断完善，进而提高企业的管理及工作效率。
一、食堂工作人员必须持***门的“健康证”上岗。
二、未经许可，除食堂工作人员外任何人员不得进入厨房操作间；
三、厨房清洁用品应与调味品、菜品等分开放置；
四、使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；
五、炊事员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。
六、炊事人员应礼貌待人，热情服务，不得刁难就餐人员；
七、食堂炊事员应遵守公司各项管理规定，应对菜品准备的量进行合理控制，杜绝浪费；同时，保证为员工提供卫生、合理的饮食及良好的服务与质量较高的伙食，不得供应劣质、腐烂、过期食物，违者公司予以辞退；
八、食堂炊事员必须保证厨房餐具及食堂环境清洁卫生，若达不到检查要求，处以警告处分并罚款10-50元。
九、食堂炊事员要妥善保管、使用食堂用具、电器等物品，不得故意损坏；若属故意损坏物品要照价赔偿；
十、严禁炊事员将食堂菜品、用具带回家，若发现有些类现象发生，则视为贪污，处处以100元以上的罚款，情节严重者予以辞退。
十一、食堂炊事员要要不断翻新饭菜花样，做到饭菜质量高、味道宄，要准时开饭，不得消极怠工，未经许可，带外来人员进入食堂工作区；
十二、严禁炊事员擅自用药水灭蝇、灭鼠者或擅自将有毒物品带入食堂工作区者，一经发现立即辞退；
十三、食堂炊事员要积极主动的工作，并积极提出有利于提高食堂工作效率或工作质量的合理化建议；
十四、炊事员要坚守原则，敢于面对矛盾，维护公司利益；如果工作态度和工作技能有显着提高并受到领导及众多同事肯定，给予一定的奖励。
十五、食堂管理人员要本着质优价廉、货比三家的原则选择每日菜品、副食品等物资的固定供应商；
十六、采购的物品应保证新鲜，严禁购买病死猪肉和过期、变质的蔬菜、调味品及肉制品；
十七、每天采购的菜品必须由食堂管理员及炊事员共同进行验收核实，以保证帐物相符；每天将采购的物品登记在采购收支表上，并做出统计；食堂管理员根据财务部规定周期领取食堂备用金，并及时与财务部结算。
学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水*，按照《食品卫生法》、《***、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《***关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，特制定此实施方案。
一、实施学校示范性管理的目的
通过实施学校示范性管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水*。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂要充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。
二、实施学校食堂示范性管理的内容
（一）健全管理机制，强化工作责任。
学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校的校长对学校食堂管理工作负总责，是学校食堂管理工作的第一责任人，要建立第一责任人为组长，分管总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全与管理工作
（二）体现公益服务，确定运作模式。
食堂由学校经营和管理，采用包工不包料的运作模式，不承包或变相承包给个人进行盈利性经营。
1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员及保管员全权负责。
2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责。
采购的原材料先由保管员验货后，再登记入库。出库材料要登**字，学校每月定期盘库。
3、学校为确保生产质量，学校对生产队伍的组成有硬性规定：所有工作人员必须身体健康，持证上岗。
4、食堂人员必须明确自己的职责，严格按照食谱表组织生产，做到保时、保质、保量。将生产出的食品及时供给给学生，学生进餐完毕，及时收缴盛食器具，并对其进行清洗消毒。负责生产食堂全部清洁卫生工作。负责客餐的生产服务。
（三）规范设施事务，实行规范管理。
1、设置标准齐全的功能室
学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、备餐间、消毒间、更衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准：
（1）粗加工间
食品粗加工应该有固定的场所，有基本的防尘防蝇设施，并配备货架或放置食物的货橱，与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成，下水道通畅，便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水，所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。
（2）切配间
切配间应有专间，地面要有一定坡度，便于冲洗清扫。下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物及时倒入箱内，并当日清除。配菜结束，应及时做好冲洗，清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。
（3）烹调间
加工场所的灶台要保持下水道通畅，灶台上应有排烟罩，灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。
（4）备餐间
有配餐台，成品货架。空气消毒设施完备，配备有用于留样的冷藏设施和需要冷藏熟制品的冷藏设施湿设施，并运转正常。与外界相通的门、窗配备有完好的防蝇、防尘设施。
食堂采购管理方案(10)份（扩展6）
——学校学生食堂食材采购方案实用五份
为进一步深化学校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全风险隐患，打造公开透明的“阳光食堂”，依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（45号令）、《**中央、***关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定，结合我区实际，制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公*公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。
二、采购方式和内容
临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。
集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。
定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场***、区教育局联合定点的供应商处采购。
三、实施范围
全区各中小学校食堂。
四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组
组长：邢唯远
副组长：xxx
成员：xx
领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。
领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫*同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。
五、实施程序
（一）集中采购
1.统一招标
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。
2.统一采购
全区各学校在中标的生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。
3.统一配送
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域，中标的供应商以服务区域为单位，按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送，不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。
4.统一价格
临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库，负责每月采集三个大型食材市场零售价，进行汇总后，按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材，各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因，擅自提高价格，须做到区域内同种食材价格统一。
5.统一服务
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的'供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。
6.统一结算
各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。
（二）定点采购
1.发布公告
20xx年7月22日，在临渭区**的网站发布《关于20xx－20xx学年度学校（幼儿园）食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的公告》。
2.资格审查
8月1日至8月5日，供货商根据要求提交资料，进行资格初审。
时间：8月1日至5日上午8:00―12:00下午15:00―18:00
地点：临渭区学生资助和后勤管理中心（渭南市实验初中院内）
3.现场查看
8月10日至8月17日，区教育局、区市场***对符合初审要求的供应商进行现场实地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，区教育局、区市场***对供应商按供应区域及供应种类进行评判，初步确定定点供应商名单，进行公示。
5.公布定点供应商名单
公示无异议后，在临渭区**的网站发布《关于印发20xx-20xx学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》。
6.学校定点采购
学校成立定点采购领导小组，组织本校食堂定点采购工作。邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察，确定本校定点采购供应商。与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等。
一、创建目的
通过开展健康食堂创建活动，进一步调动食堂员工和全体师生的积极性，营造开展健康生活方式行动的氛围，普及健康饮食相关知识，提供健康行为指导，培养师生员工的健康饮食意识，努力提高全民健康水*。
二、创建目标
1通过健康食堂的创建活动，带动全民健康生活方式行动全面开展。
2全体动员，全体参加，广泛宣传，让100%的师生员工了解此项活动的内容和意义。
3普及健康知识，让食堂员工及就餐对象了解亚健康的危害。
4改变就餐者的.饮食*惯，全面提高师生员工的身心健康。
5改变传统的烹调方式方法，合理膳食营养。
6提高就餐者增强高血压，肥胖病的防治知识水*。
三、组织管理
1学校成立健康食堂创建工作领导小组组长：xxx副组长：xxx成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、及全体班主任
2食堂有专（兼）职营养配餐管理人员与健康生活方式指导员。专职营养配餐管理人员：xxx健康生活方式指导员：xxx
3管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训。并让厨师掌握制作低盐少油菜肴技能。
4所有直接接触食品的人员必须持有有效健康证明。
四、工作措施
1食堂内安装纱窗、门帘、防蝇灯、挡鼠板等防护设施，确保食堂环境整洁，无蚊、蝇、鼠、蟑螂等。
2坚持每天对食堂内外进行打扫。
3张贴无烟标识，创造无烟就餐环境，聘任控烟督导员。控烟督导员：xxx
4加工食品做到生与熟、成品与半成品、食品与杂物隔离存放；生熟用具、容器、冰箱分开使用。
5操作间地面、墙壁、门窗、桌椅，清洁、干净、整齐；个人物品集中摆放。废弃物、垃圾及时清运、日产日清，盛放垃圾容器清洁、美观，定期消毒。
6利用张贴画、板报、电子屏幕等形式，和可自由取阅的健康生活方式宣传资料，宣传膳食营养健康知识，营造食堂营养健康氛围。
7通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食*衡宝塔等方式，指导师生员工合理膳食、吃动*衡。
8以食堂为主体，适时开展膳食知识问答等活动，提高师生健康生活方式行为能力。
9加强供餐服务
（1）菜肴、主食品种丰富，少量多样；保证粗加工粮食类、薯类的供应；逐步提供奶类、豆类、新鲜果蔬类；提供主要菜品的营养特点，指导师生就餐。
（2）控制膳食中油盐用量，记录油、盐的购买量和使用量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少，以达到食用油推荐量（25x30克/人/天）、食盐推荐量（5克/人/天）的标准。
根据《湖南省教育厅关于印发〈湖南省中小学学生食堂管理试行办法〉的通知》（湘教发〔2014〕6号）等文件要求，为切实加强邵东县学校食堂食品安全与质量管理，全面规范邵东县学校食堂大宗物资采购行为，确保广大师生身体健康，县人民**决定对邵东县学校食堂大宗物资的采购委托招标代理公司通过公开招标的方式集中采购，统一配送。为做好配送工作，特制定本方案。
一、组织领导
成立邵东县学校食堂大宗食品集中配送协调领导小组，成员如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组研究决定下列事项：食品配送工作开展的方式，配送企业招标文件的.审定和发布、评审委员会的组建，根据评审委员会的认定结果决定推荐配送企业名单。
领导小组下设办公室和监督组，成员如下：
1、办公室主任：李志敏（兼）
成员：
2、监督组组长：申合志（兼）
成员：谭小群
办公室设县教育局计财股，具体职责为：执行领导小组的各项决定，起草工作文件；联系招标承办单位，负责资质认定工作的具体实施；协调有关职能部门，建立入围配送企业服务质量监管体系。
监督组设县教育局纪检监察室，具体职责为：负责资质认定工作过程监督，受理招标过程中举报投诉，纠正、查处公职人员违纪违规行为
二、工作原则
遵循公开、公*、公正的原则。
三、实施时间
20xx年6月底前召开学校食堂大宗食品集中配送协调领导小组会议，确定入围参加招投标配送企业的认证工作。7月底前完成学校食品集中配送企业的招投标工作，8月学校与认定的配送企业签订合同，20xx年秋季学期开始，学校食堂大宗物品的采购由配送企业配送。
四、配送的范围及品类
邵东县学校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原辅材料。
五、认定程序
（一）企业应具备的基本条件
1、企业资质：企业必须是市监部门登记注册的食品流通企业，持有税务登记证、食品流通许可证，且证件有效，注册资本不少于300万元。
2、投保了食品安全责任险。
3、《企业服务承诺书》。
食堂采购管理方案(10)份（扩展7）
——食堂采购配送服务方案优选【五】篇
为切实加强学校食堂食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故的发生，我校在上学期已对区教育局关于粮油进行招标配送的基础上，多次召开领导会和食堂工作人员会议加以探讨和研究，大家一致认为配送首先要保证食材安全，另一方面要保证质量。目前我校的粮、油、菜、调味品、早点的采购等已规范操作、严格程序，具体做法有以下几点。
进行充分的调研和论证
根据区教育局勤俭办公布的粮、油中标单位，我校先逐个了解中标的单位的食品来源、生产方式、食品的价格等，然后与中标单位进行沟通和洽谈，并到中标单位进行实地考查，这些准备工作为我校顺利选标打下基础。
强化选标和合同的签订
在先前了解的基础上，学校召开校长会，各位领导将了解的情况以及个人的想法逐一交流，经过讨论研究，大家一致同意选用溧水区和风镇沙塘庵的米及菜及送公司的油和生鲜食品类（蔬菜、猪肉、禽、蛋、水产及豆制品等）作为我校食堂的食材。分管食堂校长及主任与这几家中标单位商谈食品的质量、食品的价格、配送的方式、付款的方式、合同的签订等注意事项，对合同的文本进行了仔细的推敲并得到双方的一致认可，然后再将具体情况上报一把手校长，由校长进一步的去审查，最后再由校长代表学校与这几家中标单位逐一签订合同。同样，调味品等日杂品和早点也进行了同样做到规范操作，严格程序的签订相应的合同。
明确配送的流程和要求
我校在统计需要的物品后，以采取电话的形式通知配送单位提供本校的食品的需求量，配送单位得到信息后，严格按照合同要求，向我校提供优质、新鲜的食品。同时配送产品还必须取得食品生产许可证，提供相应的质量检验报告。未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
我们明确要求生鲜食品类（蔬菜、猪肉、禽、蛋、水产及豆制品等）的配送时间为每天早上6点半之前，配送单位必须备有“配送专用车”凭“专用通行证”进入学校。其余食品原料视我校的具体需求进行配送，但都要确保食品新鲜、优质、安全可靠。尽量不配送一些容易引发群体性中毒的食品，如马铃薯、四季豆等。
我们还要求配送的食品价格应低于市场的零售价，对于质量疑是有问题的食品坚决不用并及时退货，更换符合产品质量标准的食品同时提出警告，连续出现两次类似的问题取消配送资格。要求配送单位不得强制向学校配送不符合质量标准的食品，对出现有关质量的问题按合同相关事宜进行处理。
一、投标要求
1、投标人必须是经相关部门核准的有相应资质的公司或个体工商户，在桐君街道或城南街道范围内有固定的合法经营场所或办事处。
2、投标人必须具备独立完成竞标项目的能力，中标后不允许分包和转让。
3、有一定的交通配送车辆，有保证及时送货到我园二园区和有30分钟之内解决食品存疑问题的能力。
4、提供的鲜活水产品必须符合国家养殖或合格水域生产的，提供的学生牛奶样册或实物样品必须符合招标文件要求。
5、货款结算为一月一结算，通过银行转账方式转账支付货款。
二、报名材料
1、投标人报名提交供应商报名表并提供相关食品经营范围内的营业执照、食品经营许可证、卫生许可证、法人健康证等相关证明资料。
2、投标人情况简介及服务承诺和优惠方案陈述（包括供货商品的品种、服务方案、运输条件等优势情况，以及其他需要说明的情况）。
3、*3年同类业绩合同复印件。（复印件必须加盖红章)
4、招标文件要求的其他响应材料。
5、所有材料一式一份，复印件均需加盖公章，相关投标材料装订成册密封上交，开标时携带原件及公章备查。
三、报名时间
地点
评标方式
报名时间
202X年8月17日—8月21日
（上午8：00—下午16：00）
投标文件送达方式地点
202X年8月22日下午2：00前送桐庐县桐君街道中心幼儿园本部园区总务室（桐君街道湖塘路77号），招标文件可来园领取。
（注：来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码）
招标时间地点
202X年8月22日下午2：00在本部园区五楼会议室。开标时须由投标单位的法人代表或法人授权代表到场参与。
（注：来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码）
招标评标小组与方法
采购评标小组由桐庐县桐君街道中心幼儿园园长、分管园长、中层代表、教师代表及家委会代表等7人组成，对投标单位进行资质审查、现场咨询和评标打分，经对投标人资质、场地、配送、业绩、报价、服务承诺等方面进行综合评分，分数高者为中标人。未中标原因招标方不予解释。
四、标后管理
1、中标供应商应在规定时间与幼儿园签到合同，合同经双方签字盖章后生效。
2、如遇食品市场价格上浮或下降，供应商供货之前需向幼儿园说明；如遇供应商所供商品价格偏离较大（指上浮），幼儿园将提出质疑并根据整改情况决定是否取消供应商的供货资格。当市场价格下浮，而供应商未能及时调整价格的，幼儿园有权通知供应商调整到合理价格，拒不整改的，幼儿园有权终止合同。
3、合同期限内如同一供应商被投诉三次及以上，幼儿园有权取消供应商资格。
4、供货服务期限为一学年。（20xx年8月25日-20xx年8月24日）
一、目的
为了规范餐厅食材的采购、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益，特制定本制度。
二、采购方式及供货商的确定
（一）采购方式确定原则：
1.对于用量大、消耗快、周转频繁的食材，采购员可选择供应商送货方式；
2.对于使用频率低，不容易集中采购的食材可由采购员自行采购；
（二）供应商确定原则
1．初选供货商：要深入细致的进行市场调查，采购员要从所在县城找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，食材来源，价格、质量及其目前的供货情况；
2．使用供货商：对于同类商品采购员要找出两家同时供货，重点从质量、价格、服务三方面进行比较使用；
3．确定供货商：在使用一个月的基础上、由主管经理、出入库人员、餐厅部门负责人、采购人员组成审查小组，以民主表决的方式集中投票表决来确定；
4．签订供货合同：确定供货商后，由采购人员与供货商签订供货合同，合同的期限不得超过三个月；
5．供货商的更换与续用：在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用。
三、市场调查原则
1．由主管经理、餐厅出入库人员、采购人员、餐厅部门负责人每月不少于两次以上市场调查。调查后需有调查记录，写明调查人员、调查时间、调查地点及调查结果，由各部门负责人签字后交综合部存档；
2．调查时间、地点的选择，每项15天调查一次，以批发市场早市开市期间为调查区间，调查的市场以供货商所在的市场为准；
3．调查的方法和程序：调查组应遵循先蔬菜、鲜货，后干杂调料、粮油、酒水的`原则，单项食材的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等方法，必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品质、生产日期、保质期等。在询价后要进行讨价还价，切忌只记录卖方的一口价；
4．调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过；
5．零星物品的调查由出入库、或委托其他人（采购人员除外）实施。
四、采购的定价原则
1．对供货商所供食材的定价：在市场调查的基础上，每周制定一次，零星物品的采购价格不定期进行；
2．定价程序：由采购人员起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认。
五、申购程序
1．对于经常性食材的采购应由餐厅部门负责人每周固定时间定期报计划，经主管经理审批后，交由采购人员办理；
2．需临时采购的物品由餐厅负责人填写申购单，经主管经理、总经理审批后方可办理，申购单一式二份，写明所需物品的品种、数量、规格等；
六、采购数量、周期的确定
餐厅部门负责人根据不同的季节和吃饭人数来确定定采购的数量与周期，如果采购计划多报、虚报出现烂菜浪费现象，由餐厅负责人承担全部责任。（春季、秋季、冬季每周采购两次，夏季每周采购三次）
七、货物的验收原则、出入库
验收的质量标准：
验收人员：采购人员、出入库人员、餐厅部门负责人等共同验收；
验收程序
1．餐厅入库人员对采购人员所采购的材料进认真验收、检核货物的数量、重量、质量，保存有效期等，符合要求的方能入库，对于验收不合格的物品给予退回，严禁入库。
2．验收合格的物品，开具入库单，“入库单”填写完后，由采购人员、餐厅部门负责人、出入库人员签字生效，签字后的“入库单”一式三联即：第一联出入库留存、第二联采购人员交财务部作为记账凭证、第三交总经理。
3、餐厅领菜出库时，出库人员填写出库单，由经办人或餐厅负责人签字生效。
八、采购事项
采购人员要严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”的原则。在重质量、遵合同、守信用、售后服务好的前提下，选购低价物资，做到质优价廉。严格遵守本公司的各项规章制，做到有令即行，有禁即止。必须牢固树立企业主人翁思想，尽职尽责，在采购工作中做到廉洁自律、秉公办事、不谋私利。
为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水*，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20xx〕19号）、《关于印发<山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见>的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。
二、基本原则
1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公*、公正原则。
2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。
3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。
三、组织机构
县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。
四、定点供应商的资格条件
凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件。
1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。
2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“***采购网”未被列入**采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。
3、*两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。
4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。
5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。
（二）特定资格条件。
1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。
2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。
3、供货价格不高于本地市场批发价。
4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。
5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。
6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。
7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。
8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。
五、定点供应商确定方式
1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。
2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。
3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。
4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。
5、定点供应商资格不得转让。
六、定点采购统一配送范围
全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。
七、定点采购统一配送食品种类
米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。
八、定点采购统一配送方式
1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管*台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑*台上完成。
2、每天上午9:00前，定点供应商在*台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录*台进行采购比选，在*台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。
九、定点采购统一配送要求
定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：
1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。
2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。
3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“SC”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）**备案。
6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。
7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。
8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送转基因食品原料。
11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。
13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。
14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。
十、定点采购统一配送管理
严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。
1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。
2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。
3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，*时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场***等有关部门反映，直至追究其刑事责任。
十一、定点供应商考核和退出机制
1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积*均值。
考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。
监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管*台的监督评估等方面。
县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。
学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。
2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：
（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；
（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；
（3）学年度考核结果低于70分的；
（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；
（5）其他严重违反规定的情形。
3、定点供应商可以自主退出*台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。
十二、工作要求
（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。
机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。
安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。
财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。
信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。
学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。
（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。
（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。
河北优配网络科技有限公司成立于20xx年2月28日，位于邯郸市邯山区南堡乡北泊村南超盟农产品市场B区，公司一直致力于为邯郸地区学校、部队、企事业机构食堂提供生鲜食材一站式配送服务，提供健康食材服务解决方案。经过全体工作人员的不懈努力，现已成为邯郸地区食材配送服务行业最具影响力的企业之一。
我公司专业为各类机构食堂提供优质的蔬菜、水果、粮油、肉、禽、蛋、水产、南北货、调味品等16大品类三千多个单品的一站式加工配送服务。公司拥有20xx余*的综合配送中心，并自建大型冷藏库、冷冻库。
1、公司理念及发展
我公司一直积极倡导的“品质保证、配送及时、服务细心”的配送服务理念，得到了各行各业客户的一致认可。目前优配生鲜配送已覆盖邯郸市企业单位80多家，包括邯郸市教育体育局、七色光教育集团、北斗童星教育集团、丛台区税务局、银监局邯郸分局、中国农业发展银行（邯郸分行）、邯郸银行、中国银行、安琪儿教育集团、蓝天教育集团、邯山区交通局、市政工程管理处、邯郸市中心医院等合作单位。
2、优配食品安全
优配坚持“食品安全重于泰山”的理念，每日都严格执行蔬菜农药残留检验，并且公司将于20xx年初设立更为专业的食品安全检验室，坚决杜绝食品安全隐患，杜绝农药残留、瘦肉精等食品安全因素流入客户单位餐桌，确保客户单位的食品安全和员工身体健康，从而避免发生食品公众事件及产生不良影响。
3、优配生鲜·郑重承诺
食堂采购管理方案(10)份（扩展8）
——职工食堂询价采购方案范文五份
一、食堂现状：
1、食堂现最主要的问题是菜品质量不过关（主要指色、香、味、卫生）评判标准为饭菜浪费较多。
2、食品卫生不够好反应在食材存放和厨房、库房、餐厅环境卫生和厨师个人卫生方面。
3、食品安全也是首要考虑的，用餐时间过后食堂不能完全封闭的状况，对于存放于厨房的食物和调配料是不安全的，担心人为做手脚，引发用餐人员的身体不适。食材清洗不够达标，特别到夏季，蔬菜等食材含有大量农药，需进行反复清洗，才能保证入口卫生，保证用餐人员食用健康食物。
4、食材存放，冷藏的食物完整的直接进入冰箱和冷柜。食用时不利于冻住的不利于清洗，部分量比较大食物化开后分割不用部分再进入冰柜食材的不新鲜会引起浪费。
5、食用餐票引起的局限性，餐票设置目的是避免浪费，和便于统计用餐人数。
引起车间工人的不便和不满，导致工作很忙的没有票饿肚子，有票的可能吃不饱，还有不愿意吃倒掉，有票不用最后在宿舍吃泡面等。
公司免费给员工提供吃住，虽然不是不计成本的，但公司不在饮食上刻扣大家，既然钱花了，大家没有吃好，就是浪费，这就需要对厨房工作进行整改。
二、食堂现有人员配置及工资水*（共6人，月工资支出预计17700元含）炒锅3人（负责回汉灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作）
1人已转正3500元/月，1人20xx年1月待转正工资3500元，1人还未到期工资2700元。帮厨2人（负责回汉灶厨房、餐厅卫生清理，洗捡菜、配菜、打饭、1人20xx年1月待转正预计工资1800元，1人还未到期工资1500元。
车间送饭员1人（负责中晚餐夜宵配送，食堂垃圾的清运，送餐车的维护，卫生的打扫）未转正工资1500元。
三、整改方案
1、首先厨房、餐厅环境卫生整改，厨房内部物品重新整理摆放，清理地面不长期摆放食材小件用具，所有物品上架入柜，工具、器皿摆放整齐，每天清洗，定期（10天一次消毒，夏季5天一次消毒）。厨房操作间在用餐时间结束后不存放任何食材及成品食物。
购入的食材入库保存前需进行初次清洗和分解，袋装存入冰箱和冷柜。肉类购入后，统一初清洗后，按照每次的用量袋装，每顿用一袋，可以杜绝食物反复融化导致的不新鲜。其他蔬菜等食材购入后也应初步检摘后保存。需使用时食材清洗也要遵守操作规程，行政部随时抽查。
2、厨房出品的食物即便是大锅饭也要精细做，切块要精细，（多以片、丝及小块丁状肉为主，蔬菜切段、丝等根据蔬菜形态决定）食材的切法决定食材的使用量和口味。大锅食物多，不易成熟，块小成熟快，易入味，更可以节省食材。（可节约量要食堂经过10天—15天的数据收集来确定）
3、厨房回汉餐厅的通道，回餐厅通道封闭，二区三区间的汉餐厅通道从早8：00点开放到晚21：00关闭。厨房没有工作人员时无论工作间及餐厅门窗锁好，关掉电源、燃气，食材、调料收藏保存好，环境卫生整理好。
4、厨师个人卫生提出标准，行政不定期检查。服装是否干净、头发是否干净、身上是否有异味，手指甲是否干净等
5、餐票的实行为了减少浪费，浪费与否表现为泔水桶内的剩菜饭量，布置厨房厨师关注浪费量，行政督促协助改进菜品质量，菜品味道好，浪费就会减少。大力培训和贯彻节约精神，打饭提倡少盛勤打，不知自己是否喜欢可先少打些，吃了不饱，还可以再打，这样才能够保证员工吃好，吃饱。送进车间的.饭菜一样实行少盛勤打，送餐人员要观察剩饭量和，大家吃饭情况，吃的香，主动询问是否要再加些饭菜。避免饭量大的员工，因为没有餐票而吃不饱。
6、加强全体员工素质培训。订立详尽的员工行为规范（宿舍、食堂、公共娱乐室、工作岗位、公共卫生间、淋浴间的使用和行为）集中培训和班组车间的培训和学*。
员工素质提高了，公司内部餐票制度就可以取消了，对于外来人员用餐，购票金额早中晚餐实行不同餐标，并餐票购买费用要提高一些。餐票上写上时间。避免超计划人员吃饭，导致的饭菜不够。外来用餐人员（特别指有施工项目在公司内停留有一定时间段的，用餐要告知用餐开始时间和截止时间，每日大概用餐人数。厨房才能更合理制作食材数量。）
7、所有正式入职的厨房工作人员，必须进行体检。体检合格留用，不合者辞退。
四、人员配置方案
在现有人员基础上增加1名炒锅，1名面点师傅。帮厨1名。现有人员的增加为了提高厨房的工作质量和菜品质量，现阶段厨师和帮厨均没有休息，工作量大无法调休。帮厨人数不够，食材的清洗和捡摘工作不到位，食物杂质多，不能保证食品安全。增加面点师傅可减少外卖量，每月定的馒头的金额数*乎与一个面点师傅一个月的工资，面点师傅还可制作其他食物，所以从成本上来讲，聘请一位面点师更合算。
根据德阳市教育局《关于印发<德阳市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施方案（试行）〉通知》（德教办【20xx】103号）和什邡市教育局、财政局等九部门联合下发的《关于加强学校后勤规范化管理的实施意见》（什教发【20xx】73号）文件精神，为进一步加强全市中小学校（幼儿园）食品卫生安全管理，严把食品准入关、采购关，从源头上控制学校食品的安全风险，严防食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大师生饮食安全，特制定本方案。
一、工作目标
进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。
二、工作原则
市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公*竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。
三、工作步骤
（一）招标采购准入程序
1.在什邡市教育网或《今日什邡》发招标公告，所有*两年无投诉和不良经营行为的企业（含个人）可自愿报名竞标。
2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名，并提交资质证明、及相关材料。
3.领导小组对投标供应商进行资格初审。
4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。
5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。
6.领导小组采取公正、公*的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。
7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。
（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同
1.学校招标方式。学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成的招标小组，原则上由7或9人组成。按要求，严格质量标准、程序、纪律，在规定的时间，公开公*在入围的企业中自主选择供应商。
2.学校签订合同要求。学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。招标资料和合同学校留存备查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的储存和运输安全。
2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。
3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。
4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（二）建立供应商退出机制
1.奖惩制度。供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施:
①第一次批评教育，并处质量信誉保证金5000.00元；
②第二次严重警告，并处质量信誉保证金10000.00元；
③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；
食堂采购管理方案(10)份（扩展9）
——食堂现场管理方案范文五份
一、众味佳整体运作和措施
1、根据贵公司的要求和实际情况作出书面策划，报送贵公司批准实施。
2、按贵公司的伙食标准和人数制订一周伙食计划及菜谱。制订质量和数量计划。
3、根据贵公司的人数，委派主管、主厨、面点师、杂工和清洁工、运输车。
4、公司由一名行政经理组成督查组不定期对饭堂检查（质量、数量、卫生）是否按合约实施，了解厂商意见和整改措施，检查安全生产和服务质量。
5、对不按公司要求和服务准则实行的按公司规章做出相应处罚。
6、要使我们的服务质量、卫生标准、数量达到70%的满意度。
7、公司员工（厨师、杂工、管理员）要淘宝进行岗前培训严格考核方可上岗，不合格者决不录用。
8、联络厂方一个星期开一次会议，但必须有厂方员工参与，接受意见和提出整改建议。
二、众味佳卫生管理与周边环境
1、按贵公司的卫生标准结合我们的要求，严格实施、根据贵公司饭厅大小和人数委派清洁工，安排专人专责管理。
2、厨房工作人员在工作时，要穿公司标志的工衣、戴工帽，戴口罩。工作时严禁吸烟、穿拖鞋、短裤、赤膊、勤剪指甲。
3、保持饭堂厨房卫生干净、整洁，一餐一拖一扫，三天一大洗和消毒。
4、原料必须生、熟分开存放，变质的食品决不使用。
5、餐具、用具、厨具必须每餐清洁，高温消毒。
6、食品蔬菜、肉菜、畜类必须分池分类清洗，净、洗、泡三步实施。
7、节约用水、电和燃料。
三、众味佳质量、数量和额外服务
1、根据厂方提供的伙食标准，制订计划，报送质量、数量和份额给厂方参考改正。
2、为了公司的声誉和员工的身体健康，公司规定一定不准购买冻猪肉和死鱼、死畜，坚决使厂方员工吃到新鲜的猪肉和蔬菜。不准购买劣质大米和食油，不准购买劣质蔬菜和食品，一经发现严格处罚，扣除主管当月工资。
3、要做到味香色美，味道要鲜香，色泽要美观，每道菜的调料要按配方烹制、每种菜的色泽要按要求搭配。
4、根据标准制订数量和份额。
四、众味佳根据标准制订数量和份额
1、例：6元餐（早餐1元，中晚餐各2.5元），早餐8个品种供选择，赠送稀饭、咸菜。中、晚餐三菜二素一汤，由员工选二荤一素，肉类1.0两/餐以上，食油0、8两/餐，素菜3两/餐，鱼类和畜类1.5两/餐以上。
2、例：7元餐（早餐1元，中晚餐各3.0元），早餐有8个品种选择，赠送稀饭、咸菜，中、晚餐三菜三素一汤，由员工选二荤二素，肉类1.5两/餐以上，食油0、9两/餐，素菜6两/餐，管理餐和高级管理餐，管理餐（8-10元），高级管理餐（10-20元）酒店式炒制和管理，享受高素质的服务。
3、夜宵2元、3元…由厂方选择。
4、经厂方同意，厨房可设小炒部，为员工提供加餐，提供10个品种选择，消费低于市面价。生日餐，由员工提前点菜，厨房准备，消费低于市面价，收回成本则可。
5、国家规定七个大节日（元旦、春节、元宵、端午、五一、中秋、国庆）免费为员工加餐（比*时增加一道荤菜或水果）。
五、众味佳供应方式与服务质量
1、为了便于配送，由贵公司每天6点前报第二天就餐人数并以此作为结算依据，由我公司提供饭卡，员工凭卡就餐，控制重打。
2、由我司提供饭票，员工自己买票就餐。
3、根据厂方人数和要求分批下班，间隔15分钟供餐，便于就餐。
4、有分川、湘、粤菜系，2个窗口分菜，有南北之分，真正使员工吃到自己想吃的风味。
5、根据员工要求，可自带餐盘汤碗或由我公司提供自助餐盘，统一由我司清洁，消毒。
6、根据厂方作息时间决定开餐时间，除有特殊情况外，开餐时间过后半小时停止供餐。
7、每周末提供下周菜谱供员工参考，提出建议改善菜谱。
六、众味佳厨房、饭厅的设计安装及费用
1、为了减少厂方负担，给员工一个舒适的就餐环境，我公司可提供厨房和饭厅的设计与装修，承担厨具、餐具购买的费用。
2、装修费用和厨具、就餐费用可由我方承担，其投资费用按合同期限协商，每年费用分年折旧，折旧率合作五年不管投资多少免费送给贵司。
一、组织机构、分工、运作模式
（一）组织机构及分工：
（二）食堂运营模式：
自办自管，公益性，零利润。主体为教师服务，维护学校的正常教学秩序。按成本经营，以成本价核算给就餐人员。
二、工作“五要点”及主张
饭菜的质量、数量、价格、卫生、环境及秩序是食堂的五条生命线。主张：以教师为本，增强凝聚力，爱岗敬业，同心协力，精打细算，公正办事，公开监督，民主管理，不谋事利。
三、工作运行程序
（一）就餐登记：
1.各教师每星期初把自己需要就餐数报食堂管理人员萧卓兴处。
2.食堂管理人员每天把就餐人数告诉食堂炊饮操作人员。
3.食堂炊饮操作人员根据就餐人数酌情下料加工饭菜。以上每个环节都应该进行交接登记。
（二）采购
1.固定资产：
报领导同意→两人同行采购→保管员或使用人员验收签字。
2.食品杂项：
集体主定菜单→操作人员提供计划（数量）→采购人员议价→采购（把握质量价格）→保管人员收货入库
3.加工：
领取检查原料及出库登记→粗加工→细加工→成品品尝、留样。
4.供应：
根据教师情况*等供菜，保足供饭。
5.信息反馈：
回收教师意见，以便改进。
四、工作考核制度及考勤制度
（一）开餐时间：与学校作息时间同步。早餐7:00，中餐11:00。
（二）管理人员（主管、采购人员）：
1.按主要分工，各负其责，如果出现问题，按相关学校和上级相关规定处理。一经发现徇私舞弊的，学校将作出严肃处理。
2.管理人员每天要进行安全、食品卫生、“五防”（防蝇、防鼠、防虫、防尘、防毒）清洁、就餐秩序进行管理和检查。
（三）炊饮操作人员：
1.按规定的菜单计划提前做好备餐计划。
2.上班时间为：早上，早餐当值人员6:00，其他人员6:30至操作结束。特殊情况临时安排。
3.如果请假人数过多，在岗人员确实不能完成操作，由学校安排临时工或者钟点工参加操作。
4.炊饮操作人员轮流执周记录出勤、安排炊饮事务、登记入库记录。炊饮操作人员请假由食堂主管批准。
5.搞好食堂卫生，营造舒适就餐环境。
6.在现有及条件下尽可能的、创造性的搞好饭菜的质量和口味。
7.思想认识到位，端正工作态度，不断提高服务质量。
五、财务财产管理制度
（一）每月底结算当月总账，做好下月预算，做到日清月结。
（二）收支账务流程按上级相关规定办理。
（三）食堂的所有财物一律杜绝私下买卖，公私财物一律不能混入。
（四）核查小组可不定期对食堂账务、财物进行核查。
六、工作职责
（一）核查小组工作职责
为了食堂各项工作的顺利开展，为了把食堂各项工作落到实处，学校特设立食堂核查小组，以便对食堂工作进行督促、审查、监督，做到公开、公*、公正。
1.核查采购货物是否属实；
2.核查保管货物入库、出库情况，剩余货物的管理情况；
3.核查会计、出纳的收支情况，核查主管工作情况，汇总后向学校行政反馈食堂的管理信息。
4.督察食堂饭菜质量，清洁卫生状况，收集师生反馈信息，协助主管做好管理工作。
5.督察食堂每月的核查统计，做好师生的宣传解释工作。
（二）食堂主管工作职责
负责学校食堂工作，做好伙食调度工作。
仓库物质经常盘点，结出每月账务，并且公布。
3.督促操作人员不断提高业务水*，讲究饭菜质量，注意饭菜品种多样化，讲究色、香、味和营养。
4.做好操作人员的协调工作及业务培训工作。
5.物质的采购要按要求登记造册，做好就餐人数的详细统计。
6.管好教师伙食，做到卫生用餐，有序用餐。
7.要求操作人员搞好食堂清洁及个人卫生，防止发生食物中毒。
8.严格执行食品的试尝制度、陪餐制度和留样制度。
9.定期召开所管工作人员总结会，发扬成绩，改正不足。
10.广泛征集全校教师意见，努力改进伙食组工作。
（三）食堂会计工作职责
1、严格按上级相关规定办事，带头执行财务管理制度。
2.做好市场物价的调查、核实工作。
3.审查一切收支凭证，及时决算记账，随时接受食堂审核小组人员的监督。
4.做好食堂内固定资产的登记工作，做到账物相符。
5.检查财务情况，起到监督出纳、保管的作用。
6.对每天经营情况、收支情况做好登记，结清账目。
7.采购物品清单当天公示，月底清理核算收支情况，并公示。
（四）食堂出纳工作职责
严格执行各项财务纪律，办事公正，不徇私情，不贪污挪用公款。
管好现金，做到账目日清、周清、月清、月结账，限额保管现金（剩余部分存银行）。
3.坚决杜绝将食堂现金私借他人挪用现象。
4.做好核实市场物价和购物开支工作。
5.与食堂会计分工协作，共同搞好食堂财务管理工作，接受会计监督。积极配合核查小组的审查工作。
6.对伙食票据的管理谨慎认真，做好收支登记。
7.为采购货物作好现金准备工作。
8.认真搞好成本核算。
(五)采购员工作职责
采买要做到有计划、厉行节约、供应及时，满足食堂的需要。
采购必须严格执行市场管理和有关政策规定。
3.了解市场行情，把握市场动态，作到心中有数。
4.货物采购回来之后，应到保管室办理入库登记手续。
5.严格实行采购索证制，把好质量关，做好采购登记上好台帐。
6.一般采购回物支款，由出纳支付现金，小零物资且是市场明价的的采购可直接付款，但票据必须按要求备好。
（六）食堂操作人员职责
服从主管的统一安排和调度。
按时上下班、不迟到、缺*、早退。
3.服务态度好，热情、周到，虚心听取教师意见。
4.必须作好个人卫生，工作期间穿戴整洁的服冒；坚持洗手后操作，坚决不使用变质、腐败的物品。也不能随便浪费。人为造成浪费由当事人数倍赔偿。
5.非食堂工作人员、检查人员，不得进入食堂操作间。
6.工作人员之间必须团结协作，共同配合，高质量的完成每项工作。
七、安全工作制度
（一）操作安全制度
1.气灶点火、消毒柜、保鲜柜、蒸饭车等器具，必须按要求进行操作。 2.机械操作时，按流程、按规定操作。 3.操作电器不能用水手、湿手。 4.注意预防火烫、开水、汤伤等。
（二）、保管及厨房安全制度
1.*时专人守护，轮流值班。
2.防止偷盗，确保财物无流失。
3.防止投毒事件发生。
八、食品卫生安全要求细则
经常保持清洁卫生，主要做好“五防”工作。即:防蝇、防鼠、防虫、防尘、防毒。认真贯彻食品卫生法，把住病从口入关，杜绝食物中毒事故的发生，特定本细则：
（一）场地、机械、炊具卫生
1.场地卫生：
环境：食堂前后及周围地面经常清扫，东西存放整齐，垃圾倒在指定地点。
餐厅：地面每天清扫三次，碗架、洗碗池每餐后清扫干净，三米以下墙壁无踏灰，门窗玻璃经常清擦，保持清洁。
操作场地：地面要求随时清扫，下班前彻底打扫，做到地面干净无油泥、无污迹。根据条件尽可能保持地面干燥，门、窗、锅台、洗菜池等必须经常擦洗以保持清洁。
其它用房：墙壁、门窗洁净，无踏灰布置合理雅观，桌椅摆放整齐，干净无尘土，地面干净无异物、烟头。
2.机械、灶具卫生：
机械卫生：①气灶、消毒柜、保鲜柜、蒸饭车等经常擦洗干净，无油泥，无污迹。
厨房所用各种炊具（刀、墩、板、容器、笼屉、抹布等）使用前后必须洗刷干净，存放有固定地点，每月大搞卫生一次。
生熟炊具严格分开并有明显标志，对公用餐具、熟食用刀、板、容器要严格消毒。屉、布要经常拆洗、晾晒、无异味，使用时正反面分开。
（二）炊管人员个人卫生
1.应该每年进行一次体格检查，凡患有下列疾病者坚决调离食堂（领导参加劳动也按规定执行）
2.学*《食品卫生法》，牢记《卫生五〃四制》，自觉养成良好的职业道德，具体要求如下：
上岗工作服穿戴整齐、干净，不带围裙、套袖上厕所。工作前，便后必须洗手。操作时不吸烟，不乱摸异物。不随地吐痰，不随便擤鼻涕，不面对食品咳嗽打喷嚏。做到四勤（勤洗手剪指甲，勤洗澡理发、勤洗衣服被褥，勤换工作服）。不准在炊具容器中洗手，不用屉布、棉被套擦手，坚持“四不制”（采购员不购买腐烂变质的物品，保管员不收腐烂变质物品，炊事员不加工腐烂变质物品，窗口不出售腐烂变质物品），执行“四隔离”(生与熟、成品与半成品、食物与杂物、食物与药物隔离)，自觉坚持工具供应。
（三）食品卫生
1.坚持验收，把住“四不”关，坚决做到不买、不收、不做、不买有腐烂的食品。不用性质不清，来源不明的食品、原料、包装容器，以防误食中毒。
2.食品要严格按照选料干净，先洗后切等操作规程加工，烧熟煮透。坚持“四隔离”，剩食加盖存放，食前必须检查，充分加热后方可食用，尤其是熟肉等。
3.一般不做凉拌菜，不做以干蘑为原料的菜，对豆菜要特别注意烧透煮熟。
4.所用碗、勺、夹、挠子、刮板、筷子等供应工具，每次用后洗净消毒，定点存放，专人管理。
（四）食品留样
1.学校食堂为学生提供的每餐、每样食品都必须有专人负责留样。 2.每餐、每样食品都必须按要求留足数量，分别盛放在已消毒的留样盒里。
3.留样食品取样后，必须立即放入完好的食品罩内，以免被污染。 4.留样食品冷却后，必须放在留样柜中封好，并在器皿外注明留样的品名、时间。
5.留样食品必须在留样柜中固定存放，保留48小时，时间到后方可倒掉。
九、消防安全制度
（一）全体师生员工必须严格遵守学校食堂的消防安全制度。
（二）工作人员要忠于职守，严格检查厨房内外安全（做到防火、防盗、防破坏、防潮、防爆、防腐蚀、防污染），不得擅自离开工作岗位，下班离开时要关好门、窗、水、电、气，发现问题及时上报，不得拖延隐瞒。
（三）入室人员（外来人员必须登记）严禁吸烟和擅自动用厨房的一切设备。
（四）所有入室人员必须严格遵守消防安全制度，若造成后果将负一切责任。
（五）操作值日人员每天下班前必须检查食堂的安全状况，确保安全后方可离开。
为了加强对教工食堂/学生食堂和招待食堂的管理，更好的体现以人为本，服务育人的宗旨，更好的为教育教学服务，特制定本方案。
一、教师食堂
1、教师食堂由教师家属个人承包，独立运营，学校提供操作场所，必要设备，提供煤气及教师就餐的碗橱，提供进餐用具。
2、承包者应提供优质的服务，每餐有荤有素，有咸有熟及热汤。菜样每餐不少于四样，并保证按时开饭。
3、承包者须注意做好食堂厨房及餐厅的清洁卫生，注意食品卫生安全，并注意个人卫生，注意以节约为本，不铺张浪费。
4、承包者每月做好伙食费的清算工作，并与学校及个人结算好。
5、食堂就餐的教师须文明就餐，爱惜食堂及餐厅的公物，服从承包者管理。教师食堂只为在岗教职工提供服务，不为教师家属及亲眷服务。
6、学校每月按学生食堂切菜、打菜员工给教师食堂承包者发放工资。 6教师用餐每餐收费2元，每月计44餐（早餐食堂不提供），学校每餐向教师食堂补贴1.5元。超过44餐标准的，由食堂承包者向教师按3.5元／餐收取伙食费。
7、教师就餐前应自觉在就餐登记表上签好自己的名字，承包者要加以监督，以便学校按餐数补贴食堂。（除早餐和值班外，教职员工及家属不得在学生食堂就餐及拿饭拿菜，发现一次教职员工及家属在学生食堂拿饭拿菜的现象，当事人和司务长每人各扣10元）
8、每月完全不在食堂就餐的教师，学校每月补贴生活费30元。
9、食堂承包者必须服从学校领导。学校负责人为辛彪。
二、学校招待食堂
学校来人来客或内部需要在学校招待食堂进餐，必须在8：00前通知司务长，司务长购买必要的原材料交给教师食堂承包者，并由后者对照购物清单见数、签收并处理成熟品。标准为＜150元／桌（不包括烟酒），学校安1桌补30元、每加一桌再加10的标准补贴给食堂承包者。注：参加在学校就餐的人员不得带家属、不得带子女。
三、学生食堂
1、学生食堂采用收入和支付两条线的办法管理，司务长郭彦明老师负责每周收取学生的伙食费、学生食堂的采买和管理。胡佰根老师负责担任仓库保管员，作好学生食堂货物的“进”与“出”的核定登记。
2、学生食堂将采取因事设岗，因岗聘任的办法，优先聘用本校教职工家属中身体健康、态度端正、讲究卫生、服务热情、服从管理的人员为学生食堂的工作人员。本学期学生食堂将聘用6名家属作为食堂工作人员，若报名人数超出6人，将采取抓阄的办法决定。具体办法是由总务处根据人数写出6个“留”及分别写有1、2、3的阄，如抓到的阄上写有“留”字的本学期可在学生食堂工作，若不愿工作的，可由写由1、2、3的家属依次替补。招聘的食堂工作人员必须与学校签好工作协议才能上岗。
3、司务长职责：
（1）计划好每天学生进餐的食谱，并准备好相关原材料。
（2）采买食堂所需材料，设置，装备。严格遵守财经纪律。500元以下的支出，必须由总务主任审核方可报销。500元以上的支出，必须由总务主任审核，并经校长同意方可报销。对于不合理的开支，一是要坚决杜绝，二是要及时汇报。
（3）对食堂工作人员分工明确，责任到人，要求具体，管理到位，确保规范，安全操作。
（4）管理好食堂财务，杜绝出现浪费现象和私拿公物现象，控制好食堂工作秩序和进餐秩序。
（5）保证食堂按时开饭。做到饭熟菜香，并确保学生饭菜质量较好。经常调查学生食堂服务质量和饭菜质量，并不断改进工作，办好学生满意食堂。
（6）组织人员对学生食堂账目一月一清理，并及时向教师公示。
4、仓库管理员职责：
（1）仓库内必须保证干净整洁，物品摆放有序，分类存放，确保无四害。
（2）对采买回的物品一一进行核实，抽样复秤，并作好登记。每天对出仓的物品一一做好登记，出入仓两本账清清楚楚。
（3）杜绝浪费现象，杜绝无关人员进入仓库，确保仓库安全。只允许一人（仓库保管员）一匙一锁。
（4）每月参与食堂清帐，一天一清理，一月一结算。
5、食堂其他工作人员职责（略）。
为坚决落实十二届市委第九轮巡察第二巡察组的指示要求，进一步加强中小学校（幼儿园）学生食堂管理工作，坚持问题导向，举一反三，深入开展学生食堂专项整治工作，切实提高学生伙食质量，规范学生食堂管理工作，结合实际，现制定本方案。
一、工作目标
通过开展中小学校（幼儿园）学生食堂管理专项整治行动，进一步落实学校食品安全校长负责制、食品安全主体责任，聚焦学生食堂管理的突出问题、薄弱环节，把握新形势新要求，坚持问题导向和底线思维，坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治基本原则，达到严防严管严控学生食品安全风险，不断提高学生食堂管理水*的目的。
二、领导机制
成立xxx镇中心学校食堂管理专项整治工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
三、检查范围及主要内容
（一）检查范围
全镇所有中小学校，中心幼儿园20xx年下学期学生食堂管理工作及账务情况。
（二）主要内容
1.岗位职责。学校食品安全实行校长（园长）负责制，对食堂管理工作负总责；成立学生食堂管理工作领导小组，全面负责食堂管理。学校应当将食品安全作为学校安全工作的重要内容，建立健全并落实有关食品安全管理制度和工作要求，定期组织开展食品安全隐患排查。完善食堂内部控制机制，做到不相容职务由不同的人员担任。食堂财务机构内部分工明确、责任清楚，做到钱账物分管。
2.采购及保管。建立双人采购和定期轮换制度，每次采购应做详细的采购记录备查。采购人员每学期轮换一次。建立大宗食品及原辅材料招标制度和供应商准入制度，对米、面、油、肉、蛋、豆制品等大宗食品供应通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商。建立出入库管理制度。食堂物品的出入库必须由专人负责，签字确认。严格出入库的检查验收，严禁变质、过期食品出库、入库。
3.索证索票。学校食堂必须建立健全的物资采购索证索票制度。学校食堂采购食品及原料，应当按照下列要求查验许可相关文件，并留存加盖公章（或者签字）的复印件或者其他凭证：
（1）从食品生产者采购食品的，应当查验其食品生产许可证和产品合格证明文件等；
（2）从食品经营者（商场、超市、便利店等）采购食品的，应当查验其食品经营许可证等；
（3）从食用农产品生产者直接采购的，应当查验并留存其社会信用代码或者身份证复印件；
（4）从集中交易市场采购食用农产品的，应当索取并留存由市场开办者或者经营者加盖公章（或者负责人签字）的购货凭证；
（5）采购肉类的应当查验肉类产品的检疫合格证明；采购肉类制品的应当查验肉类制品的检验合格证明。
4.成本核算。学生食堂支出包括原材料、水电煤气、人工等成本，不得将应在学校公用经费中列支的费用计入食堂支出。自营食堂直接成本（即原辅材料成本）原则上不得低于伙食费标准的75%。
5.违规收支资金问题。通过虚报、冒领、套取等手段，挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费；强制学生搭餐，或者通过食堂向学生乱收费；设立“小金库”；以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本；在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私；采购伪劣食材、损害学生身心健康等问题。
6.学生及家长满意度调查。《涟源市中小学校食堂满意度测评工作实施细则》的落实情况，督查组现场组织抽样测评。
四、工作安排
专项整治工作由市教育局党委统一部署，镇中心学校分级组织实施，采取单位自查自纠与专项督查结合的方式。专项整治工作从20xx年1月4日开始至寒假前结束，共分三个阶段。
（一）学校自查阶段（20xx年1月4日-1月8日）
各学校，中心幼儿园要对照本方案，要以截留、克扣、挤占、挪用学生伙食费等问题为重点，对学校学生食堂资金使用管理情况进行全面、细致的自查自纠。
（二）集中核查阶段（20xx年1月11日-1月15日）
由镇中心学校组织相关人员对全镇所有中小学，中心幼儿园进行集中检查。
（三）实地抽查阶段（20xx年1月18日-1月22日）
市教育局成立督查组，对全市中小学校（幼儿园）学生食堂开展实地抽查，重点对学校食堂的成本核算、食堂管理、学生及家长满意度调查等工作进行全面抽查。
五、工作要求
食堂采购管理制度菁选食堂食材采购询价方案优选【十】份学校食堂食材采购询价方案范文10份食堂原材料采购方案优选【十】份食堂物资采购招标方案实用10份食堂采购方案优选【十】篇学校食堂采购询价方案(10)份食堂物资采购方案范文十份食堂采购管理制度汇总10篇食堂食材采购合同范文10份食堂采购询价方案实用十份学校食堂食品采购方案实用10篇食堂食材采购服务方案范本10份员工食堂管理方案(10)份食堂大宗食品采购方案范文十份学校食堂大宗食材采购方案(十)份食堂蔬菜采购合同(10)份食堂的管理方案优选【10】篇学校食堂物资采购投标方案实用五份食堂食材采购方案范文5份学校食堂采购管理制度实用五份食堂采购服务方案实用5篇单位食堂食品采购方案范本五份学校食堂食材采购实施管理方案范文五份食堂物资采购管理制度范本五份高校食堂采购管理方案(5)份食堂食材采购招标方案范本五份职工食堂询价采购方案范文五份食堂原材料采购风险管理方案范本五份
假期安全保证书10篇大四自我鉴定10篇销售的合同10篇去工地实*报告9篇《杂诗》古诗鉴赏3篇优质德育工作总结3篇分手复合的句子 50句迎国庆颂祖国作文 (菁选20篇)圣诞节贺卡的祝福语6篇语文观摩课心得体会 (菁华6篇)母亲节给母亲的祝福语 100句菁华值得收藏的高质量句子 60句菁华元宵节给上级的祝福语 30句菁华公司打卡管理制度 30句菁华幼儿园大班学期工作总结 (菁华5篇)房屋租赁合同书标准版 (菁华5篇)小学数学《扇形统计图》的教学反思 (菁华3篇)帮忙做家务的日记 (菁华3篇)
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